疫情期间上海出入管理制度(3篇)

第1篇一、前言自2020年新冠病毒疫情爆发以来，我国政府采取了一系列严格的防控措施，以保障人民群众的生命安全和身体健康。上海市作为我国的经济、金融、贸易和航运中心，在疫情期间面临着巨大的防控压力。为有效阻断疫情传播，保障城市正常运行，上海市制定了严格的出入管理制度。以下将从管理制度、实施措施、法律责任等方面对上海市疫情期间出入管理制度进行详细阐述。二、管理制度1.总体原则上海市出入管理制度遵循“外防输入、内防反弹”的原则，坚持动态清零目标，确保疫情不扩散、不蔓延。2.分级分类管理根据疫情风险等级，上海市将全市划分为高风险、中风险、低风险三个等级，并实施分级分类管理。（1）高风险地区：实行封闭管理，人员原则上只进不出，严格限制人员流动。（2）中风险地区：实行封控管理，人员原则上只进不出，严格控制人员流动。（3）低风险地区：实行常态化防控，人员正常流动，但需遵守相关规定。3.出入证制度（1）高风险、中风险地区居民：凭出入证出入本地区。（2）低风险地区居民：凭健康码、行程码等电子证件出入本地区。4.特殊人员管理（1）外籍人士：按照国家和本市相关规定办理相关手续。（2）企事业单位人员：凭单位证明出入。（3）医护人员、防疫工作人员：凭工作证出入。三、实施措施1.加强出入口管理（1）高风险、中风险地区出入口设置关卡，实行24小时值守。（2）低风险地区出入口实行常态化管理，加强人员核查。2.强化信息登记（1）出入人员必须如实登记个人信息、健康状况、目的地等。（2）对重点场所、重点单位人员实施核酸检测。3.加强宣传引导（1）通过媒体、网络等渠道广泛宣传疫情防控知识。（2）倡导市民自觉遵守疫情防控规定，做好个人防护。4.加强社区防控（1）社区（村）设立防控点，加强对居民出入的管理。（2）开展敲门行动，了解居民健康状况。5.加强企业防控（1）企业落实疫情防控主体责任，加强员工健康管理。（2）做好企业内部消毒、通风等工作。四、法律责任1.违反出入管理制度的行为（1）未经批准擅自出入高风险、中风险地区。（2）隐瞒病情、故意传播疫情。（3）拒绝接受疫情防控措施。2.法律责任（1）违反出入管理制度，情节轻微的，由公安机关依法予以警告、罚款。（2）构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、结语上海市疫情期间出入管理制度是在特殊时期为保障人民群众生命安全和身体健康而制定的。在疫情防控常态化背景下，广大市民要自觉遵守相关规定，共同努力，共克时艰。相信在全市上下的共同努力下，我们一定能够战胜疫情，恢复正常生活秩序。六、附录1.上海市高风险、中风险、低风险地区划分标准（1）高风险地区：确诊病例所在小区（村）。（2）中风险地区：确诊病例所在小区（村）所在街道（乡镇）。（3）低风险地区：除高风险、中风险地区以外的地区。2.出入证办理流程（1）高风险、中风险地区居民：由社区（村）工作人员发放。（2）低风险地区居民：通过健康码、行程码等电子证件出入。3.疫情防控热线（1）上海市卫生健康委员会疫情防控热线：12320。（2）上海市公安局疫情防控热线：110。（3）上海市疫情防控指挥部热线：12345。（4）上海市卫生健康委员会官方微信公众号：上海健康云。（5）上海市公安局官方微信公众号：上海公安。（6）上海市疫情防控指挥部官方微信公众号：上海发布。注：以上内容仅供参考，具体政策以最新规定为准。第2篇一、背景自2019年底新冠病毒（COVID-19）疫情爆发以来，我国政府采取了一系列严格的防控措施，以遏制疫情的蔓延。上海市作为我国的经济、金融和贸易中心，人口密集，防控工作尤为重要。为有效控制疫情传播，保障市民生命安全和身体健康，上海市制定了一系列出入管理制度。二、总体要求1.坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。2.严格执行国家关于疫情防控的法律法规和政策，确保各项措施落实到位。3.加强出入管理，严防疫情输入、传播和输出。4.坚持科学防控、精准施策，动态调整出入管理措施。三、出入管理措施1.居民出入管理（1）实行居住地健康码管理。居民需通过“随申码”等平台，如实申报个人健康状况，生成健康码。健康码分为绿码、黄码和红码，绿码表示健康，黄码表示健康监测，红码表示确诊或疑似病例。（2）实行小区（村）封闭式管理。小区（村）出入口设置卡点，实行24小时值守，居民凭健康码、身份证等有效证件出入。（3）外来人员管理。外来人员需提供健康码、近14天行程码、核酸检测阴性证明等材料，经小区（村）疫情防控指挥部审核同意后方可进入。（4）居家隔离人员管理。居家隔离人员需严格执行隔离措施，不得外出，社区（村）工作人员定期进行健康监测。2.企业和单位出入管理（1）实行员工健康监测。企业、单位需对员工进行每日健康监测，发现异常情况及时报告。（2）实行员工出入管理。员工需凭健康码、身份证等有效证件出入，外来人员需提供相关证明材料。（3）实行分时错峰上下班。鼓励企业、单位采取弹性工作制，减少人员聚集。3.公共场所出入管理（1）实行分时段预约。公共场所如商场、电影院、图书馆等，实行分时段预约，控制人员密度。（2）实行体温检测。公共场所入口设置体温检测点，对进入人员进行体温检测。（3）实行健康码查验。公共场所要求进入人员出示健康码，绿码方可进入。4.交通出行管理（1）加强公共交通工具消毒。对公交车、地铁、出租车等公共交通工具进行每日消毒，确保乘客安全。（2）实行实名制乘车。乘客需出示身份证、健康码等有效证件，实行实名制乘车。（3）加强道路管控。对重点区域、路段实行交通管制，限制人员流动。四、保障措施1.加强组织领导。成立市、区、街道（乡镇）三级疫情防控指挥部，统筹协调疫情防控工作。2.完善政策法规。根据疫情发展，及时修订和完善出入管理制度，确保政策法规的科学性、有效性。3.强化宣传教育。通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识，提高市民自我防护意识。4.加强监督检查。对违反出入管理规定的单位和个人，依法依规予以处理。5.保障物资供应。确保疫情防控所需物资充足，保障市民生活需求。五、结语疫情期间，上海市出入管理制度在保障市民生命安全和身体健康、遏制疫情传播方面发挥了重要作用。在疫情防控常态化阶段，我们将继续严格执行出入管理制度，确保疫情防控形势持续稳定。同时，我们坚信，在全市人民的共同努力下，我们一定能够战胜疫情，恢复正常生产生活秩序。第3篇一、前言自2019年底新冠病毒（COVID-19）疫情爆发以来，我国政府采取了一系列严格的防控措施，以保障人民群众的生命安全和身体健康。上海作为我国的经济、金融和贸易中心，在疫情防控工作中发挥了重要作用。为有效控制疫情传播，保障市民生活秩序，上海市制定了严格的出入管理制度。以下是对上海疫情期间出入管理制度的详细解读。二、制度背景1.疫情防控形势严峻新冠病毒具有高度传染性，疫情初期，上海市面临较大的防控压力。为防止疫情扩散，上海市迅速采取了封控措施，对出入城市的人员进行严格管理。2.保障市民生活需求疫情期间，市民生活需求依然存在。为保障市民基本生活，上海市需要在严格防控的同时，有序组织人员出入。3.促进经济复苏随着疫情防控形势的逐步稳定，上海市需要有序恢复生产、生活秩序，推动经济复苏。三、出入管理制度1.人员分类管理（1）高风险地区人员：来自或途径高风险地区的人员，需进行隔离观察，隔离期间不得出入上海市。（2）中风险地区人员：来自或途径中风险地区的人员，需进行居家隔离或集中隔离，隔离期间不得出入上海市。（3）低风险地区人员：来自或途径低风险地区的人员，需提供健康码、核酸检测阴性证明等，方可进入上海市。2.疫情防控措施（1）健康码管理：所有进入上海市的人员需出示健康码，健康码为绿色方可通行。（2）核酸检测：来自或途径高风险、中风险地区的人员需提供核酸检测阴性证明；低风险地区人员进入上海市后，需进行核酸检测。（3）体温检测：对所有进入上海市的人员进行体温检测，发现异常情况立即隔离观察。（4）隔离观察：对来自或途径高风险、中风险地区的人员，实施集中隔离或居家隔离，隔离期间不得出入上海市。3.通行证管理（1）通行证发放：为保障市民生活需求，上海市对部分人员发放通行证，持证人员可进入上海市。（2）通行证种类：通行证分为临时通行证和长期通行证。临时通行证适用于短期出行人员，长期通行证适用于长期居住人员。（3）通行证申请：申请人需提供相关证明材料，经审核通过后方可领取通行证。4.交通运输管理（1）公共交通：疫情期间，上海市公共交通工具实施限流措施，乘客需佩戴口罩，保持安全距离。（2）出租车、网约车：出租车、网约车司机需佩戴口罩，乘客需配合司机进行体温检测。（3）长途客运：长途客运站实施实名制购票，乘客需提供健康码、核酸检测阴性证明等。四、制度执行与监督1.政府部门责任（1）疫情防控指挥部：负责统筹协调全市疫情防控工作，制定出入管理制度。（2）卫生健康部门：负责对出入上海市的人员进行核酸检测、隔离观察等工作。（3）公安部门：负责对出入上海市的人员进行体温检测、健康码核查等工作。2.社会监督（1）市民监督：市民可对违反出入管理制度的行为进行举报。（2）媒体监督：媒体对出入管理制度执行情况进行报道，发挥舆论监督作用。五、总结疫情期间，上海市出入管理制度在保障市民生命安全和身体健康、维护社会稳定、促进经济复苏等方面发挥了重要作用。随着疫情防控形势的持续向好，上海市将继续优化出入管理制度，为市民提供更加便捷