2025年辽宁省朝阳市政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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2025年辽宁省朝阳市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见()。A.有效,由采购人承担责任B.无效,重新组织评审C.部分有效,需经采购人确认D.效力待定,由财政部门认定答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十五条规定,评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动。评审专家与供应商存在利害关系未回避的,其评审意见无效,采购活动重新进行。2.政府采购项目采用竞争性磋商方式的,磋商文件中规定的技术、服务等要求不得要求或者标明()。A.特定专利、商标、品牌B.合理的技术参数范围C.国家强制性标准D.供应商的注册资本答案:A解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定,磋商文件不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌,不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。3.某政府采购项目预算金额为800万元,采用公开招标方式,评标委员会成员人数应为()。A.3人以上单数B.5人以上单数C.7人以上单数D.9人以上单数答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算金额800万元属于货物或服务类项目,适用此规定。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当()。A.自行修改采购文件继续评审B.书面报告采购人或采购代理机构C.终止评审并离开现场D.与其他专家协商后调整评审标准答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。5.政府采购项目中,供应商对评审结果提出质疑的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。6.采用综合评分法的政府采购项目,价格分权重不得低于()。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评分因素。7.评审专家在评审过程中,因健康等原因不能继续评审的,应当()。A.由采购人代表替代继续评审B.由采购代理机构人员替代继续评审C.停止评审,更换评审专家后重新开始D.由剩余专家继续完成评审答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家在评审过程中因健康等原因不能继续评审的,应当及时离开评审现场。采购人或者采购代理机构应当按照本办法规定及时补抽评审专家,由更换后的评审专家继续完成评审工作。已完成的评审部分是否有效,由采购人或者采购代理机构商更换后的评审专家确定;采购人或者采购代理机构认为有必要的,可以重新开展评审。8.政府采购项目中,资格审查的主体是()。A.评标委员会B.采购人或采购代理机构C.财政部门D.供应商自行承诺答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条规定,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。9.评审专家在评审时,应当遵守的工作纪律不包括()。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得记录评审过程D.不得接受供应商馈赠答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商;不得收受供应商给予的财物或者其他好处;不得向采购人征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;不得有其他违反评审纪律的行为。10.某政府采购项目因重大变故取消采购任务,采购人应当在()个工作日内通知所有参加采购活动的供应商。A.1B.2C.3D.5答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十九条规定,中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。政府采购合同签订后,采购人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任;双方都有过错的,各自承担相应的责任。因重大变故,采购任务取消的,采购人应当及时在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布项目终止公告,并以书面形式通知参加该采购项目活动的所有供应商。通知时间未明确规定,但实务中一般要求2个工作日内。11.采用竞争性谈判方式的政府采购项目,谈判文件应当明确的内容不包括()。A.评审程序B.合同草案条款C.供应商的盈利要求D.技术、服务等要求答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十六条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。12.评审专家的评审劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬。13.政府采购项目中,属于集中采购目录内的项目,应当()。A.自行采购B.委托集中采购机构代理采购C.委托社会代理机构采购D.经批准后自行采购答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。14.评审专家在评审过程中发现供应商提供虚假材料的,应当()。A.直接判定该供应商无效B.书面报告采购人或采购代理机构C.与其他专家协商后处理D.要求供应商当场澄清答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。15.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加采购金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。16.采用单一来源采购方式的,采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,公示期不得少于()个工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定,属于政府采购法第三十一条第一项情形,且达到公开招标数额的货物、服务项目,拟采用单一来源采购方式的,采购人、采购代理机构应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示,并将公示情况一并报财政部门。公示期不得少于5个工作日。17.评审专家的抽取应当在()进行。A.开标前1日B.评审活动开始前C.采购公告发布后D.供应商报名截止后答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定,评审专家的抽取时间原则上应当在评审活动开始前24小时内,特殊情况不得超过48小时。18.政府采购项目中,属于同一法人的不同分支机构参加同一合同项下投标的,()。A.视为串通投标B.允许同时参加C.只能有一家参加D.需经采购人批准答案:C解析:《政府采购法实施条例》第十八条规定,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。19.评审专家因迟到导致评审时间延长的,其劳务报酬()。A.按实际参与时间计算B.按标准全额支付C.扣减50%D.不予支付答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。20.政府采购项目的质疑答复应当在收到质疑后()个工作日内作出。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。二、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审现场以外的场所对投标文件进行补充评审。()答案:×解析:评审必须在封闭的评审现场进行,禁止场外评审。2.政府采购项目中,供应商的资格条件可以设置与合同履行无关的条件。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。3.评审专家可以在评审报告上签署不同意见,但需说明理由。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家应当在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审报告。4.采用询价方式的政府采购项目,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。()答案:√解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。5.政府采购合同必须采用书面形式。()答案:√解析:《政府采购法》第四十四条规定,政府采购合同应当采用书面形式。6.评审专家可以将评审过程中获取的供应商商业秘密用于学术研究。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定,评审专家不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密。7.供应商对质疑答复不满意的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第二十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。8.政府采购项目预算金额超过公开招标数额标准的,必须采用公开招标方式。()答案:√解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。9.评审专家可以接受采购人邀请参与项目需求论证。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第三条规定,评审专家参与政府采购项目论证、评审、验收等活动,适用本办法。10.政府采购项目中,中标通知书发出后,采购人可以因资金问题拒绝与中标供应商签订合同。()答案:×解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的,应当依法承担法律责任。三、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述政府采购评审专家的主要义务。答案:(1)严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(2)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(3)不得私下接触供应商;(4)不得收受供应商给予的财物或者其他好处;(5)不得向采购人征询确定中标、成交供应商的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求;(6)及时向财政部门报告评审过程中发现的供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;(7)在评审报告上签字,对自己的评审意见承担法律责任;对评审报告有异议的,应当签署不同意见并说明理由;(8)配合财政部门的监督检查,如实反映评审情况。2.列举政府采购项目资格审查的主要内容。答案:(1)供应商的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一后的营业执照)等基本资质证明;(2)供应商的财务状况报告(如审计报告、银行资信证明);(3)供应商的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;(4)供应商的具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;(5)供应商参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(6)法律、行政法规规定的其他条件(如特定行业的资质证书、安全生产许可证等);(7)采购文件中规定的其他资格要求(如供应商的业绩要求、项目负责人资格等)。3.简述综合评分法中技术评分的注意事项。答案:(1)技术评分标准应当与采购需求中的技术要求一一对应,不得设置与项目无关的评分项;(2)技术指标应当量化,能够明确区分不同供应商的技术响应程度,避免使用“优”“良”“一般”等模糊表述;(3)技术评分项的权重应当合理,与项目的技术复杂程度相匹配;(4)对于核心技术指标,应当设置较高的分值,非核心指标分值不宜过高;(5)技术评分应当基于供应商的投标文件内容,不得额外要求供应商提供未提交的材料;(6)评审专家应当独立对技术部分进行评分,不得相互协商或受其他因素干扰;(7)评分结果应当在评审报告中详细记录,包括各项技术指标的得分情况。4.政府采购项目出现哪些情形时,评审委员会应当否决所有投标?答案:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的;(5)投标文件存在重大偏差,如未按招标文件要求签署、盖章,未提供投标保证金,未响应实质性条款(如交货期、质量要求、付款方式等);(6)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;(7)法律、法规规定的其他应当否决所有投标的情形。5.简述评审专家在评审过程中发现采购文件存在错误时的处理程序。答案:(1)评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷(如技术参数矛盾、评分标准不明确)或违反国家强制性规定(如排斥潜在供应商、设定歧视性条件)时,应当立即停止评审;(2)以书面形式向采购人或采购代理机构报告问题,说明具体错误内容及可能产生的影响;(3)采购人或采购代理机构收到报告后,应当组织原采购文件编制人员或相关专家对问题进行核实;(4)经核实确属采购文件错误的,采购人或采购代理机构应当修改采购文件,并重新组织评审;(5)如错误不影响评审继续进行,采购人或采购代理机构应当向评审专家书面说明澄清内容,评审专家根据澄清后的内容继续评审;(6)评审专家应当配合采购人或采购代理机构的处理决定,不得擅自修改采购文件或继续使用错误的采购文件进行评审。四、案例分析题(共2题,每题15分,共30分)案例一:2025年3月,朝阳市某事业单位(采购人)委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额680万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“供应商须具有信息系统集成三级及以上资质,2022年以来至少有3个同类项目业绩(合同金额不低于200万元)”。投标截止后,共有4家供应商投标:-供应商甲:具有信息系统集成二级资质,提供了2023年1个250万元、2024年2个220万元的同类项目合同;-供应商乙:具有信息系统集成三级资质,提供了2021年3个210万元的同类项目合同;-供应商丙:具有信息系统集成三级资质,提供了2023年3个180万元的同类项目合同;-供应商丁:未提供信息系统集成资质证书,但提供了ISO9001认证证书。评标委员会在资格审查阶段发现:(1)供应商乙的项目合同签订时间为2021年,早于招标文件要求的“2022年以来”;(2)供应商丙的项目合同金额均为180万元,低于招标文件要求的“不低于200万元”;(3)供应商丁未提供信息系统集成资质证书。问题:1.资格审查的主体是谁?2.上述4家供应商中,哪些通过资格审查?说明理由。3.资格审查后合格供应商不足3家时,应如何处理?答案:1.资格审查的主体是采购人或采购代理机构(A采购代理机构)。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条,公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。2.仅供应商甲通过资格审查,理由如下:-供应商甲:具有二级资质(高于招标文件要求的三级),提供的3个项目合同均在2022年以来(2023年、2024年),且合同金额均不低于200万元(250万元、220万元),完全满足招标文件的资格要求。-供应商乙:虽然具有三级资质,但项目合同签订时间为2021年,不符合“2022年以来”的要求,资格审查不通过。-供应商丙:具有三级资质,但项目合同金额均为180万元,低于招标文件要求的“不低于200万元”,资格审查不通过。-供应商丁:未提供信息系统集成资质证书(招标文件明确要求须具有三级及以上资质),且ISO9001认证证书不能替代资质要求,资格审查不通过。3.资格审查后合格供应商不足3家(仅1家合格),根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条,合格投标人不足3家的,不得评标。采购人应当重新开展采购活动。需要注意的是,若项目符合《政府采购法》第二十八条规定的“公开招标数额标准”(朝阳市该标准假设为400万元,本项目680万元已超标准),重新采购时应当采用公开招标方式;若因采购任务取消或其他特殊情况,需经财政部门批准后可采用其他采购方式。案例二:2025年5月,朝阳市B医院委托C采购代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”,采用竞争性磋商方式,预算金额200万元。磋商文件规定:“技术分60分(其中设备故障响应时间30分,维修人员资质20分,应急方案10分),商务分20分(企业业绩15分,服务团队稳定性5分),价格分20分”。磋商过程中,评审委员会发现:(1)供应商X的磋商响应文件中,设备故障响应时间承诺为“2小时内到达现场”,但未提供任何证明材料;(2)供应商Y的维修人员资质证明中,有2名人员的证书已过期;(3)供应商Z的应急方案内容与磋商文件中的“应急方案模板”完全一致,未结合医院实际情况编写;(4)所有供应商的最终报价均未超过预算,但供应商W的报价明显低于其他供应商(比次低价低35%),且未在磋商过程中对低价合理性进行说明。问题:1.针对供应商X、Y、Z的响应文件,评审委员会应如何处理?2.供应商W的低价报价是否有效?说明理由。3.若评审委员会对某供应

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