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文档简介
第1篇第一章总则第一条为了加强城市管理工作,提高城市管理水平,维护城市市容和环境卫生,保障城市居民的生活环境,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市市容和环境卫生的管理。第三条城市管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,服务市民;(二)规划先行,协调发展;(三)依法行政,规范管理;(四)社会参与,共建共享。第四条市城市管理部门负责本市城市市容和环境卫生的监督管理。区(市)县城市管理部门负责本辖区城市市容和环境卫生的监督管理。第五条各级人民政府应当加强对城市管理工作的领导,将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划,保障城市管理工作所需经费。第六条鼓励单位和个人参与城市管理工作,对在城市管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。第二章市容管理第七条城市市容管理应当保持城市整洁、有序、美观,具体要求如下:(一)建筑物外立面应当保持整洁、美观,不得擅自改变原设计风貌;(二)广告设施应当规范设置,不得擅自设置、移动、拆除;(三)公共设施应当完好、整洁,不得擅自占用、损坏;(四)城市道路、桥梁、涵洞等公共设施应当保持畅通,不得擅自占用、损坏;(五)绿化带、公园、广场等公共区域应当保持整洁、美观,不得擅自占用、损坏;(六)临时搭建物应当符合城市规划和相关技术标准,不得擅自搭建、占用道路。第八条建筑物外立面装修、改造,应当符合城市规划和设计规范,并取得相关许可。第九条广告设施设置应当符合以下要求:(一)不得设置影响城市景观的广告设施;(二)不得设置户外音响广告;(三)不得设置妨碍交通、消防安全和公共安全的广告设施;(四)不得设置影响市容和环境卫生的广告设施。第十条公共设施维护管理应当遵守以下规定:(一)公共设施应当定期检查、维修,确保完好、整洁;(二)不得擅自占用、损坏公共设施;(三)发现公共设施损坏的,应当及时报告相关部门;(四)对损坏公共设施的行为,应当依法予以查处。第十一条城市道路、桥梁、涵洞等公共设施的管理和维护应当遵守以下规定:(一)保持道路、桥梁、涵洞等公共设施的畅通;(二)不得擅自占用、损坏道路、桥梁、涵洞等公共设施;(三)发现道路、桥梁、涵洞等公共设施损坏的,应当及时报告相关部门;(四)对损坏道路、桥梁、涵洞等公共设施的行为,应当依法予以查处。第十二条绿化带、公园、广场等公共区域的管理和维护应当遵守以下规定:(一)保持绿化带、公园、广场等公共区域的整洁、美观;(二)不得擅自占用、损坏绿化带、公园、广场等公共区域;(三)发现绿化带、公园、广场等公共区域损坏的,应当及时报告相关部门;(四)对损坏绿化带、公园、广场等公共区域的行为,应当依法予以查处。第十三条临时搭建物设置应当符合以下要求:(一)不得影响城市景观;(二)不得占用道路、消防通道;(三)不得影响交通安全、消防安全和公共安全;(四)不得妨碍城市基础设施建设和城市容貌管理。第三章环境卫生管理第十四条城市环境卫生管理应当保持城市环境卫生整洁,具体要求如下:(一)生活垃圾应当分类收集、运输和处理;(二)公共厕所应当保持整洁、卫生;(三)水体、河道、湖泊等水体环境应当保持清洁;(四)建筑工地应当采取有效措施,防止扬尘污染;(五)餐饮服务业应当保持经营场所整洁、卫生。第十五条生活垃圾分类收集、运输和处理应当遵守以下规定:(一)按照规定设置垃圾分类收集容器;(二)按照规定的时间、地点、方式投放生活垃圾;(三)不得将垃圾混投、乱扔;(四)生活垃圾运输车辆应当符合规定的技术标准。第十六条公共厕所的维护管理应当遵守以下规定:(一)保持公共厕所的整洁、卫生;(二)定期进行消毒、除臭;(三)对损坏公共厕所的行为,应当依法予以查处。第十七条水体、河道、湖泊等水体环境的管理应当遵守以下规定:(一)保持水体清洁;(二)禁止向水体排放污水、垃圾等污染物;(三)对水体污染行为,应当依法予以查处。第十八条建筑工地扬尘污染防治应当遵守以下规定:(一)建筑工地应当设置围挡,防止扬尘;(二)建筑工地应当采取洒水、覆盖等措施,减少扬尘;(三)对扬尘污染行为,应当依法予以查处。第十九条餐饮服务业的环境卫生管理应当遵守以下规定:(一)保持经营场所整洁、卫生;(二)按照规定进行垃圾分类、收集、运输和处理;(三)对违反环境卫生管理规定的行为,应当依法予以查处。第四章法律责任第二十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,可以吊销相关许可证:(一)擅自改变建筑物外立面设计风貌的;(二)擅自设置、移动、拆除广告设施的;(三)擅自占用、损坏公共设施的;(四)擅自搭建、占用道路的;(五)违反垃圾分类收集、运输和处理规定的;(六)违反公共厕所维护管理规定的;(七)违反水体、河道、湖泊等水体环境管理规定的;(八)违反建筑工地扬尘污染防治规定的;(九)违反餐饮服务业环境卫生管理规定的。第二十一条违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十二条城市管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五章附则第二十三条本条例自年月日起施行。第二十四条本条例未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第二十五条本条例由廊坊市人民政府负责解释。第2篇第一章总则第一条为了加强城市管理工作,提高城市管理水平,改善城市环境,保障城市安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市管理的各项工作。第三条城市管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,服务居民,保障民生;(二)规划先行,科学管理,协调发展;(三)依法行政,公开透明,接受监督;(四)综合治理,部门协作,社会参与。第四条市人民政府设立城市管理行政主管部门,负责全市城市管理工作。县(市、区)人民政府设立相应的城市管理行政主管部门,负责本行政区域内的城市管理工作。第五条城市管理行政主管部门应当履行下列职责:(一)贯彻执行国家和省、市有关城市管理的法律法规和政策;(二)制定本市城市管理制度和措施,并组织实施;(三)组织开展城市管理工作,指导、监督、检查县(市、区)城市管理工作;(四)协调解决城市管理工作中的重大问题;(五)开展城市管理工作宣传、教育和培训;(六)法律、法规规定的其他职责。第二章城市规划与建设第六条城市规划应当符合国家、省、市有关城市规划和建设的规定,坚持节约集约用地,保护生态环境,合理布局城市功能。第七条城市建设应当遵循以下原则:(一)合理规划,有序建设;(二)注重质量,确保安全;(三)保护历史文化名城风貌,传承历史文化;(四)注重城市景观,提升城市品位。第八条城市规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物,应当符合城市规划要求,并依法办理审批手续。第九条城市规划区内临时建筑物、构筑物,应当符合城市规划要求,并依法办理审批手续。第十条城市规划区内拆除建筑物、构筑物,应当依法办理审批手续,并按照规定进行拆除。第十一条城市绿化应当遵循以下原则:(一)科学规划,合理布局;(二)保护植被,合理利用;(三)美化环境,提升品位。第十二条城市绿化工程应当符合国家、省、市有关城市绿化的规定,并依法办理审批手续。第十三条城市排水应当遵循以下原则:(一)合理规划,科学设计;(二)确保安全,防止污染;(三)提高效率,节约资源。第十四条城市排水工程应当符合国家、省、市有关城市排水的规定,并依法办理审批手续。第三章城市市容和环境卫生第十五条城市市容和环境卫生应当遵循以下原则:(一)整洁有序,美观大方;(二)保护环境,防止污染;(三)全民参与,共同维护。第十六条城市市容和环境卫生管理应当包括以下内容:(一)市容秩序管理;(二)环境卫生管理;(三)公共设施管理;(四)广告招牌管理;(五)临时占道管理。第十七条城市市容和环境卫生管理责任区制度:(一)责任区划分:市容和环境卫生管理责任区由城市管理行政主管部门根据实际情况划分,并予以公告。(二)责任区管理:责任区内单位和个人应当保持市容和环境卫生,按照规定承担相应的责任。第十八条城市市容和环境卫生管理责任区内的单位和个人,应当遵守下列规定:(一)保持责任区内市容整洁,不得擅自搭建、堆放物品;(二)保持责任区内环境卫生,不得乱扔垃圾、乱倒污水;(三)保持责任区内公共设施完好,不得擅自占用、损坏;(四)遵守其他有关市容和环境卫生管理的法律法规。第十九条城市市容和环境卫生管理责任区内,下列行为予以禁止:(一)擅自搭建、堆放物品;(二)乱扔垃圾、乱倒污水;(三)擅自占用、损坏公共设施;(四)擅自设置广告招牌;(五)其他违反市容和环境卫生管理的行为。第四章城市公共安全第二十条城市公共安全应当遵循以下原则:(一)预防为主,综合治理;(二)保障安全,防止事故;(三)加强监管,严格执法。第二十一条城市公共安全管理应当包括以下内容:(一)消防安全管理;(二)交通安全管理;(三)建筑安全管理;(四)食品药品安全管理;(五)其他公共安全管理。第二十二条消防安全管理:(一)新建、改建、扩建建筑物、构筑物,应当符合消防安全要求,并依法办理审批手续。(二)公共场所、居民住宅区应当配备消防设施,并定期进行检查、维护。(三)禁止在公共场所、居民住宅区违规使用明火。第二十三条交通安全管理:(一)城市道路、桥梁、隧道等交通设施应当符合交通安全要求,并定期进行检查、维护。(二)车辆、行人应当遵守交通规则,确保交通安全。第二十四条建筑安全管理:(一)建筑工程应当符合建筑安全要求,并依法办理审批手续。(二)建筑工程施工现场应当设置安全防护设施,并定期进行检查、维护。第二十五条食品药品安全管理:(一)食品、药品生产经营者应当依法取得相关许可证,并保证产品质量。(二)食品药品监管部门应当加强对食品、药品生产经营活动的监督检查。第五章城市管理执法第二十六条城市管理执法应当遵循以下原则:(一)依法行政,严格执法;(二)公开透明,接受监督;(三)教育与处罚相结合。第二十七条城市管理执法主体:(一)城市管理行政主管部门;(二)公安机关;(三)其他依法具有城市管理执法职责的部门。第二十八条城市管理执法程序:(一)立案;(二)调查取证;(三)处理决定;(四)执行。第二十九条城市管理执法监督:(一)上级主管部门对下级主管部门的执法活动进行监督;(二)监察机关对城市管理执法活动进行监督;(三)社会公众对城市管理执法活动进行监督。第六章法律责任第三十条违反本条例规定,有下列行为之一的,由城市管理行政主管部门或者其他有关部门依法予以处罚:(一)擅自搭建、堆放物品的;(二)乱扔垃圾、乱倒污水的;(三)擅自占用、损坏公共设施的;(四)擅自设置广告招牌的;(五)其他违反市容和环境卫生管理的行为。第三十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安机关依法予以处罚:(一)违反消防安全规定的;(二)违反交通安全规定的;(三)违反建筑安全规定的;(四)违反食品药品安全规定的;(五)其他违反公共安全的行为。第三十二条违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第三十三条本条例自年月日起施行。第三十四条本条例施行前,有关城市管理的规范性文件与本条例不一致的,以本条例为准。第三十五条本条例由廊坊市人民政府负责解释。第三十六条本条例的实施,由廊坊市人民政府城市管理行政主管部门负责解释和组织实施。第3篇第一章总则第一条为了加强城市管理工作,提高城市管理水平,维护城市市容和环境卫生,保障城市正常运行,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,结合本市实际,制定本条例。第二条本条例适用于本市行政区域内城市市容和环境卫生的管理。第三条城市管理工作应当遵循统一领导、分级负责、社会参与、综合治理的原则。第四条市人民政府设立城市管理部门,负责本行政区域内城市市容和环境卫生的管理工作。市、县(市、区)人民政府应当加强对城市管理工作的领导,建立健全城市管理工作机制。第五条任何单位和个人都有遵守城市管理制度、维护城市市容和环境卫生的义务。第二章市容管理第六条市容管理主要包括以下几个方面:(一)市容秩序管理:对城市街道、广场、公共场所的市容秩序进行管理,包括交通秩序、车辆停放秩序、摊点经营秩序等。(二)户外广告管理:对户外广告的设置、内容、形式等进行管理,确保广告的合法、规范、美观。(三)城市景观管理:对城市景观资源进行保护、开发和利用,提升城市形象。(四)城市环境卫生管理:对城市环境卫生进行管理,包括垃圾收集、清运、处理等。第七条城市管理部门应当加强对城市市容秩序的管理,采取以下措施:(一)加强交通管理,确保交通畅通,保障行人安全。(二)规范车辆停放,维护交通秩序。(三)加强市场、摊点管理,规范经营行为。(四)加强城市环境卫生管理,提高城市清洁水平。第八条城市管理部门应当加强对户外广告的管理,遵守以下规定:(一)户外广告的设置应当符合城市总体规划,不得影响城市景观。(二)户外广告的内容应当健康、文明、合法,不得含有违法违规信息。(三)户外广告的设置应当符合国家规定的技术标准。(四)户外广告的设置应当经过城市管理部门的审批。第九条城市管理部门应当加强对城市景观的管理,保护城市特色和风貌,提升城市形象。第十条城市管理部门应当加强对城市环境卫生的管理,确保城市环境卫生的整洁。第三章环境卫
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