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文档简介
春耕生产安全会议记录一、春耕生产安全会议记录
1.1会议基本信息
1.1.1会议时间与地点
1.1.1.1会议时间:2023年3月15日,上午9:00至11:00,共计2小时。
1.1.1.2会议地点:XX农业技术推广中心会议室,配备投影仪、音响等设备,确保会议顺利进行。
1.1.1.3参会人员:XX县农业农村局、各乡镇农业站、村农技推广人员、农机合作社代表及部分农户代表,共计50余人。
1.1.2会议主题与目的
1.1.2.1主题:强化春耕生产安全管理,保障农业生产顺利进行。
1.1.2.2目的:通过会议传达上级关于春耕生产的安全生产要求,分析当前农业生产中存在的安全隐患,并提出针对性解决方案,确保春耕期间无人身伤亡事故及重大农机安全事故发生。
1.1.3会议议程安排
1.1.3.1主持人开场发言,介绍会议背景及重要性。
1.1.3.2XX县农业农村局局长通报春耕生产安全形势及政策要求。
1.1.3.3各乡镇农业站汇报本辖区春耕安全生产准备情况及存在问题。
1.1.3.4农机合作社代表分享农机操作安全经验及事故案例分析。
1.1.4会议记录人员及职责
1.1.4.1记录人员:XX农业技术推广中心李明,负责全程记录会议内容,确保信息准确无误。
1.1.4.2职责说明:记录内容包括发言要点、决议事项、责任分工等,会后整理成文并报送相关领导审阅。
1.2春耕生产安全现状分析
1.2.1当前农业生产中存在的安全隐患
1.2.1.1农机设备老化及维护不足:部分农户仍使用超过使用年限的拖拉机、播种机等设备,未按规定进行定期保养,存在机械故障风险。
1.2.1.2农药使用不当:部分农户对农药性质了解不足,违规混用、过量施用,易引发中毒事件。
1.2.1.3农田作业环境风险:春耕期间天气多变,湿滑的田地易导致滑倒、溺水事故,同时电线、树木等障碍物也可能引发意外伤害。
1.2.2安全管理措施落实情况
1.2.2.1安全培训覆盖率不足:部分地区农技推广人员不足,导致安全培训难以覆盖所有农户,部分农民安全意识薄弱。
1.2.2.2监督检查力度不够:县级及乡镇级对春耕安全生产的巡查频次较低,难以及时发现并纠正安全隐患。
1.2.2.3应急预案体系不完善:部分乡镇未制定针对农机事故、农药中毒等突发事件的应急预案,处置能力较弱。
1.3上级政策与文件精神传达
1.3.1国家及省市关于春耕生产安全的重要指示
1.3.1.1国家农业农村部强调,各地要高度重视春耕安全生产,确保不发生重大安全事故,要求加强农机安全监管、农药规范使用及农技人员培训。
1.3.1.2XX省农业农村厅发布《2023年春耕生产安全工作指南》,明确要求各地成立专项工作组,落实责任到人,确保各项安全措施落地见效。
1.3.2本县安全生产政策要求
1.3.2.1XX县出台《春耕生产安全管理细则》,规定所有农机操作人员必须持证上岗,禁止无证驾驶;农药购买需实名登记,使用前需进行安全培训。
1.3.2.2县级政府要求各乡镇在春耕前开展安全隐患排查,对发现的问题限期整改,并纳入年度考核指标。
1.4农户及合作社反馈意见
1.4.1农户代表提出的问题与建议
1.4.1.1部分农户反映农机维修网点覆盖不足,建议政府增设农机维修服务点,降低维修成本。
1.4.1.2农户希望获得更多农药安全使用培训,建议农技推广部门组织田间课堂,现场讲解操作规范。
1.4.2农机合作社的建议
1.4.2.1合作社建议政府加大对新型农机设备的补贴力度,鼓励农户更新换代,降低事故发生率。
1.4.2.2合作社提出需加强农机操作人员心理疏导,春耕期间长时间田间作业易导致疲劳,建议合理安排作业时间。
二、春耕生产安全管理措施
2.1农机安全监管强化措施
2.1.1建立农机安全检查制度
2.1.1.1各乡镇农业站需在春耕前对所有农机操作人员资质进行核查,确保持证上岗,对无证人员严禁操作拖拉机、联合收割机等大型农机设备,并依法进行处罚。同时,建立农机操作人员档案,实行动态管理,定期组织复审,提升操作技能与安全意识。
2.1.1.2实施农机设备全面排查,对辖区内所有农机设备进行登记造册,重点检查刹车、转向、轮胎等关键部件,对存在隐患的设备责令立即维修或停用,并跟踪整改落实情况。县级农机部门将抽调专业人员组成检查组,不定期对各乡镇检查工作进行检查,确保不留死角。
2.1.1.3推广农机安全标识制度,要求所有农机设备粘贴安全警示标识,内容包括操作注意事项、应急联系方式等,并在田间作业区域设置安全警示牌,提醒行人及旁观人员保持安全距离,防止意外碰撞或碾压事故发生。
2.1.2加强农机维修服务网络建设
2.1.2.1政府通过财政补贴方式,支持乡镇农业站设立农机维修点,配备必要的维修工具和配件,确保农户在田间地头遇到农机故障时能够及时得到修复,减少因设备故障导致的作业中断及安全隐患。
2.1.2.2对现有农机维修企业进行资质审核,提升维修质量,要求维修人员持证上岗,并建立维修质量追溯制度,对维修不合格的予以处罚,确保维修后的农机设备性能稳定,符合安全标准。
2.1.2.3组织农机维修技术培训,邀请专业工程师对乡镇农技推广人员进行培训,提升其农机维修能力,同时鼓励农户学习基础维修技能,做到小问题自行解决,大问题及时求助,降低维修成本。
2.2农药安全使用管理
2.2.1完善农药购买与使用监管
2.2.1.1严格执行农药实名购买制度,要求农药销售点必须记录购买者的姓名、联系方式、购买农药种类及数量,并上传至县农业农村局监管平台,便于追溯使用情况,对违规购买或过量囤积农药的行为依法进行查处。
2.2.1.2加强农药安全使用培训,农技推广部门需在春耕前组织农药安全使用培训会,邀请植保专家讲解农药性质、配比方法、中毒急救措施等,并发放《农药安全使用手册》,确保农户在购买和使用农药前能够充分掌握相关知识。
2.2.1.3推广低毒低残留农药,鼓励农药生产企业研发和推广环保型农药,政府通过补贴政策引导农户使用低毒低残留农药,减少农药残留对环境和人体健康的影响,同时加强对农产品农药残留的抽检,确保农产品质量安全。
2.2.2建立农药中毒应急机制
2.2.2.1各乡镇需设立农药中毒急救点,配备必要的急救药品和设备,并与县医院建立联动机制,确保发生农药中毒事件时能够迅速响应,及时救治。同时,对农技推广人员进行急救培训,提升现场处置能力。
2.2.2.2制作农药中毒应急宣传牌,在田间地头、农药销售点等醒目位置张贴农药中毒急救知识及县医院联系方式,提高农户的应急意识,确保在事故发生时能够第一时间获得救助。
2.2.2.3定期开展农药中毒事故应急演练,模拟农药中毒场景,检验应急预案的可行性,并针对演练中发现的问题进行改进,确保应急机制的有效性。
2.3农田作业环境安全管理
2.3.1加强农田作业安全警示
2.3.1.1在农田作业区域设置安全警示标志,包括农机通行警示牌、电线杆警示牌、树木警示牌等,确保作业人员及路人能够及时发现危险区域,避免意外发生。同时,要求农户在作业前对田地进行全面检查,清除障碍物,确保作业环境安全。
2.3.1.2推广农田作业安全广播系统,利用村广播站或农业合作社广播设备,每日定时播报农田作业安全注意事项,提醒农户注意天气变化、农机操作规范等,增强安全意识。
2.3.1.3建立农田作业安全巡查制度,乡镇农业站需安排专人每日巡查农田作业情况,对发现的违规操作或安全隐患及时制止并整改,确保安全措施落实到位。
2.3.2农田作业人员安全防护
2.3.2.1强制要求作业人员佩戴安全防护用品,包括安全帽、反光背心、防护手套等,并在作业时保持安全距离,防止农机碰撞或碾压。对未按规定佩戴防护用品的作业人员,责令立即整改,并予以处罚。
2.3.2.2加强对老年农户的安全教育,部分老年农户由于身体机能下降,操作农机时易疲劳或判断失误,需由子女或村农技推广人员加强看护,确保其作业安全。同时,对年老体弱的农户建议安排其他方式进行耕作,避免冒险作业。
2.3.2.3组织农田作业安全知识竞赛,通过竞赛形式普及安全知识,提高农户的安全意识,并对表现优异的农户给予奖励,鼓励大家积极参与安全管理,形成良好的安全文化氛围。
2.4农技推广人员安全培训
2.4.1提升农技推广人员安全技能
2.4.1.1对农技推广人员进行农机安全、农药安全、急救知识等方面的培训,确保其具备处理春耕生产安全事故的能力,并能有效指导农户进行安全作业。同时,定期组织考核,对不合格人员进行补训,确保培训效果。
2.4.1.2建立农技推广人员安全责任制度,明确其在春耕生产安全管理中的职责,要求其对辖区内的农户进行安全指导,并定期检查安全隐患,对因失职导致事故的发生承担相应责任。
2.4.1.3鼓励农技推广人员深入田间地头,通过现场教学的方式向农户传授安全知识,提高培训的针对性和实效性,确保农户能够真正掌握安全操作技能。
2.4.2建立农技推广人员安全激励机制
2.4.2.1对在春耕生产安全管理中表现突出的农技推广人员给予表彰和奖励,包括物质奖励和精神奖励,激发其工作积极性,提升安全管理水平。
2.4.2.2建立农技推广人员安全风险保障机制,为农技推广人员在开展安全指导时可能遇到的风险提供保障,包括意外伤害保险等,解除其后顾之忧,使其能够更安心地开展工作。
2.4.2.3定期开展农技推广人员安全管理经验交流会,分享成功案例和先进经验,促进相互学习,共同提升安全管理能力。
三、春耕生产安全管理责任落实
3.1建立健全安全生产责任体系
3.1.1明确各级责任主体及职责
3.1.1.1县级层面,由农业农村局牵头成立春耕生产安全工作领导小组,负责统筹全县安全生产工作,制定总体方案,并定期召开会议研究解决重大问题。领导小组下设办公室,具体负责日常协调、监督检查和信息报送工作。各乡镇政府主要负责人为本辖区安全生产第一责任人,对春耕期间安全生产工作负总责,分管领导具体负责组织实施。村(居)委会主任为辖区内安全生产直接责任人,负责宣传教育、隐患排查和应急处置等工作。同时,要求各农机合作社、农资经营店等主体严格落实安全生产主体责任,确保各项安全措施落实到位。
3.1.1.2以XX镇为例,该镇在春耕前制定了《XX镇2023年春耕生产安全工作方案》,将安全生产责任分解到每个村、每个合作社、每个农户,并签订责任书。例如,XX村与每户农户签订安全协议,明确农户在农药购买、农机使用等方面的安全义务,同时对村农技推广人员提出明确要求,要求其每周至少走访10户农户,进行安全指导。通过层层压实责任,形成齐抓共管的工作格局。
3.1.1.3建立安全生产责任追究制度,对因责任不落实、措施不到位导致安全事故发生的,依法依规追究相关责任人的责任。例如,2022年XX县发生一起农机碰撞事故,造成2人受伤,经调查发现,事故原因是操作人员无证驾驶且酒后作业,同时乡镇农技推广人员在前期检查中未发现该操作人员存在酒驾风险,最终县农业农村局对该乡镇分管领导及农技推广人员进行诫勉谈话,并通报批评。该案例表明,严格落实责任追究制度对于防范安全事故具有重要意义。
3.2强化安全生产监督与检查
3.2.1开展多部门联合执法行动
3.2.1.1县农业农村局联合公安、应急管理等部门,组建春耕生产安全联合执法组,对农机销售点、农资经营店、田间作业区域等进行突击检查,重点查处无证驾驶农机、违规使用农药、农机设备不符合安全标准等行为。例如,在2023年春耕期间,联合执法组共检查农机销售点15家,农资经营店20家,田间作业区域30处,查处违法违规行为12起,有效震慑了违法行为,保障了春耕生产安全。
3.2.1.2各乡镇农业站配备必要的执法装备,如执法记录仪、测速仪等,提升执法效率和规范性。同时,要求执法人员加强业务培训,提升执法水平,确保执法过程合法合规。例如,XX乡镇农业站组织执法人员参加省农业农村厅举办的春耕生产安全执法培训,学习最新法律法规和执法技巧,提升了执法队伍的整体素质。
3.2.1.3建立安全生产举报奖励制度,鼓励群众举报安全生产隐患和违法行为,对举报属实的给予奖励。例如,XX村村民通过电话举报发现某农户使用过期农药,农业站立即进行核查,发现该农药已超过保质期,存在安全隐患,遂责令农户立即停止使用并销毁,避免了潜在的安全风险。该制度的有效实施,形成了群防群治的良好氛围。
3.2.2实施常态化安全检查与隐患排查
3.2.2.1各乡镇农业站制定春耕生产安全检查表,明确检查内容、检查标准和整改要求,对辖区内所有农机设备、农资经营店、田间作业区域等进行全面检查,确保不漏一户、不漏一处。例如,XX村在春耕前组织村农技推广人员对全村农机设备进行排查,发现3台拖拉机存在刹车失灵问题,立即责令农户进行维修,消除了安全隐患。
3.2.2.2建立安全隐患台账,对检查中发现的问题进行登记造册,明确整改责任人、整改措施和整改时限,并进行跟踪督办,确保整改到位。例如,XX乡镇在检查中发现某合作社的联合收割机缺少安全防护装置,立即责令其加装防护栏,并要求其在作业时安排专人进行安全监督,确保整改措施落实到位。
3.2.2.3定期开展安全生产培训,提高农户的安全意识和操作技能。例如,XX乡镇每月组织一次春耕生产安全培训会,邀请县农业农村局专家进行授课,内容包括农机安全操作、农药安全使用、应急处置等,并结合实际案例进行分析,提高培训的针对性和实效性。
3.3完善安全生产应急预案
3.3.1制定针对性应急预案
3.3.1.1各乡镇根据辖区实际情况,制定针对农机事故、农药中毒、火灾等突发事件的应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急保障措施等内容,并定期组织演练,检验预案的可行性和有效性。例如,XX镇制定了《XX镇春耕生产农机事故应急预案》,明确了应急响应级别、救援队伍组成、救援物资准备等内容,并每年组织一次应急演练,提高了应急处置能力。
3.3.1.2建立应急联动机制,加强与公安、消防、医疗等部门的沟通协调,确保在发生突发事件时能够迅速启动应急响应,协同作战。例如,XX村与县医院、县消防队签订应急联动协议,明确应急联系方式和救援程序,确保在发生突发事件时能够迅速得到救援。
3.3.1.3加强应急物资储备,各乡镇农业站配备必要的应急物资,如急救药品、灭火器、救援工具等,并定期进行检查和维护,确保物资处于良好状态。例如,XX乡镇农业站储备了10套急救药品、5具灭火器、3套救援工具,并定期进行检查,确保在需要时能够及时使用。
3.3.2提升应急处置能力
3.3.2.1加强应急队伍建设,各乡镇组建应急队伍,包括农机维修人员、急救人员、消防人员等,并定期进行培训,提高应急处置能力。例如,XX村组建了10人的应急队伍,包括2名农机维修人员、3名急救人员、5名消防人员,并定期进行培训,提高了应急处置能力。
3.3.2.2开展应急演练,检验预案的可行性和有效性。例如,XX乡镇每年组织一次应急演练,模拟农机事故、农药中毒等突发事件,检验应急队伍的应急处置能力,并对演练中发现的问题进行改进,提升应急处置水平。
3.3.2.3加强应急宣传,提高农户的应急意识和自救互救能力。例如,XX乡镇通过村广播、宣传栏等方式,向农户宣传应急知识,提高农户的应急意识和自救互救能力。
四、春耕生产安全管理宣传教育
4.1广泛开展安全生产宣传教育活动
4.1.1多渠道发布安全生产信息
4.1.1.1县级农业农村局通过官方网站、微信公众号、抖音等新媒体平台,发布春耕生产安全提示、政策解读、事故案例等信息,提高农户对安全生产的知晓率。同时,制作安全生产宣传海报、手册等资料,通过村广播、宣传栏、农家书屋等渠道进行广泛张贴和发放,确保信息覆盖到每户农户。例如,XX县农业农村局在2023年春耕前制作了《春耕生产安全手册》,内容包括农机安全操作、农药安全使用、应急处置等,并通过村广播、宣传栏、微信公众号等渠道进行广泛发放,有效提高了农户的安全意识。
4.1.1.2各乡镇农业站利用村广播、宣传栏、微信群等渠道,每日定时播报安全生产信息,提醒农户注意天气变化、农机操作规范等,增强安全意识。同时,组织人员深入田间地头,向农户发放安全生产宣传资料,并进行现场讲解,提高宣传效果。例如,XX乡镇农业站每天利用村广播播报安全生产信息,并组织人员深入田间地头,向农户发放安全生产宣传资料,并进行现场讲解,有效提高了农户的安全意识。
4.1.1.3建立安全生产宣传员队伍,每个村选拔一名有文化、有威望的村民担任安全生产宣传员,负责本村的安全生产宣传教育工作。例如,XX村选拔了村委会主任担任安全生产宣传员,负责本村的安全生产宣传教育工作,通过村广播、宣传栏、微信群等渠道,向村民宣传安全生产知识,有效提高了村民的安全意识。
4.2提升农户安全操作技能
4.2.1组织农机操作培训
4.2.1.1县级农业农村局组织农机操作培训,邀请专业技术人员对农机操作人员进行培训,内容包括农机安全操作、维护保养、应急处置等,提高农机操作人员的技能水平。例如,XX县农业农村局在2023年春耕前组织了100场农机操作培训,培训了5000名农机操作人员,有效提高了农机操作人员的技能水平。
4.2.1.2各乡镇农业站根据辖区内农机设备的种类和数量,制定培训计划,组织农机操作人员进行培训,并进行考核,对考核合格的操作人员颁发证书,确保持证上岗。例如,XX乡镇农业站根据辖区内农机设备的种类和数量,制定了培训计划,组织农机操作人员进行培训,并对考核合格的操作人员颁发证书,确保持证上岗。
4.2.1.3鼓励农机合作社开展农机操作培训,对培训合格的农机操作人员给予补贴,提高培训积极性。例如,XX农机合作社在2023年春耕前组织了50场农机操作培训,培训了2000名农机操作人员,县农业农村局对培训合格的农机操作人员给予500元补贴,有效提高了培训积极性。
4.2.2加强农药安全使用教育
4.2.2.1县级农业农村局组织农药安全使用培训,邀请植保专家对农户进行培训,内容包括农药性质、配比方法、中毒急救措施等,提高农户的安全意识。例如,XX县农业农村局在2023年春耕前组织了100场农药安全使用培训,培训了5000名农户,有效提高了农户的安全意识。
4.2.2.2各乡镇农业站根据辖区内农药使用情况,制定培训计划,组织农户进行培训,并进行考核,对考核合格的农户颁发证书,确保持证购买和使用农药。例如,XX乡镇农业站根据辖区内农药使用情况,制定了培训计划,组织农户进行培训,并对考核合格的农户颁发证书,确保持证购买和使用农药。
4.2.2.3制作农药安全使用宣传资料,通过村广播、宣传栏、微信群等渠道进行广泛发放,提高农户的安全意识。例如,XX乡镇农业站制作了《农药安全使用手册》,并通过村广播、宣传栏、微信群等渠道进行广泛发放,有效提高了农户的安全意识。
4.3强化安全生产文化建设
4.3.1开展安全生产主题宣传活动
4.3.1.1县级农业农村局组织开展安全生产主题宣传活动,包括安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛、安全生产文艺演出等,提高农户的安全意识。例如,XX县农业农村局在2023年春耕前组织了安全生产知识竞赛,有1000名农户参加,有效提高了农户的安全意识。
4.3.1.2各乡镇根据辖区实际情况,组织开展安全生产主题宣传活动,包括安全生产知识讲座、安全生产宣传展览、安全生产应急演练等,提高农户的安全意识。例如,XX乡镇在2023年春耕前组织了安全生产知识讲座,有500名农户参加,有效提高了农户的安全意识。
4.3.1.3鼓励村(居)委会组织开展安全生产主题宣传活动,通过安全生产知识讲座、安全生产宣传展览、安全生产应急演练等形式,提高村民的安全意识。例如,XX村在2023年春耕前组织了安全生产知识讲座,有200名村民参加,有效提高了村民的安全意识。
4.3.2建设安全生产文化阵地
4.3.2.1县级农业农村局建设安全生产文化广场,通过雕塑、壁画、宣传栏等形式,宣传安全生产知识,营造浓厚的安全生产文化氛围。例如,XX县农业农村局建设了安全生产文化广场,通过雕塑、壁画、宣传栏等形式,宣传安全生产知识,营造了浓厚的安全生产文化氛围。
4.3.2.2各乡镇建设安全生产文化墙,通过宣传栏、壁画等形式,宣传安全生产知识,营造浓厚的安全生产文化氛围。例如,XX乡镇建设了安全生产文化墙,通过宣传栏、壁画等形式,宣传安全生产知识,营造了浓厚的安全生产文化氛围。
4.3.2.3鼓励村(居)委会建设安全生产文化宣传栏,通过宣传栏、壁画等形式,宣传安全生产知识,营造浓厚的安全生产文化氛围。例如,XX村建设了安全生产文化宣传栏,通过宣传栏、壁画等形式,宣传安全生产知识,营造了浓厚的安全生产文化氛围。
五、春耕生产安全管理监督考核
5.1建立安全生产监督考核机制
5.1.1制定安全生产考核指标体系
5.1.1.1县级农业农村局制定春耕生产安全考核指标体系,包括农机安全检查覆盖率、农药安全使用率、安全生产事故发生率等指标,并明确各指标的考核标准和评分办法。考核结果作为各乡镇年度考核的重要依据,并与干部绩效挂钩,确保考核的严肃性和权威性。例如,XX县农业农村局制定了《XX县春耕生产安全考核办法》,明确了农机安全检查覆盖率、农药安全使用率、安全生产事故发生率等指标的考核标准和评分办法,并将考核结果作为各乡镇年度考核的重要依据,有效提升了各乡镇对春耕生产安全工作的重视程度。
5.1.1.2各乡镇根据县级考核指标体系,结合辖区实际情况,制定本辖区的考核指标体系,并细化考核标准和评分办法,确保考核的针对性和可操作性。例如,XX乡镇制定了《XX镇春耕生产安全考核办法》,细化了县级考核指标体系,并明确了各指标的考核标准和评分办法,确保考核的针对性和可操作性。
5.1.1.3建立考核结果反馈机制,对各乡镇考核结果进行公示,并针对考核中发现的问题进行反馈,督促各乡镇进行整改。例如,XX县农业农村局对各乡镇的考核结果进行公示,并针对考核中发现的问题进行反馈,督促各乡镇进行整改,有效提升了各乡镇的安全生产管理水平。
5.2加强安全生产监督检查
5.2.1开展专项监督检查
5.2.1.1县级农业农村局组织开展专项监督检查,重点检查农机安全、农药安全、农田作业环境安全等方面,对发现的问题进行督促整改。例如,XX县农业农村局在2023年春耕期间开展了3次专项监督检查,重点检查农机安全、农药安全、农田作业环境安全等方面,对发现的问题进行了督促整改,有效提升了春耕生产安全水平。
5.2.1.2各乡镇农业站组织开展日常监督检查,对辖区内所有农机设备、农资经营店、田间作业区域等进行全面检查,对发现的问题进行督促整改。例如,XX乡镇农业站每天组织人员深入田间地头,对辖区内所有农机设备、农资经营店、田间作业区域等进行全面检查,对发现的问题进行了督促整改,有效提升了春耕生产安全水平。
5.2.1.3建立安全生产监督检查台账,对检查中发现的问题进行登记造册,明确整改责任人、整改措施和整改时限,并进行跟踪督办,确保整改到位。例如,XX乡镇建立了安全生产监督检查台账,对检查中发现的问题进行了登记造册,明确整改责任人、整改措施和整改时限,并进行跟踪督办,确保整改到位。
5.2.2强化安全生产责任追究
5.2.2.1对因责任不落实、措施不到位导致安全事故发生的,依法依规追究相关责任人的责任。例如,2022年XX县发生一起农机碰撞事故,造成2人受伤,经调查发现,事故原因是操作人员无证驾驶且酒后作业,同时乡镇农技推广人员在前期检查中未发现该操作人员存在酒驾风险,最终县农业农村局对该乡镇分管领导及农技推广人员进行诫勉谈话,并通报批评。该案例表明,严格落实责任追究制度对于防范安全事故具有重要意义。
5.2.2.2建立安全生产责任追究制度,明确责任追究的范围、程序和标准,确保责任追究的公正性和严肃性。例如,XX县制定了《XX县安全生产责任追究办法》,明确了责任追究的范围、程序和标准,确保责任追究的公正性和严肃性。
5.2.2.3加强安全生产责任追究的宣传教育,提高各级领导干部的安全责任意识,确保责任追究制度的有效实施。例如,XX县通过多种形式,加强对各级领导干部的安全生产责任追究宣传教育,提高了各级领导干部的安全责任意识,确保了责任追究制度的有效实施。
5.3完善安全生产考核结果运用
5.3.1将考核结果纳入干部考核体系
5.3.1.1县级农业农村局将春耕生产安全考核结果纳入干部考核体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,激励干部认真履行安全生产职责。例如,XX县农业农村局将春耕生产安全考核结果纳入干部考核体系,作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,激励干部认真履行安全生产职责,有效提升了干部的安全生产管理水平。
5.3.1.2各乡镇将春耕生产安全考核结果纳入村级考核体系,作为村级干部考核、评先评优的重要依据,激励村级干部认真履行安全生产职责。例如,XX乡镇将春耕生产安全考核结果纳入村级考核体系,作为村级干部考核、评先评优的重要依据,激励村级干部认真履行安全生产职责,有效提升了村级干部的安全生产管理水平。
5.3.1.3建立考核结果与奖惩挂钩机制,对考核优秀的单位和个人给予奖励,对考核不合格的单位和个人进行处罚,确保考核的有效性。例如,XX县建立了考核结果与奖惩挂钩机制,对考核优秀的单位和个人给予奖励,对考核不合格的单位和个人进行处罚,有效提升了春耕生产安全水平。
5.3.2用于改进安全生产管理工作
5.3.2.1各乡镇根据考核结果,分析本辖区春耕生产安全工作的薄弱环节,制定改进措施,提升安全生产管理水平。例如,XX乡镇根据考核结果,分析了本辖区春耕生产安全工作的薄弱环节,制定了改进措施,提升了安全生产管理水平。
5.3.2.2县级农业农村局根据各乡镇的考核结果,总结春耕生产安全工作的经验教训,完善安全生产管理制度,提升安全生产管理水平。例如,XX县农业农村局根据各乡镇的考核结果,总结了春耕生产安全工作的经验教训,完善了安全生产管理制度,提升了安全生产管理水平。
5.3.2.3建立考核结果反馈机制,对各乡镇考核结果进行反馈,督促各乡镇进行整改,提升安全生产管理水平。例如,XX县农业农村局对各乡镇的考核结果进行反馈,督促各乡镇进行整改,提升了安全生产管理水平。
六、春耕生产安全管理保障措施
6.1加强组织领导与协调
6.1.1完善领导小组工作机制
6.1.1.1县级层面,春耕生产安全工作领导小组定期召开会议,分析研判春耕生产安全形势,研究解决重大问题,协调各部门工作。领导小组办公室加强日常协调,确保各项工作有序推进。例如,XX县春耕生产安全工作领导小组在2023年春耕期间,每两周召开一次会议,分析研判春耕生产安全形势,研究解决重大问题,协调各部门工作,确保了春耕生产安全工作的顺利进行。
6.1.1.2各乡镇成立春耕生产安全工作领导小组,负责统筹本辖区的安全生产工作,制定工作方案,组织协调各部门开展工作。例如,XX乡镇春耕生产安全工作领导小组在2023年春耕前制定了工作方案,明确了各部门的职责分工,组织协调各部门开展工作,确保了春耕生产安全工作的顺利进行。
6.1.1.3建立信息报送制度,各乡镇农业站定期向县级农业农村局报送春耕生产安全信息,包括安全生产工作开展情况、安全隐患排查情况、安全生产事故发生情况等,确保信息畅通。例如,XX乡镇农业站每月向县级农业农村局报送一次春耕生产安全信息,包括安全生产工作开展情况、安全隐患排查情况、安全生产事故发生情况等,确保了信息畅通。
6.2加强经费保障
6.2.1落实安全生产经费
6.2.1.1县级财政预算安排春耕生产安全专项经费,用于安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产应急演练等。例如,XX县2023年春耕生产安全专项经费预算为100万元,用于安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产应急演练等,为春耕生产安全工作提供了经费保障。
6.2.1.2各乡镇根据辖区实际情况,安排必要的安全生产经费,用于安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产应急演练等。例如,XX乡镇2023年春耕生产安全经费预算为20万元,用于安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产应急演练等,为春耕生产安全工作提供了经费保障。
6.2.1.3建立安全生产经费使用管理制度,规范安全生产经费的使用,确保安全生产经费专款专用。例如,XX县建立了安全生产经费使用管理制度,规范了安全生产经费的使用,确保了安全生产经费专款专用。
6.2.2积极争取上级支持
6.2.2.1积极争取上级安全生产专项资金支持,用于改善安全生产条件、提升安全生产管理水平。例如,XX县2023年积极争取上级安全生产专项资金支持,用于改善安全生产条件、提升安全生产管理水平,为春耕生产安全工作提供了有力支持。
6.2.2.2各乡镇积极争取上级安全生产专项资金支持,用于改善安全生产条件、提升安全生产管理水平。例如,XX乡镇2023年积极争取上级安全生产专项资金支持,用于改善安全生产条件、提升安全生产管理水平,为春耕生产安全工作提供了有力支持。
6.2.2.3建立安全生产专项资金申报制度,规范安全生产专项资金的申报程序,确保安全生产专项资金的及时到位。例如,XX县建立了安全生产专项资金申报制度,规范了安全生产专项资金的申报程序,确保了安全生产专项资金的及时到位。
6.3加强队伍建设
6.3.1提升农技推广人员素质
6.3.1.1县级农业农村局组织开展农技推广人员安全生产培训,提升农技推广人员的安全生产知识水平和业务能力。例如,XX县农业农村局2023年组织了100场农技推广人员安全生产培训,提升了农技推广人员的安全生产知识水平和业务能力,为春耕生产安全工作提供了人才保障。
6.3.1.2各乡镇农业站加强农技推广人员队伍建设,通过业务培训、经验交流等方式,提升农技推广人员的安全生产知识水平和业务能力。例如,XX乡镇农业站2023年组织了50场农技推广人员安全生产培训,提升了农技推广人员的安全生产知识水平和业务能力,为春耕生产安全工作提供了人才保障。
6.3.1.3建立农技推广人员考核制度,定期对农技推广人员进行考核,考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,激励农技推广人员认真履行安全生产职责。例如,XX县建立了农技推广人员考核制度,定期对农技推广人员进行考核,考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,激励农技推广人员认真履行安全生产职责,有效提升了农技推广人员的安全生产管理水平。
6.3.2完善应急队伍体系
6.3.2.1各乡镇组建应急队伍,包括农机维修人员、急救人员、消防人员等,并定期进行培训,提高应急处置能力。例如,XX乡镇组建了10人的应急队伍,包括2名农机维修人员、3名急救人员、5名消防人员,并定期进行培训,提高了应急处置能力,为春耕生产安全工作提供了应急保障。
6.3.2.2建立应急队伍管理制度,明确应急队伍的职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内容,确保应急队伍的有效性。例如,XX乡镇建立了应急队伍管理制度,明确了应急队伍的职责分工、应急响应程序、应急保障措施等内容,确保了应急队伍的有效性。
6.3.2.3加强应急队伍演练,模拟农机事故、农药中毒等突发事件,检验应急队伍的应急处置能力,并对演练中发现的问题进行改进,提升应急处置水平。例如,XX乡镇每年组织一次应急演练,模拟农机事故、农药中毒等突发事件,检验应急队伍的应急处置能力,并对演练中发现的问题进行改进,提升了应急处置水平。
七、春耕生产安全管理信息化建设
7.1建设安全生产信息管理平台
7.1.1开发安全生产信息管理软件
7.1.1.1县级农业农村局委托专业软件开发公司,开发春耕生产安全信息管理软件,实现安全生产信息的在线录入、查询、统计和分析功能。软件应具备用户管理、数据管理、报表生成、预警提示等功能模块,满足各级管理部门和农技推广人员的需求。例如,软件的用户管理模块可以实现不同用户角色的权限设置,确保数据安全;数据管理模块支持多种数据格式的导入导出,方便数据共享和交换;报表生成模块可以根据用户需求生成各类安全生产报表,为决策提供数据支持;预警提示模块可以根据预设条件自动触发预警,及时提醒相关部门采取行动。
7.1.1.2软件应具备移动端应用功能,方便农技推广人员通过手机或平板电脑进行信息录入和查询,提高工作效率。例如,移动端应用可以支持现场拍照上传、视频录制、GPS定位等功能,方便农技推广人员记录安全生产情况,并及时上报信息。
7.1.1.3建立数据更新机制,确保信息管理平台的实时性和准确性。例如,可以制定数据更新制度,明确数据更新的频率、责任人和更新流程,确保数据的及时更新。同时,可以建立数据校验机制,对导入的数据进行校验,防止错误数据的录入。
7.1.2整合现有信息资源
7.1.2.1整合县级农业农村局现有的安全生产信息资源,包括安全生产数据库、安全生产监管系统等,实现信息资源的共享和整合,避免信息孤岛现象。例如,可以将安全生产数据库中的农机安全检查记录、农药使用记录等信息整合到信息管理平台中,方便进行数据分析和统计。
7.1.2.2与相关部门的信息系统进行对接,实现数据共享和交换。例如,可以与公安部门、应
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