长春市早市管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为规范长春市早市管理，保障人民群众生活需求，维护市场秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，结合长春市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于长春市行政区域内所有早市的管理。第三条早市管理应当遵循以下原则：（一）以人为本，服务民生；（二）规范有序，安全卫生；（三）公平竞争，诚信经营；（四）依法行政，科学管理。第二章早市设置与管理第四条早市设置应当符合以下要求：（一）早市选址应便于居民购物，方便交通，不影响城市市容市貌；（二）早市规模应与周边居民需求相适应，避免过度集中；（三）早市周边应具备必要的配套设施，如停车场、垃圾处理设施等；（四）早市设置应充分考虑环境卫生、食品安全、消防安全等因素。第五条早市管理部门负责早市的规划、设置、管理和监督工作。第六条早市管理部门应当依法对早市进行审批，核发《早市经营许可证》。第七条早市经营者应当具备以下条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）有固定的经营场所；（三）具备相应的经营资质；（四）遵守国家法律法规和本制度规定。第八条早市经营者应当遵守以下规定：（一）依法经营，诚信守信；（二）保持经营场所整洁卫生，定期消毒；（三）不得销售假冒伪劣商品；（四）不得销售不符合食品安全标准的食品；（五）不得销售过期、变质、有毒有害的食品；（六）不得销售野生动物及其制品；（七）不得销售未经检验检疫的肉类及其制品；（八）不得销售国家禁止销售的物品。第九条早市管理部门应当加强对早市经营者的日常监督检查，确保其遵守本制度规定。第三章食品安全与卫生第十条早市食品经营者应当具备以下条件：（一）具有有效的《食品经营许可证》；（二）有专职或者兼职的食品安全管理人员；（三）有健全的食品安全管理制度；（四）有符合食品安全标准的经营场所和设施。第十一条早市食品经营者应当遵守以下规定：（一）采购、销售食品应当遵守国家食品安全法律法规；（二）不得采购、销售不符合食品安全标准的食品；（三）不得销售过期、变质、有毒有害的食品；（四）不得销售野生动物及其制品；（五）不得销售未经检验检疫的肉类及其制品；（六）不得销售国家禁止销售的物品。第十二条早市管理部门应当定期对早市食品经营者进行食品安全检查，确保其遵守食品安全规定。第十三条早市经营者应当保持经营场所清洁卫生，定期进行消毒，防止食品污染。第四章市容环境与消防安全第十四条早市经营者应当保持经营场所整洁卫生，不得乱堆乱放，不得占道经营。第十五条早市管理部门应当加强对早市环境卫生的监督管理，确保早市周边环境整洁。第十六条早市经营者应当遵守消防安全规定，不得在经营场所内违规使用明火、电焊等作业。第十七条早市管理部门应当定期对早市消防安全进行检查，确保消防安全设施完好有效。第五章争议处理与法律责任第十八条早市经营者与消费者发生争议的，应当依法协商解决；协商不成的，可以向有关行政部门投诉或者依法申请仲裁、提起诉讼。第十九条违反本制度规定的，由有关行政部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条早市管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由长春市市场监督管理局负责解释。第二十三条本制度未尽事宜，按照国家法律法规和相关规定执行。（注：本制度为示例性质，具体内容以长春市实际制定的管理制度为准。）第2篇第一章总则第一条为规范长春市早市经营秩序，保障消费者权益，促进早市健康发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，结合长春市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于长春市范围内所有早市的管理。第三条早市管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，公平公正；（二）便民利民，服务社会；（三）规范经营，保障安全；（四）加强宣传，提高意识。第二章早市设立与审批第四条早市设立应当符合以下条件：（一）交通便利，便于消费者购物；（二）周边环境整洁，不影响市容市貌；（三）不影响居民生活、交通秩序和城市功能；（四）符合城市规划和土地利用要求。第五条早市设立应当向当地商务主管部门提出申请，并提交以下材料：（一）早市设立申请书；（二）早市选址报告；（三）早市经营业态规划；（四）早市管理制度；（五）其他相关材料。第六条商务主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内，对早市设立申请进行审核，符合条件的予以批准，并颁发早市经营许可证。第七条早市经营许可证的有效期为五年，期满前三个月，经营户应当向商务主管部门申请换发。第三章早市经营规范第八条早市经营户应当具备以下条件：（一）具有完全民事行为能力；（二）有固定的经营场所；（三）有合法的营业执照；（四）有符合食品安全标准的经营设施；（五）有合格的从业人员。第九条早市经营户应当遵守以下规定：（一）诚信经营，不得销售假冒伪劣商品；（二）不得销售国家禁止或者限制销售的商品；（三）不得销售不符合食品安全标准的商品；（四）不得在早市内从事非法经营活动；（五）不得占用早市公共区域从事与经营无关的活动。第十条早市经营户应当建立健全以下制度：（一）食品安全管理制度；（二）商品质量管理制度；（三）环境卫生管理制度；（四）消防安全管理制度；（五）消费者投诉处理制度。第十一条早市经营户应当定期对经营场所进行清洁消毒，保持环境卫生。第十二条早市经营户应当建立健全食品安全追溯体系，确保商品来源可追溯。第四章早市管理与服务第十三条商务主管部门应当加强对早市的管理，履行以下职责：（一）对早市经营户进行资格审查；（二）对早市经营户进行日常巡查；（三）对早市经营户进行食品安全抽检；（四）对早市经营户进行宣传教育；（五）对早市经营户进行投诉处理。第十四条早市管理应当实行以下措施：（一）设立早市管理机构，负责早市日常管理工作；（二）设立早市管理员，负责早市现场管理；（三）设立早市投诉举报电话，及时处理消费者投诉；（四）设立早市宣传栏，宣传早市管理制度和法律法规；（五）设立早市公示牌，公示早市经营户信息。第十五条早市经营户应当积极配合商务主管部门的管理工作，如实提供有关资料。第五章消费者权益保护第十六条消费者有权在早市购买到安全、合格的商品。第十七条消费者有权对早市经营户的经营活动进行监督。第十八条消费者有权对早市经营户的违法行为进行投诉。第十九条商务主管部门应当设立消费者投诉处理机构，及时处理消费者投诉。第六章法律责任第二十条违反本制度规定，有下列行为之一的，由商务主管部门依法予以处罚：（一）未取得早市经营许可证擅自设立早市的；（二）销售假冒伪劣商品、不符合食品安全标准的商品的；（三）占用早市公共区域从事与经营无关的活动的；（四）其他违反本制度规定的行为。第二十一条违反本制度规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由长春市商务主管部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本制度为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。）第3篇第一章总则第一条为规范长春市早市管理，保障人民群众食品安全，维护市场秩序，促进经济发展，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规，结合长春市实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于长春市范围内所有早市的管理。第三条早市管理应当遵循以下原则：（一）安全第一，预防为主；（二）依法管理，规范经营；（三）公平竞争，诚信经营；（四）方便群众，服务社会。第二章早市设立与审批第四条早市设立应当符合以下条件：（一）符合城市规划和市容环境卫生要求；（二）不影响交通、市容、环境；（三）具备必要的设施和条件。第五条申请设立早市，应当向当地市场监督管理部门提交以下材料：（一）早市设立申请书；（二）早市场地使用权证明；（三）早市经营者的营业执照；（四）早市环境卫生设施及管理制度；（五）其他相关材料。第六条市场监督管理部门应当自收到申请之日起15个工作日内，对申请材料进行审核，符合条件的予以批准，并颁发早市经营许可证。第七条早市经营许可证的有效期为五年。期满后，经营者应当重新申请办理。第三章早市经营规范第八条早市经营者应当遵守以下规定：（一）遵守国家法律法规，诚信经营；（二）确保食品质量安全，不得销售假冒伪劣商品；（三）保持经营场所卫生，不得乱扔垃圾；（四）不得擅自改变经营场所、经营范围；（五）不得擅自扩大经营面积；（六）不得擅自设置摊位；（七）不得擅自改变摊位布局。第九条早市食品经营者应当遵守以下规定：（一）持有有效的食品经营许可证；（二）遵守食品安全操作规范，确保食品质量安全；（三）定期进行食品抽样检验，合格后方可销售；（四）不得销售过期、变质、有毒有害食品；（五）不得销售国家禁止生产经营的食品。第十条早市其他商品经营者应当遵守以下规定：（一）持有有效的营业执照；（二）销售的商品应当符合国家规定的要求；（三）不得销售假冒伪劣商品；（四）不得销售国家禁止生产经营的商品。第四章早市环境卫生管理第十一条早市环境卫生管理应当遵循以下规定：（一）保持经营场所卫生，及时清理垃圾；（二）设置垃圾桶，并定期清理；（三）不得乱扔垃圾、污水；（四）不得在早市内乱涂乱画；（五）不得擅自改变早市环境卫生设施。第五章早市安全管理第十二条早市安全管理应当遵循以下规定：（一）保持经营场所安全，不得擅自改变建筑结构；（二）设置必要的安全设施，如消防设施、防滑设施等；（三）定期进行安全检查，确保设施完好；（四）不得擅自使用不符合安全标准的设施；（五）不得在早市内从事危险作业。第六章早市执法监督第十三条市场监督管理部门负责对早市进行监督管理，依法查处违法行为。第十四条市场监督管理部门应当加强对早市的监督检查，发现违法行为，依法予以查处。第十五条任何单位和个人有权对早市违法行为进行举报，市场监督管理部门应当及时处理。第七章法律责任第十六条违反本制度规定，有下列行为之一的，由市场监督管理部门依法予以处罚：（一）未