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文档简介

第1篇一、编制目的为应对突发事件,确保分房安置工作的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》3.《城市房屋拆迁补偿安置办法》4.《关于进一步加强和改进城市房屋拆迁管理工作的意见》5.相关地方性法规和政策三、适用范围本预案适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致分房安置工作出现困难的情况。四、组织机构及职责1.成立分房安置应急指挥部(1)总指挥:由市政府主要领导担任。(2)副总指挥:由市政府分管领导担任。(3)成员:市住建局、民政局、公安局、消防局、卫生局、财政局、国土局、交通局、教育局、环保局、地震局、气象局等相关部门负责人。2.分房安置应急指挥部职责(1)负责组织、协调、指挥分房安置应急工作。(2)制定分房安置应急工作方案。(3)组织相关部门开展应急物资储备、人员培训等工作。(4)协调解决分房安置工作中的重大问题。(5)及时向上级报告分房安置应急工作情况。3.相关部门职责(1)市住建局:负责制定分房安置工作方案,组织实施分房安置工作。(2)民政局:负责组织协调救助工作,保障受灾群众基本生活。(3)公安局:负责维护社会治安,确保分房安置工作顺利进行。(4)消防局:负责火灾事故的应急救援和火灾隐患排查。(5)卫生局:负责疫情防控、卫生防疫等工作。(6)财政局:负责分房安置资金保障。(7)国土局:负责土地资源保障。(8)交通局:负责交通保障,确保分房安置工作顺利进行。(9)教育局:负责学校搬迁、安置等工作。(10)环保局:负责环境污染治理。(11)地震局:负责地震监测、预警等工作。(12)气象局:负责气象监测、预警等工作。五、应急响应1.分级响应根据突发事件的影响范围、严重程度,将分房安置应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。2.响应程序(1)Ⅰ级、Ⅱ级响应:由市政府总指挥或副总指挥宣布启动应急预案,启动应急响应。(2)Ⅲ级、Ⅳ级响应:由市政府分管领导宣布启动应急预案,启动应急响应。3.应急措施(1)组织受灾群众转移安置,确保生命安全。(2)保障受灾群众基本生活,提供必要的生活物资。(3)维护社会治安,确保分房安置工作顺利进行。(4)开展灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序。(5)加强疫情防控,防止疫情蔓延。(6)开展心理疏导,帮助受灾群众度过心理难关。六、应急保障1.物资保障(1)应急物资储备:市住建局、民政局等部门负责储备分房安置应急物资,包括帐篷、被子、食物、饮用水、药品等。(2)应急物资调拨:根据分房安置工作需要,及时调拨应急物资。2.人员保障(1)应急队伍:市住建局、民政局等部门组建应急队伍,负责分房安置工作。(2)人员培训:定期开展应急培训,提高应急队伍的应急处置能力。3.资金保障(1)分房安置资金:市财政局负责分房安置资金的筹集、管理和使用。(2)灾后重建资金:市财政局负责灾后重建资金的筹集、管理和使用。七、应急恢复1.灾后重建(1)制定灾后重建规划,明确重建目标和任务。(2)组织灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序。2.后期评估(1)对分房安置应急工作进行总结评估,查找不足,改进工作。(2)完善应急预案,提高应急处置能力。八、附则1.本预案由市政府办公室负责解释。2.本预案自发布之日起施行。九、应急预案的修订1.当法律法规、政策发生变化时,应及时修订本预案。2.当突发事件类型、影响范围、严重程度发生变化时,应及时修订本预案。3.修订后的预案应及时发布,并报上级部门备案。十、其他1.各级政府、各部门要高度重视分房安置应急工作,加强组织领导,落实工作责任。2.各级政府、各部门要广泛宣传分房安置应急知识,提高人民群众的应急意识和自救互救能力。3.各级政府、各部门要定期开展应急演练,提高应急处置能力。4.各级政府、各部门要建立健全应急信息报告制度,确保信息畅通。5.各级政府、各部门要加强对分房安置应急工作的监督检查,确保预案落到实处。本预案共分为十部分,旨在确保分房安置工作的顺利进行,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。各级政府、各部门要认真学习、贯彻落实本预案,切实提高应急处置能力,为人民群众创造一个安全、和谐的生活环境。第2篇一、预案编制目的为应对突发事件,确保分房安置工作的顺利进行,保障人民群众的合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。二、预案适用范围本预案适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致住房受损,需要实施分房安置的情况。三、预案组织机构及职责1.成立分房安置应急指挥部(1)指挥长:由市政府主要领导担任。(2)副指挥长:由市政府分管领导及相关部门负责人担任。(3)成员:由市住建局、市财政局、市民政局、市自然资源局、市应急管理局、市消防救援支队等部门负责人组成。2.分房安置应急指挥部职责(1)组织、协调、指挥分房安置工作。(2)制定分房安置方案,并组织实施。(3)协调解决分房安置过程中出现的问题。(4)对分房安置工作进行监督检查。3.相关部门职责(1)市住建局:负责分房安置房源的征集、分配和管理工作。(2)市财政局:负责分房安置资金的管理和拨付。(3)市民政局:负责受灾群众的救助和安抚工作。(4)市自然资源局:负责提供分房安置用地。(5)市应急管理局:负责组织协调应急救援力量,保障分房安置工作顺利进行。(6)市消防救援支队:负责火灾事故的应急救援和现场安全保障。四、预案启动条件1.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件导致住房受损,需要实施分房安置的。2.突发事件造成较大范围住房受损,严重影响受灾群众基本生活。3.市政府决定启动分房安置应急预案。五、预案响应程序1.突发事件发生后,相关部门立即向分房安置应急指挥部报告。2.分房安置应急指挥部根据事件情况,决定启动预案。3.相关部门按照预案要求,迅速开展分房安置工作。4.分房安置应急指挥部对分房安置工作进行监督、指导、协调。六、分房安置方案1.分房安置原则(1)以人为本,确保受灾群众基本生活。(2)公平、公正、公开,确保分房安置工作的透明度。(3)因地制宜,根据实际情况制定分房安置方案。2.分房安置对象(1)因突发事件导致住房受损的受灾群众。(2)因突发事件导致住房受损,需要临时安置的受灾群众。3.分房安置房源(1)政府储备房源。(2)社会捐赠房源。(3)企业、个人捐赠房源。4.分房安置方式(1)实物安置:提供住房实物,包括新建、改造、租赁等方式。(2)货币安置:提供一定数额的货币补偿,由受灾群众自行解决住房问题。5.分房安置程序(1)受灾群众向相关部门申请分房安置。(2)相关部门对受灾群众情况进行核实。(3)根据受灾群众实际情况,确定分房安置方式。(4)发放分房安置通知书。(5)受灾群众按照分房安置通知书要求,办理入住手续。七、应急处置措施1.疏散转移:对受威胁的受灾群众,及时进行疏散转移,确保生命安全。2.应急救援:组织应急救援力量,对突发事件进行处置,保障受灾群众生命财产安全。3.防疫消毒:对受灾区域进行防疫消毒,防止疫情传播。4.生活保障:为受灾群众提供基本生活物资,确保基本生活需求。5.心理疏导:对受灾群众进行心理疏导,帮助其度过心理难关。八、应急保障措施1.人员保障:组织相关部门人员,成立应急队伍,确保分房安置工作顺利进行。2.资金保障:市财政设立分房安置专项资金,确保分房安置工作资金需求。3.物资保障:储备分房安置所需物资,确保物资供应。4.信息保障:建立信息报送制度,及时掌握分房安置工作进展情况。九、预案管理与更新1.本预案由市住建局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案根据实际情况进行修订和完善。4.各相关部门应按照本预案要求,制定本部门分房安置应急预案。5.本预案的修订和完善,由市住建局负责。十、附则1.本预案所称“突发事件”,是指自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.本预案所称“住房受损”,是指住房主体结构、配套设施、附属设施等受到损害,无法继续使用。3.本预案所称“受灾群众”,是指因突发事件导致住房受损,需要实施分房安置的群众。4.本预案所称“分房安置”,是指为受灾群众提供住房实物或货币补偿,确保其基本生活需求。5.本预案所称“应急队伍”,是指由相关部门人员组成的,负责分房安置工作的队伍。6.本预案所称“应急物资”,是指分房安置工作所需的各类物资。7.本预案所称“信息报送”,是指各部门按照规定,及时向上级部门报告分房安置工作进展情况。8.本预案所称“修订和完善”,是指对预案内容进行修改、补充、完善。9.本预案所称“实施”,是指将预案内容付诸实践,确保分房安置工作顺利进行。10.本预案所称“发布”,是指将预案正式公布,供相关部门和人员执行。本预案自发布之日起实施。第3篇一、编制目的为了确保分房安置工作的顺利进行,预防和应对可能出现的突发情况,保障安置对象的基本生活,维护社会稳定,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国城市房地产管理法》3.《城市房屋拆迁管理条例》4.《关于进一步加强城市房屋拆迁管理工作的意见》5.《关于进一步加强城市房屋拆迁补偿安置工作的意见》三、适用范围本预案适用于分房安置过程中可能出现的各类突发事件,包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。四、组织机构及职责1.应急指挥部成立分房安置应急指挥部,负责全面领导和协调分房安置应急工作。指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。2.应急办公室应急办公室设在分房安置工作领导小组办公室,负责组织、协调、指导和监督分房安置应急工作。3.应急救援队伍根据实际情况,组建分房安置应急救援队伍,负责现场救援、物资保障、信息报送等工作。4.应急保障部门应急保障部门负责应急物资、设备、资金等保障工作。五、预警与预防1.预警(1)密切关注天气变化,及时掌握气象信息,对可能发生的自然灾害进行预警。(2)加强安全隐患排查,对安置区域内的建筑物、设施设备等进行全面检查,确保安全。(3)加强与相关部门的沟通协调,及时掌握社会动态,对可能引发突发事件的因素进行预警。2.预防(1)建立健全分房安置管理制度,规范分房安置流程。(2)加强安置对象的宣传教育,提高其安全意识和自救互救能力。(3)制定分房安置应急预案,定期组织应急演练。六、应急响应1.信息报告(1)发生突发事件时,相关责任人应立即向应急指挥部报告。(2)应急指挥部接到报告后,应立即启动应急预案,组织开展救援工作。2.救援措施(1)现场救援:应急救援队伍迅速到达现场,开展现场救援工作,确保安置对象的生命安全。(2)物资保障:应急保障部门及时调配应急物资,确保救援工作顺利进行。(3)信息发布:应急指挥部及时发布相关信息,引导安置对象有序疏散。3.应急处置(1)自然灾害:根据自然灾害的性质和程度,采取相应的救援措施,如转移安置、抢修设施等。(2)事故灾难:针对事故原因,采取有效措施,防止事故扩大,确保安置对象安全。(3)公共卫生事件:加强疫情监测,采取隔离、消毒等措施,防止疫情传播。(4)社会安全事件:维护社会治安,确保安置区域安全稳定。七、后期处置1.评估与总结应急指挥部组织相关部门对突发事件进行评估,总结经验教训,完善应急预案。2.赔偿

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