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文档简介
一、总则安全生产是企业发展的生命线。为切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化全员安全责任意识,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》等法律法规,结合企业实际生产经营特点,制定本实施细则。本细则适用于企业各部门、各岗位及所属生产经营场所的安全生产管理工作,旨在通过明确责任、细化措施,构建“层层负责、人人有责、各负其责”的安全管理体系。二、职责划分(一)企业主要负责人职责企业主要负责人是安全生产第一责任人,对企业安全生产工作全面负责,需履行以下职责:组织制定并实施符合企业实际的安全生产规章制度、操作规程及中长期安全发展规划;保证安全生产投入的有效实施,统筹安全经费用于隐患治理、设备更新、培训教育等工作;定期主持召开安全生产专题会议,分析研判安全形势,协调解决重大安全问题;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,督促开展应急演练与物资储备;及时、如实报告生产安全事故,配合事故调查与整改落实。(二)分管安全生产负责人职责分管安全生产的负责人协助主要负责人统筹安全管理工作,对安全生产负直接领导责任:组织制定年度安全工作计划、考核目标及专项整治方案,推动安全责任层层分解;监督各部门落实安全制度,定期带队开展安全检查,对隐患整改情况跟踪督办;组织开展安全生产宣传教育、技能培训及应急演练,提升全员安全素养;参与新建、改建项目的安全“三同时”审查,从源头把控安全风险;发生事故时,立即赶赴现场组织救援,配合事故原因调查与责任认定。(三)各职能部门职责1.生产运营部门在组织生产时,优先落实安全技术措施,严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产;对生产设备、工艺流程的安全性负责,定期组织设备维护、故障排查,确保本质安全;配合安全部门开展风险辨识与管控,在生产调度中优先保障安全作业条件。2.安全管理部门牵头制定安全管理制度、操作规程及应急预案,监督制度执行情况;组织日常安全检查、专项检查及隐患排查,建立隐患台账并跟踪闭环整改;负责安全生产培训计划的实施,组织特种作业人员取证、复审及全员安全考核;参与事故调查处理,统计分析事故数据,提出防范措施并监督落实。3.技术研发部门研发新技术、新工艺时,同步开展安全风险评估,优先采用本质安全型设计;对生产工艺的安全性负责,及时更新技术文件中的安全操作要求;参与重大隐患治理的技术方案制定,提供专业技术支持。4.人力资源部门将安全素质纳入员工招聘、绩效考核体系,优先录用具备安全从业资质的人员;保障安全培训经费,组织新员工“三级安全教育”及转岗、复岗人员专项培训;落实工伤保险参保工作,配合事故善后的工伤认定与赔付流程。5.财务部门保障安全生产专项经费的足额提取与专款专用,建立安全投入台账;审核安全设备购置、隐患治理等费用的合规性,确保资金及时拨付;参与安全经济分析,为安全技术改造、保险投保等提供财务支持。(四)基层班组职责班组是安全生产的一线责任主体,班组长对本班组安全负直接管理责任:严格执行岗位操作规程,每班开展岗前安全交底、岗中安全巡查、岗后安全总结;对班组设备、工具的安全状态负责,发现隐患立即上报或组织整改;组织班组安全活动(如安全晨会、案例学习),提升组员安全技能与应急能力;落实“互保联保”制度,监督组员正确佩戴劳动防护用品,制止违章行为。(五)从业人员职责全体从业人员是安全生产的直接参与者,对自身岗位安全负责:遵守安全规章制度与操作规程,拒绝违章指挥、强令冒险作业;正确佩戴、使用劳动防护用品,掌握岗位应急处置措施;主动参与安全培训与隐患排查,发现事故隐患或不安全因素及时报告;配合事故救援与调查,如实提供相关情况,落实自身岗位的整改要求。三、责任落实与考核(一)教育培训机制新员工入职须完成“三级安全教育”(公司、部门、班组),考核合格后方可上岗;特种作业人员必须持证上岗,每年参加不少于24学时的专项安全培训;每年组织全员安全再培训,内容涵盖法规更新、事故案例、应急技能等;采用“线上+线下”“理论+实操”结合的培训方式,确保培训效果可验证。(二)隐患排查治理建立“日查、周检、月评”隐患排查机制:岗位员工每日自查,班组每周互查,部门每月专项检查,公司每季度综合督查;对排查出的隐患实行“清单式管理”,明确整改责任、措施、时限、资金及预案,重大隐患立即停产整改;隐患整改完成后,由安全部门组织验收,未经验收合格不得恢复生产。(三)应急管理每年度修订生产安全事故应急预案,报属地应急管理部门备案;每半年组织一次综合应急演练,每季度开展专项演练(如消防、触电、机械伤害);建立应急物资储备库,定期检查更新救援器材、防护用品,确保状态完好;发生事故时,现场人员立即启动“第一响应”(报警、自救、疏散),相关部门按预案开展救援。(四)考核与奖惩每月对各部门、班组的安全履职情况进行量化考核,考核结果与绩效奖金、评优评先挂钩;对年度安全考核优秀的团队和个人,给予表彰奖励(如奖金、荣誉证书、晋升优先);对未履行安全职责、导致隐患扩大或事故发生的,视情节轻重给予批评教育、绩效扣分、调岗、辞退等处理;发生生产安全事故的,按照“四不放过”原则(原因未查清、责任未追究、措施未落实、教育未到位)严肃问责。四、保障与监督(一)安全投入保障按销售收入的一定比例提取安全生产费用,专户存储、专款专用;安全投入优先用于安全设施升级、隐患治理、培训教育、应急救援等关键环节;财务部门每季度公示安全费用使用情况,接受全员监督。(二)技术支撑保障与科研机构、行业协会合作,引入先进安全技术与管理经验;每年开展一次安全现状评价,针对高风险环节实施技术改造;鼓励员工提出安全技术创新建议,对有效建议给予奖励。(三)监督机制建立内部安全监督小组,由工会代表、员工代表参与,定期抽查安全制度执行情况;接受属地应急管理、消防、环保等部门的监督检查,对指出的问题立行立改;畅通安全举报渠道(如邮箱、热线),对举报属实的给予举报人奖励并保密。五、附则本细则由企业安全管理部门负责解释,各部门可结合实际制定实施细则,但不得与本细则冲突;本细则自发布之日起施行,原安全生产责任制相关文件同时废止;本细则每两年修订一次,修
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