第1单元　第3课　秦统一多民族封建国家的建立

第一单元从中华文明起源到秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固第3课秦统一多民族封建国家的建立中外历史纲要上①通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义。②了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。③了解秦朝官员选拔方式，知道秦朝官员考核和监察制度。④了解秦朝赋税制度的演变。⑤了解秦朝户籍制度、基层管理组织。⑥了解秦朝的民族政策和边疆管理制度。⑦通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因课标要求知识结构核心概念皇帝制度、三公九卿制、郡县制、乡里制度、上计制、文书制度、君主专制中央集权制、统一多民族国家、大一统阶段特征政治封建大一统局面第一次出现。专制主义中央集权制度确立，主要包括皇帝制度、三公九卿制、郡县制等。官僚政治取代贵族政治。中国统一多民族封建国家的建立时期；奠定大一统中央集权国家治理的基本模式经济以农业为主导的封建经济初步发展；统一车轨、文字、货币和度量衡；构成以咸阳为中心的全国性道路网等民族加强对边疆地区少数民族的有效管辖，拓展疆域，修筑长城；促进各民族交往交流交融文化加强思想控制，奉行法家思想，以吏为师，实行“焚书坑儒”考点一军事统一：统一六国和开疆拓土客观条件民心长期战乱，人民渴望安定统一经济各地域经济发展，要求打破政治分裂地理秦国位置优越，物质基础雄厚区域诸侯争霸兼战，完成局部统一民族逐步交融，凝聚力增强主观努力政治数代秦图治，广纳贤才变法商鞅变法后，尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛策略远交近攻，分化六国，各个击破统一六国公元前230—前221年，相继灭掉六国，建立起第一个统一——秦朝，定都咸阳开疆拓土南方征服越族、修灵渠；控云贵西南夷、修五尺道北方击退匈奴；筑长城，西起临洮、东至辽东【解析】材料中对比关东六国，秦国的选官用官并非主要依据宗族血缘身份，而是才能，政策较为实用，即官僚政治色彩浓厚，故选A项；材料反映的是秦国注重能力，使用不同地区的人才，用人政策相对稳定，排除B项；春秋战国时期，宗法制逐步瓦解，排除C项；D项材料中未体现，且与史实不符，关东六国也多有变法。1.(2023湖南高考)战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦秦相，商鞅为卫人，楼缓为，、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，楚人。据此可推知(

)A.秦国官僚制相对完善

B.秦国用人政策不断改变C.六国严格遵行宗法制

D.法家人物在六国遭排挤A考点二制度统一：建立中央集权制度(融入选必1相关内容)1.

皇帝制度：决策系统地位秦朝政治制度的核心表现①皇权至上：皇帝掌握一切事务的决定权。②皇帝独尊：自称“朕”，命和令分别称为“制”与“诏”，印称为

“玺”。③皇位世袭：自称“始皇帝”历史跨越整个两千多年封建社会2.

三公九卿制：中央政府三公丞相百官之长，丞相府是行政中枢所在太尉最高武官，掌军事御史大夫副丞相，协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官九卿三公之下，分掌国家各种政务和皇室事务地位三公九卿共同组成中央政府程序①国家重大事务由公卿进行廷议。②最后由皇帝裁断特点分工明确，互相牵制，家国同治，家国不分【认识】

廷议制度是中国封建社会统治阶级的一种“民主”制度，在一定程度上保障决策合理性。廷议制度虽对君主权力有一定制约，但其作用有限，廷议结果是否被采纳，仍然取决于君主意志。3.

郡县制：地方行政区划背景总结春秋战国历史教训，废除分封制，将战国时形成的郡县制在全国推广郡①地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉。②另设监御史掌监察县根据户数，置县令(长)；另设县丞、县尉任命郡县主要官吏由中央直接任免和考核影响①中央：垂直管理地方，加强中央集权。②制度：官僚政治取代贵族政治。③国家：利于消除割据，维护统一。④后世：开创我国历代方行政基本模式【比较】

分封制与郡县制

分封制郡县制性质贵族政治官僚政治官员同姓亲族为主有军功或才能传承世袭产生皇帝任免权力封地和爵位俸禄和官职地位独立性较强地方服从中央【图解】

专制主义中央集权制度【特点】

秦朝中央集权制度①以皇权为中心：三公九卿分工严密，各司其职，但都围绕皇权来设置和运转。②体现“家天下”，家国同构：如“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等就是为皇室专设和服务的。③形成中央垂直管理地方的形式：地方绝对服从中央，最后集权于皇帝。④实行官僚政治：采用俸禄制，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。4.

其他统一制度和措施文书管理条件：书同文，统一官职、法律、名物等用语成果：建立以邮传为中心的文书传送系统特点：十分繁密、制度严密作用：各级官僚机构以文书推行行政管理官员选拔“以法为教”“以吏为师”制度：向官吏学习律令而为官(也是一种文化专制手段)官员考核上计制：内容：一年户口垦田、出、盗贼多少等程序：县、侯国→郡国→中央，御史参与审核作用：考核的结果是官员赏罚的依据官员监察建立以御史大夫为首的中央监察体系法律制度思想：以法家思想治国手段：严刑峻法，重刑主义，轻视教化特点：律令并行，礼法对立。编订秦律(定罪量刑的刑法典)；法律文告称令(行政制度与规则)，也具有法律效力民族关系官职：设典客、典属国等管理：①北逐匈奴，修筑长城。②南抚夷、越，设南海郡、桂林郡、象郡等对外关系先秦时期，以中原为核心的华夏文明与域外广泛交往交流。秦汉时期交往扩大赋役制度田赋：税率高，“收泰半之赋”人头税：“口赋”或“户赋”徭役：更卒(本郡县)、正卒(郡国和京城)、戍卒(边塞屯戍)三种户籍制度实行分类登记制度，如百姓的户籍、宗亲贵族的宗室籍、官吏的宦籍、某省市籍等基层组织乡里制度：①县下设乡和里：乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。②乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安社会治理什伍组织：以五家为伍，十家为什，百家为里，互相监督交通成就修筑驰道、直道和五尺道等：构成以咸阳为中心的全国性道路网开凿灵渠：连接湘水和离水，沟通长江和珠江两大水系其他措施统一车轨、文字(小篆)、货币(半两钱)、度量衡迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地整顿社会风俗等秦始皇出外巡游和泰山封禅(强化政权合法性)【概念】

乡里制度指中国古代县以下的各级基层行政区划的制度。拥有编排户口、宣布教化、督催赋税、摊派力役、传递政令、维持治安、兼理司法的职权。乡里制度具有宗法性与行政性的高度整合。先秦是中国乡里制度的起源时期，经过长期的演变逐步由秦汉的乡官制变成后世的职役制。5.

认识统一多民族封建国家建立的意义制度创新创立专制主义中央集权制，奠定中国两千多年中央集权封建国家政治体制的基本模式国家统一奠定中国古代统一多民族封建国家的基础，有利于国家统一版图确立奠定历代疆域的基本版图(东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东)经济发展利于集中人力、物力、财力进行大规模经济建设，利于农耕经济持续发展民族交融促进各民族的交往交流交融，民族认同感逐步增强文明延续推动文化认同，有利于中华文明的延续【理解】

“变”①最高权力由分散到集中：由商权力不集中到秦朝专制独裁的皇帝制度。②地方权力由独立到集权：由独立性较强的诸侯分封制到集权于中央的郡县制。③权力执掌由贵族到官僚：由商的世官制到秦朝由皇帝任命的官僚执掌。④国家观念由“天下共主”“天下一家”到真正“大一统”，统一多民族封建国家正式形成。视角1国家政治理念(2024重庆高考节选)史料始皇二十六年(公元前221年)，秦以咸阳所在地区为“内史”，建立以咸阳为中心的京畿区域，并“徙天下富豪于咸阳十二万户”，以充实京师。二十七年“作信宫渭南，已更命信宫为极庙，象天极(北极星)”。三十五年，秦始皇锐意经营渭南，拟将咸阳重心置于丰镐古都之间，故令建新天极——阿房宫，并扩大城址直达南山，即以山为宫阙，视渭河为“天汉”。——摘编自贺业钜《中国某省市规划史》根据史料，概括咸阳城规划所体现的政治理念。(6分)答案：理念：①突出大一统意识(巩固国家统一)；②体现君主权威(皇权至上、中央集权)；③反映天人合一思想(君权神授)。(6分)视角2统一业绩的影响(2021浙江高考节选)史料秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。天下之士斐然乡风。若是者何也？曰：近古之无矣。微，五霸既殁，令不行于天下，是以诸侯力政，强侵弱，众暴寡，兵革不休，士民罢敝。今秦南面而，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上。——司《史记》根据史料和所学知识，概括“元元之民”“莫不虚心而仰上”的原因。(2分)从统一多民族国家的角度，阐述“秦并海内”和“大一统”政体建立的意义。(2分)答案：原因：战国时代频繁的战争给人民带来无穷灾难，秦的统一顺应民心。(2分)意义：开创中华民族国家统一的新纪元，奠定中国统一多民族中央集权国家的基本疆域，“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。(2分)【解析】商鞅变法后秦国逐渐建立了集权统治，推动国家组织人力、物力、财力开展大规模的经济建设，故选D项；春秋战国时期，井田制遭破坏，封建土地私有制逐步确立，公田制度受到破坏而非完善，排除A项；秦汉时期铁制农具得以普及，排除B项；秦统一六国后修筑驰道、直道，加强了交通运输，排除C项。2.(2019全国卷)战国后期，秦国建造了一批大型水利工程，如、都江堰等，一些至今仍在发挥作用。这些工程能够在秦国完成，主要是因为(

)A.公田制度逐渐完善 B.铁制生产工具普及C.交通运输网络通畅 D.国家组织能力强大D3.(2024考)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代(

)A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善【解析】在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，秦政权制定“式”作为文书制作的格式和规范，里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求，这说明了秦代文书行政的标准化，故选C项；材料未涉及统一度量衡方面的史实，排除A项；B项与材料无关；秦朝地方治理日趋完善体现在郡县制在全国范围内的推广，排除D项。C4.(2024湖北高考)《岳麓书院藏秦简》记载：“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉，以为恒。不从令者，赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝(

)A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想【解析】材料大意为，秦朝禁止地方官吏在春夏农忙时节以重税和劳役干扰百姓的农业生产，否则罚缴两副甲胄(铠甲)，体现对农业生产的重视和对秦国耕战国策的延续，故选B项；材料没有涉及中央权力，排除A项；材料体现不出统治残暴严苛，排除C项；秦朝尚法，“以法为教”“以吏为师”，排除D项。B考点三秦朝暴政与速亡和全面认识大一统国家治理1.

秦朝暴政与速亡根本原因秦朝暴政激化阶级矛盾和统治阶层矛盾阶级矛盾表现：大兴土木，出巡和封禅，赋役繁重；刑法严苛；焚书坑儒矛盾表现：秦朝对东方六国旧势力缺乏有效的政治和文化的融合与控制直接原因陈胜、民起义(中国第一次农民大起义)与反秦势力壮大(项羽、)秦朝速亡公元前207年，队进占咸阳楚汉战争公元前206—前202年，终打败项羽，获得统治权【图解】

秦朝短命而亡对后世国家治理提供的教训2.

全面认识大一统国家治理(选必1活动课)内涵“大一统”是政治观、民族观与天下观，是指重视和尊重一体、统合的治理制度体系；春秋末期发展起来的家理论，最早出现在战国时期《春秋公羊传》先秦先秦是理念理论酝酿时期制度认同以为天下共主的等级分封制国家结构，已包含大一统制度萌芽同源共祖炎帝、黄帝被尊奉为华夏始祖，被族认同，推动中华民族同源共祖意识的形成血缘认同“四海之内皆兄弟也”文化认同结束纷乱，走向统一，成为历史潮流，如诸子百家相关说法秦朝实现“海内为郡县，法令由一统”，大一统从思想观念转变为现实汉朝发展董仲舒将大一统上升到天地常理、历史规律的高度重要特征国家统一是大一统中央集权国家治理体系形成的基础；统一是主流，是历史大势要在中央中央集权是封建国家治理最基本制度体系，其核心是“事在四方，要在中央”郡县体制历代将全国划分为若干不同层级的行政区域，由中央委派官员进行管理因俗而治并非一味地追求整齐划一，也有高度的灵活性，适度保持自治、分治视角3

“大一统”内涵的变化史料由于夏、商、西的共主与各诸侯国都是作为相对独立的政治行为体并列存在，使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。在此过程中，尽管历次朝代更迭都会出现土地及民心层面的天下分裂，但伴随着民族文化的碰撞与融合，也使得土地范围从中原地区不断向四方扩展，民心也更加凝聚到对共主的认同上，并在最终经历过春秋战国的重重洗礼之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃。——《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及当代价值探析》根据史料，指出先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化，(4分)并结合所学知识说明导致其变化的原因。(4分)答案：变化：由土地和心理层面的统一到制度层面的统一；从天下共主到中央集权(或分封制到郡县制)。(4分，言之有理即可)原因：封建经济的发展，各地区经济联系的加强；民族交融推动国家认同感的增强；中原文化传播的影响；法家思想的影响；中央集权体制建立的推动。(任答两点，4分)【解析】项羽取得咸阳后实行分封，说明项羽受“封邦建国”传统观念的影响，“衣锦还乡”也属于传统观念，故选B项；材料体现了项羽目光较为短浅，排除A项；项羽并未充分利用当时的自身优势，排除C项；项羽分封诸王，率部东归，都是比较决断的，排除D项。5.(2023天津高考)秦朝灭亡后，项羽在具有绝对优势兵力的情况下，取得咸阳后没有称帝，而是分封诸王，并自立为西楚霸王；他认为“富贵不归故乡，如衣绣夜行”，遂率部东归。这主要反映了项羽(

)A.目光远大 B.观念传统C.审时度势 D.优柔寡断B6.(2023浙江高考)春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面。这表明(

)A.分封制度的终结B.大一统中央集权国家治理的基本模式形成C.宗法制度的湮灭D.中华文明起源到早期国家形成的重大转变【解析】春秋战国时期，社会分裂动荡，秦统一六国，开创专制主义中央集权制度，B项正确；分封制度在之后的朝代中仍有实行，排除A项；材料与宗法制度无关，排除C项；秦朝并不属于早期国家形态(夏、商和西周)，排除D项。B配套精练【练模拟知重难】1.(2024云南二模)公元前219年，秦始皇首次东巡。期间的主要活动包括泰山封禅、巡狩六国、遍祭山川，他还特意行经，希望找到传说中失落在泗水中的。其主要目的是(

)A.构建秦合法性

B.重塑皇权的至高无上C.消弭东方六国的反抗

D.巩固中央的统辖地位【解析】古代帝山“封禅”是为了祭告天地，以示受命于天，秦始皇东巡泰山、寻找是为了构建秦合法性，达到成就万世之业的政治目的，故选A项；秦灭六国实现统一，确立了皇权至高无上，泰山封禅是强化皇权至高无上而非重塑，排除B项；C项只是其中的局部目的。A2.(2024福州期中)秦汉廷议制度规定，皇帝下诏廷议的议题和参会官员范围，然后集议，议毕由皇帝裁断。若委托大臣主持，则由负责官员将所议结果写成书面文件，向皇帝汇报。上述规定(

)A.减少了决策失误

B.凸显了决策程序C.防止了君主专断

D.强化了中央集权【解析】据材料可知，秦汉时期皇帝在做决策前，很多都经过廷议中大臣的讨论，这有利于减少决策失误，故选A项；材料强调经大臣讨论后由皇帝最后决策，B项“凸显”说法不妥；在君主专制的时代，廷议不可能防止君主专断，排除C项；中央集权是就中央与地方的关系而言的，排除D项。A3.(2025佛山南海摸底)秦统一以前，赐爵与授官是统一的，为官必须有爵，“斩首一级者，爵一级，欲为官者，为五十石之官，官爵之迁，与斩首之功相称”。但在统一后任命官吏不再以有无爵位为条件，不少大臣如丞相、隗状、冯去疾等不仅无爵，就连军功也没有。这一变化(

)A.打破了宗法血缘关系

B.完善了官僚体制C.提高了官员文化素质

D.激化了君相矛盾【解析】秦国统一前，官员升迁与军功挂钩，这属于战国时期奖励军功的措施，秦统一后国家安定，需要治国人才，且战乱不再，因此官吏任职不再以爵位为先，故选B项；春秋战国时期宗法关系已经被打破，且材料强调官吏任职标准的变化，与宗法血缘关系无关，排除A项；提高官员文化素质是科举制的实行，排除C项；官吏任职不再以爵位为标准，这与时代变迁相关，且材料并未出现削弱相权等措施，排除D项。B4.(2024南京二模)秦统一后，秦始皇吸收各国的士人参加政府官，从秦代可考的看，“淳于越、伏胜、叔、羊子、、圈公六位都是儒家，黄疵为名家，卢敖为神仙家，其余四名不知学派”。这一举措试图(

)A.贬低士人的政治形象

B.瓦解世家大族的势力C.确立儒家的统治地位

D.消弭地方的反抗情绪【解析】根据材料可知，秦统一后，秦始皇吸收各国士人参与政府管理，官，这有利于消弭地方的反抗情绪，故选D项；秦始皇重用各国的士人，提高了士人的政治地位，排除A项；结合所学可知，世家大族在东汉时期逐渐形成，排除B项；汉武帝时期，尊崇儒术，确立儒家的统治地位，排除C项。D5.(2024扬州考前)秦朝推行文书制度，自郡一级自上而下行文，要求遵照执行。如果县道属曹不受命的话，则按下图所示进行反馈，由县、道向上行文报郡后进行责罚。对该制度解读正确的是(

)A.向上行文完全可以越级上报B.体现了文书流转的科学规范C.郡县官吏都由中央直接任命D.有助于行政命令的有效执行D【解析】秦朝的文书制度“自郡一级自上而下行文”且对不受命的有权加以惩戒，这有效地维护了郡的权威，有助于行政命令的有效执行，故选D项；材料反映的是县道曹不受命的情况下要经过县道向上行文报郡，据此可知不可以越级上报，排除A项；材料中强调的是文书制度中的流转程序和不受理的惩戒，更侧重郡具有权威，且是否合理未呈现，排除B项；郡县长官由中央直接任命，排除C项。6.(2024海口二模)2002年湖南龙山县出土了近3万枚湘西里耶秦简，涉及秦朝当时政治、经济、邮传等各个方面。一直以来，人们都认为秦朝管辖湘西地区的是“黔中郡”。但里耶秦简的记载证明当时不存在“黔中郡”，湘西地区是由“庭郡”管理的，《汉书》记载亦佐证了这一结论。材料说明(

)A.实物史料决定史学研究结论

B.《汉书》内容更具史料价值C.考古成就利于探寻历史真相

D.秦朝的原有认知不具科学性【解析】考古发现的里耶秦简和《汉书》记载，共同证实了秦朝是以“庭郡”管辖湘西地区，不存在“黔中郡”，推翻了人们以往的错误认知，据此说明考古发掘作为一手史料，史料价值更高，且与文献史料互证，有利于探寻历史真相，故选C项；实物史料可以弥补文献资料的不足，但也需与文献资料相互印证，排除A项；秦简是一手史料，《汉书》属于文献史料，是二手史料，秦简比《汉书》具有更高的史料价值，排除B项；秦简和《汉书》共同推翻了人们一直以来的错误认知，但并不表明秦朝的原有认知都不具有科学性，排除D项。C7.(2024泉州一模)据下表可知，秦朝(

)秦简记载的地方行政运作执行状况(节选)【解析】数据显示，在县令、丞下达的政令与执行中自主行政所占的比率超过一半，政务的申告与裁决中自主行政所占比率也近一半，这体现地方行政自主性较强，故选B项；地方行政权限较大，并不能说明A项“缺陷”说法成立；C项“成熟”一词过于绝对，且材料反映的县级并不属于基层治理；D项与材料主旨不符。行政运作总数按律令行政自主行政县令、丞下达的政令与执行341420政务的申告与裁决743A.律令暴露出一定的缺陷

B.地方行政决策权限较大C.基层治理模式日臻成熟

D.中央集权逐渐得到加强B8.(2024大湾区一模)商鞅变法后，秦国以法家思想立国称霸，标榜“皆有法式”，国家社会生活大小事务都诉诸法律制度，弱化官吏的人格意象与道德表率。秦朝却围绕忠信、善行等道德品格，教导官吏“劳以率之，正以矫之”。这一变化反映了秦朝(

)A.开启了以礼入法的统治

B.行政实践优化治理理念C.社会主流价值观的转变

D.官员道德素养得到提升【解析】秦国以法家思想治国，国家事务诉诸法律制度，弱化道德的作用，但秦朝在行政实践过程中却重视官吏道德品格的提升，这反映秦朝行政实践优化治理理念，故选B项；以礼入法是指将儒家的思想观念引入法律之中，汉武帝以后，儒家思想作为主流思想逐步融入法典，礼法结合，与材料不符，排除A项；秦朝时期仍然强调以法治国，主流价值观并没有发生转变，排除C项；秦朝教导官吏注意道德品格，但不等同于官员道德素养得到提升，排除D项。B9.(2024蚌埠四模)史载：秦朝某男子受到审讯时，供称他是：“士伍(无爵男丁)，居某里”，然后由审讯机关去查证其姓名、身份、籍贯是否属实，谓之“定名、事、里”。此类做法表明秦朝(

)A.户籍管理体系已形成

B.中央集权向基层延伸C.地方事权呈分化趋势

D.教化遵循了一定程序【解析】秦朝户籍实行分类登记制度，所以秦朝审讯机关可以查证到受审讯者的基本信息——姓名、身份、籍贯是否属实，故选A项；材料仅提及秦朝某男子的身份信息被录入户籍，未涉及中央集权的扩展延伸，排除B项；“呈分化趋势”不合史实，与秦朝实行中央集权相悖，排除C项；“教化遵循了一定程序”不合史实，与秦朝轻教化相悖，排除D项。A10.(2025长郡中学)下表是睡虎地秦墓中出土的《秦律十八种》的记载。这些记载反映了(

)《秦律十八种·厩苑律》(耕牛评比)最，赐田啬夫壶酉(酒)束脯……殿者……罚冗皂者二月。……牛减絜(衡量，这里引申为腰围)，治(笞)主者寸十《秦律十八种·仓律》县遗麦以为种(种子)用者，殽禾以藏之《秦律十八种·仓律》稻后禾熟(稻在谷子之后成熟)，计(统计)稻后年……到十月牒书数，上内史A.官员考课制日趋严密B.政府保护促进农业发展C.农耕社会的发展需要D.法律对日常生活的影响C【解析】据材料可知，《秦律·十八种》涉及耕牛评比、种子的存储、粮食统计等方面，这几条法律条文旨在规范地方农业生产，故选C项；仅《厩苑律》中的规定涉及官员考核，排除A项；秦律旨在规范地方官员如何指导农业生产，对于政府如何保护没有谈及，排除B项；材料仅涉及法律对农业生产方面的影响，排除D项。11.(2024某省市二模)秦郡的划分，基本上是以山川为界(下表所示)，郡的辖区范围与自然地理区域颇为吻合。这反映了(

)表现示例每个秦郡大体即是按照一个地理单元来划分汉中郡的范围与汉中盆地大体相当，南阳郡的辖区也即相当于南阳盆地如果自然区域的范围比较大，就分设为两郡云中与九原两郡共同管辖河套冲积平原，巴郡和蜀郡一起统辖四川盆地每郡大多以一个肥沃的盆地或平原为核心，然后推广到四原或山地北地、上郡、上党、太原、河东、代郡、雁门等郡都是属于这种情况A.地理环境决定行政区的划分

B.政治统一消解地方割据威胁C.耕地是农业发展的重要基础

D.犬牙交错的划界原则被改变C【解析】据材料信息可知，秦郡的划分，基本上是以山川为界，以盆地或平原为中心，郡的辖区范围与自然地理区域颇为吻合，基本上每个郡都能有相当的耕种土地，为各地各郡的发展提供基本的耕地保障，说明耕地是农业发展的重要基础，故选C项；地理环境影响行政区的划分，但“决定”说法错误，排除A项；政治统一有利于减少地方割据威胁，“消解”说法过于绝对，排除B项；元代以前中国主要以“山川形便”(山川地形的自然界限)或历史传统等因素来划分行政区，从元代开始，采取“犬牙交错”的原则划分行政区，排除D项。12.(2025昆明摸底)《史记》载：“始皇……车同轨。”《中国通史》中范文澜指出：“秦规定车宽六尺，一车可通行全国。”据现有考古资料，仅河北秦井陉古道、云南曲靖秦故道车辙、辽宁朝阳城门车辙，与当时规定的“舆六尺”基本一致。然考古发现了更多未统一车轨的例证。对此解释最合理的是(

)A.秦始皇并未颁布“车同轨”的政令B.考古资料比文献史料更有价值C.《史记》的可信度高于《中国通史》D.探究历史事实应该严谨考辨D【解析】材料提到《史记》的记载和考古发现的实际情况存在差异，这提醒我们在探究历史事实时应该严谨考辨，既要参考文献记载，也要结合考古发现，故选D项；材料明确提到《史记》载有“始皇……车同轨”，说明秦始皇确实颁布了“车同轨”的政令，排除A项；文献史料和考古资料在历史研究中各有其价值，不能简单地断定哪一种更有价值，排除B项；材料未对《史记》和《中国通史》的可信度进行直接比较，排除C项。13.

公元前209年陈胜、大泽乡起义后，队伍很快发展至数万人。不少六国贵族乘机而起，企图“报父兄之怨，而成割地有土之业”，加入陈胜、伍的、陈余反对陈胜称王，要他拥立六国的后裔。陈胜失败后，楚国贵族景驹和楚怀熊心先后被立为王。以上现象说明(

)A.六国势力影响仍然深刻

B.秦统治者与农民矛盾激化C.六国贵族推动土地兼并

D.秦朝推行中央集权制不力【解析】六国贵族反