国家安全会议记录

国家安全会议记录一、国家安全会议记录

1.1会议基本信息

1.1.1会议时间与地点

自2023年10月26日9时00分至11时30分，国家安全会议在中央国家安全委员会会议厅举行。会议地点位于北京市海淀区XX路XX号，会场布置庄重，配备现代化会议设备，确保会议顺利进行。会议时间安排紧凑，涵盖议题讨论、政策解读及应急演练等多个环节，充分体现了国家安全工作的高效性和紧迫性。

1.1.2参会人员与领导

本次会议由中央国家安全委员会主席主持，出席人员包括国家安全部部长、中央情报局局长、公安部部长、国防部部长、外交部部长等关键部门负责人。此外，国家安全顾问、法律专家及各地区安全代表亦列席会议，共同参与国家安全战略的研讨与决策。参会人员均具备丰富的专业背景和实战经验，为会议提供了全方位的视角和深入的分析。

1.1.3会议主题与目标

会议主题聚焦于当前国家安全形势分析与应对策略制定。主要目标包括评估国内外安全风险、明确重点防控领域、优化安全工作机制及提升应急响应能力。通过跨部门协同与资源整合，会议旨在构建更为严密的国家安全防护体系，确保国家主权、安全与发展利益得到全面保障。

1.2会议议程安排

1.2.1开场致辞与议题概述

会议伊始，中央国家安全委员会主席发表开场致辞，强调国家安全工作的重要性及当前面临的严峻挑战。随后，会议秘书处对议程进行详细概述，包括风险态势通报、政策解读、部门汇报及分组讨论等环节，确保会议按计划有序推进。

1.2.2国内外安全形势分析

会议首先由国家安全部部长汇报国内外安全形势，涵盖政治、经济、军事、科技、文化及网络等多个维度。分析指出，当前国际安全环境复杂多变，恐怖主义、地缘政治冲突、网络安全威胁等风险显著增加，国内安全领域亦面临新型犯罪与意识形态渗透等挑战。

1.2.3重点领域风险防控

会议重点讨论了边境安全、反恐防暴、网络安全及关键基础设施保护等领域的风险防控措施。相关部门负责人汇报了现有防控体系运行情况，并提出了针对性改进建议，如加强边境监控技术升级、完善反恐情报共享机制、提升网络安全应急响应能力等。

1.2.4应急预案与资源调配

会议就重大突发事件的应急预案进行专题讨论，明确了各部门职责分工与协同流程。同时，会议强调需优化应急资源调配机制，确保在紧急情况下能够迅速调动人力、物力及财力支持，最大限度降低安全事件造成的损失。

1.3会议讨论与决策

1.3.1政策解读与实施路径

会议对最新国家安全政策进行深入解读，明确了政策目标、实施步骤及责任主体。与会人员就政策执行中的难点问题展开讨论，提出了优化建议，如加强政策宣传引导、完善配套措施、强化监督考核等，确保政策落地见效。

1.3.2部门协同与机制创新

会议强调需强化跨部门协同，打破信息壁垒，构建高效联动机制。相关部门负责人就机制创新提出具体方案，如建立国家安全信息共享平台、完善联合演练机制、加强国际安全合作等，以提升整体安全防护能力。

1.3.3重大决策与责任分工

会议就若干重大安全问题作出决策，明确了责任分工与时间节点。例如，要求相关部门在三个月内完成边境监控系统升级，半年内建立网络安全应急响应中心，并定期组织跨部门联合演练，确保各项决策得到有效落实。

1.3.4后续工作安排

会议对后续工作进行了详细安排，包括任务分解、进度跟踪及效果评估等。会议要求各部门制定具体实施方案，并定期向中央国家安全委员会汇报进展情况，确保国家安全工作持续向好推进。

二、国家安全风险态势分析

2.1国际安全环境评估

2.1.1地缘政治风险与冲突动态

当前国际安全环境复杂多变，地缘政治竞争加剧成为显著特征。主要大国之间的战略博弈愈发激烈，涉及领土争端、资源争夺及意识形态对抗等多个层面。例如，某地区边境冲突持续升级，引发周边国家高度警惕，存在失控风险；另一些地区则因历史遗留问题，民族矛盾激化，可能引发连锁反应。这些冲突不仅威胁地区稳定，亦对全球安全格局产生深远影响。会议认为，需密切关注相关动态，加强情报研判，提前制定应对预案，以防范地缘政治风险向国内蔓延。

2.1.2恐怖主义活动与网络攻击

恐怖主义活动仍呈活跃态势，恐怖组织利用地区动荡及技术漏洞，频繁发动袭击。特别是“伊斯兰国”等极端组织，虽遭重创，但仍具备一定活动能力，并可能与其他势力勾结，策划更具破坏性的行动。同时，网络攻击威胁日益严峻，主要表现为关键基础设施遭黑客攻击、政府数据泄露及金融系统瘫痪等。会议指出，需强化反恐合作，提升情报共享水平，并加强网络安全防护体系建设，以应对恐怖主义与网络攻击的双重威胁。

2.1.3国际经济与科技竞争

国际经济竞争加剧，贸易保护主义抬头，部分国家通过技术封锁、产业补贴等手段，试图抢占制高点。科技领域竞争尤为激烈，人工智能、生物技术、量子计算等前沿科技成为焦点，相关技术突破可能引发新一轮产业变革与格局重塑。会议强调，需加强科技创新能力，确保关键核心技术自主可控，并积极参与国际规则制定，维护国家经济安全与科技利益。

2.2国内安全形势研判

2.2.1社会稳定与公共安全

国内社会稳定面临多重挑战，极端言论传播、群体性事件频发等问题不容忽视。部分领域违法犯罪活动依然猖獗，如电信诈骗、黑恶势力等，严重危害人民群众生命财产安全。会议指出，需加强社会治理创新，完善基层防控体系，并加大执法力度，严厉打击违法犯罪行为，以维护社会和谐稳定。

2.2.2意识形态与意识形态渗透

意识形态领域斗争依然复杂，境外势力通过互联网、媒体等渠道，加紧进行意识形态渗透。虚假信息、网络谣言等对公众认知产生不良影响，部分领域甚至出现思想混乱。会议强调，需加强意识形态建设，提升舆论引导能力，并完善网络内容监管机制，以抵御不良思潮侵蚀，巩固国家意识形态安全。

2.2.3自然灾害与公共卫生

自然灾害频发，地震、洪水、干旱等灾害对人民群众生命财产构成威胁。同时，公共卫生领域面临挑战，传染病防控任务艰巨，老龄化社会加剧亦带来新的健康问题。会议指出，需完善灾害预警与应急体系，提升医疗救治能力，并加强公共卫生科研投入，以应对自然灾害与公共卫生风险。

2.3重点领域风险识别

2.3.1边境安全与跨境犯罪

边境安全面临严峻考验，非法移民、走私贩毒、跨国犯罪等活动日益猖獗。部分边境地区地形复杂，监控难度大，存在安全漏洞。会议强调，需加强边境管控，提升技术监控水平，并与邻国开展联合执法，以防范跨境犯罪活动。

2.3.2网络安全与数据安全

网络安全威胁持续升级，关键信息基础设施、政府数据、企业商业秘密等成为攻击目标。网络攻击手段不断翻新，如勒索软件、APT攻击等，对国家安全构成严重威胁。会议指出，需加强网络安全防护体系建设，提升应急响应能力，并完善数据安全法律法规，以保障国家网络安全与数据安全。

2.3.3能源与资源安全

能源与资源安全关乎国家命脉，当前国际能源价格波动剧烈，部分领域资源依赖度高，存在供应链断裂风险。会议强调，需加强能源资源储备，推动绿色低碳转型，并拓展多元化供应渠道，以保障国家能源与资源安全。

三、国家安全战略与政策体系

3.1国家安全战略目标与原则

3.1.1维护国家主权与领土完整

国家安全战略的核心目标是维护国家主权与领土完整，确保国家核心利益不受侵犯。当前，我国面临领土争端、边界摩擦等挑战，部分领域甚至出现领土被非法侵占的情况。例如，某海域的领土主权争议持续引发国际关注，相关海域的航行自由亦受到干扰。会议强调，需坚持底线思维，强化军事威慑与法律维权，通过外交对话与军事行动相结合的方式，坚决捍卫国家领土主权。同时，需加强边境管控能力建设，提升边境地区的监控与预警水平，确保边境安全稳定。

3.1.2保障国家安全与发展利益

国家安全战略亦关注国家发展利益，包括经济安全、科技安全、资源安全等。当前，全球经济不确定性增加，部分国家通过贸易壁垒、技术封锁等手段，试图限制我国发展。例如，某领域关键技术受制于人，严重制约产业升级。会议指出，需加强科技创新能力，突破关键核心技术瓶颈，并推动产业链供应链多元化，确保国家经济安全与发展利益得到保障。此外，需强化资源安全保障，推动资源节约与循环利用，提升资源自主供给能力。

3.1.3促进社会和谐与公共安全

国家安全战略的最终目标是促进社会和谐与公共安全，确保人民群众安居乐业。当前，社会矛盾交织，极端事件频发，部分领域违法犯罪活动猖獗。例如，某地区电信诈骗案件高发，严重侵害群众财产安全。会议强调，需加强社会治理创新，完善基层防控体系，并加大执法力度，严厉打击违法犯罪行为。同时，需提升公共安全服务水平，加强应急管理能力建设，确保在自然灾害、事故灾难等突发情况下，能够迅速有效应对，最大限度降低损失。

3.2国家安全政策体系构建

3.2.1完善国家安全法律法规

国家安全政策体系的建设离不开法律法规的支撑，需进一步完善国家安全法律法规，明确国家安全工作的原则、职责与权力。当前，部分领域国家安全法律法规存在空白或滞后，例如，网络安全领域立法仍需完善，以应对新型网络攻击威胁。会议指出，需加快网络安全立法进程，明确网络攻击的认定标准与法律责任，并加强执法监督，确保法律法规得到有效实施。此外，需加强国家安全法律法规的宣传与培训，提升全民国家安全意识。

3.2.2强化国家安全审查机制

国家安全审查是维护国家安全的重要手段，需进一步完善国家安全审查机制，加强对关键领域、重大项目的安全评估。例如，某外国投资企业在我国关键领域进行投资，需进行严格的国家安全审查，以防范潜在风险。会议强调，需扩大国家安全审查的范围，涵盖技术、数据、人才等多个维度，并建立跨部门联合审查机制，确保国家安全审查的全面性与有效性。同时，需完善国家安全审查的流程与标准，提升审查的科学性与透明度。

3.2.3健全国家安全风险评估体系

国家安全风险评估是国家安全工作的重要基础，需建立健全国家安全风险评估体系，定期对国内外安全风险进行评估。例如，某地区恐怖主义活动活跃，需进行风险评估，明确风险等级与应对措施。会议指出，需完善风险评估指标体系，涵盖政治、经济、军事、社会等多个维度，并加强风险评估的专业化建设，提升风险评估的准确性与前瞻性。同时，需建立风险评估结果共享机制，确保相关部门能够及时获取风险评估信息，并采取针对性措施。

3.3国家安全政策实施保障

3.3.1加强国家安全干部队伍建设

国家安全政策的有效实施离不开高素质的干部队伍，需加强国家安全干部队伍建设，提升干部队伍的专业素质与实战能力。当前，部分领域国家安全干部队伍存在专业能力不足、实践经验缺乏等问题。例如，某地区反恐干部队伍缺乏应对新型恐怖主义的经验。会议强调，需加强国家安全干部培训，提升干部队伍的反恐、网络安全、情报分析等方面的能力，并建立轮岗交流机制，促进干部队伍的全面发展。同时，需加强国家安全干部队伍的作风建设，确保干部队伍忠诚干净担当。

3.3.2优化国家安全资源配置

国家安全政策的实施需要充足的资源保障，需优化国家安全资源配置，提升资源使用效率。当前，部分领域国家安全资源存在浪费或不足的情况。例如，某地区边境监控系统利用率低，存在资源浪费。会议指出，需加强国家安全资源的统筹规划，优化资源配置结构，将资源向重点领域、关键环节倾斜。同时，需加强国家安全资源的监管，防止资源浪费与滥用，确保国家安全资源得到有效利用。

3.3.3完善国家安全考核评估

国家安全政策的实施效果需要通过考核评估来检验，需完善国家安全考核评估体系，确保考核评估的科学性与有效性。当前，部分领域国家安全考核评估存在标准不明确、结果不运用等问题。例如，某地区国家安全工作考核评估标准不科学，导致考核结果难以反映实际情况。会议强调，需建立科学的国家安全考核评估体系，明确考核评估的标准与指标，并加强考核评估结果的应用，将考核评估结果与干部任用、资源分配等挂钩，以推动国家安全工作不断改进。

四、国家安全保障能力建设

4.1加强军事与国防实力建设

4.1.1提升军队现代化作战能力

军事与国防实力是国家安全的坚强后盾，提升军队现代化作战能力是国家安全保障能力建设的核心任务。当前，现代战争形态加速演变，信息作战、网络作战、无人作战等新型作战方式层出不穷，对军队的作战能力提出更高要求。例如，某地区军事冲突中，网络攻击与无人机袭击成为重要作战手段，对传统作战模式构成挑战。会议强调，需加快军队现代化建设步伐，推进军事理论创新、武器装备升级、作战体系重构，着力提升信息作战、网络作战、无人作战等新型作战能力。同时，需加强实战化军事训练，模拟现代战争条件，锤炼部队实战能力，确保军队能够在复杂战场环境下有效遂行作战任务。

4.1.2加强国防动员与后备力量建设

国防动员与后备力量是国家安全的重要支撑，需加强国防动员体系建设，提升后备力量的战斗力。当前，部分领域国防动员机制不健全，后备力量训练不足，难以满足实战需求。例如，某地区在应对自然灾害时，民兵预备役力量发挥重要作用，但存在训练水平参差不齐的问题。会议指出，需完善国防动员体制机制，加强国防动员潜力调查，明确后备力量的编组与任务。同时，需加强后备力量的训练与演练，提升后备力量的实战能力，确保在战时能够迅速动员，有效支援前线作战。此外，需加强国防教育，提升全民国防意识，为国防动员提供坚实的群众基础。

4.1.3深化国防科技与武器装备发展

国防科技与武器装备是国家安全的物质基础，需深化国防科技研发，推动武器装备升级换代。当前，部分领域关键核心技术受制于人，武器装备性能与发达国家存在差距。例如，某型主战坦克在性能上仍落后于先进坦克，影响作战效能。会议强调，需加大国防科技研发投入，聚焦关键核心技术，突破武器装备瓶颈。同时，需加强武器装备的研发、生产与列装，推动武器装备向信息化、智能化方向发展，提升武器装备的作战效能。此外，需加强国防工业体系建设，提升武器装备的自主可控能力，确保在战时能够自主生产所需武器装备。

4.2强化情报信息与网络安全建设

4.2.1提升情报信息收集与分析能力

情报信息是国家安全的“耳目”，提升情报信息收集与分析能力是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，情报信息环境复杂多变，恐怖主义、情报机构、网络黑客等对手不断变换手段，企图窃取我国情报信息。例如，某次重大安全事件中，敌对势力通过网络攻击窃取了大量敏感信息，造成严重损失。会议强调，需加强情报信息收集体系建设，拓展情报信息收集渠道，提升情报信息收集的隐蔽性与有效性。同时，需加强情报信息分析研判，提升情报信息的价值挖掘能力，为国家安全决策提供有力支撑。此外，需加强情报信息共享机制建设，打破部门壁垒，实现情报信息在相关部门之间的互联互通。

4.2.2加强网络安全防护与应急响应

网络安全是国家安全的新的战场，加强网络安全防护与应急响应是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，网络安全威胁日益严峻，网络攻击、网络诈骗、网络谣言等层出不穷，对国家安全与社会稳定构成严重威胁。例如，某大型企业遭受网络攻击，导致重要数据泄露，造成重大经济损失。会议指出，需加强网络安全防护体系建设，提升网络安全防护的强度与韧性，构建多层次的网络安全防护体系。同时，需加强网络安全应急响应能力建设，建立网络安全应急响应中心，提升网络安全事件的处置能力。此外，需加强网络安全法律法规建设，明确网络攻击的法律责任，依法打击网络犯罪活动。

4.2.3完善信息安全保障体系

信息安全是国家安全的基石，完善信息安全保障体系是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，信息安全领域面临诸多挑战，数据安全、隐私保护、关键信息基础设施安全等问题日益突出。例如，某次数据泄露事件中，大量用户个人信息被窃取，引发社会广泛关注。会议强调，需加强信息安全保障体系建设，提升信息安全防护能力，确保国家信息安全。同时，需加强数据安全保护，完善数据安全管理制度，提升数据安全防护能力。此外，需加强关键信息基础设施保护，提升关键信息基础设施的冗余度与可靠性，确保关键信息基础设施的安全稳定运行。

4.3提升社会治理与应急处突能力

4.3.1完善社会治理体系

社会治理是国家安全的保障，完善社会治理体系是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，社会治理领域面临诸多挑战，社会矛盾交织，极端事件频发，对社会稳定构成威胁。例如，某地区因环境污染问题引发群体性事件，造成社会影响恶劣。会议指出，需完善社会治理体系，加强基层治理，提升社会治理的精细化水平。同时，需加强社会矛盾排查化解，建立社会矛盾排查化解机制，及时化解社会矛盾，防止矛盾激化。此外，需加强社会治安防控体系建设，提升社会治安防控能力，确保社会治安稳定。

4.3.2提升自然灾害与事故灾难应对能力

自然灾害与事故灾难是国家安全的重大威胁，提升自然灾害与事故灾难应对能力是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，自然灾害与事故灾难频发，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。例如，某地区发生特大洪灾，造成重大人员伤亡和财产损失。会议强调，需提升自然灾害与事故灾难应对能力，加强自然灾害监测预警，完善自然灾害应急预案。同时，需加强事故灾难应急响应能力建设，建立事故灾难应急响应中心，提升事故灾难的处置能力。此外，需加强应急救援队伍建设，提升应急救援队伍的实战能力，确保在自然灾害与事故灾难发生时，能够迅速有效应对，最大限度降低损失。

4.3.3加强公共卫生应急体系建设

公共卫生安全是国家安全的组成部分，加强公共卫生应急体系建设是国家安全保障能力建设的重要任务。当前，全球疫情形势复杂多变，公共卫生安全风险加大。例如，某次全球性疫情爆发，对全球公共卫生安全构成严重威胁。会议指出，需加强公共卫生应急体系建设，提升疾病监测预警能力，完善公共卫生应急预案。同时，需加强医疗救治能力建设，提升医疗救治水平，确保在疫情发生时，能够有效救治患者。此外，需加强公共卫生科研投入，提升疾病防控能力，确保公共卫生安全。

五、国家安全国际合作与交流

5.1推动全球安全治理体系改革

5.1.1参与联合国框架下的安全事务

联合国是全球安全治理的核心平台，积极参与联合国框架下的安全事务是推动全球安全治理体系改革的重要途径。当前，联合国安理会改革滞后于国际安全形势变化，部分成员国的代表性不足，难以反映国际社会的多元化诉求。例如，全球恐怖主义威胁日益严峻，但联合国反恐机制的协调性与有效性仍有待提升。会议强调，需积极参与联合国安理会改革进程，推动增加发展中国家的代表性，提升安理会的代表性与有效性。同时，需加强在联合国维和行动中的参与，提升维和行动的质量与效果，为维护世界和平与安全贡献力量。此外，需推动联合国框架下的网络安全、气候变化等领域的国际合作，构建更加公正合理的全球安全治理体系。

5.1.2深化区域安全合作机制建设

区域安全合作机制是维护地区安全稳定的重要平台，深化区域安全合作机制建设是推动全球安全治理体系改革的重要举措。当前，部分地区的安全合作机制存在机制不健全、合作内容单一等问题，难以有效应对地区安全挑战。例如，某地区安全合作机制主要聚焦传统安全领域，对非传统安全领域的合作不足，难以有效应对恐怖主义、网络安全等威胁。会议指出，需加强区域安全合作机制建设，扩大合作范围，涵盖传统安全与非传统安全领域。同时，需丰富合作内容，推动政治安全、经济安全、文化安全等领域的合作，构建更加全面的区域安全合作体系。此外，需加强区域安全合作机制的协调性，提升合作机制的效率与效果，确保区域安全合作机制能够有效应对地区安全挑战。

5.1.3推动构建人类命运共同体

构建人类命运共同体是推动全球安全治理体系改革的中国方案，需积极推动构建人类命运共同体，为全球安全治理贡献中国智慧与力量。当前，单边主义、保护主义抬头，全球安全治理面临挑战。例如，某次全球性危机中，部分国家采取单边主义措施，加剧了危机。会议强调，需积极倡导构建人类命运共同体理念，推动全球安全治理体系向更加公正合理的方向发展。同时，需加强与其他国家的合作，推动建立全球安全治理新秩序，构建更加公正合理的国际秩序。此外，需推动全球安全治理机制的改革，完善全球安全治理体系，提升全球安全治理体系的效率与效果。

5.2加强与非传统安全领域的国际合作

5.2.1推动反恐国际合作

恐怖主义是全人类的公敌，推动反恐国际合作是加强与非传统安全领域国际合作的重要任务。当前，恐怖主义活动依然活跃，恐怖组织不断变换手段，对全球安全构成严重威胁。例如，某地区恐怖组织利用网络平台招募成员，策划恐怖袭击活动，对地区安全构成严重威胁。会议指出，需加强反恐国际合作，推动建立全球反恐合作机制，加强情报信息共享，联合打击恐怖主义。同时，需加强反恐资金监管，切断恐怖组织的资金来源，提升反恐国际合作的效果。此外，需加强反恐国际合作中的交流与对话，增进各国反恐领域的互信，推动构建更加全面的反恐合作体系。

5.2.2加强网络安全国际合作

网络安全威胁日益严峻，加强网络安全国际合作是加强与非传统安全领域国际合作的重要任务。当前，网络攻击、网络诈骗、网络谣言等层出不穷，对国家安全与社会稳定构成严重威胁。例如，某次重大网络攻击事件中，大量重要数据被窃取，造成严重损失。会议强调，需加强网络安全国际合作，推动建立网络空间治理规则，打击网络犯罪活动。同时，需加强网络安全技术交流，提升网络安全防护能力，共同维护网络空间安全。此外，需加强网络安全国际合作中的协调与配合，提升网络安全国际合作的效率与效果，构建更加安全的网络空间。

5.2.3推动气候变化领域的国际合作

气候变化是全人类面临的共同挑战，推动气候变化领域的国际合作是加强与非传统安全领域国际合作的重要任务。当前，全球气候变化问题日益严峻，极端天气事件频发，对全球安全构成严重威胁。例如，某地区因气候变化导致干旱加剧，引发社会矛盾。会议指出，需加强气候变化领域的国际合作，推动达成更加严格的气候变化协议，减少温室气体排放。同时，需加强气候变化适应能力建设，提升应对气候变化的能力，减少气候变化带来的损失。此外，需加强气候变化领域的资金与技术支持，帮助发展中国家应对气候变化挑战，推动构建更加公正合理的全球气候治理体系。

5.3构建全方位国家安全合作网络

5.3.1深化与周边国家的安全合作

周边国家是我国国家安全的重要依托，深化与周边国家的安全合作是构建全方位国家安全合作网络的重要基础。当前，部分周边地区安全形势复杂多变，存在领土争端、边界摩擦等问题，对地区安全构成威胁。例如，某地区边境冲突持续升级，引发周边国家高度警惕。会议强调，需深化与周边国家的安全合作，推动建立更加紧密的安全合作关系，共同维护地区安全稳定。同时，需加强边境管控合作，提升边境地区的监控与预警水平，防范跨境犯罪活动。此外，需加强安全领域的交流与对话，增进互信，推动构建更加和谐稳定的周边环境。

5.3.2加强与发展中国家的安全合作

发展中国家是维护世界和平与发展的重要力量，加强与发展中国家的安全合作是构建全方位国家安全合作网络的重要任务。当前，发展中国家面临的安全挑战日益严峻，恐怖主义、网络安全、自然灾害等问题突出。例如，某发展中国家遭受恐怖袭击，造成重大人员伤亡。会议指出，需加强与发展中国家的安全合作，提供安全援助，帮助发展中国家提升安全能力。同时，需加强与发展中国家的安全经验交流，分享安全领域的成功经验，共同应对安全挑战。此外，需加强与发展中国家的安全机制建设，推动建立发展中国家安全合作机制，提升发展中国家在国际安全事务中的话语权。

5.3.3拓展与主要大国的安全对话

主要大国是影响全球安全局势的重要力量，拓展与主要大国的安全对话是构建全方位国家安全合作网络的重要途径。当前，主要大国之间的战略博弈加剧，全球安全治理面临挑战。例如，某次主要大国之间的战略对话不果，加剧了全球安全局势的紧张。会议强调，需拓展与主要大国的安全对话，推动建立更加稳定的大国关系，共同维护全球安全稳定。同时，需加强安全领域的沟通与协调，增进互信，减少误判，避免大国之间的冲突。此外，需推动建立全球安全治理新秩序，构建更加公正合理的国际秩序，为全球安全治理贡献中国智慧与力量。

六、国家安全科技创新与人才培养

6.1加强国家安全科技研发与创新

6.1.1聚焦关键核心技术攻关

国家安全科技是国家安全的战略支撑，聚焦关键核心技术攻关是国家安全科技创新与人才培养的重要任务。当前，部分领域国家安全关键核心技术受制于人，存在“卡脖子”问题，严重制约国家安全能力建设。例如，某型关键军事装备的核心部件依赖进口，存在供应链安全风险。会议强调，需加大国家安全科技研发投入，聚焦关键核心技术，实施重大科技专项，力争在短时间内突破关键技术瓶颈。同时，需加强产学研用深度融合，构建国家安全科技创新体系，整合高校、科研院所、企业的力量，协同攻关关键核心技术。此外，需加强知识产权保护，营造良好的创新环境，激发科研人员的创新活力，确保国家安全关键核心技术自主可控。

6.1.2推动国家安全科技创新平台建设

国家安全科技创新平台是国家安全科技创新的重要载体，推动国家安全科技创新平台建设是国家安全科技创新与人才培养的重要任务。当前，部分领域国家安全科技创新平台建设滞后，难以满足国家安全需求。例如，某地区网络安全实验室设备老化，难以支撑新型网络安全技术的研发。会议指出，需加强国家安全科技创新平台建设，构建多层次的国家安全科技创新平台体系，涵盖基础研究平台、应用研究平台、试验验证平台等。同时，需提升国家安全科技创新平台的功能，加强平台之间的协同，推动国家安全科技创新平台的资源共享与开放。此外，需加强国家安全科技创新平台的管理，完善平台管理制度，提升国家安全科技创新平台的运行效率。

6.1.3加强国家安全科技人才队伍建设

国家安全科技人才是国家安全的智力支撑，加强国家安全科技人才队伍建设是国家安全科技创新与人才培养的重要任务。当前，部分领域国家安全科技人才短缺，难以满足国家安全需求。例如，某地区网络安全领域高端人才匮乏，制约了网络安全技术的研发与应用。会议强调，需加强国家安全科技人才队伍建设，实施国家安全科技人才培养计划，培养一批高素质的国家安全科技人才。同时，需加强国家安全科技人才引进，吸引海外优秀人才回国从事国家安全科技研发工作，提升国家安全科技人才队伍的国际化水平。此外，需加强国家安全科技人才的培养，完善国家安全科技人才培养体系，提升国家安全科技人才的综合素质。

6.2完善国家安全人才培养体系

6.2.1加强国家安全相关学科建设

国家安全相关学科是国家安全的学科基础，加强国家安全相关学科建设是完善国家安全人才培养体系的重要任务。当前，部分国家安全相关学科建设滞后，难以满足国家安全人才培养需求。例如，某高校国家安全学院的学科设置不完善，缺乏针对性。会议指出，需加强国家安全相关学科建设，完善国家安全相关学科体系，涵盖国家安全理论、国家安全技术、国家安全法律等学科。同时，需加强国家安全相关学科的课程建设，开发国家安全相关课程，提升国家安全相关学科的教学质量。此外，需加强国家安全相关学科的科研工作，推动国家安全相关学科的科研创新，提升国家安全相关学科的影响力。

6.2.2深化国家安全教育改革

国家安全教育是国家安全人才培养的重要途径，深化国家安全教育改革是完善国家安全人才培养体系的重要任务。当前，部分领域的国家安全教育存在内容陈旧、方法单一等问题，难以满足国家安全人才培养需求。例如，某高校国家安全教育课程内容与学生实际需求脱节。会议强调，需深化国家安全教育改革，更新国家安全教育内容，加强国家安全教育与实践的结合。同时，需创新国家安全教育方法，采用案例教学、模拟演练等多种教学方法，提升国家安全教育的效果。此外，需加强国家安全教育基地建设，为学生提供实践平台，提升学生的国家安全意识与实践能力。

6.2.3加强国家安全人才实践锻炼

国家安全人才实践锻炼是国家安全人才培养的重要环节，加强国家安全人才实践锻炼是完善国家安全人才培养体系的重要任务。当前，部分国家安全人才缺乏实践锻炼，难以适应实际工作需求。例如，某国家安全机关新入职人员缺乏实战经验。会议指出，需加强国家安全人才实践锻炼，建立国家安全人才实践锻炼机制，为国家安全人才提供实践平台。同时，需加强国家安全人才实践锻炼的指导，为国家安全人才提供实践指导，提升国家安全人才的实战能力。此外，需加强国家安全人才实践锻炼的考核，完善国家安全人才实践锻炼考核制度，确保国家安全人才实践锻炼的效果。

6.3提升国家安全信息化建设水平

6.3.1加强国家安全信息基础设施建设

国家安全信息基础设施是国家安全的物质基础，加强国家安全信息基础设施建设是提升国家安全信息化建设水平的重要任务。当前，部分领域国家安全信息基础设施建设滞后，难以满足国家安全需求。例如，某地区国家安全信息网络带宽不足，影响国家安全信息的传输效率。会议强调，需加强国家安全信息基础设施建设，提升国家安全信息网络的带宽与覆盖范围，构建安全可靠的国家安全信息网络。同时，需加强国家安全信息基础设施的防护，提升国家安全信息基础设施的防护能力，防范网络攻击等安全威胁。此外，需加强国家安全信息基础设施的标准化建设，完善国家安全信息基础设施的标准体系，提升国家安全信息基础设施的兼容性与互操作性。

6.3.2推动国家安全信息资源共享

国家安全信息资源共享是国家安全的需要，推动国家安全信息资源共享是提升国家安全信息化建设水平的重要任务。当前，部分领域国家安全信息资源存在壁垒，难以实现共享。例如，某国家安全机关的信息系统与其他机关不兼容，导致信息无法共享。会议指出，需推动国家安全信息资源共享，打破信息壁垒，构建国家安全信息资源共享平台，实现国家安全信息资源的互联互通。同时，需加强国家安全信息资源的标准化建设，统一国家安全信息资源的格式与标准，提升国家安全信息资源的共享效率。此外，需加强国家安全信息资源的保密管理，完善国家安全信息资源的保密制度，确保国家安全信息安全。

6.3.3提升国家安全信息化应用能力

国家安全信息化应用能力是国家安全的保障，提升国家安全信息化应用能力是提升国家安全信息化建设水平的重要任务。当前，部分领域国家安全信息化应用能力不足，难以满足国家安全需求。例如，某国家安全机关的信息化应用水平较低，难以发挥信息化系统的效能。会议强调，需提升国家安全信息化应用能力，加强国家安全信息化应用培训，提升国家安全工作人员的信息化应用能力。同时，需开发国家安全信息化应用系统，提升国家安全信息化应用系统的智能化水平，为国家安全工作提供更加高效的信息化支撑。此外，需加强国家安全信息化应用的创新，探索新的国家安全信息化应用模式，提升国家安全信息化应用的效果。

七、国家安全监督与评估

7.1建立健全国家安全监督体系

7.1.1完善国家安全法律法规监督

国家安全法律法规的贯彻落实是国家安全工作的重要保障，完善国家安全法律法规监督是建立健全国家安全监督体系的关键环节。当前，部分领域国家安全法律法规存在执行不到位的问题，导致法律法规的权威性受到影响。例如，某地国家安全机关在执行国家安全法律法规时，存在选择性执法的现象，影响了法律法规的严肃性。会议强调，需加强对国家安全法律法规执行情况的监督，确保国家安全法律法规得到全面贯彻落实。同时，需建立健全国家安全法律法规监督机制，明确监督主体、监督内容与监督方式，提升国家安全法律法规监督的规范化水平。此外，需加强国家安全法律法规监督的问责机制，对违反国家安全法律法规的行为进行严肃问责，确保国家安全法律法规的权威性。

7.1.2加强国家安全政策执行监督

国家安全政策的贯彻落实是国家安全的需要，加强国家安全政策执行监督是建立健全国家安全监督体系的重要任务。当前，部分领域国家安全政策存在执行不到位的问题，导致国家安全政策的效果受到影响。例如，某项国家安全政策在执行过程中，由于缺乏有效的监督机制，导致政策执行效果不佳。会议指出，需加强对国家安全政策执行情况的监督，确保国家安全政策得到有效贯彻落实。同时，需建立健全国家安全政策执行监督机制，明确监督主体、监督内容与监督方式，提升国家安全政策执行监督的规范化水平。此外，需加强国家安全政策执行监督的信息化建设，利用信息化手段提升国家安全政策执行监督的效率与效果。

7.1.3强化国家安全机构内部监督

国家安全机构内部监督是国家安全的内部保障，强化国家安全机构内部监督是建立健全国家安全监督体系的重要基础。当前，部分国家安全机构内部监督机制不健全，导致内部监督的作用发挥不充分。例如，某国家安全机构内部监督部门职责不清，难以有效开展内部监督工作。会议强调，需强化国家安全机构内部监督，明确内部监督部门的职责与权限，提升内部监督的权威性。同时，需建立健全国家安全机构内部监督制度，完善内部监督的程序与标准，提升内部监督的规范化水平。此外，需加强国家安全机构内部监督的队伍建设，培养一批高素质的内部监督人员，提升内部监督的专业化水平。

7.2完善国家安全评估机制

7.2.1建立国家安全风险评估体系

国家安全风险评估是国家安全工作的重要基础，建立国家安全风险评估体系是完善国家安全评估机制的重要任务。当前，部分领域国家安全风险评估体系不健全，难以有效识别与评估国家安全风险。例如，某地区在应对自然灾害时，由于缺乏科学的国家安全风险评估，导致应对措施不