2026年橡胶制品公司安全事故报告调查管理制度

2026年橡胶制品公司安全事故报告调查管理制度第一章总则第一条为规范公司安全事故报告、调查、处理及整改工作，及时排查事故成因、追究相关责任、防范同类事故重复发生，保障员工人身安全和公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工伤保险条例》等相关法律法规，结合本公司橡胶制品生产实际（涉及高温高压设备操作、场内物料搬运、化学品存储使用、明火作业等场景），制定本制度。第二条本制度适用于公司安全部、生产部、设备部、人事部、后勤部等所有部门及全体员工，管控范围包括公司生产经营环节发生的各类安全事故（含特种设备事故、火灾事故、机械伤害事故、中毒窒息事故、触电事故等）的报告、调查、责任认定、整改落实全流程工作。第三条安全事故报告调查管理遵循以下核心原则：及时报告原则：事故发生后相关人员需按规定时限上报，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报，确保事故信息第一时间传递至相关管理部门；客观调查原则：事故调查需以事实为依据、以法规为准绳，全面收集证据、还原事故过程，精准判定事故原因和责任；依规追责原则：根据事故成因和责任划分，对相关责任人进行分级追责，追责结果需符合法律法规及公司管理制度要求；整改闭环原则：针对事故暴露的问题制定整改措施，明确整改责任和时限，完成整改后验证效果，形成管理闭环；教育警示原则：事故处理完成后组织全员学习事故案例，开展针对性安全培训，提升全员安全防范意识和能力。第四条公司安全部为本制度的归口管理部门，安全负责人为安全事故报告调查第一责任人，负责事故报告督办、调查组织、整改验收；生产部、设备部等事故发生部门需配合调查、提供事故相关资料；人事部负责事故伤亡人员善后处理及责任人员绩效处罚；后勤部负责事故现场清理及善后保障。第二章管控范围与分类第五条管控核心范围：公司生产车间、仓储区域、办公区域、装卸作业区等所有区域发生的安全事故，重点管控造成人员伤亡、财产损失、生产中断的事故，以及虽未造成损失但存在重大安全隐患的险肇事件。第六条事故分类及管控要求：一般事故：造成1人轻伤，或直接经济损失1万元以下，或生产中断2小时以内的事故，重点管控报告及时性和现场处置规范性；较大事故：造成1-2人重伤，或3人以上轻伤，或直接经济损失1万元-10万元，或生产中断2-8小时的事故，重点管控调查深度和整改措施有效性；重大事故：造成人员死亡，或3人以上重伤，或直接经济损失10万元以上，或生产中断8小时以上的事故，重点管控上报合规性、政府部门对接及全面整改工作；险肇事件：未造成人员伤亡和财产损失，但存在重大安全隐患、极易引发安全事故的事件，按一般事故标准管控，重点排查隐患成因并整改。第三章管控内容与标准第七条通用管控内容（所有事故类型均适用）：事故报告：一般事故发生后30分钟内上报安全部，较大事故发生后15分钟内上报安全部及管理层，重大事故发生后立即上报并在1小时内上报当地应急管理部门；报告内容需包含事故发生时间、地点、类型、伤亡/损失情况、现场处置措施等；现场处置：事故发生后现场人员需立即停止作业、撤离危险区域，采取切断电源、关闭设备、灭火等应急措施，防止事故扩大，保护事故现场（因抢救人员需移动现场物品的，需做好标记和记录）；调查组织：一般事故由安全部单独组织调查，较大事故由安全部联合生产部/设备部调查，重大事故由公司管理层牵头、安全部配合调查，调查人员需具备相应安全管理资质；证据收集：调查过程中需收集现场照片、视频、设备运行记录、人员作业记录、证人证言等证据，证据需留存至少3年备查，严禁篡改、销毁证据；整改落实：事故调查完成后3个工作日内制定整改措施，一般事故整改时限7个工作日，较大事故整改时限15个工作日，重大事故整改时限30个工作日，整改完成后安全部验收。第八条专项管控内容：特种设备事故：重点调查设备运行参数、操作人员资质、设备定期检验情况、故障维修记录，判定事故是否因设备故障、违规操作、维护不到位导致，整改措施需聚焦设备维护和人员操作规范；火灾事故：重点调查起火原因（电气故障、明火违规使用、化学品存储不当等）、消防设施配备及有效性、人员应急处置能力，整改措施需聚焦消防设施完善和动火作业管控；机械伤害事故：重点调查设备安全防护装置、操作人员安全操作规范执行情况、设备巡检记录，判定事故是否因防护缺失、违规操作导致，整改措施需聚焦设备防护改造和操作培训；中毒窒息事故：重点调查化学品存储使用规范、通风设施运行状态、人员防护用品佩戴情况，整改措施需聚焦化学品管控和防护措施落实；险肇事件：重点调查隐患形成原因、涉事人员安全意识、相关安全制度执行情况，整改措施需聚焦隐患消除和制度完善，避免隐患升级为事故。第九条管控结果判定标准：管控达标：事故报告及时率100%，调查证据完整、责任认定准确，整改措施全部落实且验收合格，无同类事故重复发生，判定为管控达标；需整改优化：事故报告延迟≤10分钟，或调查证据略有缺失但不影响责任认定，或整改措施部分落实但未超整改时限，需限期5个工作日内补充完善；管控不达标：事故迟报/漏报/瞒报，或调查敷衍、责任认定错误，或整改措施未落实导致同类事故重复发生，判定为管控不达标，追究相关管理人员责任。第四章管控实施流程第十条事故报告与现场处置：事故发生后现场人员立即采取应急措施，按分级时限上报安全部；安全部接报后10分钟内到达现场（重大事故立即到场），指导现场处置、保护事故现场。第十一条事故调查与责任认定：成立调查组：按事故等级成立调查组，明确调查组长和成员职责，调查组需在事故发生后24小时内开展正式调查；证据收集：通过现场勘查、人员问询、资料查阅等方式收集证据，问询记录需由被问询人签字确认；责任划分：根据证据判定直接责任人、管理责任人、领导责任人，形成《事故调查报告》，报告需经管理层审批后存档。第十二条整改落实与复盘：安全部根据《事故调查报告》向责任部门下达整改通知书，跟踪整改进度；整改完成后组织验收，验收合格后10个工作日内组织全员事故案例学习，复盘管理漏洞并优化安全制度。第五章管控结果运用第十四条管控达标结果运用：对年度安全事故报告调查管控达标的部门，给予部门绩效奖金上浮2%-4%的奖励；将优秀的事故整改案例整理成内部安全培训资料，提升全员安全管理水平。第十五条需整改优化结果运用：安全部向责任部门出具《安全整改督办单》，明确未完成的整改事项和补充要求，安排专人跟踪，整改完成后重新验收，验收合格后方可结案。第十六条管控不达标结果运用：对事故报告调查工作不达标人员，视情节轻重扣减当月绩效奖金5%-15%，情节严重的暂停上岗并安排安全专项培训；对瞒报、漏报事故的部门负责人，扣减当月绩效奖金10%，造成事故扩大的加倍处罚；因整改措施未落实导致同类事故重复发生的，追究安全部及责任部门负责人责任，按事故损失金额的5%-10%承担赔偿责任，涉嫌违法的移交司法机关。第六章监督考核与责任追究第十七条监督检查要求：安全负责人每月抽查事故报告记录及整改验收资料；管理层每季度审阅《事故调查报告》及整改完成情况；安全部每半年开展一次事故报告调查制度执行情况自查，优化制度条款。第十八条责任追究要求：事故发生后迟报、漏报的，扣减涉事人员当月绩效奖金5%；谎报、瞒报的，扣减当月全部绩效奖金，情节严重的解除劳动合同；调查人员弄虚作假、责任认定错误的，扣减当月绩效奖金8%，造成不良后果的调整工作岗位；责任部门未按要求完成整改的，扣减部门负责人当月绩效奖金10%，逾期未整改的加倍处罚；因违规操作、违章指挥导致事故发生的直接责任人，视事故后果轻重给予警告、记过、解除劳动合同等处分，涉嫌犯罪的移交司法机关。第七章附则第十九条本制度由公司安全部负责解释，若国家安全生产相关法规更新、公司生产工艺调整或安全管理要求变化，需及时修订本制度，修订后的内容报公司管理层审批后生效。第二十