电力系统安全运行管理规程

电力系统安全运行管理规程一、总则1.目的为规范电力系统运行管理行为，保障电网、发电设备及用电设施安全稳定运行，防范电力安全事故，维护电力供应的连续性与可靠性，特制定本规程。2.适用范围本规程适用于发电企业、供电企业及电力用户涉及电力系统运行、维护、检修等相关活动的管理，涵盖发、输、变、配、用各环节的安全运行管理工作。3.基本原则电力系统运行应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持统一调度、分级管理，确保系统在额定参数范围内稳定运行，优先保障电网安全与电力可靠供应。二、运行管理职责（一）调度机构职责调度机构作为电力系统运行的指挥中枢，负责编制并执行系统运行方式，统筹协调发、输、配电设备的运行调度；在电网故障或异常时，迅速采取措施恢复系统稳定，发布调度指令并监督执行。（二）发电企业职责发电企业应严格执行调度指令，合理安排机组启停、负荷调整，确保发电设备安全稳定运行；定期开展设备巡检、维护，及时消除设备隐患，向调度机构报送机组运行状态及故障信息。（三）供电企业职责供电企业负责输配电设备的运行维护，制定设备巡检计划，及时处理线路、变电站设备缺陷；保障用户侧供电质量，受理用户用电故障报修，配合调度开展停电、送电操作，向用户宣传安全用电知识。（四）电力用户职责电力用户应建立内部用电安全管理制度，按规程使用电气设备，定期开展用电设备检测；发生用电故障或异常时，及时向供电企业报告，配合开展故障排查与抢修工作。三、设备运行管理（一）设备巡检与维护发电、输配电设备应制定周期性巡检计划，明确巡检项目、周期及标准。巡检人员需如实记录设备运行参数（如温度、压力、电流、电压等），发现异常及时上报。设备维护遵循“应修必修、修必修好”原则，定期开展预防性试验、清扫、润滑等工作，建立设备维护档案，记录维护内容、时间及人员。（二）缺陷管理设备缺陷分为危急、严重、一般三类。发现缺陷后应立即评估等级并启动处置流程：危急缺陷需24小时内消除，严重缺陷72小时内制定处置方案，一般缺陷纳入月度维护计划。缺陷处理前应采取临时防护措施，处理过程中做好安全隔离，处理后进行验收与记录归档。四、运行操作规范（一）操作票制度倒闸操作、机组启停、继电保护定值调整等重要操作，必须使用操作票，明确操作任务、步骤及安全注意事项。操作前需经“三核对”（核对设备状态、操作步骤、安全措施）。操作过程实行“唱票-复诵-操作-确认”机制，一人操作、一人监护，监护人员需全程监督操作合规性，操作后在票上签字确认。（二）异常与故障处理运行人员发现设备异常（如保护动作、参数越限），应立即汇报调度及上级主管，按规程采取紧急措施（如切机、切负荷、隔离故障点），避免事故扩大。故障处理遵循“先隔离、后处理，先送电、后修复”原则，优先恢复重要负荷供电。故障处理完毕后需分析原因、总结经验并形成报告。五、安全防护与应急管理（一）人员安全防护运行、检修人员作业时应正确佩戴安全防护用品（绝缘鞋、安全帽、绝缘手套等），严格执行“两票三制”（工作票、操作票，交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。带电作业需经审批，执行专人监护，使用合格绝缘工具，严禁约时停送电。（二）设备与网络安全电力二次系统（如调度自动化、继电保护）应采取物理隔离、防火墙、加密认证等措施，防范网络攻击与恶意入侵；定期备份系统数据，开展网络安全演练。户外设备应做好防雷、防污闪、防鸟害措施，变电站、机房等场所配置消防设施，定期开展消防演练。（三）应急预案与演练各单位应制定电力安全事故应急预案，明确应急组织、处置流程、资源调配方案，每年至少开展1次实战化演练，检验预案有效性。发生电力安全事件时，立即启动预案，按规定向上级主管部门及能源监管机构报告，配合开展事故调查与处置。六、监督与考核（一）日常监督各级管理部门应定期开展安全检查，重点检查规程执行、设备状态、隐患整改情况，对发现的问题下达整改通知书，跟踪整改闭环。（二）考核机制建立安全运行考核制度，将安全指标（如事故率、缺陷处理及时率）与单位绩效、个人奖惩挂钩；对违规操作、管理失职导致事故的，依规追究责任。七、附则1.本规程由XX电力主管部门负责解释，各单位可结合实际制定实施细则，但不得与本规程冲突。2.本规程自发布之日起