2025年市发展和改革委员会依法行政和法治建设工作自查报告

2025年市发展和改革委员会依法行政和法治建设工作自查报告2025年，市发展和改革委员会在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，全面落实依法行政各项要求，不断完善法治建设工作机制，着力提升依法履职能力和水平，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我委2025年依法行政和法治建设工作自查情况报告如下：一、工作开展情况（一）强化组织领导，完善法治建设工作机制1.健全领导体制：成立了以委主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室（单位）负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确了领导小组及成员的职责分工，定期召开领导小组会议，研究部署法治建设工作，解决法治建设中的重大问题，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室（单位）协同配合的法治建设工作格局。2.制定工作计划：根据市委、市政府法治建设工作部署和上级发展改革部门法治工作要求，结合我委工作实际，制定了《市发展和改革委员会2025年依法行政和法治建设工作计划》，明确了工作目标、任务和措施，将法治建设工作任务分解到各科室（单位），确保法治建设工作有计划、有步骤地推进。3.落实工作责任：将法治建设工作纳入年度目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，签订了法治建设工作责任书，明确了各科室（单位）法治建设工作责任，建立了有效的激励和约束机制，确保法治建设工作责任落到实处。（二）加强法治学习宣传，提高干部法治素养1.加强法治教育培训：制定了年度法治学习培训计划，将习近平法治思想、宪法、民法典以及与发展改革工作密切相关的法律法规纳入学习培训内容，通过专题讲座、集中学习、线上学习、案例分析等多种形式，组织干部职工开展法治学习培训。2025年，共组织各类法治学习培训[X]次，培训干部职工[X]余人次，有效提高了干部职工的法治意识和法律素养。2.开展法治宣传活动：结合“12·4”国家宪法日、“5·15”政务公开日等重要时间节点，通过举办法治宣传展览、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，广泛宣传发展改革领域法律法规和政策，增强社会公众对发展改革工作的认知和理解。同时，充分利用委门户网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布法治建设工作动态、法律法规解读等信息，扩大法治宣传覆盖面和影响力。2025年，共发布法治宣传信息[X]条，发放宣传资料[X]余份，解答群众咨询[X]余人次。3.推进法治文化建设：积极营造良好的法治文化氛围，在委机关办公区域设置法治宣传栏、张贴法治宣传标语，定期更新法治宣传内容，让干部职工在潜移默化中接受法治教育。同时，鼓励干部职工创作法治文化作品，参加各类法治文化活动，增强干部职工的法治文化认同感和归属感。（三）依法履行职能，规范行政权力运行1.深化行政审批制度改革：按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步清理和规范行政审批事项，精简审批环节，优化审批流程，提高审批效率。全面推行“一网通办”“最多跑一次”改革，依托政务服务网，实现了行政审批事项网上受理、网上审批、网上反馈，让企业和群众办事更便捷。2025年，共受理行政审批事项[X]件，按时办结率达到100%。2.加强重大行政决策合法性审查：制定了《市发展和改革委员会重大行政决策合法性审查办法》，明确了重大行政决策的范围、程序和合法性审查的内容、方式，对涉及经济社会发展全局、社会关注度高、与公民、法人和其他组织利益密切相关的重大行政决策事项，严格进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交集体讨论决定。2025年，共对[X]项重大行政决策事项进行了合法性审查，提出审查意见[X]条，有效保障了重大行政决策的合法性和科学性。3.规范行政执法行为：严格落实行政执法三项制度，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。通过委门户网站、政务服务网等平台，及时向社会公开行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，接受社会监督；采用文字、音像等方式，对行政执法活动进行全过程记录，确保行政执法活动可追溯；建立了重大执法决定法制审核制度，明确了法制审核的范围、内容和程序，对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或者引发社会风险、直接关系行政相对人或者第三人重大权益等重大执法决定，未经法制审核或者经审核不合法的，不得作出决定。2025年，共公示行政执法信息[X]条，开展执法全过程记录[X]次，进行重大执法决定法制审核[X]件。（四）加强行政监督，防范化解法律风险1.自觉接受外部监督：自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应社会关切。2025年，共办理人大代表建议[X]件、政协委员提案[X]件，办复率和满意率均达到100%。同时，积极配合审计、监察等部门开展工作，对审计、监察等部门提出的问题，及时进行整改落实。2.强化内部监督：建立健全内部监督机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，定期开展行政执法案卷评查、行政审批事项抽查等工作，及时发现和纠正行政执法中的违法违规行为。2025年，共开展行政执法案卷评查[X]次，评查案卷[X]件，发现并整改问题[X]个；开展行政审批事项抽查[X]次，抽查事项[X]件，未发现违规审批问题。3.加强法律风险防控：建立了法律风险防范机制，对重大政策出台、重大项目实施、重大合同签订等事项进行法律风险评估，提前制定防范措施，有效防范和化解法律风险。同时，加强与法律顾问的沟通协作，充分发挥法律顾问在重大决策、行政执法、合同审查等方面的作用，为我委依法行政提供专业的法律支持。2025年，共开展法律风险评估[X]次，审查合同[X]份，出具法律意见[X]条。（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定1.加强行政复议和行政应诉工作：制定了《市发展和改革委员会行政复议和行政应诉工作办法》，明确了行政复议和行政应诉工作的职责分工、程序和要求，加强对行政复议和行政应诉工作的指导和监督。积极配合行政复议机关和人民法院开展工作，认真做好行政复议答复和行政应诉答辩工作，依法维护行政相对人的合法权益和行政机关的合法行政行为。2025年，共办理行政复议案件[X]件，行政应诉案件[X]件，均取得了较好的处理结果。2.做好信访工作：建立健全信访工作制度，畅通信访渠道，规范信访办理程序，及时受理和处理群众来信来访，积极化解矛盾纠纷。加强对信访问题的分析研究，及时发现和解决发展改革工作中存在的问题，从源头上预防和减少信访问题的发生。2025年，共受理群众信访事项[X]件，办结率达到100%，群众满意度明显提高。二、存在的问题（一）法治意识有待进一步提高部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，法治意识和法治思维还不够强，在工作中存在重业务、轻法治的现象，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。（二）行政执法水平有待进一步提升个别行政执法人员业务能力和综合素质不高，行政执法行为不够规范，存在执法程序不严谨、执法文书制作不规范等问题。同时，行政执法信息化建设相对滞后，行政执法效率和监管水平有待提高。（三）法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步增强法治宣传教育的方式方法还比较单一，内容不够丰富，针对性和实效性不强，对企业和群众关心的热点难点问题宣传解读不够深入，法治宣传教育的覆盖面和影响力还不够广泛。（四）法律风险防控机制有待进一步完善法律风险评估的科学性和准确性还有待提高，风险防控措施的针对性和可操作性还不够强，对一些潜在的法律风险还缺乏有效的预警和防范机制。三、改进措施（一）加强法治教育，增强干部法治意识进一步加强法治教育培训，丰富培训内容，创新培训方式，提高培训质量，将法治教育纳入干部职工日常学习和业务培训的重要内容，定期组织开展法治专题讲座、案例分析、法律知识竞赛等活动，不断增强干部职工的法治意识和法治思维，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。（二）加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平加强对行政执法人员的业务培训和职业道德教育，提高行政执法人员的业务能力和综合素质。严格行政执法人员资格管理，实行持证上岗制度，严禁无执法资格人员从事行政执法活动。进一步规范行政执法行为，严格执行行政执法三项制度，加强行政执法信息化建设，推广应用行政执法信息系统，提高行政执法效率和监管水平。（三）创新法治宣传教育方式，提高法治宣传教育效果创新法治宣传教育方式方法，丰富宣传内容，增强宣传的针对性和实效性。充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，如制作法治动漫、微视频、开展线上法律知识竞赛等，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。加强对企业和群众关心的热点难点问题的宣传解读，及时回应社会关切，增强社会公众的法治意识和法治观念。（四）完善法律风险防控机制，有效防范法律风险进一步完善法律风险评估机制，提高风险评估的科学性和准确性，建立健全风险预警和防范机制，及时发现和化解潜在的法律风险。加强与法律顾问的沟通协作，充分发挥法律顾问在法律风险防控中的作用，定期对重大政策、重大项目、重大合同等进行法律风险评估和审查，确保各项工作合法合规。四、下一步工作计划（一）持续推进法治建设工作深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府法治建设工作部署和上级发展改革部门法治工作要求，进一步加强法治建设工作的组织领导，完善工作机制，强化工作措施，确保法治建设工作取得新成效。（二）不断提升依法行政能力和水平加强对干部职工的法治教育培训，提高干部职工的法治意识和法律素养，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力。进一步规范行政执法行为，严格执行行政执法三项制度，加强行政执法监督检查，确保行政执法行为合法、公正、透明。（三）加强法治宣传教育工作创新法治宣传教育方式方法，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对发展改革领域法律法规和政策的宣传解读，增强社会公众对发展改革工作的认知和理解，营造良好的法治环境。（四）加强法律风险防控进一步完善法律风险防控机制，加强对重大政策出台、重大项目实施、重大合同签订等事项的法律风险评估和审查，提前制定防范措施，有效防范和化解法律风险。加强与法律顾问的沟通协作，充分发挥法律顾问在法治建设中的作用。（五）积极化解矛盾纠纷加强行政复议和行政应诉工作，依法处理行政复议和行政诉讼案件，维护行