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文档简介
第1篇一、编制目的为确保冬季冰雨天气对城市交通、供电、供水、通讯等基础设施以及市民生活的影响降到最低,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《城市防洪排涝应急预案》3.《城市供用电安全应急预案》4.《城市供水应急预案》5.《城市通信应急预案》6.国家和地方有关法律法规及政策文件三、适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的冬季冰雨天气事件,包括但不限于城市交通、供电、供水、通讯等方面的影响。四、组织机构及职责1.应急指挥部成立冬季冰雨天气应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。总指挥:市长副总指挥:分管副市长、市政府秘书长、相关部门负责人2.应急指挥部办公室设在市政府应急管理局,负责日常应急管理工作。主任:应急管理局局长副主任:相关部门负责人3.各相关部门职责(1)公安部门:负责维护社会治安,确保交通秩序,加强巡逻防控,确保人民群众生命财产安全。(2)交通运输部门:负责组织交通运输保障,确保城市交通畅通,及时清运积雪,保障市民出行。(3)供电部门:负责确保电力供应,及时修复受损线路,保障城市照明和居民生活用电。(4)供水部门:负责确保供水安全,及时修复受损设施,保障居民生活用水。(5)通信部门:负责确保通信畅通,及时修复受损设施,保障应急指挥调度。(6)市政园林部门:负责城市绿化带、行道树等设施的除雪工作,确保城市景观。(7)气象部门:负责提供气象预报和预警信息,为应急指挥部提供决策依据。(8)住建部门:负责城市房屋安全检查,确保居民住房安全。(9)教育部门:负责学校停课、学生安全等工作。(10)卫生部门:负责医疗救治、防疫等工作。五、预警与响应1.预警(1)气象部门根据天气变化情况,发布冰雨预警信息。(2)应急指挥部根据预警信息,及时启动应急预案。2.响应(1)应急指挥部根据预警级别,启动相应响应措施。(2)各部门按照职责分工,迅速行动,落实各项应急措施。(3)加强交通管制,确保交通安全畅通。(4)保障电力、供水、通讯等基础设施正常运行。(5)加强城市绿化带、行道树等设施的除雪工作。(6)做好医疗救治、防疫等工作。六、应急处置1.人员疏散(1)对可能发生危险的区域,及时发布疏散通知,组织人员疏散。(2)对疏散人员进行安置,确保生命安全。2.灾害救助(1)对受灾群众进行救助,提供生活必需品。(2)对受伤人员及时进行救治。3.设施抢修(1)对受损的电力、供水、通讯等基础设施,及时进行抢修。(2)确保基础设施恢复正常运行。4.环境保护(1)加强环境监测,防止污染事故发生。(2)对污染源进行治理,减少污染影响。七、后期处置1.损失评估(1)对受灾情况进行全面评估,统计损失情况。(2)向上级政府报告受灾情况。2.责任追究(1)对因工作失职、渎职导致事故发生的责任人,依法依规追究责任。(2)对应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰。3.应急预案修订(1)根据应急工作的实际情况,对预案进行修订和完善。(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。八、保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)加强应急演练,提高应急队伍实战能力。2.资金保障(1)设立应急专项资金,确保应急工作顺利开展。(2)合理调配资金,确保应急物资采购和设施建设。3.物资保障(1)储备必要的应急物资,确保应急工作需要。(2)加强物资管理,确保物资储备充足。4.技术保障(1)加强应急技术支持,提高应急处置效率。(2)推广应用先进技术,提高应急管理水平。九、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各相关部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。4.本预案如与国家、地方有关法律法规及政策文件不一致,以国家、地方有关法律法规及政策文件为准。5.本预案如需修订,由应急指挥部办公室提出修订意见,经应急指挥部批准后实施。【完】第2篇一、背景冬季冰雨,又称雨凇,是指气温在0℃以下,雨滴在空中遇到冷却的物体表面,迅速冻结成冰的降水现象。冰雨天气对交通运输、城市供电、供水、供气、通信等基础设施造成严重影响,同时也会给人民群众的生命财产安全带来威胁。为有效应对冬季冰雨天气,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。二、预案目标1.提高应对冬季冰雨天气的能力,最大限度地减少冰雨天气对人民群众生命财产和经济社会的影响。2.做好应急物资储备和人员培训,确保应急队伍的快速响应和高效处置。3.加强部门协作,形成合力,共同应对冰雨天气带来的挑战。三、组织机构及职责1.应急指挥部成立冬季冰雨应急指挥部,负责统一领导和指挥冰雨天气应对工作。指挥部下设办公室,负责日常工作的协调和落实。2.应急指挥部办公室负责制定应急预案、组织应急演练、协调各部门工作、发布应急信息等。3.应急救援队伍由公安、消防、交通、供电、供水、供气、通信等部门组成,负责现场救援和应急处置。4.部门职责(1)公安部门:负责维护社会治安,确保交通秩序,协助其他部门进行应急处置。(2)消防部门:负责火灾扑救、人员搜救、物资抢运等工作。(3)交通部门:负责道路除冰、交通疏导、车辆救援等工作。(4)供电、供水、供气部门:负责保障城市基础设施的正常运行,确保能源供应。(5)通信部门:负责通信保障,确保应急信息畅通。(6)其他部门:根据职责分工,协助做好冰雨天气应对工作。四、预警与响应1.预警(1)气象部门:及时发布冰雨天气预警信息,为各部门提供决策依据。(2)应急指挥部办公室:根据气象预警信息,及时向相关部门发布应急响应指令。2.响应(1)启动应急响应:根据冰雨天气的严重程度,启动相应级别的应急响应。(2)应急队伍集结:各应急救援队伍迅速集结,做好应急处置准备。(3)应急物资储备:及时补充应急物资,确保应急物资充足。(4)交通疏导:交通部门加强道路巡查,及时清除积雪、结冰,确保交通畅通。(5)供电、供水、供气保障:供电、供水、供气部门加强设备巡查,确保能源供应。(6)通信保障:通信部门确保应急信息畅通。五、应急处置1.灾情评估(1)了解灾情:收集灾情信息,评估灾害影响范围和程度。(2)制定方案:根据灾情评估结果,制定针对性的应急处置方案。2.救援行动(1)人员搜救:消防、公安等部门组织力量,开展人员搜救工作。(2)火灾扑救:消防部门及时扑灭火灾,防止火势蔓延。(3)物资抢运:交通、供电、供水、供气等部门保障物资供应,确保灾民生活需求。3.灾后重建(1)灾后评估:对受灾地区进行灾后评估,了解受灾情况。(2)灾后重建:根据灾后评估结果,制定灾后重建计划,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。六、应急保障1.人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。2.物资保障:储备应急物资,确保应急物资充足。3.资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利开展。4.通信保障:确保应急信息畅通。七、应急演练1.定期组织应急演练,提高应急处置能力。2.演练内容:包括灾情报告、应急响应、救援行动、灾后重建等。3.演练形式:模拟冰雨天气,开展实战演练。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。3.各部门要高度重视冰雨天气应对工作,确保本预案的有效实施。4.本预案可根据实际情况进行修订和完善。本预案旨在提高应对冬季冰雨天气的能力,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。各部门要高度重视,密切配合,共同做好冰雨天气应对工作。第3篇一、编制目的为确保冬季冰雨天气期间城市交通、公共设施、居民生活等不受严重影响,提高应对冰雨天气的能力,保障人民群众生命财产安全,特制定本应急预案。二、编制依据1.《中华人民共和国突发事件应对法》2.《中华人民共和国气象法》3.《城市公共安全应急管理条例》4.《城市道路桥梁养护与管理规定》5.地方政府及相关部门关于冰雨天气应对的相关政策法规三、适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的冬季冰雨天气事件,包括但不限于城市交通、公共设施、居民生活等方面的影响。四、应急组织体系1.成立冬季冰雨天气应急指挥部,负责统筹协调全市冰雨天气应对工作。2.应急指挥部下设办公室,负责日常工作。3.各相关部门成立应急小组,负责本部门职责范围内的冰雨天气应对工作。五、应急响应1.预警响应(1)气象部门发布冰雨天气预警信息后,应急指挥部立即启动本预案。(2)应急指挥部办公室向各相关部门发布预警信息,要求做好应对准备。2.紧急响应(1)气象部门发布冰雨天气橙色或红色预警信息时,应急指挥部启动紧急响应。(2)各相关部门按照职责分工,立即采取以下措施:a.交通部门:加强道路巡查,确保交通安全;对易结冰路段进行撒盐、融雪剂等防滑措施;调整交通信号灯,确保交通秩序。b.公安部门:加强路面巡逻,维护交通秩序;对重点路段实施交通管制,确保车辆安全通行。c.城市管理部门:组织人员对易结冰路段进行清扫、除冰;加强对城市公共设施的巡查,确保设施安全。d.供电部门:加强对输电线路、变电设备的巡查,确保电力供应。e.水务部门:加强对供水设施的巡查,确保供水安全。f.通信部门:确保通信畅通,及时发布预警信息。g.医疗卫生部门:做好医疗救护准备,确保伤员得到及时救治。h.食品药品监管部门:加强对食品、药品市场的监管,确保食品安全。i.其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。3.特殊情况响应(1)冰雨天气持续时间较长,造成严重后果时,应急指挥部启动特殊情况响应。(2)特殊情况响应期间,各相关部门按照职责分工,采取更加严格的措施,确保人民群众生命财产安全。六、应急保障1.人员保障(1)应急指挥部办公室负责组织协调各部门应急人员。(2)各部门应急人员按照职责分工,做好应急工作。2.物资保障(1)应急指挥部办公室负责协调相关部门,确保应急物资储备充足。(2)各部门按照职责分工,储备必要的应急物资。3.资金保障(1)应急指挥部办公室负责协调相关部门,确保应急资金及时到位。(2)各部门按照职责分工,做好应急资金的使用和管理。4.技术保障(1)应急指挥部办公室负责协调相关部门,确保应急技术支持。(2)各部门按照职责分工,做好应急技术保障。七、应急恢复1.冰雨天气结束后,应急指挥部办公室组织相关部门开展灾情评估。2.各相关部门按照职责分工,做好灾后恢复工作。3.应急指挥部办公室负责协调各部门,确保灾后恢复工作顺利进行。八、应急培训与演练1.应急指
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