2016年国家公务员考试申论模拟试卷（二）

2016年国家公务员考试申论模拟试卷（二）2016年国家公务员考试申论模拟试卷（二）给定资料资料1近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，城市规模不断扩大，人口数量急剧增加。然而，城市在发展过程中也面临着诸多问题，其中城市公共安全问题日益凸显。城市公共安全涉及到城市居民的生命财产安全、城市的正常运转以及社会的稳定和谐。以城市交通为例，随着汽车保有量的不断增加，城市交通拥堵现象愈发严重。交通拥堵不仅导致人们的出行时间延长，增加了生活成本，还容易引发交通事故，给人们的生命财产带来威胁。同时，一些城市的道路规划和交通设施建设不够完善，如部分道路狭窄、交通标志不清晰、信号灯设置不合理等，也加剧了交通拥堵和安全隐患。在城市消防安全方面，一些老旧建筑存在消防设施老化、消防通道堵塞等问题。由于这些建筑建设年代较早，当时的消防标准和规范相对较低，导致消防设施无法满足现代消防安全的需求。此外，一些居民缺乏消防安全意识，在楼道等公共区域堆放杂物，严重影响了消防通道的畅通，一旦发生火灾，后果不堪设想。城市公共卫生安全也是城市公共安全的重要组成部分。随着城市人口的密集居住和流动，传染病的传播风险加大。一些城市的公共卫生基础设施建设滞后，如污水处理、垃圾处理等设施不完善，容易滋生细菌和病毒，引发传染病的传播。同时，食品药品安全问题也时有发生，一些不法商家为了追求经济利益，在食品和药品中添加有害物质，严重危害了人们的身体健康。资料2为了应对城市公共安全问题，我国政府采取了一系列措施。在交通管理方面，各地政府加大了对交通基础设施建设的投入，拓宽道路、优化交通标志和信号灯设置，并加强了交通执法力度。例如，一些城市实行了交通限行政策，通过限制部分车辆的通行，缓解了交通拥堵压力。同时，推广智能交通系统，利用现代信息技术对交通流量进行实时监测和调控，提高了交通管理的效率。在消防安全方面，政府加强了对老旧建筑的消防改造，更新消防设施，确保消防通道畅通。开展消防安全宣传教育活动，提高居民的消防安全意识。消防部门加大了对消防安全的检查力度，对存在消防安全隐患的单位和场所进行整改，依法取缔不符合消防安全要求的场所。在公共卫生安全方面，政府加大了对公共卫生基础设施建设的投入，改善污水处理和垃圾处理设施。加强对食品药品安全的监管，建立健全食品药品安全监管体系，加大对违法违规行为的打击力度。同时，加强传染病的监测和防控，建立疫情报告制度，及时采取防控措施，防止传染病的传播和扩散。资料3尽管政府采取了一系列措施来保障城市公共安全，但在实际工作中仍然存在一些问题。在交通管理方面，一些地方的交通限行政策执行不够严格，部分车主为了逃避限行规定，采用套牌、假牌等违法行为，给交通管理带来了困难。智能交通系统的建设和应用还不够普及，一些中小城市和偏远地区的交通管理仍然依赖传统的方式，效率较低。在消防安全方面，一些老旧建筑的消防改造难度较大，由于资金、技术等方面的原因，改造工作进展缓慢。部分居民的消防安全意识仍然淡薄，对消防安全宣传教育活动不够重视，存在侥幸心理。消防部门在检查过程中，也存在一些执法不严的情况，对一些存在消防安全隐患的单位和场所未能及时进行整改。在公共卫生安全方面，食品药品安全监管存在漏洞，一些监管部门之间缺乏有效的协调和配合，导致监管工作出现盲区。部分食品药品生产企业为了降低成本，采用劣质原料，违规添加有害物质，而监管部门在检测技术和手段上相对滞后，难以及时发现和查处这些问题。传染病防控工作也面临一些挑战，如一些基层医疗机构的防控能力较弱，疫情报告不及时等。资料4国外在城市公共安全管理方面积累了丰富的经验。以日本为例，日本是一个地震、海啸等自然灾害频发的国家，因此非常重视城市公共安全管理。日本政府制定了完善的灾害应对法律法规，建立了健全的灾害预警和应急响应体系。在城市规划和建设中，充分考虑了自然灾害的影响，提高了建筑物的抗震、抗风等能力。日本还注重对居民的安全教育，通过学校、社区等渠道，开展形式多样的安全教育活动，提高居民的安全意识和应急逃生能力。在灾害发生时，能够迅速组织居民进行疏散和救援，减少了人员伤亡和财产损失。美国在城市公共安全管理方面也有值得借鉴的经验。美国建立了完善的公共安全管理体制，明确了各部门的职责和分工。通过信息化手段，实现了公共安全信息的共享和整合，提高了公共安全管理的效率。美国还注重对公共安全技术的研发和应用，不断提高公共安全管理的科技水平。资料5城市公共安全管理不仅需要政府的努力，还需要社会各界的广泛参与。一些社会组织和志愿者积极参与城市公共安全管理工作，为保障城市公共安全发挥了重要作用。例如，一些社区志愿者组织开展交通疏导、消防安全宣传等活动，协助政府部门维护城市公共安全。企业也在城市公共安全管理中承担着重要责任。一些企业加大了对安全生产的投入，加强对员工的安全教育和培训，提高了企业的安全管理水平。同时，企业还积极参与公共安全技术的研发和应用，为城市公共安全管理提供了技术支持。居民作为城市的主体，也应该增强自身的安全意识，积极参与城市公共安全管理。遵守交通规则，不随意占用消防通道，养成良好的卫生习惯等。在遇到安全问题时，能够及时向相关部门报告，并配合政府部门的工作。资料6当前，我国正处于经济社会快速发展的时期，城市公共安全问题面临着新的挑战。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，城市公共安全管理也面临着新的风险。例如，网络安全问题日益突出，黑客攻击、网络诈骗等违法犯罪行为时有发生，给城市公共安全带来了威胁。同时，城市的快速发展也带来了人口的大规模流动和聚集，增加了传染病传播的风险。一些新兴行业和新业态的出现，如共享经济、电子商务等，也给城市公共安全管理带来了新的问题。例如，共享单车的无序停放影响了城市的交通秩序和市容市貌，一些电商平台销售的假冒伪劣商品危害了消费者的权益。资料7为了应对城市公共安全管理面临的新挑战，需要不断创新城市公共安全管理模式。加强对新技术的研究和应用，提高城市公共安全管理的科技水平。例如，利用大数据技术对城市公共安全数据进行分析和挖掘，及时发现潜在的安全隐患，为决策提供依据。建立健全城市公共安全管理的协同机制，加强政府部门之间、政府与社会各界之间的合作与协调。打破部门之间的壁垒，实现信息共享和资源整合，形成工作合力。例如，在应对重大公共安全事件时，各部门能够迅速响应，协同作战，提高应对效率。加强对城市公共安全管理的法治建设，完善相关法律法规，为城市公共安全管理提供法律保障。加大对违法违规行为的惩处力度，提高违法成本，形成有效的法律威慑。资料8城市公共安全管理的最终目标是保障城市居民的生命财产安全，提高城市居民的生活质量。只有保障了城市公共安全，城市才能实现可持续发展。良好的城市公共安全环境能够吸引更多的投资和人才，促进城市经济的发展。同时，城市公共安全管理也是构建和谐社会的重要内容。一个安全、稳定的城市环境能够增强居民的安全感和归属感，促进社会的和谐稳定。因此，我们要高度重视城市公共安全管理工作，不断提高城市公共安全管理水平。作答要求一、请根据给定资料，概括当前我国城市公共安全管理存在的问题。（15分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。二、结合给定资料，分析国外城市公共安全管理经验对我国的启示。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。三、假如你是某市政府相关部门的工作人员，请根据给定资料，就如何加强城市公共安全管理提出具体建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，不超过500字。四、请结合给定资料，以“城市公共安全管理”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数10001200字。答案要点与解析一、请根据给定资料，概括当前我国城市公共安全管理存在的问题。（15分）要求：全面、准确、简洁，不超过200字。答案要点：1.交通管理方面：限行政策执行不严，存在套牌等违法行为；智能交通系统普及不足，部分地区仍依赖传统管理方式。2.消防安全方面：老旧建筑消防改造难，进展慢；居民消防安全意识淡薄；消防执法存在不严情况。3.公共卫生安全方面：食品药品监管有漏洞，部门协调不足；检测技术滞后；基层医疗机构传染病防控能力弱，报告不及时。二、结合给定资料，分析国外城市公共安全管理经验对我国的启示。（20分）要求：分析合理，条理清晰，不超过300字。答案要点：1.完善法律法规和管理体制：制定完善的灾害应对等相关法律法规，明确各部门职责分工，实现公共安全信息共享整合。2.重视安全教育：通过学校、社区等多渠道开展安全教育活动，提高居民安全意识和应急逃生能力，增强居民应对灾害的能力。3.注重技术研发应用：加大对公共安全技术的研发投入，利用新技术提高公共安全管理的科技水平，如信息化手段等。4.规划建设考虑安全因素：在城市规划和建设中，充分考虑自然灾害等安全因素，提高建筑物的安全性能。三、假如你是某市政府相关部门的工作人员，请根据给定资料，就如何加强城市公共安全管理提出具体建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，不超过500字。答案要点：1.交通管理：严格执行限行政策，加大对套牌等违法行为的打击力度。加快智能交通系统的建设和普及，提高交通管理效率。2.消防安全：加大老旧建筑消防改造资金和技术投入，加快改造进度。加强消防安全宣传教育，提高居民意识；严格消防执法检查，确保隐患整改到位。3.公共卫生安全：加强食品药品监管部门协调配合，完善监管体系，提高检测技术水平。提升基层医疗机构传染病防控能力，确保疫情及时报告。4.创新管理模式：加强新技术研究应用，利用大数据分析潜在安全隐患。建立协同机制，实现部门间、政府与社会各界信息共享和资源整合。5.强化社会参与：鼓励社会组织和志愿者参与，发挥其积极作用。引导企业履行安全责任，加大安全生产投入。提高居民安全意识，鼓励其参与管理并配合工作。四、请结合给定资料，以“城市公共安全管理”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数10001200字。参考范文筑牢城市公共安全管理防线城市，作为人类文明的结晶和经济社会发展的重要载体，承载着人们对美好生活的向往。然而，随着城市化进程的加速，城市公共安全问题日益凸显，如交通拥堵、消防安全隐患、公共卫生安全威胁等，给城市居民的生命财产安全和城市的正常运转带来了严峻挑战。因此，加强城市公共安全管理，筑牢城市公共安全防线，已成为当前城市发展的紧迫任务。加强城市公共安全管理，是保障城市居民生命财产安全的必然要求。城市是人口密集的区域，一旦发生公共安全事件，如火灾、交通事故、传染病爆发等，将直接威胁到居民的生命安全，造成巨大的财产损失。例如，一些老旧建筑由于消防设施老化、消防通道堵塞，在发生火灾时，居民难以逃生，往往会导致严重的人员伤亡和财产损失。因此，只有加强城市公共安全管理，提高城市应对各类安全事件的能力，才能切实保障城市居民的生命财产安全。加强城市公共安全管理，是促进城市可持续发展的重要保障。城市的可持续发展离不开安全稳定的环境。如果城市公共安全得不到保障，频繁发生安全事故，将会影响城市的投资环境和经济发展。例如，交通拥堵会增加企业的物流成本，降低生产效率；食品药品安全问题会影响消费者的信心，损害城市的商业信誉。相反，一个安全稳定的城市环境能够吸引更多的投资和人才，促进城市经济的繁荣发展。然而，当前我国城市公共安全管理还存在一些问题。在交通管理方面，限行政策执行不严，智能交通系统普及不足；消防安全方面，老旧建筑改造难，居民安全意识淡薄；公共卫生安全方面，监管存在漏洞，检测技术滞后等。这些问题严重制约了城市公共安全管理水平的提高。为了加强城市公共安全管理，我们需要采取以下措施。首先，政府要发挥主导作用，加大对城市公共安全管理的投入。加强交通、消防、公共卫生等基础设施建设，提高城市的安全保障能力。同时，完善相关法律法规，加强执法力度，严厉打击各类违法违规行为。其次，要创新城市公共安全管理模式。加强对新技术的研究和应用，如利用大数据、人工智能等技术，对城市公共安全进行实时监测和预警，及时发现潜在的安全隐患。建立健全城市公共安全管理的协同机制，加强政府部门之间、政府与社会各界之间的合作与协调，形成工作合力。再次，要加强社会参与。社会组织和志愿者要积极参与城市公共安全管理工作，开展交通疏导、消防安全宣传等活动。企业要承担起安全生产的主体责任，加大对安全生产的投