影视协会对外交流合作实施办法

影视协会对外交流合作实施办法第一章总则第一条为规范影视协会对外交流合作行为，促进影视行业资源共享、协同发展，推动中国影视文化国际传播与国内区域联动，根据国家相关法律法规及协会章程，制定本办法。第二条本办法适用于协会与境内外影视机构、行业组织、学术团体、企业及其他相关单位（以下简称“合作方”）开展的各类交流合作活动，包括但不限于国际影视节展、合拍项目、人才培训、学术研讨、产业协作等。第三条对外交流合作遵循以下原则：（一）开放包容：主动对接国际国内优质资源，兼顾不同规模、类型合作方需求，拓宽交流覆盖面；（二）互利共赢：以提升行业整体竞争力为目标，注重合作双方资源互补与利益平衡；（三）规范有序：严格遵守国家涉外政策、行业规范及协会内部管理制度，确保活动合法合规；（四）服务会员：优先满足会员单位在项目对接、信息获取、权益保障等方面的实际需求，强化协会桥梁纽带作用。第二章组织管理第四条协会理事会为对外交流合作的最高决策机构，负责审定年度交流合作计划、重大项目立项及合作框架协议，监督合作成效。第五条秘书处为对外交流合作的日常管理部门，主要职责包括：（一）拟定年度交流合作计划，报理事会审议；（二）受理合作项目申报，组织立项评审与过程监管；（三）统筹协调会员单位需求，对接合作方资源；（四）建立合作方信息库与项目档案，定期汇总分析合作成果；（五）处理合作中的争议与纠纷，维护协会及会员合法权益。第六条设立“对外交流合作专项工作组”（以下简称“工作组”），由秘书处牵头，吸纳会员代表、行业专家、法律顾问等组成，负责具体项目的前期调研、可行性论证、实施跟进及效果评估。第三章合作类型与内容第七条国际交流合作主要包括：（一）国际影视节展参与：组织会员单位参加戛纳、柏林、东京等国际知名影视节展，或与境外机构联合举办中国影视主题展映、论坛；（二）跨境合拍项目：推动会员单位与境外影视制作机构合作拍摄电影、电视剧、网络视听节目，协调解决合拍过程中的政策对接、资金结算、版权分属等问题；（三）国际人才交流：与境外影视院校、培训机构合作开展导演、编剧、技术人才联合培养，组织国际大师班、工作坊；（四）学术与技术协作：参与国际影视行业标准制定，引进境外先进影视制作技术与管理经验，推动中国影视技术标准国际化。第八条国内交流合作主要包括：（一）区域协同发展：与地方政府、影视产业园区合作，搭建项目孵化、拍摄服务、人才输送平台，促进影视产业区域均衡发展；（二）产业链协作：推动影视制作、发行、放映、衍生品开发等环节的会员单位与上下游企业对接，形成“制作-播出-消费”全链条合作；（三）公益与公共服务：联合教育机构、媒体平台开展影视文化普及活动，参与主旋律影视作品创作推广，助力社会主义核心价值观传播；（四）行业标准共建：与高校、科研机构合作开展影视产业研究，参与制定剧本创作、拍摄规范、版权交易等领域的行业标准。第四章项目申报与审批第九条合作项目实行“主动谋划+会员申报”双轨制。秘书处可根据行业发展趋势主动策划重点项目；会员单位可结合自身需求提交合作意向，经秘书处审核后纳入项目库。第十条项目申报需提交以下材料：（一）《对外交流合作项目申报表》（含项目背景、目标、合作方基本信息、实施计划、预算及风险评估）；（二）合作方资质证明（境外合作方需提供注册文件、行业信誉记录；境内合作方需提供营业执照、相关业绩证明）；（三）会员单位申报项目需附会员内部决策文件（如董事会决议、授权书等）；（四）其他必要材料（如法律意见书、知识产权权属说明等）。第十一条项目审批流程：（一）初审：秘书处对申报材料的完整性、合规性进行初审，5个工作日内反馈补正意见；（二）评审：工作组组织行业专家、法律顾问、会员代表对通过初审的项目进行评审，重点评估项目可行性、社会效益、会员受益度及风险可控性，形成评审报告；（三）决策：评审通过的项目提交理事会审议，重大项目（预算超50万元或涉及敏感国家/地区）需经全体理事三分之二以上表决通过；（四）公示：理事会审定后，项目信息在协会官网公示3个工作日，无异议后正式立项。第五章实施与管理第十二条项目立项后，由秘书处与合作方签订书面协议，明确双方权利义务、合作期限、资金使用、成果归属等核心条款。协议需经协会法律顾问审核，涉及境外合作的需符合国家涉外规定。第十三条项目实行负责人责任制，由秘书处指定专人或会员单位推荐代表担任项目负责人，负责统筹实施、进度跟踪及问题协调。第十四条项目实施过程中需履行以下管理要求：（一）定期汇报：项目负责人每月向秘书处提交进度报告，重大事项及时请示；（二）中期评估：项目周期超过3个月的，需在实施中期由工作组组织评估，形成改进建议；（三）变更审批：项目内容、预算、合作方等重大调整需重新提交理事会审议；（四）资金监管：严格执行协会财务制度，合作资金专款专用，接受监事会审计。第十五条项目结束后，项目负责人需提交结项报告（含实施成果、资金使用情况、经验总结），经工作组验收合格后，由秘书处将项目档案（包括协议、过程记录、成果证明等）归档保存。第六章权益保障与风险防控第十六条协会及会员单位在合作中享有以下权益：（一）合作成果优先使用权：合作产生的剧本、技术方案、研究报告等成果，会员单位在同等条件下可优先使用；（二）知识产权保护：明确合作中产生的知识产权归属，境内外版权登记由协会协助办理，侵权行为由协会配合维权；（三）信息共享权：合作方需向协会及会员单位开放必要的行业数据、市场信息，不得单方面截留关键资源。第十七条建立风险防控机制：（一）法律风险：合作协议需约定争议解决方式（优先选择国内仲裁或诉讼），境外合作需提前了解目标国法律政策；（二）信誉风险：合作前对合作方进行背景调查（可委托专业机构），建立“黑名单”制度，禁止与失信主体合作；（三）安全风险：涉及境外人员、设备出入境的项目，需提前办理相关手续，确保人员安全与资产安全。第七章监督与评估第十八条监事会负责对对外交流合作全过程进行监督，重点检查项目审批合规性、资金使用规范性及权益保障落实情况，每年向理事会提交监督报告。第十九条建立合作成效评估体系，从以下维度对项目进行量化评价：（一）经济效益：合作带动的会员单位收入增长、项目盈利情况；（二）社会效益：媒体报道量、观众口碑、文化传播影响力；（三）行业效益：推动的技术创新、标准制定、人才培育数量；（四）会员满意度：通过问卷调查收集会员对项目服务、资源对接的评价。第二十条对评估结果优秀的项目，协会将给予表彰并优先推荐申报国家、省级影视扶持资金；对评估不合格或存在违规行为的项目，视情节轻重采取通报批评、追回资金、限制申