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2025年执法证考试练习题(附答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有一个正确选项)1.某县市场监管局对甲公司涉嫌销售过期食品立案调查,执法人员在未出示执法证件的情况下进入经营场所检查,下列说法正确的是:A.检查程序违法,因未出示执法证件B.检查程序合法,因紧急情况下可口头表明身份C.检查程序合法,因执法人员已着制式服装D.检查程序违法,因未提前3日书面通知当事人答案:A。依据《行政处罚法》第五十五条,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。未出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。2.某区城管执法局对李某未经批准设置户外广告的行为拟作出5万元罚款,根据《行政处罚法》规定,下列哪一情形不属于应当告知当事人有权要求听证的范围?A.李某提出听证申请B.罚款数额达到所在省规定的较大数额标准C.李某为个体工商户D.该处罚属于较重的行政处罚答案:C。《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出较大数额罚款、没收较大数额违法所得等较重行政处罚的,应当告知当事人有要求听证的权利。听证权利的行使与当事人主体类型(如个体工商户)无关。3.某市交通执法支队对王某驾驶货车超载的行为作出罚款2000元、驾驶证记6分的决定。关于该处罚的执行,下列说法正确的是:A.王某可拒绝缴纳罚款,除非执法人员出具省级财政部门统一制发的罚款收据B.驾驶证记分属于行政处罚,可申请行政复议C.若王某逾期不缴纳罚款,执法支队可每日按罚款数额的5%加处罚款D.执法支队可直接扣押王某货车抵缴罚款答案:A。《行政处罚法》第七十条规定,行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据;不出具财政部门统一制发的专用票据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。驾驶证记分属于交通管理措施,非行政处罚(《道路交通安全法》第二十四条);加处罚款比例为3%(《行政处罚法》第七十二条);扣押货车抵缴需经法院强制执行(《行政强制法》第四十六条)。4.某县应急管理局在对矿山企业安全检查中发现存在重大事故隐患,依法作出责令停产停业整顿的决定。该决定属于:A.行政强制措施B.行政处罚C.行政命令D.行政指导答案:B。责令停产停业属于《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类。行政强制措施是暂时性控制(如查封、扣押),行政命令是要求履行特定作为义务(如限期整改),行政指导无强制力。5.2024年12月,张某因违反《治安管理处罚法》被某派出所处以500元罚款。张某不服申请行政复议,复议机关应是:A.该派出所所属的县公安局B.县公安局或县政府C.市公安局D.县政府答案:B。《行政复议法》第二十四条规定,对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定,以自己的名义作出的行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议。派出所作为县公安局的派出机构,可向县公安局或县政府申请复议。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.某区生态环境局对某企业超标排放污水的行为进行调查,下列符合《行政处罚法》规定的调查程序有:A.由两名执法人员共同进行调查B.执法人员询问当事人时制作询问笔录,由当事人核对后签字C.因企业阻挠调查,执法人员强制进入生产车间拍摄视频取证D.对水样进行检测,委托具有相应资质的第三方检测机构答案:ABD。《行政处罚法》第四十二条规定,执法人员不得少于两人;第四十七条规定,询问应当制作笔录并由当事人核对签字;第五十六条规定,行政机关在收集证据时,在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准可先行登记保存,但不得强制进入(需合法程序);第五十八条规定,对专门性问题可委托具备资质的机构检测。2.根据《行政强制法》,下列属于行政强制措施的有:A.市场监管局扣押涉嫌假冒注册商标的商品B.交通执法部门拖移违法停放的车辆C.公安机关对醉酒闹事者采取约束至酒醒D.税务机关通知银行冻结纳税人存款答案:ABCD。行政强制措施包括限制公民人身自由(C)、查封场所/设施/财物、扣押财物(A)、冻结存款/汇款(D)等;拖移车辆属于“其他行政强制措施”(B)。3.关于行政许可的实施程序,下列说法正确的有:A.申请人提交的申请材料不齐全,行政机关应当当场或5日内一次性告知需要补正的全部内容B.行政许可听证应当公开举行,但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外C.行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发许可证件D.被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请答案:ACD。《行政许可法》第三十二条规定,申请材料不齐全的,应当当场或五日内一次告知补正;第四十八条规定,听证应当公开举行,无例外(涉及国家秘密等的依法不公开);第四十四条规定,准予许可的,应自决定之日起10日内颁发证件;第四十九条规定,变更许可需向原机关申请。4.某县综合执法局执法人员在巡查中发现王某在路边摆摊卖烤肠未取得食品经营许可,拟作出没收烤肠机、罚款2000元的决定。下列说法正确的有:A.执法人员应当告知王某作出处罚的事实、理由及依据B.若王某提出陈述申辩,执法人员可加重处罚C.没收烤肠机属于行政处罚中的“没收非法财物”D.若王某对处罚不服,可在收到处罚决定书之日起6个月内提起行政诉讼答案:ACD。《行政处罚法》第四十四条规定,行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据;第四十五条规定,不得因当事人陈述、申辩而加重处罚;第九条规定,没收非法财物属于行政处罚;《行政诉讼法》第四十六条规定,直接起诉期限为6个月。5.关于行政复议与行政诉讼的衔接,下列说法正确的有:A.法律、法规规定应当先申请行政复议,对复议决定不服再提起诉讼的,当事人未经复议直接起诉的,法院不予受理B.当事人对行政复议决定不服的,均可向法院提起行政诉讼C.行政复议机关决定不予受理复议申请的,当事人可自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼D.行政复议期间,具体行政行为原则上不停止执行答案:ACD。《行政诉讼法》第四十四条规定,法律、法规规定复议前置的,需先复议;《行政复议法》第二十六条规定,终局复议决定不可诉讼(如国务院裁决);《行政诉讼法》第四十五条规定,复议机关逾期不作决定的,申请人可在复议期满15日内起诉;《行政复议法》第二十二条规定,复议期间具体行政行为不停止执行。三、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月10日,某市文化市场综合执法支队接到举报,称“阳光网吧”存在接纳未成年人上网的行为。执法人员张某、李某于当日14时着制服前往检查,未出示执法证件。进入网吧后,发现有2名未成年人(15岁的王某、16岁的陈某)正在上网,执法人员立即用执法记录仪拍摄现场,制作了现场笔录,要求网吧负责人赵某签字,赵某拒绝签字,执法人员在笔录中注明“当事人拒绝签字”。随后,执法人员口头告知赵某拟作出罚款1万元的处罚及事实理由,赵某提出申辩,执法人员以“调查已清楚”为由拒绝听取。3月15日,执法支队作出《行政处罚决定书》,认定“阳光网吧”接纳2名未成年人上网,依据《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条第(二)项“接纳未成年人进入营业场所的,处1万元以上2万元以下罚款”,决定罚款1万元。赵某不服,于3月20日向市政府申请行政复议。问题:1.指出执法过程中存在的程序违法之处,并说明法律依据。(10分)2.若复议机关维持原处罚决定,赵某提起行政诉讼,被告如何确定?(5分)答案:1.程序违法之处及依据:(1)未出示执法证件。《行政处罚法》第五十五条规定,执法人员调查或检查时应当主动出示执法证件,未出示的当事人有权拒绝。本案中执法人员仅着制服未出示证件,违反该规定。(2)拒绝听取当事人申辩。《行政处罚法》第四十五条规定,当事人有权进行陈述和申辩,行政机关必须充分听取,不得因申辩加重处罚。执法人员以“调查已清楚”为由拒绝听取,剥夺了赵某的申辩权。(3)未书面告知听证权利(若符合听证条件)。《行政处罚法》第六十三条规定,拟作出较大数额罚款(如当地规定1万元为较大数额)的,应告知听证权利。本案罚款1万元可能属于较大数额,需书面告知。(4)处罚决定书作出时间不符合期限要求。《行政处罚法》第六十条规定,行政机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定(假设3月10日立案,3月15日作出未超期,但需确认是否完成全部调查程序)。2.被告确定:根据《行政诉讼法》第二十六条,经复议的案件,复议机关维持原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此,被告为市文化市场综合执法支队和市政府。案例二:2025年5月,某县农业农村局接到群众举报,称村民刘某在基本农田上修建养殖场,占用耕地5亩。执法人员经现场勘查、调取土地规划图,确认刘某占用的土地为基本农田(规划用途为耕地),且未办理农用地转用审批手续。6月1日,县农业农村局作出《责令改正违法行为通知书》,要求刘某15日内自行拆除养殖场、恢复耕地原状。刘某未按期拆除,6月20日,县农业农村局组织人员强制拆除了养殖场,未制作强制执行决定书,也未告知刘某申请行政复议或提起行政诉讼的权利。刘某认为强制拆除行为违法,向法院提起诉讼。问题:1.县农业农村局的强制拆除行为是否合法?请说明理由。(10分)2.若法院认定强制拆除行为违法,刘某可主张哪些赔偿?(5分)答案:1.强制拆除行为不合法,理由如下:(1)违反《行政强制法》行政强制执行程序。根据《行政强制法》第三十四条,行政机关依法作出行政决定后,当事人在决定期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关可强制执行。但本案中,县农业农村局未作出《行政强制执行决定书》(第三十七条),违反法定程序。(2)未履行催告义务。《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务,催告书需以书面形式作出。本案中未催告即强制拆除,程序违法。(3)未告知救济权利。《行政强制法》第三十七条规定,强制执行决定书应当载明申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。县农业农村局未告知,剥夺了刘某的救济权利。(4)基本农田保护的特殊规定。根据《土地管理法》第七十七条,未经批准占用基本农田的,由县级以上政府自然资源主管部门责令退还,限期拆除。农业农村局是否具有强制执行权需看法律授权(通常自然资源部门负责),若农业农村局无强制执行权,则属于超越职权。2.刘某可主张的赔偿:(1)直接损失赔偿。根据《国家赔偿法》第三十六条,违法行政行为造成财产损害的,应赔偿直接损失。如强制拆除过程中损坏的合法财产(如未违法的建筑材料)。(2)因强制拆除产生的合理费用。如刘某为恢复耕地额外支出的费用(若原拆除行为导致扩大损失)。(3)若存在程序违法导致的其他直接损失(如因未提前通知导致的养殖物死亡等),也可主张赔偿。四、简答题(共2题,每题10分,共20分)1.简述行政处罚中“一事不再罚”原则的具体内容及例外情形。答案:“一事不再罚”原则指对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚(《行政处罚法》第二十九条)。具体内容包括:(1)同一违法行为违反一个法律规范,只能由一个行政机关给予一次罚款;(2)同一违法行为违反多个法律规范,可由不同行政机关给予不同种类的处罚(如罚款+没收),但罚款只能一次;(3)违法行为构成犯罪的,行政机关已给予罚款的,法院判处罚金时应折抵。例外情形:(1)不同行政机关对同一违法行为可给予不同种类的处罚(如罚款+责令停产停业);(2)违法行为处于持续状态,行政机关可多次处罚(如违法排放污染物持续多日);(3)当事人拒不改正,行政机关可依法加重处罚(如按日连续处罚)。2.行政机关在实施行政强制措施时,应当遵守哪些程序规定?答案:根据《行政强制法》第十八条,行政机关实施行政强制措施应遵守以下程序:(1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(2)由两名以上行政执法人员实施;(3)执法人员应当出示执法证件;(4)通知当事人到场;(5)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(6)听取当事人的陈述和申辩;(7)制作现场笔录;(8)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(9)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(10)法律、法规规定的其他程序。此外,情况紧急需当场实施的,执法人员应在24小时内向行政机关负责人报告并补办批准手续(第十九条)。五、论述题(共1题,10分)结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,论述行政执法中如何平衡严格规范公正文明执法与优化营商环境的关系。答案:《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》明确要求“坚持严格规范公正文明执法”,同时强调“优化法治化营商环境”。二者的核心是通过法治手段实现执法效能与市场活力的统一。首先,严格规范是基础。严格执法要求依法履行职责,对危害公共安全、破坏市场秩序的行为(如制假售假、逃税漏税)必须依法查处,维护公平竞
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