安全生产重点工作责任清单

安全生产重点工作责任清单一、安全生产重点工作责任清单

1.1总体责任体系

1.1.1企业主要负责人安全生产责任

企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入，督促安全生产条件的改善，定期组织安全生产教育和培训，及时消除生产安全事故隐患，事故发生后，应当迅速组织抢救，并按照规定如实报告。企业主要负责人应具备相应的安全生产知识和管理能力，定期参加安全生产培训，掌握安全生产法律法规和政策，能够有效识别和控制生产过程中的安全风险，确保安全生产工作有序开展。

1.1.2安全管理部门职责

安全管理部门负责本单位安全生产工作的日常管理，组织制定安全生产计划和目标，监督安全生产责任制的落实，开展安全生产检查和评估，排查并整改生产安全事故隐患，组织安全生产应急演练，统计和分析安全生产数据，提出改进措施，确保安全生产管理制度有效执行。安全管理部门应配备专业技术人员，具备丰富的安全生产管理经验，能够有效协调各部门安全生产工作，确保安全生产目标实现。

1.1.3各部门安全生产责任

各部门负责人对本部门的安全生产工作负责，必须贯彻执行安全生产规章制度和操作规程，组织开展本部门安全生产教育和培训，落实安全生产检查和隐患整改，确保本部门生产设备、设施符合安全标准，及时报告安全生产事故和隐患，配合事故调查和处理，确保本部门安全生产工作有序进行。各部门应明确安全生产岗位责任，加强安全生产意识，确保安全生产工作层层落实。

1.2安全生产管理制度建设

1.2.1安全生产规章制度制定

企业必须根据国家安全生产法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产隐患排查治理制度、安全生产事故报告和调查处理制度等，确保安全生产管理制度覆盖所有生产环节和岗位，制度内容应具有可操作性，定期评估和修订，以适应安全生产形势的变化。

1.2.2安全生产操作规程规范

企业必须为每个岗位制定详细的安全操作规程，明确岗位安全职责、操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等，操作规程应图文并茂，便于员工理解和执行，定期组织员工学习和考核，确保员工掌握本岗位的安全操作技能，操作规程应与生产工艺、设备设施变化同步更新，确保操作规程的适用性和有效性。

1.2.3安全生产教育培训计划

企业必须制定年度安全生产教育培训计划，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训时间等，对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通员工等进行分层次、分岗位的安全教育培训，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急处置技能等，培训结束后应进行考核，确保培训效果，提高员工的安全意识和技能。

1.2.4安全生产检查与评估

企业必须建立定期和不定期的安全生产检查制度，对生产现场、设备设施、安全管理制度等进行全面检查，检查结果应记录在案，对发现的安全隐患及时整改，并跟踪隐患整改效果，定期开展安全生产评估，分析安全生产形势，提出改进措施，确保安全生产工作持续改进。

1.3安全生产风险管控

1.3.1安全风险辨识与评估

企业必须对生产全过程进行安全风险辨识，识别可能存在的危险源，并对其风险等级进行评估，风险辨识应包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面，评估结果应形成风险清单，明确风险等级和管控措施，高风险区域和作业应重点管控，确保风险得到有效控制。

1.3.2安全风险管控措施

企业必须针对识别出的安全风险制定管控措施，包括工程技术措施、管理措施和个体防护措施，工程技术措施应优先采用，管理措施应完善安全生产管理制度，个体防护措施应按规定配备和使用，管控措施应明确责任人、完成时间和验收标准，确保风险得到有效控制，并定期检查和评估管控措施的效果。

1.3.3高风险作业管理

企业必须对高风险作业进行严格管理，制定专项作业方案，明确作业步骤、安全措施、应急处置方案等，作业前应进行安全风险评估，作业过程中应进行全程监控，作业完成后应进行安全验收，高风险作业应严格执行审批制度，确保作业安全。

1.3.4安全技术措施投入

企业必须加大安全技术措施投入，更新改造老旧设备设施，采用先进的安全技术和设备，提高生产过程的本质安全水平，安全技术措施投入应纳入企业年度预算，确保资金落实到位，并定期评估安全技术措施的效果，持续改进安全生产工作。

1.4安全生产隐患排查治理

1.4.1安全隐患排查制度

企业必须建立安全生产隐患排查制度，明确排查范围、排查内容、排查频次、排查方法等，对生产现场、设备设施、安全管理制度等进行全面排查，排查结果应记录在案，并形成隐患清单，确保安全隐患不遗漏。

1.4.2安全隐患整改措施

企业必须对排查出的安全隐患制定整改措施，明确整改责任人、整改时间、整改资金、整改标准等，整改措施应优先采用工程技术措施，确保整改效果，整改过程中应进行跟踪检查，整改完成后应进行验收，确保隐患得到有效治理。

1.4.3隐患整改验收标准

企业必须制定安全隐患整改验收标准，明确验收内容、验收方法、验收责任人等，验收结果应记录在案，并形成验收报告，验收合格后方可投入生产使用，验收不合格应重新整改，确保安全隐患得到彻底治理。

1.4.4隐患整改闭环管理

企业必须对安全隐患整改进行闭环管理，从隐患排查、整改措施制定、整改实施到验收，形成完整的闭环管理流程，确保安全隐患得到有效治理，并定期评估闭环管理的效果，持续改进安全生产工作。

1.5安全生产应急管理

1.5.1应急预案编制与演练

企业必须编制安全生产应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等，应急预案应定期组织演练，检验预案的实用性和可操作性，演练结束后应进行评估，提出改进措施，确保应急预案有效。

1.5.2应急物资储备与管理

企业必须储备必要的应急物资，包括应急救援器材、应急药品、应急通讯设备等，应急物资应定期检查和维护，确保处于良好状态，应急物资的储备和管理应明确责任人，确保应急物资随时可用。

1.5.3应急处置与救援

企业必须建立应急响应机制，一旦发生生产安全事故，应迅速启动应急预案，组织应急救援，采取有效措施控制事故扩大，抢救人员，并按规定报告事故情况，确保事故得到有效处置。

1.5.4应急培训与演练

企业必须定期组织应急培训和演练，提高员工的应急处置能力，应急培训应包括应急预案知识、应急处置技能、应急通讯联络等，应急演练应模拟真实事故场景，检验员工的应急处置能力，培训结束后应进行考核，确保培训效果。

1.6安全生产事故报告与调查

1.6.1事故报告制度

企业必须建立安全生产事故报告制度，明确事故报告的内容、程序、时限等，一旦发生生产安全事故，应立即向企业主要负责人报告，并按规定向有关部门报告，确保事故报告及时、准确。

1.6.2事故调查程序

企业必须建立安全生产事故调查程序，明确事故调查的组织机构、调查内容、调查方法等，事故调查应查明事故原因、事故性质、事故责任，并提出防范措施，确保事故调查科学、公正。

1.6.3事故责任追究

企业必须对生产安全事故责任人员进行追究，明确责任追究的标准和程序，对事故责任人进行严肃处理，确保事故责任追究到位，防止类似事故再次发生。

1.6.4事故防范措施落实

企业必须根据事故调查结果，制定并落实事故防范措施，明确防范措施的责任人、完成时间和验收标准，防范措施应切实有效，确保事故得到有效防范，并定期评估防范措施的效果，持续改进安全生产工作。

1.7安全生产考核与奖惩

1.7.1安全生产考核标准

企业必须制定安全生产考核标准，明确考核内容、考核方法、考核频次等，对主要负责人、安全管理人员、普通员工等进行分层次考核，考核结果应与绩效挂钩，确保考核的公平性和有效性。

1.7.2安全生产奖惩措施

企业必须建立安全生产奖惩措施，对安全生产工作表现突出的部门和个人进行奖励，对安全生产工作不力的部门和个人进行处罚，奖惩措施应明确奖惩标准和程序，确保奖惩到位，激励员工积极投身安全生产工作。

1.7.3安全生产绩效评估

企业必须定期进行安全生产绩效评估，分析安全生产工作的成效和不足，提出改进措施，确保安全生产工作持续改进，绩效评估结果应作为企业绩效考核的重要依据，推动安全生产工作不断进步。

1.7.4安全生产责任追究

企业必须对安全生产责任不落实的部门和个人进行追究，明确责任追究的标准和程序，对责任不落实的部门和个人进行严肃处理，确保责任追究到位，防止类似问题再次发生，推动安全生产工作规范开展。

二、安全生产重点岗位责任清单

2.1生产一线操作岗位责任

2.1.1生产操作规程执行责任

生产一线操作岗位人员对本岗位的安全操作规程执行负责，必须严格按照操作规程进行作业，不得违章操作，熟悉本岗位的安全风险和应急处置措施，正确使用劳动防护用品，发现设备设施异常或安全隐患，应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保生产操作过程符合安全要求。操作岗位人员应接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗，并定期参加安全教育和培训，提高安全意识和操作技能，确保安全生产操作。

2.1.2设备设施日常维护责任

生产一线操作岗位人员对所使用的设备设施的日常维护负责，必须按照设备设施维护保养规程，定期进行清洁、检查、润滑和紧固，发现设备设施损坏或异常，应立即停止使用并报告，不得擅自修理，确保设备设施处于良好状态，防止因设备设施问题导致安全事故发生。操作岗位人员应接受设备设施维护保养培训，掌握基本的维护保养技能，并认真履行维护保养职责，确保设备设施安全运行。

2.1.3作业现场安全检查责任

生产一线操作岗位人员对本岗位作业现场的安全检查负责，作业前应检查作业环境是否符合安全要求，设备设施是否完好，安全防护措施是否到位，发现安全隐患应立即整改或报告，不得冒险作业，确保作业现场安全。操作岗位人员应熟悉作业现场的安全风险，掌握应急避险知识，遇到紧急情况应迅速采取避险措施，确保自身安全。

2.2特种作业人员责任

2.2.1特种作业资质管理责任

特种作业人员对本人的特种作业资质管理负责，必须持证上岗，并定期参加复审，确保持证有效，熟悉特种作业的安全操作规程和应急处置措施，严格遵守特种作业安全管理制度，不得无证上岗或超越资质范围作业，确保特种作业安全。特种作业人员应接受岗前培训和定期安全教育，提高安全意识和操作技能，并严格执行特种作业安全操作规程，防止因特种作业问题导致安全事故发生。

2.2.2特种作业安全监控责任

特种作业人员对特种作业的安全监控负责，作业前应检查作业环境和设备设施是否符合安全要求，安全防护措施是否到位，作业过程中应严格遵守安全操作规程，发现异常应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保特种作业安全。特种作业人员应熟悉特种作业的安全风险，掌握应急避险知识，遇到紧急情况应迅速采取避险措施，确保自身安全。

2.2.3特种作业设备管理责任

特种作业人员对特种作业设备的管理负责，必须按照设备设施维护保养规程，定期进行清洁、检查、润滑和紧固，发现设备设施损坏或异常，应立即停止使用并报告，不得擅自修理，确保设备设施处于良好状态，防止因设备设施问题导致安全事故发生。特种作业人员应接受设备设施维护保养培训，掌握基本的维护保养技能，并认真履行维护保养职责，确保特种作业设备安全运行。

2.3安全管理人员责任

2.3.1安全检查与隐患排查责任

安全管理人员对本单位的安全生产检查和隐患排查负责，必须定期组织安全生产检查，对生产现场、设备设施、安全管理制度等进行全面检查，发现安全隐患应立即记录并报告，并督促相关部门和人员进行整改，确保安全隐患得到及时治理，防止安全事故发生。安全管理人员应熟悉安全生产检查标准和要求，掌握隐患排查方法，并认真履行安全检查职责，确保安全生产检查有效开展。

2.3.2安全教育培训责任

安全管理人员对本单位的安全生产教育培训负责，必须制定安全生产教育培训计划，组织主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通员工等进行分层次、分岗位的安全教育培训，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析、应急处置技能等，培训结束后应进行考核，确保培训效果，提高员工的安全意识和技能。安全管理人员应熟悉安全生产教育培训内容和方式，掌握培训组织方法，并认真履行安全教育培训职责，确保安全生产教育培训有效开展。

2.3.3安全事故报告与调查责任

安全管理人员对本单位的安全生产事故报告和调查处理负责，一旦发生生产安全事故，应立即向企业主要负责人报告，并按规定向有关部门报告，并组织或参与事故调查，查明事故原因、事故性质、事故责任，并提出防范措施，确保事故报告及时、准确，事故调查科学、公正。安全管理人员应熟悉安全生产事故报告和调查处理程序，掌握事故调查方法，并认真履行安全事故报告与调查处理职责，确保安全事故得到有效处理。

2.4主要负责人责任

2.4.1安全生产责任制落实责任

主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须建立健全安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入，督促安全生产条件的改善，定期组织安全生产教育和培训，及时消除生产安全事故隐患，事故发生后，应当迅速组织抢救，并按照规定如实报告。主要负责人应具备相应的安全生产知识和管理能力，定期参加安全生产培训，掌握安全生产法律法规和政策，能够有效识别和控制生产过程中的安全风险，确保安全生产工作有序开展。

2.4.2安全生产目标管理责任

主要负责人对本单位的安全生产工作目标管理负责，必须制定明确的安全生产目标，并将其分解到各部门和岗位，定期检查安全生产目标的完成情况，督促各部门和岗位落实安全生产责任，确保安全生产目标实现。主要负责人应建立安全生产目标考核制度，将安全生产目标完成情况与绩效挂钩，激励各部门和岗位积极投身安全生产工作，确保安全生产目标有效实现。

2.4.3安全生产投入保障责任

主要负责人对本单位的安全生产投入负责，必须保证安全生产投入，用于改善安全生产条件、更新改造老旧设备设施、配备安全防护用品、开展安全生产教育培训等，确保安全生产投入足额到位，并定期评估安全生产投入的效果，持续改进安全生产工作。主要负责人应建立安全生产投入保障制度，将安全生产投入纳入企业年度预算，并监督安全生产投入的使用情况，确保安全生产投入有效使用。

三、安全生产重点设备设施责任清单

3.1起重设备安全责任

3.1.1起重设备定期检验责任

起重设备使用单位对起重设备的定期检验负责，必须按照国家相关规定和标准，对起重设备进行定期检验，确保起重设备处于良好状态，检验内容包括设备结构、安全装置、制动系统、电气系统等，检验结果应记录在案，并形成检验报告，检验不合格的起重设备应立即停止使用，直至检验合格后方可投入运行。例如，某钢铁企业因未按规定对起重设备进行定期检验，导致起重设备在运行过程中出现故障，造成人员伤亡，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，起重设备使用单位必须高度重视起重设备的定期检验工作，确保起重设备安全运行。

3.1.2起重设备操作人员责任

起重设备操作人员对本人的安全操作负责，必须持证上岗，并熟悉起重设备的安全操作规程和应急处置措施，作业前应检查起重设备的安全装置是否完好，作业过程中应严格遵守安全操作规程，不得违章操作，发现设备异常应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保起重设备安全运行。例如，某港口因起重设备操作人员违章操作，导致起重设备吊运过程中发生倾斜，造成货物损坏和人员伤亡，该操作人员被追究法律责任。因此，起重设备操作人员必须严格遵守安全操作规程，确保起重设备安全运行。

3.1.3起重设备维护保养责任

起重设备维护保养人员对起重设备的维护保养负责，必须按照设备设施维护保养规程，定期对起重设备进行清洁、检查、润滑和紧固，发现设备损坏或异常，应立即停止使用并报告，不得擅自修理，确保设备设施处于良好状态，防止因设备设施问题导致安全事故发生。例如，某建筑企业因起重设备维护保养不到位，导致起重设备在运行过程中出现故障，造成人员伤亡，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，起重设备维护保养人员必须认真履行维护保养职责，确保起重设备安全运行。

3.2压力容器安全责任

3.2.1压力容器定期检验责任

压力容器使用单位对压力容器的定期检验负责，必须按照国家相关规定和标准，对压力容器进行定期检验，确保压力容器处于良好状态，检验内容包括设备结构、安全装置、密封系统、压力系统等，检验结果应记录在案，并形成检验报告，检验不合格的压力容器应立即停止使用，直至检验合格后方可投入运行。例如，某化工企业因未按规定对压力容器进行定期检验，导致压力容器在运行过程中发生爆炸，造成人员伤亡和财产损失，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，压力容器使用单位必须高度重视压力容器的定期检验工作，确保压力容器安全运行。

3.2.2压力容器操作人员责任

压力容器操作人员对本人的安全操作负责，必须持证上岗，并熟悉压力容器的安全操作规程和应急处置措施，作业前应检查压力容器的安全装置是否完好，作业过程中应严格遵守安全操作规程，不得违章操作，发现设备异常应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保压力容器安全运行。例如，某石油企业因压力容器操作人员违章操作，导致压力容器在运行过程中发生爆炸，造成人员伤亡和财产损失，该操作人员被追究法律责任。因此，压力容器操作人员必须严格遵守安全操作规程，确保压力容器安全运行。

3.2.3压力容器维护保养责任

压力容器维护保养人员对压力容器的维护保养负责，必须按照设备设施维护保养规程，定期对压力容器进行清洁、检查、润滑和紧固，发现设备损坏或异常，应立即停止使用并报告，不得擅自修理，确保设备设施处于良好状态，防止因设备设施问题导致安全事故发生。例如，某食品加工企业因压力容器维护保养不到位，导致压力容器在运行过程中发生爆炸，造成人员伤亡和财产损失，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，压力容器维护保养人员必须认真履行维护保养职责，确保压力容器安全运行。

3.3电气设备安全责任

3.3.1电气设备定期检验责任

电气设备使用单位对电气设备的定期检验负责，必须按照国家相关规定和标准，对电气设备进行定期检验，确保电气设备处于良好状态，检验内容包括设备结构、安全装置、电气系统、接地系统等，检验结果应记录在案，并形成检验报告，检验不合格的电气设备应立即停止使用，直至检验合格后方可投入运行。例如，某煤矿企业因未按规定对电气设备进行定期检验，导致电气设备在运行过程中发生短路，造成人员伤亡和财产损失，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，电气设备使用单位必须高度重视电气设备的定期检验工作，确保电气设备安全运行。

3.3.2电气设备操作人员责任

电气设备操作人员对本人的安全操作负责，必须持证上岗，并熟悉电气设备的安全操作规程和应急处置措施，作业前应检查电气设备的安全装置是否完好，作业过程中应严格遵守安全操作规程，不得违章操作，发现设备异常应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保电气设备安全运行。例如，某电力企业因电气设备操作人员违章操作，导致电气设备在运行过程中发生短路，造成人员伤亡和财产损失，该操作人员被追究法律责任。因此，电气设备操作人员必须严格遵守安全操作规程，确保电气设备安全运行。

3.3.3电气设备维护保养责任

电气设备维护保养人员对电气设备的维护保养负责，必须按照设备设施维护保养规程，定期对电气设备进行清洁、检查、润滑和紧固，发现设备损坏或异常，应立即停止使用并报告，不得擅自修理，确保设备设施处于良好状态，防止因设备设施问题导致安全事故发生。例如，某建筑企业因电气设备维护保养不到位，导致电气设备在运行过程中发生短路，造成人员伤亡和财产损失，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，电气设备维护保养人员必须认真履行维护保养职责，确保电气设备安全运行。

四、安全生产重点作业活动责任清单

4.1高处作业安全责任

4.1.1高处作业审批与监护责任

高处作业单位对高处作业的审批和监护负责，必须建立高处作业审批制度，明确高处作业的审批程序、审批权限和审批责任，作业前应进行风险评估，制定专项作业方案，并由专人进行监护，确保高处作业安全。高处作业审批人员应熟悉高处作业的安全风险和防护措施，能够准确判断高处作业的可行性，并监督高处作业的执行情况，发现违章作业应立即制止，确保高处作业安全。例如，某建筑工地因未按规定进行高处作业审批，导致作业人员坠落，造成人员伤亡，该企业被追究法律责任。因此，高处作业单位必须高度重视高处作业的审批和监护工作，确保高处作业安全。

4.1.2高处作业安全防护措施责任

高处作业人员对本人的安全防护负责，必须正确使用安全带、安全绳等防护用品，并遵守高处作业安全操作规程，作业前应检查安全防护设施是否完好，作业过程中应保持安全距离，不得向下抛物，发现安全防护设施损坏应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保高处作业安全。高处作业人员应接受高处作业安全培训，掌握安全防护知识和技能，并认真履行安全防护职责，确保高处作业安全。例如，某建筑工地因高处作业人员未正确使用安全带，导致作业人员坠落，造成人员伤亡，该作业人员被追究法律责任。因此，高处作业人员必须严格遵守安全操作规程，确保高处作业安全。

4.1.3高处作业环境管理责任

高处作业单位对高处作业环境的管理负责，必须确保作业环境符合安全要求，清除作业现场的障碍物，设置安全警示标志，并定期检查和维护安全防护设施，确保安全防护设施处于良好状态，防止因环境问题导致安全事故发生。高处作业单位应建立高处作业环境管理制度，明确高处作业环境的检查标准和要求，并监督高处作业环境的落实情况，确保高处作业环境安全。例如，某建筑工地因高处作业环境管理不到位，导致作业人员坠落，造成人员伤亡，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，高处作业单位必须高度重视高处作业环境的管理工作，确保高处作业安全。

4.2动火作业安全责任

4.2.1动火作业审批与监护责任

动火作业单位对动火作业的审批和监护负责，必须建立动火作业审批制度，明确动火作业的审批程序、审批权限和审批责任，作业前应进行风险评估，制定专项作业方案，并由专人进行监护，确保动火作业安全。动火作业审批人员应熟悉动火作业的安全风险和防护措施，能够准确判断动火作业的可行性，并监督动火作业的执行情况，发现违章作业应立即制止，确保动火作业安全。例如，某化工企业因未按规定进行动火作业审批，导致作业现场发生火灾，造成人员伤亡和财产损失，该企业被追究法律责任。因此，动火作业单位必须高度重视动火作业的审批和监护工作，确保动火作业安全。

4.2.2动火作业安全防护措施责任

动火作业人员对本人的安全防护负责，必须正确使用防火帽、防火服等防护用品，并遵守动火作业安全操作规程，作业前应检查安全防护设施是否完好，作业过程中应保持安全距离，不得向下抛物，发现安全防护设施损坏应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保动火作业安全。动火作业人员应接受动火作业安全培训，掌握安全防护知识和技能，并认真履行安全防护职责，确保动火作业安全。例如，某建筑工地因动火作业人员未正确使用防火帽，导致作业现场发生火灾，造成人员伤亡，该作业人员被追究法律责任。因此，动火作业人员必须严格遵守安全操作规程，确保动火作业安全。

4.2.3动火作业环境管理责任

动火作业单位对动火作业环境的管理负责，必须确保作业环境符合安全要求，清除作业现场的易燃易爆物品，设置安全警示标志，并定期检查和维护安全防护设施，确保安全防护设施处于良好状态，防止因环境问题导致安全事故发生。动火作业单位应建立动火作业环境管理制度，明确动火作业环境的检查标准和要求，并监督动火作业环境的落实情况，确保动火作业环境安全。例如，某建筑工地因动火作业环境管理不到位，导致作业现场发生火灾，造成人员伤亡，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，动火作业单位必须高度重视动火作业环境的管理工作，确保动火作业安全。

4.3有限空间作业安全责任

4.3.1有限空间作业审批与监护责任

有限空间作业单位对有限空间作业的审批和监护负责，必须建立有限空间作业审批制度，明确有限空间作业的审批程序、审批权限和审批责任，作业前应进行风险评估，制定专项作业方案，并由专人进行监护，确保有限空间作业安全。有限空间作业审批人员应熟悉有限空间作业的安全风险和防护措施，能够准确判断有限空间作业的可行性，并监督有限空间作业的执行情况，发现违章作业应立即制止，确保有限空间作业安全。例如，某市政工程因未按规定进行有限空间作业审批，导致作业人员中毒，造成人员伤亡，该企业被追究法律责任。因此，有限空间作业单位必须高度重视有限空间作业的审批和监护工作，确保有限空间作业安全。

4.3.2有限空间作业安全防护措施责任

有限空间作业人员对本人的安全防护负责，必须正确使用呼吸器、安全绳等防护用品，并遵守有限空间作业安全操作规程，作业前应检查安全防护设施是否完好，作业过程中应保持安全距离，不得向下抛物，发现安全防护设施损坏应立即停止作业并报告，不得擅自处理，确保有限空间作业安全。有限空间作业人员应接受有限空间作业安全培训，掌握安全防护知识和技能，并认真履行安全防护职责，确保有限空间作业安全。例如，某市政工程因有限空间作业人员未正确使用呼吸器，导致作业人员中毒，造成人员伤亡，该作业人员被追究法律责任。因此，有限空间作业人员必须严格遵守安全操作规程，确保有限空间作业安全。

4.3.3有限空间作业环境管理责任

有限空间作业单位对有限空间作业环境的管理负责，必须确保作业环境符合安全要求，清除作业现场的障碍物，设置安全警示标志，并定期检查和维护安全防护设施，确保安全防护设施处于良好状态，防止因环境问题导致安全事故发生。有限空间作业单位应建立有限空间作业环境管理制度，明确有限空间作业环境的检查标准和要求，并监督有限空间作业环境的落实情况，确保有限空间作业环境安全。例如，某市政工程因有限空间作业环境管理不到位，导致作业人员中毒，造成人员伤亡，该企业被处以巨额罚款，并承担了相应的法律责任。因此，有限空间作业单位必须高度重视有限空间作业环境的管理工作，确保有限空间作业安全。

五、安全生产重点危险作业活动安全措施

5.1危险作业审批与许可管理

5.1.1危险作业审批程序规范

危险作业单位必须严格遵循危险作业审批程序，确保所有危险作业在获得许可后方可实施。审批程序应明确审批权限、审批流程、审批责任，并形成书面记录。作业前，必须组织相关人员进行风险评估，制定详细的危险作业方案，包括作业内容、作业步骤、安全措施、应急处置方案等，并将方案报送给审批部门进行审核。审批部门应结合作业现场环境、设备设施状况、人员素质等因素，对危险作业方案进行严格审查，确保方案可行且安全措施到位。审批通过后，方可发放危险作业许可证，作业人员方可按照许可证的要求进行作业。例如，某化工企业因未严格执行危险作业审批程序，导致作业人员在没有获得许可的情况下进行动火作业，引发爆炸事故，造成人员伤亡。因此，危险作业单位必须严格遵循危险作业审批程序，确保所有危险作业在获得许可后方可实施。

5.1.2危险作业许可证管理责任

危险作业单位对危险作业许可证的管理负责，必须建立危险作业许可证管理制度，明确许可证的申请、审批、发放、使用、回收等环节的管理要求。许可证应注明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施、应急处置方案等关键信息，并定期进行检查和更新。作业人员必须持证上岗，并在作业过程中严格遵守许可证的要求，不得擅自变更作业内容、作业时间、作业地点等关键信息。作业完成后，应及时回收许可证，并形成书面记录。例如，某建筑企业因未严格执行危险作业许可证管理制度，导致作业人员在没有许可证的情况下进行高处作业，引发坠落事故，造成人员伤亡。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业许可证管理制度，确保所有危险作业在许可证的规范下进行。

5.1.3危险作业现场监护责任

危险作业单位对危险作业现场的监护负责，必须安排专人对危险作业进行全程监护，确保作业安全。监护人应熟悉危险作业的安全风险和防护措施，能够及时发现并制止违章作业，确保作业人员的安全。监护人在作业过程中应保持与作业人员的密切沟通，及时掌握作业进展情况，并采取必要的应急措施。例如，某矿山企业因未安排专人对危险作业进行监护，导致作业人员在没有监护人的情况下进行爆破作业，引发爆炸事故，造成人员伤亡。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业现场监护制度，确保所有危险作业在监护人的全程监护下进行。

5.2危险作业安全防护措施

5.2.1危险作业安全技术措施

危险作业单位必须根据危险作业的特点，制定相应的安全技术措施，确保作业安全。安全技术措施应包括作业环境的安全防护、设备设施的安全防护、人员的安全防护等方面，并形成书面记录。例如，在进行高处作业时，应设置安全防护栏杆、安全网等设施，并进行定期检查和维护，确保其完好有效。在进行动火作业时，应清除作业现场的易燃易爆物品，并设置防火隔离带，防止火灾发生。在进行有限空间作业时，应进行通风换气，并配备必要的应急救援设备，防止作业人员中毒或窒息。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业安全技术措施，确保所有危险作业在安全技术措施的保障下进行。

5.2.2危险作业个体防护措施

危险作业单位必须为作业人员配备必要的个体防护用品，确保作业人员的安全。个体防护用品应包括安全帽、安全带、防护服、防护眼镜、防护手套等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。作业人员必须正确佩戴和使用个体防护用品，不得擅自拆卸或损坏。例如，在进行高处作业时，作业人员必须正确佩戴安全帽和安全带，并系好安全绳，防止坠落事故发生。在进行动火作业时，作业人员必须佩戴防护眼镜和防护手套，防止烫伤或烧伤。在进行有限空间作业时，作业人员必须佩戴呼吸器和防护服，防止中毒或窒息。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业个体防护措施，确保所有作业人员的安全。

5.2.3危险作业应急措施

危险作业单位必须制定相应的应急预案，确保在发生事故时能够迅速有效地进行救援。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等，并定期进行演练，检验预案的实用性和可操作性。例如，在进行高处作业时，应制定高处作业坠落事故应急预案，明确救援人员、救援设备、救援步骤等，并定期进行演练，确保在发生坠落事故时能够迅速有效地进行救援。在进行动火作业时，应制定动火作业火灾事故应急预案，明确灭火人员、灭火设备、灭火步骤等，并定期进行演练，确保在发生火灾事故时能够迅速有效地进行救援。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业应急措施，确保在发生事故时能够迅速有效地进行救援。

5.3危险作业人员安全培训

5.3.1危险作业岗前培训

危险作业单位必须对作业人员进行岗前培训，确保作业人员掌握危险作业的安全知识和技能。岗前培训应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。例如，在进行高处作业时，应进行高处作业安全培训，包括高处作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。在进行动火作业时，应进行动火作业安全培训，包括动火作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业岗前培训制度，确保所有作业人员的安全知识和技能。

5.3.2危险作业定期培训

危险作业单位必须对作业人员进行定期培训，确保作业人员的安全知识和技能得到持续提升。定期培训应结合实际情况，定期进行，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。例如，在进行高处作业时，应定期进行高处作业安全培训，包括高处作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。在进行动火作业时，应定期进行动火作业安全培训，包括动火作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，培训结束后应进行考核，确保作业人员掌握培训内容。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业定期培训制度，确保所有作业人员的安全知识和技能得到持续提升。

5.3.3危险作业培训考核

危险作业单位必须对作业人员进行培训考核，确保作业人员的安全知识和技能得到有效提升。培训考核应结合实际情况，定期进行，考核内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，考核结束后应进行评分，确保作业人员掌握培训内容。例如，在进行高处作业时，应进行高处作业安全培训考核，包括高处作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，考核结束后应进行评分，确保作业人员掌握培训内容。在进行动火作业时，应进行动火作业安全培训考核，包括动火作业的安全风险、安全操作规程、安全防护措施、应急处置措施等，考核结束后应进行评分，确保作业人员掌握培训内容。因此，危险作业单位必须严格执行危险作业培训考核制度，确保所有作业人员的安全知识和技能得到有效提升。

六、安全生产重点监督管理措施

6.1安全生产检查与隐患排查治理

6.1.1定期安全生产检查制度

企业必须建立定期安全生产检查制度，明确检查频次、检查内容、检查方法、检查责任等，定期组织对生产现场、设备设施、安全管理制度等进行全面检查，确保安全隐患不遗漏。检查应覆盖所有生产环节和岗位，包括生产设备、安全防护设施、作业环境、安全管理制度等，检查结果应记录在案，并形成检查报告，对发现的安全隐患应立即整改或报告，不得拖延。例如，某矿山企业因未执行定期安全生产检查制度，导致未能及时发现井下的安全隐患，最终引发事故，造成人员伤亡。因此，企业必须严格执行定期安全生产检查制度，确保安全隐患得到及时发现和治理。

6.1.2专项安全生产检查措施

企业必须根据季节特点、生产任务、事故教训等，定期组织开展专项安全生产检查，针对重点领域、重点部位、重点环节进行检查，确保安全隐患得到有效治理。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查目标、检查内容、检查方法、检查责任等，并形成书面记录。例如，某化工企业针对夏季高温天气，开展了专项安全生产检查，重点检查了冷却系统、通风系统等设施，及时发现并整改了一批安全隐患，有效预防了事故的发生。因此，企业必须严格执行专项安全生产检查措施，确保安全隐患得到有效治理。

6.1.3隐患排查治理闭环管理

企业必须对安全隐患进行闭环管理，从隐患排查、整改措施制定、整改实施到验收，形成完整的闭环管理流程，确保安全隐患得到有效治理。隐患排查应明确责任人、整改时限、整改措施等，整改过程中应进行跟踪检查，整改完成后应进行验收，确保隐患得到彻底治理。例如，某建筑企业建立了隐患排查治理闭环管理制度，对排查出的安全隐患进行登记、整改、验收，并形成书面记录，有效预防了事故的发生。因此，企业必须严格执行隐患排查治理闭环管理制度，确保安全隐患得到有效治理。

6.2安全生产应急管理

6.2.1应急预案编制与演练

企业必须编制安全生产应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等，应急预案应定期组织演练，检验预案的实用性和可操作性，演练结束后应进行评估，提出改进措施，确保应急预案有效。例如，某石油企业定期组织应急预案演练，检验预案的实用性和可操作性，并对演练过程中发现的问题进行改进，有效提升了企业的应急处置能力。因此，企业必须严格执行应急预案编制与演练制度，确保应急预案有效。

6.2.2应急物资储备与管理

企业必须储备必要的应急物资，包括应急救援器材、应急药品、应急通讯设备等，应急物资应定期检查和维护，确保处于良好状态，应急物资的储备和管理应明确责任人，确保应急物资随时可用。例如，某矿山企业建立了应急物资储备管理制度，定期检查和维护应急物资，并确保应急物资处于良好状态，有效应对了突发事故。因此，企业必须严格执行应急物资储备与管理制度，确保应急物资随时可用。

6.2.3应急处置与救援

企业必须建立应急响应机制，一旦发生生产安全事故，应迅速启动应急预案，组织应急救援，采取有效措施控制事故扩大，抢救人员，并按规定报告事故情况，确保事故得到有效处置。例如，某化工企业建立了应急响应机制，一旦发生事故，应迅速启动应急预案，组织应急救援，有效控制了事故扩大，并抢救了人员。因此，企业必须严格执行应急处置与救援制度，确保事故得到有效处置。

6.3安全生产信息化管理

6.3.1安全生产信息平台建设

企业必须建设安全生产信息平台，实现安全生产信息的数字化管理，提高安全生产管理的效率和水平。信息平台应包括安全生产管理制度、安全操作规程、安全培训资料、安全检查记录、安全隐患信息等，并实现信息共享和互联互通。例如，某钢铁企业建立了安全生产信息平台，实现了安全生产信息的数字化管理，提高了安全生产管理的效率和水平。因此，企业必须严格执行安全生产信息化管理制度，提高安全生产管理的效率和水平。

6.3.2安全生产数据分析与利用

企业必须对安全生产信息进行分析和利用，及时发现安全隐患和风险，并采取有效措施进行预防和控制。信息平台应具备数据分析功能，能够对安全生产信息进行统计、分析和评估，并形成报告，为安全生产决策提供依据。例如，某化工企业通过对安全生产信息进行分析和利用，及时发现了一批安全隐患，并采取了有效措施进行预防和控制，有效降低了事故发生率。因此，企业必须严格执行安全生产数据分析与利用制度，提高安全生产管理水平。

6.3.3安全生产信息安全管理

企业必须加强安全生产信息安全管理，确保信息安全，防止信息泄露和篡改。信息平台应具备安全防护功能，能够防止黑客攻击、病毒入侵等安全威胁，并定期进行安全检查和维护，确保信息安全。例如，某矿山企业建立了安全生产信息安全管理制度，对信息平台进行定期安全检查和维护，有效防止了信息泄露和篡改。因此，企业必须严格执行安全生产信息安全管理制度，确保信息安全。

七、安全生产事故责任追究

7.1事故责任认定与追究程序

7.1.1事故责任认定标准

企业必须根据国家相关法律法规及内部规章制度，制定明确的安全生产事故责任认定标准，确保事故责任认定客观公正。责任认定应基于事故调查结果，结合事故等级、事故原因、事故后果等因素，对事故责任人员进行分类认定，包括直接责任、间接责任和领导责任，并形成书面认定结论。例如，某机械制造企业制定了安全生产事故责任认定标准，明确了不同等级事故的责任认定程序和标准，确保事故责任认定科学合理，为事故责任追究提供依据。因此，企业必须建立科学的事故责任认定标准，确保事故责任认定客观公正，为事故责任追究提供依据。

7.1.2事故责任追究程序规范

企业必须建立完善的事故责任追究程序，明确责任追究的启动条件、调查程序、处理方式、执行措施等，确保责任追究依法依规进行。事故责任追究程序应包括事故报告、事故调查、责任认定、处理决定、执行监督等环节，每个环节应有明确的操作规程和时限要求，确保责任追究