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文档简介
基层单位消防安全责任人职责完整版一、基层单位消防安全责任人职责完整版
1.1总体职责概述
1.1.1负责制定并落实消防安全管理制度
基层单位消防安全责任人需全面负责本单位的消防安全管理工作,确保消防安全制度体系的建立与有效执行。其职责涵盖制定适用于本单位实际情况的消防安全管理制度,明确各级人员的消防安全职责,并监督制度在日常运营中的落实情况。责任人应结合单位性质、规模及潜在风险,组织编制消防安全管理规定,涵盖防火巡查、隐患排查、消防设施维护、应急演练等关键环节。同时,需确保制度内容符合国家法律法规及行业标准,定期评估制度的有效性,并根据实际情况进行调整与完善,以形成一套科学、系统且可操作的消防安全管理框架。在制度实施过程中,责任人应督促各部门、各岗位严格遵守规定,通过培训、宣传等方式提升全员消防安全意识,确保制度真正转化为实际行动。
1.1.2负责组织消防安全检查与隐患整改
基层单位消防安全责任人需主导本单位的消防安全检查工作,建立常态化的隐患排查机制,确保及时发现并消除火灾隐患。其职责包括组织定期与不定期消防安全检查,覆盖消防设施设备、疏散通道、用火用电管理、易燃易爆物品储存等关键领域。检查过程中,责任人应亲自参与或委托专业人员开展,对发现的问题进行详细记录,并明确整改责任人、整改措施及完成时限。对于重大隐患,需立即采取临时管控措施,并上报上级主管部门或消防救援机构协调处理。责任人还需建立隐患整改台账,跟踪整改进度,确保隐患得到彻底消除,并定期组织复查,防止问题反弹。此外,责任人应督促各部门落实隐患整改主体责任,形成闭环管理,同时加强数据分析,识别共性风险,推动系统性改进。
1.2消防安全教育培训职责
1.2.1组织开展全员消防安全培训
基层单位消防安全责任人需确保本单位员工接受系统的消防安全培训,提升整体消防安全素养,增强自防自救能力。其职责包括制定年度消防安全培训计划,明确培训对象、内容、形式及频次,覆盖新员工入职培训、在岗员工定期培训及重点岗位专项培训等。培训内容应包括火灾成因、预防措施、初期火灾扑救、疏散逃生技能、消防设施使用方法等,并结合实际案例进行讲解,增强培训的针对性和实效性。责任人应督促各部门按时组织培训,可采用集中授课、现场实操、线上学习等多种方式,确保培训覆盖到所有员工,特别是电工、焊工等特殊工种人员,需接受更严格的培训和考核。同时,责任人应建立培训档案,记录培训情况及考核结果,作为员工绩效考核的参考依据,并定期评估培训效果,优化培训方案。
1.2.2负责制定并实施灭火和应急疏散预案
基层单位消防安全责任人需牵头编制并定期演练灭火和应急疏散预案,确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展应急处置工作。其职责包括组织相关部门及人员共同编制预案,明确火灾报警、初期扑救、人员疏散、联络协调、善后处置等各个环节的责任分工和操作流程。预案内容应结合本单位建筑布局、消防设施、人员分布等实际情况,确保具有可操作性。责任人需定期组织预案演练,检验预案的有效性,并根据演练结果进行修订完善,形成“预案-演练-评估-改进”的闭环管理机制。演练形式可包括桌面推演、模拟实战等,覆盖不同场景和火灾类型,提升员工的应急处置能力。此外,责任人应确保预案在显著位置张贴公示,并组织员工学习,做到人人熟悉预案内容,确保在真实火灾发生时能够迅速响应,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
1.3消防设施设备管理职责
1.3.1负责消防设施设备的日常维护与检测
基层单位消防安全责任人需确保本单位消防设施设备处于良好状态,定期开展维护保养和检测工作,保障其正常运行。其职责包括建立消防设施设备台账,详细记录设备名称、规格型号、安装位置、维保单位、检测周期等信息,并委托具备资质的专业机构开展定期检测,确保消防设施符合国家标准。责任人应督促维保单位按计划完成维护保养工作,并对维保质量进行监督,确保维护保养记录完整、规范。对于自检自查工作,责任人需明确责任部门,定期组织对灭火器、应急照明、疏散指示标志、消火栓等设施进行检查,确保其完好有效,发现损坏或缺失的,应立即组织修复或更换。此外,责任人应建立消防设施设备档案,保存检测报告、维保记录等资料,作为消防安全管理的佐证,并定期组织专业人员对消防设施进行专项检查,确保其能够随时投入使用。
1.3.2负责消防通道和疏散设施的维护管理
基层单位消防安全责任人需确保消防通道、安全出口、疏散楼梯等设施保持畅通,为人员安全疏散提供保障。其职责包括定期检查消防通道是否被占用、堵塞或封闭,确保其符合消防技术标准,畅通无阻。责任人应与物业管理方或相关部门协调,防止车辆乱停放、杂物堆积等现象发生,并在消防通道关键位置设置明显标识,提醒人员保持通道畅通。同时,责任人需确保疏散楼梯、安全出口等设施完好,无锁闭或遮挡现象,疏散指示标志和应急照明能够正常使用,定期组织清理疏散通道上的障碍物,确保在火灾发生时人员能够迅速撤离。对于疏散门、防火门等关键设施,责任人应确保其自动关闭功能正常,并定期进行检查和维护,防止被非法占用或改造。此外,责任人还应结合本单位实际情况,制定应急疏散方案,明确疏散路线和集合地点,并定期组织疏散演练,提升员工的疏散能力。
1.4应急处置与报告职责
1.4.1负责组织初期火灾扑救
基层单位消防安全责任人需确保本单位员工具备初期火灾扑救能力,在火灾发生时能够迅速、有效地控制火势。其职责包括组织员工学习灭火器的使用方法,并配备足够数量的灭火器材,确保其易于取用。责任人应明确初期火灾扑救的程序和职责,要求员工在发现火灾时立即报警并组织初期扑救,同时疏散周边人员,防止火势蔓延。对于扑救过程中可能遇到的危险情况,责任人应提前进行风险评估,制定相应的安全措施,防止次生事故发生。在扑救初期火灾时,责任人需亲临现场指挥,协调各方资源,确保扑救工作有序进行,并在火势无法控制时及时启动应急预案,组织人员疏散。此外,责任人还应定期组织灭火演练,提升员工的实战能力,并建立火灾扑救情况报告制度,及时总结经验教训,优化扑救方案。
1.4.2负责火灾事故的报告与调查
基层单位消防安全责任人需在火灾发生后及时上报事故情况,并参与火灾事故的调查工作,分析原因,提出改进措施。其职责包括在火灾发生后第一时间向当地消防救援机构和上级主管部门报告事故情况,报告内容应包括火灾时间、地点、过火面积、人员伤亡、财产损失、初步原因等关键信息。责任人应积极配合消防救援机构开展灭火救援工作,并保护火灾现场,为事故调查提供必要的条件。在事故调查过程中,责任人需组织相关部门和人员进行原因分析,查找管理漏洞和责任问题,并形成调查报告,提出整改措施。责任人应督促相关部门落实整改要求,并定期跟踪整改进度,确保问题得到彻底解决。此外,责任人还应将火灾事故的调查结果和处理情况向全体员工通报,以案说法,提升全员消防安全意识,防止类似事故再次发生。
二、基层单位消防安全责任人职责具体内容
2.1负责消防安全制度与组织建设
2.1.1负责建立消防安全责任制体系
基层单位消防安全责任人需负责建立完善的消防安全责任制体系,明确各级、各岗位的消防安全职责,确保消防安全责任落实到人。其职责包括根据国家法律法规及行业标准,结合本单位实际情况,制定消防安全责任制文件,明确单位主要负责人、各部门负责人及一线员工的消防安全职责,形成“谁主管、谁负责”的原则。责任人需组织召开消防安全会议,传达上级消防安全工作要求,部署本单位消防安全任务,并签订消防安全责任书,确保每位员工知晓自身职责,并承担相应责任。此外,责任人还应建立消防安全责任考核机制,定期对各部门及员工的消防安全工作进行检查考核,将考核结果与绩效挂钩,形成奖惩分明的管理机制,激励全员积极参与消防安全工作,确保消防安全责任制真正落地生根。
2.1.2负责组建消防安全管理团队
基层单位消防安全责任人需负责组建专业的消防安全管理团队,负责日常消防安全管理工作,确保消防安全工作有人抓、有人管。其职责包括根据本单位规模和风险等级,确定消防安全管理团队的人员构成和职责分工,可设立专职或兼职的消防安全管理人员,负责消防安全制度的制定与落实、消防设施设备的维护管理、消防安全检查与隐患整改、消防安全教育培训等工作。责任人需为消防安全管理团队提供必要的资源支持,包括经费、人员、设备等,并定期组织团队培训,提升其专业能力。同时,责任人还应建立消防安全管理团队与各部门的沟通协调机制,确保信息畅通,形成工作合力。此外,责任人还应定期评估消防安全管理团队的工作效能,根据实际情况进行调整优化,确保团队能够高效地履行职责,为单位消防安全提供有力保障。
2.2负责日常消防安全巡查与检查
2.2.1负责组织开展日常消防安全巡查
基层单位消防安全责任人需负责组织开展日常消防安全巡查,及时发现并消除火灾隐患,确保消防安全状况持续稳定。其职责包括制定日常消防安全巡查计划,明确巡查频次、路线、内容、人员等,覆盖消防设施设备、用火用电、易燃易爆物品、疏散通道、安全出口等关键区域。巡查过程中,责任人应亲自参与或委托消防安全管理人员开展,对发现的问题进行详细记录,并立即采取措施进行整改,对于无法立即整改的隐患,应制定整改方案,明确责任人、整改措施及完成时限。责任人还需建立巡查台账,详细记录巡查时间、人员、内容、发现问题及整改情况等信息,并定期分析巡查数据,识别火灾风险高发区域和时段,有针对性地加强巡查力度。此外,责任人还应督促各部门落实巡查责任,形成全员参与、全面覆盖的巡查体系,确保及时发现并消除火灾隐患,防止火灾事故发生。
2.2.2负责组织开展专项消防安全检查
基层单位消防安全责任人需负责组织开展专项消防安全检查,针对重点领域和时段进行集中整治,提升消防安全管理水平。其职责包括根据季节特点、重大活动、节日假期等不同情况,制定专项消防安全检查方案,明确检查目标、内容、标准、方法等。专项检查可涵盖消防安全责任制落实情况、消防设施设备运行情况、疏散通道畅通情况、用火用电安全情况、易燃易爆物品管理情况等,责任人应亲自部署,并组织相关人员参与检查,确保检查不走过场,取得实效。对于检查中发现的问题,责任人应立即督促整改,并建立问题清单和整改台账,跟踪整改进度,确保问题得到彻底解决。此外,责任人还应将专项检查结果进行通报,并分析原因,查找管理漏洞,提出改进措施,推动消防安全管理水平持续提升。
2.3负责消防安全宣传教育与培训
2.3.1负责组织开展消防安全宣传教育活动
基层单位消防安全责任人需负责组织开展消防安全宣传教育活动,提升全员消防安全意识,营造浓厚的消防安全氛围。其职责包括制定年度消防安全宣传教育计划,明确宣传内容、形式、时间、地点等,利用宣传栏、电子屏、微信公众号等多种渠道,广泛宣传消防安全知识、法律法规、典型火灾案例等,提高员工的消防安全意识。责任人还应组织开展消防安全主题活动,如消防知识竞赛、消防电影周、消防主题日等,通过寓教于乐的方式,增强宣传教育的吸引力和实效性。此外,责任人还应定期组织消防安全警示教育,利用真实火灾案例,分析火灾原因和教训,提醒员工时刻绷紧消防安全这根弦,防患于未然。
2.3.2负责组织开展消防安全培训工作
基层单位消防安全责任人需负责组织开展消防安全培训工作,提升全员消防安全技能,确保在火灾发生时能够自防自救。其职责包括制定年度消防安全培训计划,明确培训对象、内容、形式、时间等,覆盖新员工入职培训、在岗员工定期培训、重点岗位专项培训等。培训内容应包括火灾成因、预防措施、初期火灾扑救、疏散逃生技能、消防设施使用方法等,并结合实际案例进行讲解,增强培训的针对性和实效性。责任人应督促各部门按时组织培训,可采用集中授课、现场实操、线上学习等多种方式,确保培训覆盖到所有员工,特别是电工、焊工等特殊工种人员,需接受更严格的培训和考核。同时,责任人应建立培训档案,记录培训情况及考核结果,作为员工绩效考核的参考依据,并定期评估培训效果,优化培训方案。
2.4负责消防设施设备的维护与管理
2.4.1负责消防设施设备的日常维护保养
基层单位消防安全责任人需负责消防设施设备的日常维护保养工作,确保其处于良好状态,随时能够投入使用。其职责包括建立消防设施设备台账,详细记录设备名称、规格型号、安装位置、维保单位、维保周期等信息,并委托具备资质的专业机构开展定期维护保养工作。责任人应督促维保单位按计划完成维护保养任务,并对维保质量进行监督,确保维护保养记录完整、规范。对于自检自查工作,责任人需明确责任部门,定期组织对灭火器、应急照明、疏散指示标志、消火栓等设施进行检查,确保其完好有效,发现损坏或缺失的,应立即组织修复或更换。此外,责任人还应建立消防设施设备档案,保存维保记录等资料,作为消防安全管理的佐证,并定期组织专业人员对消防设施进行专项检查,确保其能够随时投入使用。
2.4.2负责消防设施设备的检测与维修
基层单位消防安全责任人需负责消防设施设备的检测与维修工作,确保其符合国家标准,能够有效应对火灾事故。其职责包括委托具备资质的专业机构开展定期检测工作,对消防设施设备的性能、功能进行全面检测,确保其符合国家标准。责任人应审核检测报告,对检测中发现的问题及时组织整改,并建立检测档案,保存检测报告等资料。对于消防设施设备的维修工作,责任人应建立维修制度,明确维修流程、责任人和时限,确保维修工作及时、有效。责任人还应定期组织对维修人员进行培训,提升其专业技能,确保维修质量。此外,责任人还应建立应急维修机制,确保在消防设施设备发生故障时能够迅速组织维修,恢复其正常运行,防止因设施设备故障导致火灾事故发生。
三、基层单位消防安全责任人职责具体内容
3.1负责火灾风险辨识与评估
3.1.1负责组织开展火灾风险辨识
基层单位消防安全责任人需负责组织开展火灾风险辨识工作,全面识别本单位存在的火灾风险,为制定消防安全措施提供依据。其职责包括组织相关部门和人员,根据本单位建筑特点、生产工艺、储存物品、用火用电情况等,对可能引发火灾的因素进行全面排查,识别潜在的火灾风险。例如,某服装加工厂消防安全责任人组织对生产车间、仓库、宿舍等区域进行火灾风险辨识,发现生产车间电气线路老化、仓库堆放货物过于密集、宿舍内违规使用大功率电器等问题,均被纳入火灾风险清单。责任人还需根据季节变化、周边环境变化等因素,动态调整火灾风险辨识结果,确保风险辨识的全面性和准确性。此外,责任人还应将火灾风险辨识结果进行公示,并组织员工学习,提高全员的风险意识,共同参与火灾风险防控工作。
3.1.2负责组织开展火灾风险评估
基层单位消防安全责任人需负责组织开展火灾风险评估工作,对识别出的火灾风险进行量化的分析,确定风险等级,为制定针对性消防安全措施提供科学依据。其职责包括委托专业机构或利用内部力量,对辨识出的火灾风险进行评估,评估内容应包括风险发生的可能性、后果的严重程度等,并采用定量或定性方法,确定风险等级,如低风险、中风险、高风险等。例如,某商场消防安全责任人委托专业机构对其商场进行火灾风险评估,评估结果显示,商场地下室停车场存在电气线路老化、通风不良等高风险因素,一旦发生火灾,可能造成人员伤亡和重大财产损失。责任人根据评估结果,立即组织对地下室停车场进行整改,更换老化的电气线路,增加通风设施,有效降低了火灾风险。责任人还需建立火灾风险评估报告,定期对评估结果进行分析,并根据评估结果调整消防安全措施,确保消防安全管理工作始终处于主动状态。
3.2负责制定并落实灭火和应急疏散预案
3.2.1负责制定灭火和应急疏散预案
基层单位消防安全责任人需负责制定科学合理的灭火和应急疏散预案,明确火灾发生时的应急处置程序,确保能够迅速、有效地控制火势,疏散人员,减少损失。其职责包括组织相关部门和人员,根据本单位实际情况,编制灭火和应急疏散预案,预案内容应包括火灾报警、初期扑救、人员疏散、联络协调、善后处置等各个环节的责任分工和操作流程。例如,某高层公寓消防安全责任人组织相关人员编制了灭火和应急疏散预案,预案中明确了各楼层疏散引导员的责任,规定了疏散路线和集合地点,并制定了不同火灾场景下的应急处置措施。责任人还需在预案中明确外部救援力量的联络方式,确保在火灾发生时能够及时获得外部支援。此外,责任人还应将预案进行公示,并组织员工学习,确保每位员工都熟悉预案内容,能够在火灾发生时迅速行动。
3.2.2负责组织灭火和应急疏散演练
基层单位消防安全责任人需负责组织灭火和应急疏散演练,检验预案的有效性,提升员工的应急处置能力。其职责包括定期组织灭火和应急疏散演练,演练形式可包括桌面推演、模拟实战等,覆盖不同场景和火灾类型,提升员工的应急处置能力。例如,某医院消防安全责任人每季度组织一次灭火和应急疏散演练,演练模拟病房发生火灾的场景,检验了医院的火灾报警系统、自动喷水灭火系统、疏散通道等设施设备的功能,同时也检验了员工的初期火灾扑救和疏散逃生能力。演练结束后,责任人组织相关人员对演练情况进行评估,发现存在的问题并及时改进,不断完善预案内容。此外,责任人还应将演练情况向上级主管部门和消防救援机构报告,接受指导和监督,确保灭火和应急疏散预案始终处于有效状态。
3.3负责消防工作考核与奖惩
3.3.1负责建立消防工作考核机制
基层单位消防安全责任人需负责建立科学合理的消防工作考核机制,对各部门及员工的消防安全工作进行考核,确保消防安全责任落实到位。其职责包括制定消防工作考核办法,明确考核内容、标准、方法、程序等,考核内容应包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度执行情况、消防设施设备维护管理情况、消防安全检查与隐患整改情况、消防安全教育培训情况等。例如,某企业消防安全责任人制定了消防工作考核办法,将消防安全工作纳入员工绩效考核,对在消防安全工作中表现突出的员工给予奖励,对存在问题的员工进行批评教育,并要求其限期整改。责任人还需定期组织考核工作,确保考核结果的客观公正,并建立考核档案,保存考核记录。此外,责任人还应将考核结果进行公示,接受员工监督,形成人人重视消防安全、人人参与消防工作的良好氛围。
3.3.2负责实施消防工作奖惩措施
基层单位消防安全责任人需负责实施消防工作奖惩措施,对在消防安全工作中表现突出的单位和个人给予奖励,对存在问题的单位和个人进行处罚,确保消防安全责任落实到位。其职责包括根据消防工作考核结果,对表现突出的单位和个人给予奖励,奖励形式可包括通报表扬、物质奖励、精神奖励等。例如,某学校消防安全责任人根据消防工作考核结果,对在消防安全工作中表现突出的班级和学生进行了通报表扬,并给予一定的物质奖励。对于存在问题的单位和个人,责任人应进行批评教育,并要求其限期整改,对于情节严重的,可给予相应的处罚,如扣除绩效工资、降职降级等。责任人还需将奖惩措施进行公示,接受员工监督,确保奖惩措施的公平公正。此外,责任人还应将奖惩情况向上级主管部门报告,接受指导和监督,确保奖惩措施的有效实施,推动消防安全管理工作持续改进。
四、基层单位消防安全责任人职责具体内容
4.1负责重大火灾隐患整改
4.1.1负责确定并上报重大火灾隐患
基层单位消防安全责任人需负责确定并上报本单位存在的重大火灾隐患,确保隐患得到及时有效的治理。其职责包括根据国家标准和行业标准,对本单位的消防安全状况进行评估,识别并确定重大火灾隐患。重大火灾隐患通常指具有以下情形之一的风险隐患:火灾危险性较大,发生火灾可能造成重大人员伤亡;火灾荷载较大,发生火灾可能造成重大财产损失;疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,一旦发生火灾将严重阻碍人员疏散;消防设施、器材严重缺乏或者损坏,无法有效扑救初期火灾;使用、储存易燃易爆危险品不符合消防安全规定,且难以整改;违反消防法律法规,具有发生火灾危险性的其他情形。责任人需组织相关部门对确定的重大火灾隐患进行核实,并形成书面报告,详细说明隐患的现状、危害性、整改方案等,按照规定程序上报上级主管部门和消防救援机构。例如,某高层住宅小区消防安全责任人发现小区部分楼栋的消防通道被业主堆放的杂物堵塞,严重影响人员疏散,经评估确定為重大火灾隐患,立即形成报告上报相关部门和消防救援机构,并启动应急预案,组织力量清理消防通道。责任人还需建立重大火灾隐患台账,跟踪整改进度,确保隐患得到彻底治理。
4.1.2负责组织重大火灾隐患整改
基层单位消防安全责任人需负责组织重大火灾隐患的整改工作,确保隐患得到及时有效的治理,消除火灾风险。其职责包括根据上级主管部门和消防救援机构的整改意见,结合本单位实际情况,制定重大火灾隐患整改方案,明确整改目标、责任人、整改措施、整改时限等。整改方案应具有针对性和可操作性,确保能够有效消除隐患。责任人需组织相关部门和人员落实整改方案,协调解决整改过程中遇到的问题,确保整改工作按计划推进。例如,某工厂消防安全责任人根据消防救援机构提出的整改意见,制定了厂区仓库违规储存易燃易爆物品的整改方案,明确了整改责任人、整改措施和整改时限,并组织人员对仓库进行清理,将易燃易爆物品转移至符合安全要求的专用仓库,有效消除了火灾隐患。责任人还需定期检查整改进度,对整改情况进行验收,并形成整改报告,上报上级主管部门和消防救援机构。此外,责任人还应将整改经验进行总结,推广到其他区域,防止类似隐患再次发生。
4.2负责消防工作信息报送与记录
4.2.1负责及时报送消防安全信息
基层单位消防安全责任人需负责及时向上级主管部门和消防救援机构报送消防安全信息,确保信息畅通,为消防安全管理提供支持。其职责包括建立消防安全信息报送制度,明确信息报送的内容、格式、时限和程序,确保信息报送的及时性和准确性。信息报送内容应包括消防安全工作动态、火灾隐患排查整治情况、消防设施设备维护管理情况、消防安全教育培训情况、灭火和应急疏散演练情况、火灾事故情况等。例如,某商场消防安全责任人建立了消防安全信息报送制度,每月向当地消防救援机构报送消防安全工作动态和火灾隐患排查整治情况,每年向上级主管部门报送年度消防安全工作总结。责任人还需根据上级主管部门和消防救援机构的要求,及时报送专项信息,如重大活动消防安全保障情况、季节性火灾防控情况等。此外,责任人还应建立信息报送台账,保存信息报送记录,作为消防安全管理的佐证。
4.2.2负责建立消防安全工作记录
基层单位消防安全责任人需负责建立完善的消防安全工作记录,确保消防安全管理工作有据可查,为消防安全管理提供依据。其职责包括建立消防安全工作记录制度,明确记录的内容、格式、保存期限和保管责任,确保记录的完整性、规范性和安全性。消防安全工作记录应包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度制定与执行情况、消防设施设备维护保养和检测情况、消防安全检查与隐患整改情况、消防安全教育培训情况、灭火和应急疏散演练情况、火灾事故情况等。例如,某酒店消防安全责任人建立了消防安全工作记录制度,详细记录了每日的消防安全巡查情况、每周的消防设施设备维护保养情况、每月的消防安全培训情况等,并指定专人负责记录和保管。责任人还需定期对消防安全工作记录进行整理和归档,确保记录的完整性和可追溯性。此外,责任人还应将消防安全工作记录作为消防安全管理工作的凭证,接受上级主管部门和消防救援机构的检查和监督。
4.3负责消防工作经费保障
4.3.1负责落实消防安全工作经费
基层单位消防安全责任人需负责落实消防安全工作经费,确保消防安全管理工作有充足的资金保障。其职责包括根据本单位消防安全工作需要,编制年度消防安全工作经费预算,明确经费使用范围、标准和程序,并报上级主管部门审批。消防安全工作经费应包括消防安全设施设备购置和维护经费、消防安全教育培训经费、灭火和应急疏散演练经费、消防安全检查与隐患整改经费等。责任人需积极争取上级主管部门的经费支持,并合理使用经费,确保经费用于消防安全工作。例如,某学校消防安全责任人根据学校消防安全工作需要,编制了年度消防安全工作经费预算,并将预算报上级主管部门审批。责任人还积极争取上级主管部门的经费支持,并合理使用经费,用于购置消防设施设备、组织消防安全培训和演练等。责任人还需建立经费使用台账,记录经费使用情况,并接受上级主管部门和消防救援机构的监督检查。此外,责任人还应将经费使用情况向全体师生通报,接受师生监督,确保经费使用的透明度和有效性。
4.3.2负责监督消防安全工作经费使用
基层单位消防安全责任人需负责监督消防安全工作经费的使用情况,确保经费用于消防安全工作,发挥最大效益。其职责包括建立消防安全工作经费使用监督制度,明确监督内容、监督方式和监督责任,确保经费使用的合规性和有效性。责任人需定期对消防安全工作经费的使用情况进行检查,发现违规使用经费的情况,及时制止并责令整改。责任人还应建立经费使用绩效评估机制,对经费使用效果进行评估,并将评估结果作为改进消防安全工作的重要依据。例如,某医院消防安全责任人建立了消防安全工作经费使用监督制度,定期对医院各部门消防安全工作经费的使用情况进行检查,发现部分部门存在经费使用不合规的情况,立即责令整改。责任人还组织相关人员对经费使用效果进行评估,发现部分经费使用效益不高,及时调整经费使用计划,提高了经费使用效益。责任人还应将经费使用情况向医院管理层报告,接受医院管理层的监督。此外,责任人还应将经费使用经验进行总结,推广到其他部门,提高全院消防安全工作经费的使用效益。
五、基层单位消防安全责任人职责具体内容
5.1负责消防安全标准化建设
5.1.1负责制定消防安全标准化建设方案
基层单位消防安全责任人需负责制定消防安全标准化建设方案,明确标准化建设的目标、任务、措施和步骤,确保消防安全管理工作规范化、制度化。其职责包括根据国家、行业和地方关于消防安全标准化建设的标准和要求,结合本单位实际情况,制定消防安全标准化建设方案。方案内容应包括消防安全组织机构建设、消防安全责任制落实、消防安全制度制定与执行、消防设施设备管理、消防安全检查与隐患整改、消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定与演练、消防安全工作考核与奖惩等方面,并明确每个方面的具体标准和要求。例如,某商场消防安全责任人根据国家标准和行业标准,结合商场实际情况,制定了消防安全标准化建设方案,方案中明确了商场消防安全组织机构设置、各部门消防安全职责、消防安全制度目录、消防设施设备维护保养标准、消防安全检查频次和内容、消防安全培训计划、灭火和应急疏散预案、消防安全工作考核办法等,并制定了相应的实施细则。责任人还需将方案报上级主管部门审核,并根据审核意见进行修改完善,确保方案的科学性和可操作性。此外,责任人还应将方案向商场员工进行宣传,提高员工对标准化建设的认识和参与度,共同推进标准化建设工作的开展。
5.1.2负责组织落实消防安全标准化建设
基层单位消防安全责任人需负责组织落实消防安全标准化建设工作,确保方案中的各项任务和措施得到有效实施。其职责包括根据制定的消防安全标准化建设方案,组织相关部门和人员落实各项工作任务,协调解决落实过程中遇到的问题,确保标准化建设工作按计划推进。责任人需定期召开标准化建设工作会议,研究解决工作中的重点和难点问题,并督促各部门按计划完成工作任务。例如,某工厂消防安全责任人根据制定的消防安全标准化建设方案,组织相关部门和人员落实各项工作任务,协调解决了厂区消防设施设备老化、员工消防安全意识薄弱等问题,并制定了相应的整改措施,逐步推进标准化建设工作。责任人还定期检查标准化建设工作的进展情况,对发现的问题及时进行纠正,并组织相关人员对标准化建设工作进行评估,总结经验教训,不断完善标准化建设工作。此外,责任人还应将标准化建设工作情况向上级主管部门报告,接受指导和监督,确保标准化建设工作取得实效。
5.2负责消防安全宣传教育培训
5.2.1负责制定消防安全宣传教育培训计划
基层单位消防安全责任人需负责制定消防安全宣传教育培训计划,明确培训对象、内容、形式、时间等,确保全员消防安全素质得到提升。其职责包括根据国家、行业和地方关于消防安全宣传教育培训的要求,结合本单位实际情况,制定年度消防安全宣传教育培训计划。计划内容应包括培训对象、培训内容、培训形式、培训时间、培训师资、培训考核等,并明确每个方面的具体安排。例如,某医院消防安全责任人根据上级主管部门的要求,结合医院实际情况,制定了年度消防安全宣传教育培训计划,计划中明确了医院全体员工、重点岗位人员、新入职员工的培训对象,规定了火灾成因、预防措施、初期火灾扑救、疏散逃生技能、消防设施使用方法等培训内容,采用了集中授课、现场实操、案例分析等多种培训形式,并安排了消防专业人员担任培训师资,每年组织两次消防安全培训,并对培训效果进行考核。责任人还需将计划报上级主管部门审核,并根据审核意见进行修改完善,确保计划的科学性和可操作性。此外,责任人还应将计划向医院员工进行宣传,提高员工对消防安全宣传教育培训的认识和参与度,共同提升医院的消防安全管理水平。
5.2.2负责组织实施消防安全宣传教育培训
基层单位消防安全责任人需负责组织实施消防安全宣传教育培训工作,确保培训计划得到有效落实,提升全员消防安全素质。其职责包括根据制定的消防安全宣传教育培训计划,组织相关部门和人员开展培训工作,确保培训内容、形式、时间等符合计划要求。责任人需选择合适的培训场地和培训师资,并做好培训前的准备工作,如培训资料准备、培训通知发布等。例如,某学校消防安全责任人根据制定的年度消防安全宣传教育培训计划,组织学校各部门开展了消防安全培训工作,选择了合适的培训场地和培训师资,并准备了培训资料,向全体师生发布了培训通知,确保培训工作按计划进行。责任人还督促各部门按时组织员工参加培训,并对培训效果进行考核,发现培训效果不佳的,及时调整培训方案,提高培训效果。此外,责任人还应将培训情况向上级主管部门报告,接受指导和监督,确保消防安全宣传教育培训工作取得实效。
5.3负责消防安全信息化管理
5.3.1负责建立消防安全信息化管理平台
基层单位消防安全责任人需负责建立消防安全信息化管理平台,实现消防安全管理工作的数字化、智能化,提高管理效率。其职责包括根据国家、行业和地方关于消防安全信息化管理的要求,结合本单位实际情况,选择或开发合适的消防安全信息化管理平台。平台功能应包括消防安全信息录入、查询、统计、分析、预警等功能,并能够与上级主管部门和消防救援机构的系统进行对接,实现信息共享和业务协同。例如,某大型企业消防安全责任人根据上级主管部门的要求,选择了合适的消防安全信息化管理平台,并组织技术人员对平台进行了定制开发,实现了消防安全信息录入、查询、统计、分析、预警等功能,并能够与上级主管部门和消防救援机构的系统进行对接,实现了信息共享和业务协同。责任人还需组织相关人员对平台进行培训,确保员工能够熟练使用平台,并建立平台使用管理制度,确保平台的正常运行和数据安全。此外,责任人还应定期对平台进行维护和更新,确保平台的稳定性和先进性,不断提高消防安全管理工作的信息化水平。
5.3.2负责利用信息化手段提升消防安全管理水平
基层单位消防安全责任人需负责利用信息化手段提升消防安全管理水平,实现消防安全管理工作的科学化、精细化。其职责包括利用消防安全信息化管理平台,对消防安全管理工作进行全过程管理,实现消防安全管理工作的科学化、精细化。责任人需利用平台对消防安全信息进行实时监测和分析,及时发现和消除火灾隐患,提高消防安全管理工作的预见性和针对性。例如,某商场消防安全责任人利用消防安全信息化管理平台,对商场内的消防设施设备、人员疏散情况、火灾隐患等进行实时监测和分析,发现商场地下室消防设施设备存在故障隐患,立即组织人员进行维修,有效防止了火灾事故的发生。责任人还利用平台对消防安全管理工作进行数据分析,发现商场员工消防安全意识薄弱的问题,及时组织开展了消防安全培训,提高了员工的消防安全素质。责任人还需将信息化管理手段与其他管理手段相结合,形成消防安全管理的闭环,不断提高消防安全管理工作的水平。此外,责任人还应将信息化管理经验进行总结,推广到其他单位,推动消防安全信息化管理工作的普及和应用。
六、基层单位消防安全责任人职责具体内容
6.1负责消防安全风险评估与隐患排查
6.1.1负责组织开展消防安全风险评估
基层单位消防安全责任人需负责组织开展消防安全风险评估工作,系统分析本单位存在的火灾风险,为制定消防安全措施提供科学依据。其职责包括组织相关部门和人员,根据本单位实际情况,对可能引发火灾的因素进行全面分析,识别潜在的火灾风险。风险评估应采用科学的方法,如风险矩阵法、故障树分析法等,对火灾风险发生的可能性和后果的严重程度进行量化分析,确定风险等级,如低风险、中风险、高风险等。例如,某高层写字楼消防安全责任人组织相关部门和人员,对其写字楼进行了消防安全风险评估,评估结果显示,写字楼地下室停车场存在电气线路老化、通风不良等高风险因素,一旦发生火灾,可能造成人员伤亡和重大财产损失。责任人根据评估结果,立即组织相关部门对地下室停车场进行整改,更换老化的电气线路,增加通风设施,有效降低了火灾风险。责任人还需建立消防安全风险评估报告,定期对评估结果进行分析,并根据评估结果调整消防安全措施,确保消防安全管理工作始终处于主动状态。此外,责任人还应将评估结果向全体员工进行通报,提高员工的消防安全意识,共同参与火灾风险防控工作。
6.1.2负责组织开展消防安全隐患排查
基层单位消防安全责任人需负责组织开展消防安全隐患排查工作,及时发现并消除本单位存在的火灾隐患,预防火灾事故发生。其职责包括组织相关部门和人员,按照消防安全管理制度的要求,定期对单位内部进行消防安全隐患排查,排查内容应包括消防设施设备、用火用电、易燃易爆物品、疏散通道、安全出口等关键区域。排查过程中,责任人应亲自参与或委托消防安全管理人员开展,对发现的问题进行详细记录,并立即采取措施进行整改,对于无法立即整改的隐患,应制定整改方案,明确责任人、整改措施及完成时限。责任人还需建立隐患排查台账,详细记录排查时间、人员、内容、发现问题及整改情况等信息,并定期分析排查数据,识别火灾隐患高发区域和时段,有针对性地加强排查力度。此外,责任人还应督促各部门落实排查责任,形成全员参与、全面覆盖的排查体系,确保及时发现并消除火灾隐患,防止火灾事故发生。
6.2负责消防安全应急准备与处置
6.2.1负责制定消防安全应急预案
基层单位消防安全责任人需负责制定消防安全应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序,确保能够迅速、有效地控制火势,疏散人员,减少损失。其职责包括组织相关部门和人员,根据本单位实际情况,编制灭火和应急疏散预案,预案内容应包括火灾报警、初期扑救、人员疏散、联络协调、善后处置等各个环节的责任分工和操作流程。例如,某高层公寓消防安全责任人组织相关人员编制了灭火和应急疏散预案,预案中明确了各楼层疏散引导员的责任,规定了疏散路线和集合地点,并制定了不同火灾场景下的应急处置措施。责任人还需在预案中明确外部救援力量的联络方式,确保在火灾发生时能够及时获得外部支援。此外,责任人还应将预案进行公示,并组织员工学习,确保每位员工都熟悉预案内容,能够在火灾发生时迅速行动。
6.2.2负责组织消防安全应急演练
基层单位消防安全责任人需负责组织消防安全应急演练,检验预案的有效性,提升员工的应急处置能力。其职责包括定期组织灭火和应急疏散演练,演练形式可包括桌面推演、模拟实战等,覆盖不同场景和火灾类型,提升员工的应急处置能力。例如,某医院消防安全责任人每季度组织一次灭火和应急疏散演练,演练模拟病房发生火灾的场景,检验了医院的火灾报警系统、自动喷水灭火系统、疏散通道等设施设备的功能,同时也检验了员工的初期火灾扑救和疏散逃生能力。演练结束后,责任人组织相关人员对演练情况进行评估,发现存在的问题并及时改进,不断完善预案内容。此外,责任人还应将演练情况向上级主管部门和消防救援机构报告,接受指导和监督,确保灭火和应急疏散预案始终处于有效状态。
6.3负责消防安全工作考核与奖惩
6.3.1负责建立消防工作考核机制
基层单位消防安全责任人需负责建立科
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