旅游管理制度实施方案(3篇)

第1篇一、前言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游业作为国民经济的重要组成部分，已成为推动区域经济发展的重要力量。为了规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，特制定本旅游管理制度实施方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，以人民为中心，以市场为导向，以法治为保障，加强旅游行业管理，推动旅游业高质量发展。三、管理目标1.规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。2.提高旅游服务质量，提升游客满意度。3.优化旅游产业结构，促进旅游经济持续健康发展。4.建立健全旅游管理体制机制，提升旅游管理水平。四、管理原则1.法治原则：依法行政，依法管理，依法经营。2.公平原则：公平对待旅游者和旅游经营者，保障各方合法权益。3.效率原则：提高管理效率，降低管理成本。4.服务原则：以游客为中心，提供优质服务。五、管理内容（一）旅游市场准入管理1.设立旅游市场准入门槛，对旅游经营者进行资质审核。2.严格执行旅游市场准入制度，确保旅游经营者具备相应的资质和条件。3.加强对旅游市场准入的监督检查，对不符合条件的旅游经营者依法予以查处。（二）旅游服务质量监管1.建立旅游服务质量标准体系，规范旅游服务行为。2.加强对旅游服务质量的监督检查，对存在问题的旅游经营者依法予以处罚。3.鼓励旅游经营者开展服务质量提升活动，提高游客满意度。（三）旅游安全监管1.加强旅游安全宣传教育，提高旅游者和旅游经营者的安全意识。2.建立旅游安全预警机制，及时发布旅游安全信息。3.加强旅游安全检查，确保旅游设施安全可靠。4.严格旅游安全事故报告制度，及时处理旅游安全事故。（四）旅游诚信体系建设1.建立旅游诚信档案，记录旅游者和旅游经营者的信用状况。2.加强旅游诚信宣传教育，提高旅游者和旅游经营者的诚信意识。3.对失信行为进行惩戒，对守信行为给予奖励。（五）旅游投诉处理1.建立旅游投诉处理机制，及时处理游客投诉。2.对投诉问题进行调查核实，依法进行处理。3.加强投诉处理结果的跟踪，确保游客合法权益得到保障。六、管理措施（一）加强组织领导成立旅游管理制度实施方案领导小组，负责统筹协调、组织实施和管理制度实施方案。（二）完善法规制度修订完善旅游相关法律法规，制定旅游管理制度，确保旅游市场秩序规范。（三）加强监督检查建立健全旅游监督检查机制，对旅游市场进行常态化、全面化的监督检查。（四）强化教育培训加强对旅游经营者和从业人员的教育培训，提高其业务素质和服务水平。（五）创新管理模式运用现代信息技术，创新旅游管理模式，提高管理效率。七、实施步骤（一）宣传发动阶段（1个月）1.制定旅游管理制度实施方案。2.通过各种渠道宣传旅游管理制度实施方案，提高公众知晓率。（二）组织实施阶段（3个月）1.加强旅游市场准入管理，对旅游经营者进行资质审核。2.开展旅游服务质量监管，规范旅游服务行为。3.加强旅游安全监管，确保旅游设施安全可靠。4.建立旅游诚信体系，提高旅游者和旅游经营者的诚信意识。5.处理旅游投诉，保障游客合法权益。（三）总结评估阶段（1个月）1.对旅游管理制度实施方案进行总结评估。2.对存在的问题进行整改，完善旅游管理制度。八、保障措施（一）加强组织保障成立旅游管理制度实施方案领导小组，负责统筹协调、组织实施和管理制度实施方案。（二）加强经费保障加大旅游管理经费投入，确保旅游管理制度实施方案顺利实施。（三）加强宣传引导通过各种渠道宣传旅游管理制度实施方案，提高公众知晓率。（四）加强监督检查建立健全旅游监督检查机制，对旅游市场进行常态化、全面化的监督检查。九、附则本实施方案自发布之日起实施。如有未尽事宜，由旅游管理制度实施方案领导小组负责解释。以上实施方案共计2500字，旨在为我国旅游业的发展提供有力的制度保障，促进旅游业健康、有序、可持续发展。第2篇一、背景与目的随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游业已成为国民经济的重要组成部分。为了规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，提高旅游服务质量，促进旅游业健康发展，特制定本旅游管理制度实施方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，深化旅游体制改革，加强旅游市场监管，提高旅游服务质量，推动旅游业高质量发展。三、组织架构1.成立旅游管理制度实施工作领导小组，负责统筹协调、组织实施和监督检查旅游管理制度实施工作。2.设立旅游管理办公室，负责具体落实旅游管理制度实施工作。3.各旅游企业、旅游管理部门和旅游从业人员应积极配合，共同推进旅游管理制度实施。四、管理制度内容1.旅游市场准入制度（1）设立旅游市场准入门槛，对旅游经营者实行资质审查和许可制度。（2）明确旅游经营者的经营范围、经营规模和经营条件。（3）加强对旅游经营者的日常监管，确保其合法经营。2.旅游服务质量管理制度（1）建立健全旅游服务质量标准体系，明确旅游服务质量的评价标准。（2）加强对旅游服务质量的监督检查，确保旅游服务质量的持续提升。（3）建立旅游服务质量投诉处理机制，及时处理旅游者投诉。3.旅游安全管理制度（1）制定旅游安全管理制度，明确旅游安全责任。（2）加强对旅游安全设施的检查和维护，确保旅游安全设施的正常运行。（3）开展旅游安全教育培训，提高旅游从业人员的安全意识和应急处置能力。4.旅游诚信管理制度（1）建立健全旅游诚信体系，对旅游经营者和旅游从业人员实行信用评价。（2）加强对旅游诚信的监督检查，对失信行为进行惩戒。（3）鼓励旅游者参与旅游诚信评价，共同维护旅游市场秩序。5.旅游市场监管制度（1）加强对旅游市场的监管，严厉打击旅游市场违法违规行为。（2）建立旅游市场监管信息共享机制，实现监管信息互联互通。（3）加强对旅游执法人员的培训，提高执法水平。五、实施步骤1.宣传发动阶段（1个月）（1）制定宣传方案，通过多种渠道宣传旅游管理制度。（2）开展旅游从业人员培训，提高其对旅游管理制度的认识。2.制度实施阶段（6个月）（1）开展旅游市场准入审查，对不符合条件的旅游经营者不予许可。（2）加强对旅游服务质量的监督检查，对服务质量不合格的旅游经营者进行整改。（3）开展旅游安全大检查，确保旅游安全设施的正常运行。（4）建立旅游诚信评价体系，对失信行为进行惩戒。3.监督检查阶段（3个月）（1）对旅游管理制度实施情况进行全面检查，发现问题及时整改。（2）对旅游市场违法违规行为进行严厉打击。（3）对旅游管理制度实施情况进行总结，为下一阶段工作提供参考。六、保障措施1.加强组织领导，确保旅游管理制度实施工作落到实处。2.加大宣传力度，提高旅游者和旅游从业人员对旅游管理制度的认识。3.完善旅游管理制度，根据实际情况及时调整和补充。4.加强执法力度，严厉打击旅游市场违法违规行为。5.加强旅游从业人员培训，提高其业务水平和职业道德。七、预期效果通过实施旅游管理制度，预计将取得以下效果：1.规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量。2.保障旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业健康发展。3.提升旅游形象，增强旅游吸引力。4.推动旅游业高质量发展，为我国经济社会发展作出更大贡献。八、附则本实施方案自发布之日起施行。如遇特殊情况，可由旅游管理制度实施工作领导小组根据实际情况进行调整。第3篇一、前言随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游业已成为国民经济的重要组成部分。为了规范旅游市场秩序，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，提高旅游服务质量，促进旅游业健康、可持续发展，特制定本旅游管理制度实施方案。二、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，以人民为中心，以市场为导向，以法治为保障，加强旅游管理，提升旅游服务质量，推动旅游业高质量发展。三、适用范围本方案适用于我国境内所有从事旅游经营活动的企业、个体工商户和旅游从业人员。四、组织机构1.成立旅游管理领导小组，负责旅游管理工作的统筹协调和监督指导。2.设立旅游管理办公室，负责旅游管理工作的具体实施。3.建立旅游行业协会，发挥行业自律作用。五、管理制度（一）旅游市场准入制度1.从事旅游经营活动的企业、个体工商户，应当依法取得《营业执照》和《旅行社业务经营许可证》。2.旅行社应当具备以下条件：（1）有固定的经营场所和必要的设施设备；（2）有符合国家规定的注册资本；（3）有具备相应资质的导游人员；（4）有健全的旅游服务质量保障体系。（二）旅游服务质量管理制度1.旅游经营者应当建立健全旅游服务质量保障体系，确保旅游服务质量。2.旅游经营者应当严格执行国家旅游服务质量标准，提供优质服务。3.旅游经营者应当加强导游队伍建设，提高导游人员素质。4.旅游经营者应当建立健全旅游投诉处理机制，及时处理旅游者投诉。（三）旅游安全管理制度1.旅游经营者应当建立健全旅游安全管理制度，确保旅游安全。2.旅游经营者应当对旅游者进行安全教育和提示，提高旅游者安全意识。3.旅游经营者应当配备必要的安全设施设备，确保旅游活动安全。4.旅游经营者应当定期对旅游设施设备进行安全检查，及时消除安全隐患。（四）旅游诚信管理制度1.旅游经营者应当诚信经营，不得虚假宣传、误导旅游者。2.旅游经营者应当建立健全旅游诚信档案，记录旅游经营者的诚信情况。3.对旅游经营者实行信用等级评定，将信用等级作为旅游市场准入和评优评先的重要依据。（五）旅游信息化管理制度1.旅游管理部门应当建立健全旅游信息化管理体系，提高旅游管理效率。2.旅游经营者应当积极应用信息化技术，提高旅游服务质量。3.旅游管理部门应当加强对旅游信息化建设的指导和监督。六、实施步骤（一）宣传发动阶段1.通过各种媒体宣传旅游管理制度实施方案，提高全社会对旅游管理工作的认识。2.组织开展旅游管理人员培训，提高旅游管理人员的业务素质。（二）组织实施阶段1.各级旅游管理部门按照本方案要求，制定具体实施措施。2.旅游经营者按照本方案要求，建立健全各项管理制度。3.旅游行业协会发挥自律作用，加强行业管理。（三）监督检查阶段1.旅游管理部门加强对旅游管理工作的监督检查，确保各项制度落实到位。2.对违反旅游管理制度的单位和个人，依法予以查处。七、保障措施（一）加强组织领导各级政府要高度重视旅游管理工作，加强组织领导，确保旅游管理制度实施方案顺利实施。（二）加大政策支持各级政府要加大对旅游管理工作的政策支持力度，为旅游管理提供有力保障。（三）强化执法监督旅游管理部门要加