大海院国际航运政策课件09主要国际航运组织的海运政策

第九章

主要国际航运组织的海运政策研讨题9-1、

班轮公会海运政策的主要诉求和特征是什么？

9-2、《联合国班轮公会行动守则公约》的主要内容和主要特征是什么？你认为应该如何处理中国与公约以及班轮公会的关系？

9-3、

国际航运联营集团是如何产生的？其目前状态如何？他的海运政策主要内容和特征是什么？我们应如何处理和航运联营集团的关系？

9-4、班轮公会与国际航运联营集团的海运政策内容和特点比较？第九章

主要国际航运组织的海运政策班轮公会海运政策本质、特点《联合国班轮公会行动守则公约》国际航运联营集团海运政策特征三者的关系和政策内容、特征比较第一节班轮工会的海运政策一、班轮工会的基本情况

1、概念两个或以上经营班轮的公司，在特定航线、航区上，为了避免彼此恶性竞争，通过运价及其他经营达成协议而建立的航运垄断组织。

2、种类

封闭式工会；会员的严格审核和限制开放式工会：符合条件自由加入

3、历史与现状

19世纪末自发诞生的约束恶性竞争的自发组织

20世纪70年代遍布世界,发展到近400个,控制1/3航线进入80年代，随着专业化船队发展，地位和约束下降第一节班轮工会的海运政策二、班轮工会航运政策的主要内容

1、对内政策（1）共同的运价政策协定运价：是基本政策，包含固定运价和最低运价运价制定程序：会员大会表决和运价委员会定价（2）统一安排营运规定航次比例：分配给各成员公司化定营运区域：避免内部竞争分配货载比例：统一揽货，成员分配（3）运费公摊制：内部利益再分配（4）联合服务协议

第一节班轮工会的海运政策二、班轮工会航运政策的主要内容

2、对外政策（1）运费延期回扣制：“忠诚信约”（2）派“战斗船”：对付会外公司船（3）合同运费制：差别或双重运费制（4）三重运费制：恪守义务的特别优惠运价（5）恪守义务回报制：代替三重运费制（6）保证合同制：回避托运人运价风险（7）联运协议：与多式联运相互揽载，换货第一节班轮工会的海运政策三、班轮工会航运政策的主要特征

1、时代灵活性强

2、核心政策突出：共同运价

3、可操作性强四、未来走向

1、班轮工会面临的挑战来自托运人协会的对抗各国反垄断和不公平竞争法律的制约

2、班轮工会政策调整与货主协会和独立承运人签定稳定化协定封闭工会名存实亡，开放工会也“变种”第二节《联合国班轮工会行动守则公约》一、公约的基本情况

《联合国班轮工会行动守则公约》，是联合国贸易与发展会议主持制定是一份全面规范班轮工会活动的国际性法律文件，1974年4月通过，1983年10月正式生效。是发展中国家与发达国家相互妥协的结果，对货载分配政策产生了深远影响。第二节《联合国班轮工会行动守则公约》二、公约的基本内容

1、公约的目标和原则促进班轮发展，适应贸易需要——各方利益均衡工会竞争办法不对任何国家有任何歧视，公开透明

2、工会会员公司之间的关系

——第二章，第1-6条（1）会员资格统一标准和程序，不得排挤加入（2）货载分配按公摊制度，有平等的权利

著名的40：40：20分配原则

——外贸航线两端国家会员公司与第三国按40：40：20%的比例分配第二节《联合国班轮工会行动守则公约》二、公约的基本内容

2、工会会员公司之间的关系（3）关于工会决定工会的议事程序和对违约的处罚

3、工会与委托人的关系处理

——第三章，第7-11条（1）忠诚信约基本原则：明确权利和义务（2）忠诚信约的运费率：忠诚信约运费率在其他运费百分比内（3）规定托运人与工会的权利与义务（4）工会行动的透明，与托运人的协商，托运人特免等。

第二节《联合国班轮工会行动守则公约》二、公约的基本内容

4、关于运费率：互利互惠，公开透明

5、其他事项禁止使用“战斗船”不公平竞争

6、解决争议的原则和机构国内会员公司间适用本国法，国家间会员公司间采用国际强制调节。第二节《联合国班轮工会行动守则公约》三、公约的实施情况

1、联合国对公约执行和运作情况的审查肯定了公约的有效性为适应新技术、结构变化，扩大货载分配范围

2、欧盟的实施情况

754/79号（布鲁塞尔）规则：欧盟航线内优先分配，不受公约限制；与其他国家的40%和20%，纳入欧盟国家公平竞争。

3、发展中国家执行情况发展中国家：实行货载保留政策，不加入工会，影响不大中国：没有加入任何班轮工会，声明不适用公约第三节国际航运联营集团的海运政策一、航运联营集团（联盟）的概况

1、联营集团的定义“联营”（Consortium）是指一种“有志于共同目标的若干实体的临时联合”。通过组织协议达成，各实体仍相对独立。

2、航运联营的方式舱（箱）位互换：租用航运联营集团：战略联盟合并（兼并）：横向新实体，纵向子公司

第三节国际航运联营集团的海运政策一、航运联营集团（联盟）的概况3、航运联营的沿革

1998年以来，在世界三大主干航线上（亚/欧、越太平洋、跨大西洋）有：伟大（新）联盟：铁行渣华、NYK、哈劳、东方海外、马来西亚国际新世界（环球）联盟：APL、新加坡海皇、现代、大阪三井马士基/海陆联盟联合联盟：胜利、朝阳和阿拉伯联合酋长国航运中远/川奇/阳明联盟——韩进/胜利——无名联盟第三节国际航运联营集团的海运政策一、航运联营集团（联盟）的概况

3、航运联营的沿革

还有一些支线上的区域性航运联营协议组织二、航运联营集团的政策

1、政策内容（1）区别于班轮工会：不承担统一定价责任（2）资源共享，联合服务舱位互租协调航线运力、船期与挂靠港港口建设合资共用集装箱辅助服务联营计算机EDI文件共享/提单统一

第三节国际航运联营集团的海运政策二、航运联营集团的政策

2、政策评价是竞争的结果，抗衡班轮工会，达到全球承运的多赢目标。（1）优势——

满足跨国集团货主需求；减少经营风险；获得规模经济效益；若干间接利益。（2）局限性——

独立性和灵活性损失；资源控制权丧失风险；协调的操作不便；利益难以平衡；

面临多式联运与现代物流的挑战。第三节国际航运联营集团的海运政策三、欧美法律对政策趋势的影响

1、欧盟用外部法律约束

870/95号规则：反垄断豁免权限制

2、美国的态度在法律的约束下发展，避免成为“超级工会”。

3、影响的趋势越来越松散的技术、信息资源共享

3、我国的借鉴面对THC之争无能为力——

应尽快制定《反垄断法》，修改《海运条例》，作出相