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文档简介

食品安全监管部门日常巡查规范食品安全是民生之本,监管部门的日常巡查是筑牢食品安全防线的关键环节。科学规范的巡查机制既能及时排查风险隐患,也能督促食品生产经营单位落实主体责任。本文结合监管实践与法规要求,梳理日常巡查的全流程规范,为监管人员提供实操指引。一、巡查前准备工作规范监管人员开展巡查前,需从人员、资料、设备三方面做好准备,确保巡查高效合规:(一)人员资质与培训参与巡查的人员须持有有效执法证件,且需定期接受食品安全法规、检查技巧、风险识别等专项培训,熟悉《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》等最新要求,确保对“从农田到餐桌”全链条监管要点的精准把握。(二)资料与清单准备提前调取被检查单位的监管档案,包括食品生产经营许可、既往违法记录、整改情况等;结合单位类型(生产/流通/餐饮)制定检查清单,明确重点检查项(如生产企业的原料验收记录、餐饮单位的后厨卫生等),避免遗漏关键风险点。(三)设备工具配备携带执法记录仪、快检设备(如农残速测仪、ATP荧光检测仪)、采样工具、文书材料等,确保设备性能良好、电量充足。执法记录需全程可追溯,快检结果可作为风险筛查的初步依据。二、巡查实施流程规范巡查需遵循“流程清晰、重点突出、全程留痕”的原则,分阶段开展:(一)现场核验与信息确认抵达被检查单位后,首先核验营业执照、食品经营/生产许可证的有效性,核对经营项目与许可范围是否一致;询问负责人单位基本情况,了解近期生产经营变化(如原料供应商调整、工艺改进等),为后续检查提供背景参考。(二)生产经营环节全流程检查根据单位类型,聚焦关键环节开展针对性检查:食品生产企业:重点检查原料验收台账(供应商资质、检验报告)、生产车间卫生(地面清洁、设备维护)、添加剂使用(台账记录、限量合规性)、成品检验报告及留样管理,关注生产工艺是否符合标准规范。餐饮服务单位:核查后厨环境卫生(是否有鼠迹、积水)、餐具消毒记录(消毒方式、频次)、从业人员健康证、食材贮存条件(生熟分开、冷藏温度),随机抽查加工过程(如凉菜制作是否在专间、熟食是否离地存放)。食品流通单位:检查贮存场所(通风、防潮、防虫)、食品标签(保质期、配料表合规性)、索证索票(供货方资质、检验报告),重点排查临期、变质食品,关注冷链食品的温度记录与追溯信息。(三)记录与沟通规范巡查中需如实填写《现场检查笔录》,记录发现的问题(如“操作间地面有积水,未及时清理”),并由被检查方签字确认;若对方有异议,需在笔录中注明其陈述内容。沟通时应使用规范用语,避免诱导性提问,确保事实描述客观准确。三、问题处置与整改监督规范发现问题后,需根据风险等级采取差异化处置措施:(一)分级处置措施现场整改:对轻微违规(如台账记录不完整、环境卫生瑕疵),当场指导整改,要求立即或限期(不超过24小时)完成,留存整改前后对比照片,确保问题即时清零。责令限期整改:对较严重问题(如原料索证不全、设备维护不到位),下达《责令改正通知书》,明确整改内容、期限(一般不超过15日),并告知复查时间,同步向被检查方说明逾期未改的法律后果。立案查处:对涉嫌违法的行为(如使用过期原料、虚假标注标签),固定证据(现场采样、询问笔录、影像资料),按程序立案,同步启动追溯调查(如原料流向、产品召回),防止风险扩散。(二)整改监督机制建立“一企一档”整改台账,到期前1-2日提醒被检查方;复查时对照整改要求逐项核验,确认问题闭环解决。对整改不力的单位,依法从严处理并公开通报。四、后续跟踪与长效管理机制巡查结束后,需通过三项机制巩固监管效果:(一)信息公示与信用管理将巡查结果、整改情况录入食品安全信用档案,对多次违规单位提高检查频次;依法公示行政处罚信息,纳入社会信用体系联合惩戒,倒逼企业落实主体责任。(二)数据分析与风险预警定期汇总巡查数据,分析区域内高频问题(如某商圈餐饮单位普遍存在餐具消毒不规范),针对性开展专项整治或培训。结合季节特点(如夏季关注凉菜风险、节日关注大宗食品),发布风险预警,指导企业自查自纠。(三)社会协同监督鼓励公众通过____平台举报食品安全问题,巡查中关注投诉举报线索,形成“监管+社会监督”的共治格局。对举报属实的案例,及时核查处置并反馈结果,提升公众参与度。结语食品安全巡查规范是监管工作的“标尺”,既需要监管人员严格执行流程、精准识别风险,也需要兼顾执法温度与企业发展需求。通过规范化、精细化的日常巡查,方能实现“从农田

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