2026年燃气供应公司设备报废技术鉴定管理制度

2026年燃气供应公司设备报废技术鉴定管理制度第一章总则第一条为规范本公司燃气输配、储存、检测等设备报废技术鉴定全流程管控工作，保障设备报废鉴定科学合规，避免不合格报废、违规报废引发安全风险或资产损失，同时确保报废设备处置符合环保、特种设备管理相关法规要求，依据《安全生产法》《特种设备安全法》《城镇燃气管理条例》《固定资产管理办法》及公司设备管理、安全运营相关规定，结合燃气行业设备高危、技术要求高的特点及实际管理需求，制定本制度。第二条本制度适用于本公司所有燃气相关设备报废的技术鉴定管控，覆盖鉴定申请、现场检测、鉴定评审、结果确认、报废衔接等全环节；适用于运维部、技术部、安全管理部、财务部、设备使用班组及鉴定人员，明确各主体在设备报废技术鉴定中的职责和操作规范。第三条设备报废技术鉴定遵循“科学鉴定、安全合规、溯源可查、分类评估、成本可控”的基本原则，鉴定过程依据设备技术标准和运行数据客观评估，鉴定结论需符合特种设备、燃气设备管理法规，每台设备的鉴定记录可追溯至使用、检测全周期，按设备类型（特种设备/普通设备）实施差异化鉴定标准，在保障安全的前提下兼顾资产处置成本管控。第四条各主体职责分工：运维部为设备报废技术鉴定牵头部门，负责鉴定申请受理、现场检测组织、鉴定资料收集；技术部负责出具专业技术鉴定意见，审核鉴定数据的科学性和准确性；安全管理部负责核查报废设备的安全风险，确认报废前的安全处置措施；财务部负责审核报废设备的资产价值，衔接资产核销流程；设备使用班组负责提供设备运行台账、故障记录等基础资料；鉴定人员需具备对应设备的专业技术资质，严格按标准开展鉴定工作。第二章管理原则与覆盖范围第五条核心管理原则：一是科学鉴定原则，鉴定过程需依据设备设计标准、运行年限、故障频次、维修成本、安全风险等多维度评估，禁止仅凭主观判断出具报废结论；二是安全合规原则，特种设备（如压力容器、压力管道、安全阀）报废鉴定需符合特种设备检验规程，报废前需完成安全处置（如泄压、清空介质），禁止未鉴定直接报废高危设备；三是溯源可查原则，安排专人记录设备鉴定的时间、检测数据、鉴定结论、参与人员，所有记录存档保存，确保每台报废设备的鉴定过程可追溯核查；四是分类评估原则，特种设备需委托有资质的第三方机构参与鉴定，普通设备由公司内部技术团队完成鉴定，核心设备（如调压器、压缩机）需增加技术评审环节；五是成本可控原则，对维修成本超过设备残值50%、维修后仍无法满足安全运行要求的设备方可判定报废，避免过度报废造成资产浪费。第六条管理覆盖范围：一是人员覆盖，包括鉴定申请人员、现场检测人员、技术评审人员、安全核查人员、资产审核人员等所有参与设备报废技术鉴定的人员；二是设备类型覆盖，包括特种设备（压力容器、压力管道、安全阀、液化天然气储罐）、输配设备（调压器、流量计、压缩机、泵组）、检测设备（泄漏检测仪、热值分析仪、压力表）、运维设备（抢修车、焊接设备、巡检设备）等公司所有燃气相关设备；三是鉴定环节覆盖，包括鉴定申请、资料审核、现场检测、技术评审、结论确认、报废衔接、资料归档全环节；四是管控维度覆盖，包括技术维度（运行参数、故障情况、维修记录）、安全维度（安全风险评估、特种设备合规性）、成本维度（维修成本、资产残值）、环保维度（报废设备的介质清理、环保处置）；五是场地覆盖，公司所有供气场站、运维站点、输配管网沿线设备存放点均按本制度执行鉴定管控。第三章各环节具体管理措施第七条鉴定申请管控：设备使用班组发现设备出现运行异常、故障频发、维修后仍无法达标等情况时，可向运维部提交报废技术鉴定申请，申请需附设备运行台账、故障记录、维修记录、安全风险说明等资料；运维部在收到申请后3个工作日内审核资料完整性，资料不全的退回补充，资料齐全的登记备案并确定鉴定时间；对达到设计使用年限的设备（如压力容器使用满8年），运维部需主动发起鉴定申请，禁止超期未鉴定继续使用设备。第八条现场检测管控：运维部组织鉴定人员（特种设备需邀请第三方有资质人员）开展现场检测，检测内容需覆盖设备关键技术参数（如压力、密封性、精度、运行效率）、外观状态（腐蚀、变形、泄漏）、安全附件完好性（安全阀、压力表、紧急切断阀）；检测过程需使用校准合格的检测设备，原始检测数据由2名及以上检测人员签字确认，禁止篡改、伪造检测数据；对存有燃气介质的设备，检测前需完成泄压、置换、清空等安全处置，设置警戒区域，禁止在未安全处置的设备上开展检测操作。第九条技术鉴定评审管控：技术部根据现场检测数据，结合设备设计标准、运行年限、行业报废规范出具技术鉴定初稿；对特种设备、核心输配设备，技术部需组织内部技术评审会（必要时邀请行业专家），评审内容包括检测数据真实性、报废判定依据、安全风险评估；评审未通过的需重新开展检测或补充评估，评审通过的形成正式《设备报废技术鉴定报告》，明确报废判定结论、报废原因、安全处置建议。第十条鉴定结果确认管控：《设备报废技术鉴定报告》需经运维部、技术部、安全管理部、财务部联合审核，各部门分别确认技术合理性、安全合规性、资产合规性；审核通过的报告报公司管理层审批，高价值设备（单台原值超5万元）报废需经总经理审批；审核未通过的，需根据审核意见补充鉴定或调整报废建议，直至审核通过；禁止未经审核、审批擅自依据鉴定报告处置设备。第十一条报废处置衔接管控：鉴定结论确认报废后，运维部需按报告要求完成设备报废前的安全处置（如特种设备注销登记、介质无害化清理、电气设备断电）；对报废设备的处置，需优先选择有资质的回收机构，处置过程需符合环保要求，禁止随意丢弃、拆解高危设备；财务部依据鉴定报告完成资产核销，同步更新固定资产台账，确保账实相符；处置完成后需记录处置去向、处置方式、处置时间，形成闭环管理。第十二条资料归档管控：鉴定完成后，运维部及时整理鉴定资料，包括《报废技术鉴定申请》《现场检测记录》《技术鉴定报告》《审核审批文件》《处置记录》等；所有资料按设备编号分类归档，保存期限不少于5年，归档资料需清晰记录设备的使用周期、鉴定过程、报废结论、处置结果；定期汇总设备报废鉴定数据，分析报废原因（如老化、故障、技术淘汰），为设备采购、运维保养优化提供依据。第四章监督与改进管理第十三条日常监督管控：安全管理部每季度开展设备报废技术鉴定专项检查，抽查比例不低于鉴定设备的40%，重点核查检测数据真实性、鉴定结论合规性、安全处置完整性；内部审计部门每年开展1次设备报废鉴定管理审计，核查鉴定流程合规性、资产核销准确性，审计结果向公司管理层汇报；设置设备报废鉴定举报渠道，鼓励员工举报虚假鉴定、违规报废、资产浪费等行为，举报信息由纪检部门核查，核查属实的按规定奖励举报人。第十四条管控体系优化：运维部每年年底开展设备报废技术鉴定管控体系评估，结合行业新设备标准、特种设备鉴定新规调整鉴定标准和流程；定期组织鉴定人员学习特种设备鉴定规程、燃气设备技术标准，每年开展1次专项培训和实操考核，考核不合格者暂停鉴定资格；针对鉴定过程中出现的标准不清晰、检测不规范等问题，及时修订制度条款，补充管控漏洞，引入智能检测设备提升鉴定精准度；加强与设备供应商的沟通，获取设备全生命周期技术支持，优化鉴定评估维度。第十五条责任追究管理：鉴定人员出具虚假检测数据、违规出具报废结论，导致设备提前报废造成资产损失或违规继续使用引发安全风险的，给予记过处分，情节严重的调离岗位；运维部未按规定组织安全处置开展检测，导致检测过程发生安全事故的，追究部门负责人和现场负责人责任；财务部未按规定审核资产价值，导致资产核销错误的，追究核算人员责任；因鉴定管控失职导致公司被特种设备监管部门处罚或造成重大资产损失的，按公司安全生产责任制度追究相关部门及人员责任，涉嫌违法的移交司法机关处理。第五章附则第十六条本制度由本公