2025中国铁路哈尔滨局集团有限公司招聘普通高校大专(高职)学历毕业生2570人笔试历年题库(二)附答案解析

2025中国铁路哈尔滨局集团有限公司招聘普通高校大专(高职)学历毕业生2570人笔试历年题库(二)第一部分单选题(50题)1、《韩非子·有度》记载，“法不阿贵，绳不挠曲。”这句话体现的思想与下列哪项法律原则相似？（）

A.教化与惩罚相结合的原则

B.法情并用原则

C.法律面前人人平等原则

D.罪责刑相适应原则

【答案】：C

【解析】本题考查法理学。“法不阿贵，绳不挠曲”指的是法律即使是对高贵的人，有权势的人也不徇情，形容执法公正，法律面前人人平等。故本题选C。2、下列甜味剂中，营养价值最高的是（）。

A.蜂蜜

B.白糖

C.红糖

D.糖精

【答案】：A

【解析】本题考查生物常识。蜂蜜是由蜜蜂采集植物蜜腺的分泌物后加工酿的食物，蜂蜜中含有180多种不同物质，主要成分是葡萄糖和果糖，其它成分有多种氨基酸、维生素、矿物质、酵素、芳香物、色素、激素、有机酸、酶类和生物活性物质等。蜂蜜作为一种天然的甜味剂，营养价值高。故本题选A。3、规定、通告、办法、决定属于公文中的（）。

A.规范性文件

B.指导性文件

C.商洽性文件

D.公布性文件

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，规范性文件是在各项行政工作中具有规章制度性质的文件，它为管理和开展各项行政工作提供了标准。广义的规范性文件包括条例、规定、通告、办法、决定。B项错误，指导性文件指领导机关制发的用于颁布方针政策、法规规章，指导、布置工作，阐明领导指导原则的文件。指导性公文内容对受文对象具有强制约束力，有关下级机关需要遵守、执行。比如命令、批复。C项错误，商洽性文件指探讨、协商一般事项的文件，如函。D项错误，公布性文件是指直接向国内外公开发布的文件，如公告、通告。故本题选A。4、他一生历仕鲁、魏、楚三国，通晓兵家、法家、儒家三家思想，在内政军事上都有极高的成就。他是（）。

A.孙武

B.吴起

C.孙膑

D.商鞅

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。A项错误，孙武是中国春秋时期著名的军事家、政治家，尊称兵圣或孙子（孙武子）。又称“兵家至圣”，被誉为“百世兵家之师”、“东方兵学的鼻祖”。著有巨作《孙子兵法》十三篇，为后世兵法家所推崇，被誉为“兵学圣典”，置于《武经七书》之首。B项正确，吴起是战国初期军事家、政治家、改革家，兵家代表人物。早年学儒术于曾申门下，历仕鲁、魏、楚三国，通晓兵、法、儒三家思想，在内政及军事上都有极高的成就。C项错误，孙膑是战国时期齐国军事家，是孙武的后代。因受庞涓迫害遭受膑刑，身体残疾，后在齐国使者的帮助下投奔齐国，被齐威王任命为军师，辅佐齐国大将田忌两次击败庞涓，取得了桂陵之战和马陵之战的胜利，奠定了齐国的霸业。D项错误，商鞅是战国时期政治家、改革家、思想家、军事家，法家代表人物，卫国国君后代。故本题选B。5、下列不属于诺贝尔奖项的是（）。

A.和平奖

B.化学奖

C.文学奖

D.天文学奖

【答案】：D

【解析】本题考查科技常识。诺贝尔奖，是以瑞典著名的化学家、硝化甘油炸药的发明人阿尔弗雷德•贝恩哈德•诺贝尔的部分遗产（3100万瑞典克朗）作为基金创立的。诺贝尔奖分设物理、化学、生理或医学、文学、和平五个奖项，以基金每年的利息或投资收益授予前一年世界上在这些领域对人类作出重大贡献的人，1901年首次颁发。1968年，瑞典国家银行在成立300周年之际，捐出大额资金给诺贝尔基金，增设“瑞典国家银行纪念诺贝尔经济科学奖”，1969年首次颁发，人们习惯上称这个额外的奖项为诺贝尔经济学奖。故本题选D。6、行政发展的重要途径是（）。

A.行政改革

B.职能转变

C.观念转变

D.技术创新

【答案】：A

【解析】本题考查行政管理。行政发展是指行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率，按照行政管理的客观规律，变革行政体系，改善行政活动方式和行政关系，以改善生存状态，提升行政能力，更好地执行国家政治意志，促进社会协调发展的过程。行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程，是行政发展的重要途径。故本题选A。7、人民解放战争初期，人民解放军华中野战军在（）的指挥下，取得了“苏中七战七捷”。

A.陈毅、粟裕

B.粟裕、谭震林

C.许世友、谭震林

D.陈赓、谢富治

【答案】：B

【解析】本题考查人文历史。内战爆发后，国民党当局即在各个战场向解放区发动了全面进攻。苏中解放区与国民党政府首都南京隔江对峙，战略地位十分重要，成为国民党军进攻的主要方向之一。华中野战军遵照中共中央军委关于“先在内线打几个胜仗，再转至外线”的指示，决定在苏中解放区的前沿地区江都至如皋一线，摆开战场，迎歼敌军。1946年7月13日至8月27日，粟裕、谭震林指挥刚整编就绪的华中野战军共15个团约2.5万人，在苏中同国民党军整编第83师第19旅第56、第57团及旅属山炮营等12万国民党军队作战，连续取得宣泰、皋南、海安、李堡、丁堰、如黄路、邵伯等七次战斗的胜利，歼敌5.3万余人，史称“七战七捷”。故本题选B。8、某日张某驾驶辆小型货车，因避让来车不小心撞上一小孩。张某迅速将小孩送进医院，因治疗及时小孩没有生命危险。已知张某参加了第三者责任强制险，下列说法正确的是（）。

A.应该首先由道路交通事故社会救助基金垫付所有费用

B.应当首先由受伤小孩的监护人垫付所有费用

C.张某可与小孩父母就医疗费达成协议

D.由保险公司支付全部抢救费用

【答案】：C

【解析】本题考查行政法。A、B、D项错误，根据《道路交通安全法》第七十五条规定：“肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”本题中，张某参加了第三者责任强制险，因此应由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用。C项正确，根据《道路交通安全法》第七十四条规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”本题中，张某可与小孩父母就医疗费达成协议，若有争议，可以请求调解，也可以直接提起民事诉讼。故本题选C。9、商品经济与市场经济的关系是（）

A.先有市场经济，后有商品经济

B.市场经济是发达的商品经济

C.商品经济一定是市场经济

D.市场经济是商品经济存在和发展的基础

【答案】：B

【解析】A项错误，商品经济出现在前，市场经济出现在后，只有在商品经济发展到社会化大生产阶段，才形成市场经济。B项正确，商品生产和商品交换的总和就是商品经济。市场经济是社会化的商品经济，是发达的市场经济。C项错误，商品经济侧重指的是一种经济形态，反映的是人们在生产和流通过程中所采取的一种产品交换方式，与它相对应的是自然经济；市场经济侧重指的是一种经济运行机制，是经济资源通过市场机制来配置的一种经济运行方式，与它相对应的是计划经济。D项错误，商品经济是市场经济存在和发展的前提和基础，市场经济是商品经济存在和发展的必然结果。故本题选B。10、管理的经济方法的首要特点是（）。

A.客观性

B.强制性

C.权威性

D.启发性

【答案】：A

【解析】本题考查管理学的基本原理。管理是指在特定的环境条件下，以人为中心通过计划、组织、指挥、协调、控制及创新等手段，对组织所拥有的人力、物力、财力、信息等资源进行有效的决策、计划、组织、领导、控制，这都体现出了管理在经济方面的客观性，这是管理的经济方法的首要特点。故本题选A。11、国际货币基金组织（简称为IMF）在当前世界经济中正扮演越来越重要的角色，IMF产生于（）。

A.金本位体系

B.金银复本位体系

C.布雷顿森林体系

D.牙买加体系

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。A项错误，金本位体系即金本位制，就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金（即货币含金量）；当不同国家使用金本位时，国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。与题干无关。B项错误，金银复本位体系即金银复本位制，是指以金银两种金属同时为本位货币的货币制度。其特点是：金银两种金属同时被定为法定货币；金银两种铸币均为主币，均可以自由铸造，都具有无限清偿的效力。复本位制是一种不稳定的货币制度，因为金银同时充当本位币与货币的独占性、排它性相矛盾，并可能导致商品价格和交易处于混乱状态，所以较少有国家采用。与题干无关。C项正确，布雷顿森林货币体系是指二战后以美元为中心的国际货币体系。1944年7月，西方主要国家的代表在联合国国际货币金融会议上确立了该体系，因为此次会议是在美国新罕布什尔州布雷顿森林举行的，所以称之为“布雷顿森林体系”。“布雷顿森林体系”建立了国际货币基金组织和世界银行两大国际金融机构。D项错误，1976年1月，国际货币基金组织(IMF)理事会“国际货币制度临时委员会”在牙买加首都金斯敦举行会议，讨论国际货币基金协定的条款，经过激烈的争论，签定达成了“牙买加协议”，同年4月，国际货币基金组织理事会通过了《IMF协定第二修正案》，从而形成了新的国际货币体系。故IMF并非诞生于牙买加体系。故本题选C。12、人身权不包括（）。

A.生命权

B.健康权

C.姓名权

D.继承权

【答案】：D

【解析】本题考查民法。A、B、C三项正确，人身权是指人身不可分离而又没有直接的经济内容的权利，人身权与财产权共同构成了民法中的两大类基本民事权利。人身权包括人格权和身份权两大类，其中人格权包括生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、名誉权、荣誉权、肖像权等。身份权包括亲权、配偶权、亲属权。D项错误，继承权是指继承人依法取得被继承人遗产的权利，继承权不属于人身权。故本题选D。13、下列选项中，对法律谚语解读错误的是（）。

A.存疑时有利于被告——在刑事审判中，对案件事实部分存在无法排除的合理疑问时，应当作出有利于被告的裁决

B.没有救济就没有权利——权利的存在和最终实现，需要以法律上存在相应的救济途径为前提

C.迟来的正义即非正义——即使司法裁判过迟，只要结果是公正的，这样的裁决对当事人也是正义的

D.任何人无义务控告自己——任何机关和个人都不得要求任何公民以任何方式控告自己有罪

【答案】：C

【解析】本题考查法理学。A项正确，存疑时有利于被告，是指在对事实存在合理疑问时，应当作出有利于被告人的判决、裁定。该原则在适用中可能表现为许多情形：（一）当事实在有罪与无罪之间存在疑问时，应该按照无罪来处理；（二）当事实在重罪与轻罪之间存在疑问时，应该认定为轻罪；（三）就从重处罚情节存在疑问时，应当否认从重处罚情节；（四）当无法确信某一犯罪行为是否超过追诉时效时，应当不再追诉。B项正确，没有救济就没有权利，是指法律对公民权利、自由规定得再完备、列举得再全面，如果在这些权利和自由受到侵犯之后，公民无法获得有效的法律救济的话，这些法律上的权利和自由都将成为一纸空文。C项错误，迟来的正义即非正义，是指司法裁判的结果是公正的，如果过迟做出裁判，或者过迟告知当事人，程序上的不公正将使裁判成为非正义的。它体现了对司法程序正义而非实体正义的格外强调。因此，并不是结果是公正的，对当事人就是正义的。D项正确，任何人无义务控告自己，是指不得强迫任何人证实自己有罪。本题为选非题，故本题选C。14、选举居民委员会成员一律用无记名投票方式。（）

A.正确

B.错误

C.

D.

【答案】：A

【解析】本题考查社工知识。根据《江西省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》第十条，选举居民委员会成员实行差额选举。主任正式候选人数应当比应选人数多1人，如果提名的候选人数和应选人数相等，也可以等额选举。副主任、委员正式候选人数应当比应选人数多1至2人。选举居民委员会成员一律用无记名投票方式。故本题正确。15、餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职（）。

A.食品安全管理人员

B.营养师

C.烹饪师

D.选料师

【答案】：A

【解析】本题考查行政法。《餐饮服务食品安全监督管理办法》第九条规定：“餐饮服务提供者应当建立健全食品安全管理制度，配备专职或者兼职食品安全管理人员。”故本题选A。16、下列关于行政听证的委托代理人，说法正确的是（）。

A.立法听证可以委托代理人

B.许可听证不可以委托代理人

C.处罚听证不可以委托代理人

D.复议听证不可以委托代理人

【答案】：A

【解析】本题考查法理学。A项正确，根据《立法法》第三十六条第一款的规定：“列入常务委员会会议议程的法律案，法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当听取各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。”因此，立法法并没有要求必须当事人本人参加听证会，根据法无禁止即自由的法律原则，立法听证可以委托代理人。B项错误，根据《行政许可法》第二十九条第二款的规定：“申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。”因此，行政许可的听证可以委托代理人。C项错误，根据《行政处罚法》第六十四条的规定：“听证应当依照以下程序组织：······（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；······”因此，行政处罚的听证可以委托代理人。D项错误，根据《江苏省行政复议听证办法》第十三条：“当事人在听证过程中享有下列权利：······（二）当事人可以亲自参加听证，也可以经主持人批准委托一至二名代理人参加听证；······”因此，复议听证可以委托代理人。故本题选A。17、银行在确定现实的利率水平时一般不需要考虑哪个因素（）。

A.借贷成本

B.物价变动

C.平均利润率

D.借贷期限

【答案】：D

【解析】本题考查宏观经济。利率的决定主要取决于以下因素：社会平均利润率、借贷资本的供求关系、物价水平、国际利率水平等，一般不需要考虑借贷期限。故本题选D。18、在市场经济条件下，税负转嫁是税收负担的再分配，主要通过（）得以实现。

A.增加国民收入

B.商品交换

C.价格变化

D.发展生产力

【答案】：C

【解析】本题考查宏观经济。税负转嫁是指纳税人将所缴纳的税款通过各种途径和方式转由他人负担的行为和过程。最终承担税款的人则被称为负税人。在市场经济条件下，纳税人在商品交换过程中通过税负转嫁的途径来追求自身利益的最大化，是一种普通的经济现象。税负转嫁是通过价格变化实现的，这里所说的价格，不仅包括产出的价格，而且包括要素的价格。这里所说的价格变化，不仅包括直接地提价和降价，也包括变相地提价和降价。没有价格变化，不构成税负转嫁。故本题选C。19、不同商品的需求量对价格变动的反应程度不同，受价格影响较大的是（）。

A.生活用品

B.高档耐用品

C.生活必需品

D.生产用品

【答案】：B

【解析】需求价格弹性是指某商品需求量对自身价格变动的反应程度。反应程度越大，其需求价格弹性就越大，也就说明价格变动对需求量的影响越大。影响需求价格弹性的因素有：(1)商品是生活必需品还是奢侈品。一种商品如果是人们生活基本必需品，即使价格上涨，人们还得照样买，其需求弹性就小或缺乏弹性；而一些非必需的高档商品，像贵重首饰、高档服装等，只有当消费者购买力提高之后才买得起，其需求弹性就大。(2)可替代的物品越多，性质越接近，弹性越大，反之则越小。如毛织品可被棉织品、丝织品、化纤品等替代。(3)购买商品的支出在人们收入中所占的比重大，弹性就大；比重小，弹性就小。(4)商品用途的广泛性。一种商品的用途越广泛，它的需求弹性越大，反之越小。(5)时间因素。同样的商品，长期看弹性大，短期看弹性小。因为时间越长，消费者越容易找到替代品或调整自己的消费习惯。故本题选B。20、下列选项中，不符合公文起草要求的是（）。

A.一切从实际出发，分析问题实事求是

B.文种正确，格式规范

C.公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致

D.办公室秘书应当主持、指导重要公文起草工作

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项、B项正确，《党政机关公文处理工作条例》第十九条规定：“公文起草应当做到：（一）符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。（二）一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。（三）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精练。（四）文种正确，格式规范。（五）深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见。（六）公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。（七）机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。”故本题选D。21、在党政公文中，不可用于上行文的公文种类有：

A.报告

B.请示

C.批复

D.意见

【答案】：C

【解析】本题考查公文文种知识并选错误项。上行文指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。根据《党政机关公文处理条例》第八条第（十二）项，批复。适用于答复下级机关请示事项。批复属于下行文。A项：报告是上行文。A项正确。B项：请示是上行文。B项正确。D项：意见是多向行文。D项正确。故本题选C。22、老阿姨将自己位于某别墅区的一套房子交于中介机构买卖，中介机构通过自己的网站宣传与手段找到了买家黄国斌，老阿姨得知后从中介机构手里拿到黄国斌的信息，私下与黄国斌进行了交易，根据我国《民法典》的相关规定，下列说法正确的是（）。

A.老阿姨不应该给予中介机构中介费用

B.该中介合同无效

C.老阿姨应支付一半的中介费用

D.老阿姨应支付全部中介费用

【答案】：D

【解析】本题考查民法典。根据《民法典》第九百六十五条规定：“委托人在接受中介人的服务后，利用中介人提供的交易机会或者媒介服务，绕开中介人直接订立合同的，应当向中介人支付报酬。”故本题选D。23、王某是S市爱心公益协会会长，她积极参与公益活动，爱心公益会成立当日就为X县资助贫困学生100名，每名学生每年1000元，共计10万元，2015年4月4日，王某带领29名协会会员来到S市社会福利院，为这里的老人送去了香蕉、苹果等水果，还和大家一起为福利院擦玻璃、拖地，给老人剪头、剪指甲。王某的行为体现了社会公德中的（）。

A.文明礼貌

B.助人为乐

C.遵纪守法

D.爱护公物

【答案】：B

【解析】本题考查道德。社会公德是指人们在社会交往和公共生活中应该遵守的行为准则，是维护社会成员之间最基本的社会关系秩序、保证社会和谐稳定的最起码的道德要求。主要内容包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。A项错误，文明礼貌指社会公共生活中人与人之间应该和谐相处，举止文明以礼相待。自觉杜绝说脏话、随便猜疑、欺骗他人等恶习。这是处世做人最起码的要求。题干中并未体现。B项正确，助人为乐是指在公共生活中，人与人之间应该团结友爱，相互关心，相互帮助。爱人者人恒爱之，信人者人恒信之。题干中王某帮助、救济他人的行为就体现了社会公德中的助人为乐精神。C项错误，遵纪守法是指在公共生活中人们要进行社会活动，就必须要有规矩可循，遵守法律和纪律。题干中并未体现。D项错误，爱护公物是社会公德极其重要的内容，主要是指要爱护国家及公共财产不受侵犯。题干中并未体现。故本题选B。24、对于农民来说，他们觉得丰收一定会给他们带来比较大的收益，但实际上就算是丰收了，一般也没有带来很大的收益。其根本原因是（）。

A.农产品的需求价格弹性比较小

B.农产品的需求价格弹性比较大

C.农产品的需求价格弹性忽高忽低

D.农产品的需求价格弹性无法确定

【答案】：A

【解析】本题考查微观经济。需求价格弹性是指一种商品的需求量变动对于该商品价格变动的反应程度。一般来说，生活必需品的需求价格弹性较小，高端奢侈品的需求价格弹性较大。农产品作为生活必需品之一，价格涨幅对供求关系影响不大，需求价格弹性较小。故本题选A。25、社区应深入开展以（），自我教育，自我服务为主要目标的民主管理实践，保障社区居民的知情权。

A.自我奉献

B.自我管理

C.自我批评

D.自我竞争

【答案】：B

【解析】本题考查社工知识。根据《城市居民委会组织法》第二条，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是中国人民民主专政和城市基层政权的重要基础，也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带之一。所以，社区应深入开展以自我管理，自我教育，自我服务为主要目标的民主管理实践，保障社区居民的知情权。故本题选B。;26、“为严明工作纪律，特作如下规定”，公文的这种开头属于（）开头。

A.概括式

B.事情式

C.引文式

D.目的式

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，概括式是指概括简单地叙述有关工作或事件的基本情况或基本过程，为下文的详细叙述或具体分析铺垫。B项错误，事情式即开篇简明扼要地介绍事件或情况，给人以清晰印象。如民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》开头：“经中央批准，今年县、乡两级选举的日常工作由民政部门负责。但是在确定民政部门人员编制时，没有选举工作这项任务。为了做好这项工作，需要给民政部门增加必要的编制······”。C项错误，引文式即指开头先引用文件或领导讲话中的某些句子作为引言或点明主旨。例如《中共XX省委XX省人民政府关于印发全省教育工作会议纪要的通知》开头：“现将《全省教育工作会议纪要》印发给你们，望结合本地区、本部门的实际情况，认真研究贯彻执行。”D项正确，目的式指用“为”、“为了”等介词构成介词词组发端，交代阐明制文目的。题干中“为严明工作纪律，特作如下规定”是目的式。故本题选D。27、中学生王某在校门附近的小巷内抢劫一路过女生的钱包，抢到后突然发现该女生是自己的小学同学，于是立刻将钱包还给女生，称刚才的行为只是开玩笑，王某的行为构成（）。

A.犯罪中止

B.犯罪既遂

C.犯罪未遂

D.不构成犯罪

【答案】：B

【解析】本题考查刑法。犯罪既遂是犯罪的一种基本形态，是指行为人实施的行为已经具备了刑法分则对某一具体犯罪所规定的全部构成要件。抢劫犯罪是行为犯，王某抢劫女生的钱包，已经抢到了，即使立即归还，也构成犯罪既遂。故本题选B。28、就价值和使用价值而言，同一个人不能同时占有二者。这里的“人”准确的是指（）。

A.同一个生产企业里的员工

B.买卖双方里的一个

C.同一个家庭里的成员

D.某一个社会成员

【答案】：B

【解析】本题考查马克思主义政治经济学。商品的基本属性是价值和使用价值。价值是指凝结在商品中的无差别的人类劳动，价值作为商品的社会属性，反映的是商品生产者之间的社会关系；使用价值是指商品能够满足人们某种需要的属性，使用价值作为商品的自然属性，反映的是人与自然的关系；商品生产者生产一种商品，是为了取得商品的价值；商品消费者购买一种商品，则是为了取得该商品的使用价值。只有通过商品交换把商品卖出去，才能使商品生产者实现商品的价值，使消费者得到使用价值。因而，无论是商品的生产者，还是消费者，都不可能同时占有使用价值和价值。因此，这里的“人”指的是买卖双方中的一个。故本题选B。29、事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。以下关于事业单位的说法，错误的是（）。

A.事业单位的范围具有广泛性

B.事业单位提供公共事业产品

C.事业单位最基本的特征是服务性

D.事业单位属于政府机构

【答案】：D

【解析】本题考查事业单位相关制度。A项正确，事业单位的范围教育、科学、技术、文化、卫生、体育等众多行业部门和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性，其范围具有广泛性。B项正确，事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。C项正确，事业单位特征有服务性、公益性、知识密集性。服务性是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教育、科技、文化、卫生等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。D项错误，事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。故本题选D。30、产品外包装袋上的“建议零售价”与市场上实际零售价有较大的差距，这是因为“建议零售价”（）。

A.不能及时反映市场供求关系的变化

B.不能反映各企业间劳动生产率的差别

C.是人为确定的，而商品的市场价格是由供求关系决定的

D.高于价值，违背了价值规律

【答案】：A

【解析】本题考查的是价格。价格由价值决定，受供求关系影响。A项正确，商品的价格会随着供求的变化而不断调整，“建议零售价”是固定的，不能反映供求关系的变化。B项错误，“建议零售价”是生产某种商品的厂商标在商品上的，所以可以反映出个别企业之间的劳动生产率差别。C项错误，商品的市场价格由生产这种商品的社会必要劳动时间决定，受市场供求关系影响，故说法错误。D项错误，实际价格与“建议零售价”有较大的差距，这个“差距”可能是高也可能是低，“高于价值”，是片面的。故本题选A。31、二十四节气中（）是一个反映自然界气温变化的重要的节令，温差较大。

A.冬至

B.大暑

C.白露

D.小满

【答案】：C

【解析】本题考查地理常识。A项错误，冬至反映太阳直射地球的角度，冬至这天太阳光直射南回归线，太阳光对北半球最为倾斜，太阳高度角最小，是北半球各地白昼最短、黑夜最长的一天。B项错误，大暑，夏季最后一个节气。“暑”是炎热的意思，大暑，指炎热之极。大暑相对小暑，更加炎热，是一年中日照最多、最炎热的节气。C项正确，白露在公历每年9月7日到9日，是秋季的第三个节气，表示孟秋时节的结束和仲秋时节的开始，是反映自然界气温变化的重要节令。白露是昼夜温差最大的节气。白露前后，夏日残留的暑气逐渐消失，天气渐渐转凉，清晨的露水日益加厚，在草叶面上凝结成一层白白的水滴，故名“白露”。D项错误，小满，是夏季的第二个节气。指北方麦类等夏熟作物的籽粒开始灌浆，只是小满，还未完全饱满。故本题选C。32、中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（）的发展理念。

A.科学、协调、绿色、开放、共享

B.科学、协调、创新、开放、共享

C.创新、协调、绿色、开放、共享

D.创新、科学、绿色、开放、共享

【答案】：C

【解析】本题考查时事政治。2015年10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。故本题选C。33、犯罪中止与犯罪未遂区别的关键是（）。

A.犯罪中止是犯罪的未完成形态，犯罪未遂是犯罪的完成形态

B.对于中止犯，应当减轻或者免除处罚，对于未遂犯则可以从轻或者减轻处罚

C.犯罪中止是行为人基于自己的意志而放弃犯罪，犯罪未遂是基于行为人意志以外的原因而被停止犯罪

D.犯罪中止可以发生在犯罪预备阶段，犯罪未遂只能发生在实行阶段

【答案】：C

【解析】本题考查刑法。根据《刑法》第二十三条规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。”又根据《刑法》第二十四条规定：“在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。”A项错误，犯罪中止、犯罪未遂属于犯罪的未完成形态。B项错误，犯罪中止没有造成损害应当免除处罚，造成损害的应当减轻处罚。根据造成损害进行区分。C项正确，基于行为人意志以内还是意志以外的原因停止犯罪，这是区分犯罪未遂和犯罪中止的关键。D项错误，犯罪中止可以发生在犯罪预备阶段，犯罪未遂只能发生在实行阶段。但并非是未遂和中止的关键区别。故本题选C。34、《2019年中央一号文件》指出，巩固和提高粮食生产能力，到2020年确保建成（）亿亩高标准农田。

A.8

B.9

C.10

D.11

【答案】：A

【解析】本题考查时事政治。2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出：“巩固和提高粮食生产能力，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。”故本题选A。35、关于事业单位工作人员处分的说法中，正确的是（）。

A.处分的种类分为警告、严重警告、记过、记大过、开除

B.警告处分期间为12个月

C.受到警告处分的，在作出处分决定的当年，年度考核可以确定为合格等次

D.事业单位可以作出开除处分决定

【答案】：C

【解析】C项正确，《事业单位工作人员处分暂行规定》第七条第一、二款规定：“事业单位工作人员受到警告处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。事业单位工作人员受到记过处分的，在受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为合格及以上等次。”A项错误，《事业单位人事管理条例》第二十九条第一款规定：“处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。”与题干不符。B项错误，受处分的期间为：警告，6个月；记过，12个月；降低岗位等级或者撤职，24个月。与题干不符。D项错误，开除处分由事业单位主管部门决定,并报同级事业单位人事综合管理部门备案。与题干不符。故本题选C。36、公共部门管理工具最常见的三种方法不包括（）。

A.志愿性工具

B.强制性工具

C.开支性工具

D.混合性工具

【答案】：C

【解析】本题考查管理学的基本原理。政府工具又称政策工具或政府治理工具，是政府用来达成政策目标的手段。政府工具根据强制性程度可分为志愿性工具（家庭与社区、自愿性组织、私人市场）、混合性工具（信息和劝说、补贴、产权拍卖、税收和使用费）、强制性工具（管制、公共事业、直接提供）。A项正确，志愿性工具是指在所期望实现的任务上，政府较少介入而由民间力量或者市场力量的自主运作。常见的公共部门志愿性管理工具包括市场、家庭与社区、志愿组织。B项正确，强制性工具又叫指导性工具，它的特点是用规则和直接行动的方式对市场组织和社会个体施加影响，以实现期望的政策目标。C项错误，开支性工具不属于公共部门管理工具。D项正确，混合性工具结合了志愿性工具和强制性工具的特征，它们允许政府对非政府行为主体的决策进行不同程度的干预，但仍由私人主体做最终决策。本题为选非题，故正确答案为C。37、东汉张衡发明的（）可以用于监测地震。

A.地动仪

B.指南针

C.探测器

D.警报器

【答案】：A

【解析】本题考查历史常识。A项正确，地动仪是中国东汉科学家张衡创造的传世杰作，可以用于监测地震，张衡发明的地动仪是世界上的第一架地动仪。B项错误，指南针，古代称为司南，最早出现于战国时期，是一种辨别方向的工具。C项错误，探测器是观察、记录粒子的装置，核物理和粒子物理实验研究中不可缺少的设备，发明于现代。D项错误，报警器是一种为防止或预防某事件发生所造成的后果，以声音、光、气压等形式来提醒或警示我们应当采取某种行动的电子产品，发明于现代。故本题选A。38、根据我国宪法的规定，全国人大常委会有权对其进行部分修改的法律是（）。

A.《国际人权公约》

B.《香港特别行政区基本法》

C.《宪法》

D.《劳动法》

【答案】：D

【解析】本题考查宪法。A项错误，《国际人权公约》由联合国大会通过和修改。B、C两项错误，根据《宪法》第六十二第三项规定：“全国人民代表大会行使下列职权：（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。”《香港特别行政区基本法》和《宪法》都属于基本法，因此应当由由全国人民代表大会制定和修改。而不是全国人大常委员会。D项正确，根据《宪法》第六十七条第二项规定：“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律。”《劳动法》属于基本法以外的其他法律，因此全国人大常委会有权对其进行部分修改。故本题选D。39、变脸是表演的特技之一，用于揭示剧中人物的内心及思想感情的变化。

A.川剧

B.评剧

C.越剧

D.豫剧

【答案】：A

【解析】本题考查人文历史。A项正确，变脸是运用在川剧艺术中塑造人物的一种特技，是揭示剧中人物内心思想感情的一种浪漫主义手法。B项错误，评剧，流传于中国北方，汉族传统戏曲剧种之一，位列中国五大戏曲剧种。C项错误，越剧，中国第二大剧种，也称绍兴戏，位列中国五大戏曲剧种。越剧发源于绍兴嵊州，先后在杭州和上海发展壮大起来，流行于全国，流传于世界。D项错误，豫剧，位列中国五大戏曲剧种，发源于河南开封。豫剧是在河南梆子的基础上不断继承、改革和创新发展起来的。建国后因河南简称“豫”，故称豫剧。故本题选A。40、垃圾分类时，（）应该放进有害垃圾箱。

A.树叶

B.废电池

C.剩菜

D.废报纸

【答案】：B

【解析】本题考查生活常识。A项错误，湿垃圾是指日常生活垃圾产生的容易腐烂的生物质废弃物，包括食材废料、剩饭剩菜、过期食品、蔬菜水果、瓜皮果核、花卉绿植、中药残渣等，故树叶属于湿垃圾（厨余垃圾）。B项正确，有害垃圾主要包括废电池（充电电池、铅酸电池、镍镉电池、纽扣电池等）、废油漆、消毒剂、荧光灯管、含汞温度计、废药品及其包装物等，故废电池应该放进有害垃圾箱。C项错误，厨余垃圾（又称湿垃圾）包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，故剩菜属于厨余垃圾。D项错误，可回收物是指适宜回收利用和资源化利用的生活废弃物，如废纸张、废塑料、废玻璃制品、废金属、废织物等，故废报纸属于可回收物。故本题选B。41、综合办公部门或业务部门的负责人及有关人员对需要办理的公文提出建议性处理意见的参谋性活动，称为公文的（）。

A.拟办

B.承办

C.批办

D.催办

【答案】：A

【解析】本题考查公文的基本知识。A项正确，公文拟办是指由综合办公部门或业务部门的负责人及有关人员对需要办理的公文提出建议性处理意见的参谋性活动。B项错误，《党政机关公文处理工作条例》第24条规定：“（四）承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。C项错误，批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动，批办有利于加强公文办理的集中领导。D项错误，《党政机关公文处理工作条例》第24条规定：“（六）催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。”故本题选A。42、“十四五”规划是中华人民共和国（）第十四个五年规划纲要的简称。

A.城乡建设和发展

B.国民经济和社会发展

C.经济社会可持续发展

D.社会主义建设和发展

【答案】：B

【解析】本题考查时事政治。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》简称为“十四五规划”。故本题选B。43、抗战胜利纪念日是（）。

A.1945年8月14日

B.1940年8月15日

C.1945年9月3日

D.1951年9月3日

【答案】：C

【解析】本题考查人文历史。2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过，将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。1945年9月2日，日本向盟军投降仪式在东京湾密苏里号军舰上举行，并在包括中国在内的9个受降国代表注视下，在投降书上签字。故本题选C。44、民办非企业单位可以设立多个分支机构。（）

A.正确

B.错误

C.

D.

【答案】：B

【解析】本题考查社工知识。根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十三条，民办非企业单位不得设立分支机构。民办非企业单位作为实体性机构，如再进一步发展，申请成立新的民办非企业单位即可。故本题错误。45、下列关于管理的经济方法的运用，说法不正确的是（）。

A.单纯运用经济方法易助长本位主义和个人主义思想

B.单一的价格杠杆能收得良好的控制效果

C.奖惩的目的是为了引导企业员工的行为

D.避免将惩罚替代管理

【答案】：B

【解析】本题考查管理学的基本原理。A项正确，单纯运用经济方法易助长本位主义和个人主义思想，所以必须辅助以其他手段。;B项错误，单一的价格杠杆不能收得良好的控制效果，必须辅之以其他经济手段，单一的价格杠杆有覆盖不到的地方，比如市场失灵的时候，此时必须人为的加以调控。C项正确，奖惩的目的是为了引导企业员工的行为，而不是为了奖惩而奖惩。D项正确，避免将惩罚替代管理是必要的。惩罚只是管理的手段，不是管理的目的，更不能代替管理本身。本题为选非题，故本题选B。46、下列关于法律的说法错误的是（）。

A.法律是国家意志的统一体现，有严密的逻辑体系和效力

B.法律可以是公开的，也可以是“内部”的

C.一旦制定，就比较稳定，长期有效，不允许经常更改

D.法律对违法犯罪的后果有明确规定，是一种“硬约束”

【答案】：B

【解析】本题考查法理学。A项正确，法律是国家制定或认可的，具有国家意志性，同时具有严密的逻辑体系，有不同的位阶和效力。B项错误，只有将制定的法律、法规通过法定的程序和方式公布，法律、法规才会正式生效。因此，法律必须是公开的。C项正确，法律一经制定，就比较稳定，长期有效，是不允许经常更改的。D项正确，法律对违法犯罪的后果有明确规定，是一种“硬约束”。本题为选非题，故本题选B。47、俗语“物以稀为贵”所称的“贵”指的是商品的（）。

A.使用价值

B.价值

C.价格

D.生产价格

【答案】：C

【解析】本题考查马克思主义政治经济学。A项错误，使用价值是商品的自然属性，是价值和交换价值的承担者，不受供求关系的影响。B项错误，价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，商品的价值量是由生产它的社会必要劳动时间决定的，不受供求关系影响。C项正确，商品的价格由价值决定，受供求影响。物以稀为贵意思是指事物因稀少且有益，从而显得珍贵。体现在经济中，指由于供不应求造成的价格升高。D项错误，生产价格是指商品价值的转化形式，等于商品成本价格与平均利润之和。在价值转化为生产价格以后，生产价格成为商品交换的基础，这改变了价值规律作用的表现形式，即价格随着供求关系的变化而围绕生产价格上下波动。生产价格不因供不应求而升高。故本题选C。48、N省交通运输厅对N省Q自治州交通运输局上报的《关于审批环城高速公路初步设计的请示》作出回复并提出意见，此时宜采用的文种是（）。

A.决定

B.意见

C.批复

D.复函

【答案】：C

【解析】本题考查公文的基本知识。A项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第二项规定：“决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。”不符合题意。B项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第七项规定：“意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。”不符合题意。C项正确，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十二项规定：“批复。适用于答复下级机关请示事项。”D项错误，根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十四项规定：“函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。”复函为回复使用。故本题选C。49、下列公文的成文日期的写法正确的是（）。

A.2020.9.7

B.2020/9/7

C.二O二O年九月七日

D.2020年9月7日

【答案】：D

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文格式》的规定，公文的成文日期应当用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。故本题选D。50、某市政府副秘书长王某因涉嫌受贿罪被检察机关立案侦查，最终查明，王某利用职权为张某调动工作并收取张某感谢费3000元；同时，有50万元的钱款王某不能说明其合法来源。王某的行为（）。

A.不构成犯罪

B.构成巨额财产来源不明罪和受贿罪

C.只构成受贿罪

D.只构成巨额财产来源不明罪

【答案】：D

【解析】本题考查刑法。根据《刑法》第三百九十五条规定：“国家工作人员的财产、支出明显超过合法收入，差额巨大的，可以责令该国家工作人员说明来源，不能说明来源的，差额部分以非法所得论，处五年以下有期徒刑或者拘役；差额特别巨大的，处五年以上十年以下有期徒刑。财产的差额部分予以追缴。”另根据《刑法》第三百八十五条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：“贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。”王某受贿三千，不满足受贿罪的最低金额要求。故本题选D。第二部分多选题(10题)1、《中共中央国务院关于加强和完善城社区乡治理的意见》（中发（2011号）规定，全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为（）的幸福家园。

A.和谐有序

B.绿色文明

C.创新包容

D.共建共享

【答案】：A,B,C,D

【解析】本题考查社工知识。2017年6月12日，中共中央、国务院印发并实施了《中共中央国务院关于加强和完善城多社区治理的意见》，意见在总体要求中提出指导思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、整合资源、增强能力，完善城乡社区治理体制，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供可靠保证。故本题选ABCD。2、越级行文的条件是（）。

A.情况紧急，逐级上报会延误时机

B.经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决

C.需直接询问、答复或联系具体事项

D.检举直接上级机关

【答案】：A,B,C,D

【解析】越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接行文。越级行文是行文方式之一，也是一种非正常的行文方式，没有特殊情况，一般不能轻易采用。在以下特殊情况下才能进行“越级行文”：（1）遇有特殊重大紧急情况，如战争、自然灾害等，如逐级上报，可能会延误时机，造成重大损失时；（2）多次请示直接上级，长期未得到解决的重大问题；（3）上级领导或领导机关交办，并指定越级直接上报的事项；（4）对直接上级机关或领导进行检举、控告；（5）直接上下级机关有争议，而无法解决的重大问题；（6）询问、联系无需经过直接上级机关的一些工作问题等；（7）在市场经济的今天，为使文件精神尽快与群众见面，以便更好的贯彻执行，采用电视、电脑、电话、广播、报刊等方式行文。故本题选ABCD。3、下列选项中，能够联合行文的机关有（）。

A.同级政府之间

B.上级政府和下级政府之间

C.政府部门和同级人民团体之间

D.政府各部门之间

【答案】：A,C,D

【解析】本题考查公文的基本知识。联合行文是两个或两个以上的同级机关联合发文，包括下行文和上行文。A项正确，同级政府可以联合行文。B项错误，上级政府和下级政府之间不可以联合行文，上级政府部门与下一级政府之间可以联合行文。C项正确，政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。D项正确，同级政府各部门可以联合行文。故本题选ACD。4、下面适宜用请示行文的有（）。

A.某局下属单位向该局请求解决单位一件重要事项

B.某局向市财政局请求解决经费问题

C.县公安局向市公安局请求支持县辖区案件的侦破

D.某局向市政府请求解决该局发展中的困难

【答案】：A,C,D

【解析】本题考查公文的基本知识。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十一项规定：“请示。适用于向上级机关请求指示、批准。”A项正确，某局下属单位和该局属于上下级关系，请求解决单位重要事项时可以用请示行文。B项错误，某局与市财政局并未体现上下级关系，如同为市级单位则为同级，此时不能使用请示，同级机关行文应用函，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。;C项正确，县公安局和市公安局属于上下级关系，请求帮助时可以用请示行文。;D项正确，某局和市政府属于上下级关系，请求解决发展中的困难时可以用请示行文。故本题选ACD。5、依据香港特别行政区基本法，香港特别行政区享有（）。

A.独立的外交权

B.行政管理权

C.独立的防务权

D.独立的司法权和终审权

【答案】：B,D

【解析】本题考查宪法。A项错误，根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十三条：“中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。中华人民共和国外交部在香港设立机构处理外交事务。中华人民共和国授权香港特别行政区依照本法自行处理有关的对外事务。”B、D两项正确，根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第二条：“全国人民代表大会授权香港特别行政区依照本法的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立