广东粮食应急预案(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为保障广东省粮食安全，提高应对粮食供应突发事件的能力，最大限度地减少粮食损失和影响，维护社会稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合广东省实际情况，制定本预案。1.2适用范围本预案适用于广东省行政区域内发生的粮食供应突发事件，包括粮食生产、收购、储存、运输、销售、加工等环节的突发事件。1.3工作原则（1）预防为主，防抗结合。加强粮食生产、收购、储存、运输、销售等环节的风险防控，提高粮食安全保障能力。（2）统一领导，分级负责。在省委、省政府的统一领导下，各级政府、各部门按照职责分工，共同做好粮食供应突发事件应对工作。（3）快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保信息畅通，快速反应，协同应对粮食供应突发事件。（4）保障民生，维护稳定。优先保障人民群众基本生活需求，维护社会稳定。二、组织体系2.1领导机构成立广东省粮食供应突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省粮食供应突发事件的应急处置工作。指挥长：省委常委、常务副省长副指挥长：省政府相关部门负责人成员：各市人民政府、省政府相关部门2.2分级响应根据粮食供应突发事件的严重程度，实行分级响应。分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。一级响应：由指挥部直接指挥，全省范围内启动。二级响应：由省级相关部门负责，在全省范围内启动。三级响应：由市人民政府负责，在市辖区内启动。四级响应：由县级人民政府负责，在县辖区内启动。三、监测预警3.1监测系统建立健全粮食供应监测预警系统，对粮食生产、收购、储存、运输、销售等环节进行实时监测。3.2预警信息根据监测数据，对粮食供应形势进行分析，及时发布预警信息。3.3预警等级根据粮食供应形势，将预警信息分为四个等级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。四、应急处置4.1启动响应根据粮食供应突发事件的严重程度，启动相应级别的应急响应。4.2应急处置措施（1）组织调运粮食。根据粮食供应突发事件的实际情况，组织调运粮食，确保粮食市场供应稳定。（2）加强市场监管。严厉打击粮食市场违法违规行为，维护市场秩序。（3）保障重点需求。优先保障人民群众基本生活需求，特别是困难群众、低收入群体的粮食供应。（4）加强舆论引导。及时发布粮食供应信息，稳定市场预期。（5）做好应急物资储备。加强粮食储备管理，确保应急物资储备充足。4.3信息报告各级粮食供应突发事件应急指挥部要及时向上级指挥部报告事件情况，确保信息畅通。五、恢复重建5.1恢复重建工作粮食供应突发事件应急处置结束后，要及时开展恢复重建工作。5.2恢复重建措施（1）恢复粮食生产。指导农民及时恢复粮食生产，确保粮食产量稳定。（2）恢复粮食流通。加强粮食流通管理，确保粮食流通渠道畅通。（3）恢复粮食储备。加强粮食储备管理，确保粮食储备充足。六、保障措施6.1人力资源保障加强粮食供应突发事件应急队伍建设，提高应急处置能力。6.2财务保障设立粮食供应突发事件应急基金，确保应急处置工作顺利进行。6.3物资保障建立健全粮食供应突发事件应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。6.4技术保障加强粮食供应突发事件监测预警、应急处置、恢复重建等方面的技术研究，提高应急处置水平。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由广东省粮食供应突发事件应急指挥部负责解释。7.3各市人民政府、省政府相关部门可根据本预案制定本地区、本部门的粮食供应突发事件应急预案。7.4本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。广东省粮食供应突发事件应急指挥部年月日注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对粮食安全突发事件，保障全省粮食供应稳定，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合广东省实际情况，制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国粮食法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《广东省粮食安全保障条例》（4）国家粮食应急预案（5）广东省突发事件总体应急预案1.3适用范围本预案适用于广东省行政区域内发生的粮食安全突发事件，包括粮食生产、收购、储存、运输、加工、销售等环节的突发事件。1.4工作原则（1）以人为本，确保人民群众基本生活需求。（2）预防为主，综合治理，减少粮食损失。（3）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理。（4）快速反应，协同应对，科学决策，依法处置。二、组织体系2.1粮食安全应急指挥部成立广东省粮食安全应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省粮食安全应急工作的组织、协调和指挥。指挥部由省政府主要领导担任指挥长，分管副省长担任副指挥长，成员由省直有关部门、市县政府和有关单位负责人组成。2.2粮食安全应急指挥部办公室设在省粮食和物资储备局，负责指挥部的日常工作，组织实施应急响应、信息报告、应急保障、应急恢复等工作。2.3地方粮食安全应急指挥部各市、县（市、区）政府成立粮食安全应急指挥部，负责本行政区域内粮食安全应急工作的组织、协调和指挥。2.4行业主管部门省粮食和物资储备局、农业农村厅、商务厅、交通运输厅、市场监管局等相关部门按照职责分工，负责粮食安全应急工作的组织实施。三、监测预警3.1监测预警体系建立健全粮食安全监测预警体系，包括粮食生产、收购、储存、运输、加工、销售等环节的监测预警。3.2监测预警信息（1）粮食生产信息：包括粮食播种面积、产量、品种、品质等。（2）粮食市场信息：包括粮食价格、供求、储备等。（3）粮食质量安全信息：包括粮食质量、卫生、安全等。（4）自然灾害和事故灾害信息：包括洪涝、干旱、台风、地震、火灾、交通事故等。3.3监测预警发布根据监测预警信息，及时发布粮食安全预警信息，提醒各级政府和有关部门采取相应措施。四、应急响应4.1应急响应分级根据粮食安全突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。4.2应急响应流程（1）信息报告：突发事件发生后，事发地粮食安全应急指挥部立即向上一级粮食安全应急指挥部报告。（2）应急响应启动：根据突发事件严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。（3）应急响应措施：采取应急处置措施，包括组织救援、物资调运、市场调控等。（4）应急响应结束：突发事件得到有效控制，恢复正常生产生活秩序后，宣布应急响应结束。4.3应急响应措施（1）组织救援：组织救援队伍，迅速开展救援工作，确保人员生命安全。（2）物资调运：及时调运粮食、油料等生活必需品，保障受灾群众基本生活。（3）市场调控：加强粮食市场监测，合理调控粮食价格，维护市场秩序。（4）应急保障：确保应急物资、资金、人员等保障措施到位。五、应急保障5.1物资保障建立健全粮食安全应急物资储备体系，确保应急物资储备充足、完好。5.2资金保障设立粮食安全应急专项资金，用于应急物资采购、应急救援、应急恢复等工作。5.3人员保障建立粮食安全应急队伍，包括专业救援队伍、志愿者队伍等。5.4技术保障加强粮食安全应急技术研究，提高应急处置能力。六、应急恢复6.1恢复措施（1）组织灾后重建，恢复粮食生产。（2）加强粮食市场供应，稳定粮食价格。（3）开展受灾群众救助，保障基本生活。6.2恢复评估对应急响应和恢复工作进行评估，总结经验教训，完善应急预案。七、监督管理7.1责任追究对在粮食安全应急工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为，依法依规追究责任。7.2信息公开及时向社会公开粮食安全突发事件信息，接受社会监督。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由广东省粮食安全应急指挥部负责解释。8.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。8.4各市、县（市、区）政府可根据本预案制定本行政区域的粮食应急预案。广东省粮食安全应急指挥部2023年2月1日第3篇一、总则1.1编制目的为有效应对广东省粮食安全突发事件，保障人民群众基本生活需求，维护社会稳定，根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合广东省实际情况，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省粮食安全保障条例》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于广东省行政区域内发生的粮食安全突发事件，包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）以人为本、确保民生；（4）快速反应、协同应对；（5）信息公开、透明公正。二、组织体系2.1粮食安全突发事件应急指挥部成立广东省粮食安全突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全省粮食安全突发事件的应急处置工作。2.1.1指挥部组成指挥部由省委、省政府领导担任指挥长，省粮食和储备局、省农业农村厅、省公安厅、省卫生健康委、省市场监管局、省交通运输厅、省财政厅、省应急管理局等相关部门负责人担任副指挥长，各相关部门负责人为成员。2.1.2指挥部职责（1）组织领导全省粮食安全突发事件的应急处置工作；（2）制定和调整粮食安全突发事件应急预案；（3）研究决定粮食安全突发事件应急处置的重大问题；（4）组织协调各部门、各地区的应急处置工作；（5）向上级报告粮食安全突发事件应急处置情况。2.2地方粮食安全突发事件应急指挥部各市人民政府设立粮食安全突发事件应急指挥部，负责本行政区域内粮食安全突发事件的应急处置工作。2.3专业应急队伍根据需要，组建粮食安全突发事件专业应急队伍，负责应急处置、物资保障、技术支持等工作。三、监测预警3.1监测体系建立健全粮食安全监测预警体系，包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的监测预警。3.2预警信息（1）粮食生产方面：监测粮食播种面积、产量、质量等指标，及时掌握粮食生产情况；（2）粮食储备方面：监测粮食储备规模、质量、分布等指标，及时掌握粮食储备情况；（3）粮食流通方面：监测粮食流通渠道、价格、供需等指标，及时掌握粮食流通情况；（4）粮食消费方面：监测粮食消费量、消费结构等指标，及时掌握粮食消费情况。3.3预警发布根据监测预警信息，及时发布粮食安全预警信息，包括预警级别、预警区域、预警时间、预警措施等。四、应急处置4.1应急响应根据粮食安全突发事件的性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.2应急措施4.2.1Ⅰ级、Ⅱ级应急响应措施（1）启动应急预案，成立应急指挥部；（2）立即向省委、省政府报告；（3）组织力量开展应急处置；（4）采取紧急措施，保障粮食供应；（5）加强社会舆论引导，稳定民心。4.2.2Ⅲ级、Ⅳ级应急响应措施（1）启动应急预案，成立应急指挥部；（2）组织力量开展应急处置；（3）采取有效措施，保障粮食供应；（4）加强社会舆论引导，稳定民心。4.3应急保障4.3.1物资保障建立健全粮食安全应急物资储备体系，确保应急物资的供应。4.3.2人员保障组织专业应急队伍，提高应急处置能力。4.3.3资金保障设立粮食安全应急专项资金，确保应急处置工作的顺利开展。五、恢复重建5.1恢复重建工作粮食安全突发事件应急处置结束后，组织开展恢复重建工作，包括：（1）恢复粮食生产；（2）恢复粮食储备；（3）恢复粮食流通；（4）恢复粮食消费。5.2恢复重建措施（1）加强粮食生产指导，提高粮食产量；（2）加强粮食储备管理，确保粮食储备安全；（3）加强粮食流通监管，保障粮食流通畅通；（4）加强粮食消费引导，提高粮食消费水平。六、保障措施6.1法律法规保障依法制定和实施粮食安全法律法规，保障粮食安全。6