隧道事故应急救援方案

隧道事故应急救援方案一、隧道事故应急救援方案概述

隧道事故应急救援方案旨在建立一套系统化、规范化的应急响应机制，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。本方案结合隧道工程的特殊性和潜在风险，制定以下应急措施，确保事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.应急指挥部：负责全面指挥和协调救援工作，由项目负责人、技术专家、现场管理人员组成。

2.现场救援组：负责现场抢险、人员搜救、伤员救治等工作。

3.后勤保障组：负责物资调配、通讯联络、交通疏导等支持工作。

4.技术支持组：提供专业技术指导，如结构安全评估、救援方案设计等。

（二）职责分工

1.应急指挥部：

-启动应急预案，下达救援指令；

-协调各方资源，确保救援顺利进行；

-定期评估救援进展，调整救援策略。

2.现场救援组：

-迅速到达事故现场，开展搜救和抢险；

-划分救援区域，明确救援任务；

-与指挥部保持实时沟通，汇报救援情况。

3.后勤保障组：

-确保救援物资（如照明设备、急救药品、通讯设备等）及时供应；

-维护现场交通秩序，防止次生事故发生；

-提供救援人员食宿保障。

4.技术支持组：

-评估隧道结构受损情况，提供加固建议；

-设计救援通道或临时支护方案；

-提供救援设备操作指导。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息收集

1.任何发现事故的人员应立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、现象、初步判断原因等。

2.应急指挥部接到报告后，迅速核实信息，并决定是否启动应急预案。

（二）现场处置与救援

1.确认安全后，救援人员佩戴防护设备进入现场，开展以下工作：

(1)划定危险区域，疏散无关人员；

(2)使用生命探测仪、搜救犬等工具搜寻被困人员；

(3)根据伤员情况，进行初步急救（止血、包扎、固定等）。

2.抢险作业需遵循“先人员、后物资”的原则，优先保障人员安全。

（三）伤员转运与救治

1.将伤员转移至安全区域，并联系专业医疗机构进行转运。

2.后勤保障组负责协调救护车、医疗设备等资源，确保伤员得到及时救治。

（四）次生事故防范

1.监测隧道周边环境，防止瓦斯泄漏、坍塌等次生事故发生。

2.采取临时支护措施，如喷射混凝土、设置钢支撑等，确保救援通道安全。

（五）应急结束与善后处理

1.当所有被困人员被救出、现场险情得到控制后，应急指挥部宣布应急结束。

2.做好现场清理工作，评估事故损失，并总结经验教训，完善应急预案。

四、应急保障措施

（一）物资保障

1.储备应急物资清单：

-急救药品：如绷带、消毒液、止血药等；

-抢险设备：如挖掘机、切割机、通风设备等；

-通讯设备：对讲机、卫星电话等。

2.定期检查物资库存，确保物资可用性。

（二）通讯保障

1.建立多渠道通讯网络，包括对讲机、手机、应急广播等。

2.确保指挥部与现场救援组之间的通讯畅通。

（三）培训与演练

1.定期组织应急培训，提升救援人员技能；

2.每年至少开展1次应急演练，检验预案有效性。

五、附则

本方案根据隧道工程实际情况制定，应急指挥部可根据具体事故类型调整救援措施。所有参与救援人员应严格遵守本方案，确保救援工作高效、有序进行。

**一、隧道事故应急救援方案概述**

隧道事故应急救援方案旨在建立一套系统化、规范化的应急响应机制，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。本方案结合隧道工程的特殊性和潜在风险，如地质坍塌、瓦斯爆炸、火灾、水灾、交通相撞等，制定以下应急措施，确保事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。方案的核心在于“快速响应、科学决策、协同作战、保障有力”，通过明确的组织架构、职责分工、响应流程和保障措施，形成一套闭环的应急救援体系。

**二、应急组织与职责**

（一）应急组织架构

1.应急指挥部：作为救援工作的最高决策和指挥机构，负责统一调度所有应急资源，下达救援指令，协调各方行动。指挥部通常设立在现场或邻近区域，由项目负责人、技术专家（土木、机械、电气、通风、安全等）、现场管理人员（项目经理、安全总监等）组成。明确总指挥、副总指挥及各成员的具体职责。

2.现场救援组：直接负责事故现场的抢险、搜救、伤员救治、危险源控制等一线工作。根据事故类型和规模，可细分为多个专业小组，如：

*搜救组：负责利用生命探测仪、搜救犬、视频监控等手段搜寻被困人员，并实施救援。

*抢险组：负责排除障碍、清理现场、进行结构支撑、控制危险源等，为搜救和人员疏散创造条件。

*医疗救护组：负责对伤员进行现场紧急医疗处置、分类、登记和转运协调。

3.后勤保障组：为应急救援提供全方位的后勤支持，确保救援工作顺利开展。包括：

*物资保障组：负责应急物资（如照明、通风、供电、通讯、防护、抢险设备、急救药品、食品、饮水等）的储备、调配和运输。

*交通运输组：负责维护现场及周边交通秩序，开辟救援通道，保障救援车辆和人员的通行。

*通讯联络组：负责建立和维护现场通讯网络，确保指挥部与各救援小组、外部单位（如救援机构、医疗机构）的通讯畅通。

4.技术支持组：提供专业的技术指导和方案支持，包括：

*结构安全评估组：对隧道受损情况进行分析评估，判断结构稳定性，提出加固或临时支护方案。

*通风与防排烟组：负责调整隧道通风系统，排除有害气体（如瓦斯、烟雾），保障救援通道空气环境。

*电气与照明组：负责保障现场应急供电和照明，确保救援作业可见度。

（二）职责分工

1.应急指挥部：

***启动预案**：根据事故报告和现场评估，决定启动相应级别的应急预案。

***统一指挥**：发布救援总指挥令，明确各救援小组任务和行动路线。

***资源调配**：协调内部和外部资源（如其他项目部支援、外部专业救援队伍、设备、物资），并下达调拨指令。

***信息发布**：根据需要，统一对外发布救援信息，避免信息混乱。

***决策支持**：组织技术专家对救援方案进行评估和论证，及时调整救援策略。

***协调外部**：与可能涉及的外部单位（如地方政府、医疗机构、公用事业部门）保持联系，请求支援或通报情况。

***应急结束**：当确认事故得到控制、所有被困人员获救、无次生风险后，宣布应急响应结束。

2.现场救援组：

***搜救组**：

*穿戴合适的个人防护装备（如安全帽、安全带、防护服、呼吸器等）。

*使用生命探测仪、听觉、视觉等手段，在指定区域内系统搜索。

*根据被困人员位置和状况，制定并执行救援方案（如破拆、顶撑、引导等）。

*及时向指挥部和医疗组报告被困人员位置和生命体征。

***抢险组**：

*评估现场危险源（如坍塌体、掉落物、泄漏气体、结构不稳定区域），设置警戒线和警示标志。

*根据指挥部指令，使用合适的工具和设备进行障碍清理、危险源控制、临时支护（如喷射混凝土、安装钢支撑、设置临时仰拱）等作业。

*优先确保救援通道和人员安全区域的安全。

*及时报告抢险进展和遇到的困难。

***医疗救护组**：

*在安全区域设立临时救护点，准备急救药品和器材。

*接收并快速评估伤员情况（伤情、意识、呼吸、脉搏等）。

*实施现场急救措施（如止血、包扎、固定、心肺复苏等）。

*对伤员进行分类（按轻重缓急），并详细登记信息。

*与到达现场的医疗机构沟通，协调伤员转运事宜，提供伤员详细信息。

3.后勤保障组：

***物资保障组**：

*根据应急预案和现场需求，准备并随时可以调拨的物资清单（见第五部分）：检查储备量，确保充足；建立物资台账，动态更新；协调运输力量，及时送达现场；维护物资完好性。

*确保应急电源、照明设备随时可用，并按需布置。

***交通运输组**：

*派人值守关键路口和通道，引导车辆，维持秩序，确保救援通道畅通无阻。

*协调现场及周边的停车场资源，为救援车辆和人员提供临时停驻点。

*确保清障设备（如推土机、吊车）处于良好状态，随时可用于开辟通道。

***通讯联络组**：

*建立现场应急通讯网络，包括对讲机频道分配、基地台设置、卫星电话备用等。

*指定专人负责与指挥部、各救援小组、外部单位的通讯联络，记录通话内容。

*确保应急广播系统（如有）可以正常使用，用于发布指令或信息。

4.技术支持组：

***结构安全评估组**：

*现场勘查，利用仪器设备（如测距仪、倾斜仪、应变计等）对隧道结构进行初步评估。

*分析坍塌或变形原因，判断发展趋势和潜在风险区域。

*提出抢险加固方案（如支护类型、参数、施工要求），并监督实施效果。

*评估隧道整体安全状况，为救援决策提供依据。

***通风与防排烟组**：

*现场检查现有通风设施（风机、风管、风门）运行状况。

*根据需要启动或调整通风系统，确保新鲜空气供应和有害气体（如瓦斯、粉尘、火灾烟雾）排出。

*必要时设置移动式通风设备或临时排烟通道。

*监测隧道内空气质量（如瓦斯浓度、一氧化碳浓度、温湿度）。

***电气与照明组**：

*检查现场电源供应情况，必要时启动备用电源或发电机。

*在救援区域、通道、作业点布置应急照明设备（如照明灯、手电筒），确保足够的照明强度和范围。

*检查电气线路安全，防止触电风险。

**三、应急响应流程**

（一）事故报告与信息收集

1.**内部报告**：

*任何在隧道内或附近的人员（工人、司机、管理人员等）发现事故迹象（如异响、地面沉降、漏水、火光、烟雾、气体异味等），应立即向现场作业负责人或项目部安全管理人员报告。

*报告内容必须清晰、准确，包括：事故发生的确切时间、地点（隧道具体里程或区域）、事故现象描述（声音、气味、可见迹象等）、是否有人员被困或伤亡、已采取的初步措施（如有）。

*作业负责人或安全管理人员接到报告后，应立即核实信息，判断事故性质和初步严重程度，并迅速向应急指挥部（或其指定的联络人）报告。

2.**外部报告（如需）**：

*如果事故严重，内部资源无法控制，或可能涉及周边环境（如影响地面建筑、水体），应急指挥部应视情况决定是否向政府相关应急管理部门（如应急管理局、消防救援机构）报告。报告内容同上。

3.**信息核实与升级**：

*应急指挥部接到初始报告后，应立即指派人员核实事故信息，评估潜在风险。

*根据事故的严重程度和影响范围，决定应急预案的启动级别（如一级、二级、三级响应），并通报相关单位和人员。

（二）现场处置与救援

1.**初始响应与现场警戒**：

***安全评估与个人防护**：救援人员进入现场前，必须进行安全评估，识别并控制所有已知危险源。所有参与救援的人员必须按规定穿戴和使用个人防护装备（PPE），如安全帽、安全带、防护服、呼吸器（根据需要）、反光背心等。

***设置警戒区域**：立即在事故现场周边设立警戒线，禁止无关人员和车辆进入，确保救援通道畅通。在警戒区外围，根据需要设置引导标识和交通疏导人员。

***启动应急设备**：根据事故类型，立即启动相应的应急设备。例如：火灾事故，启动消防系统、通风系统（排除烟雾）；瓦斯事故，启动通风系统、瓦斯监测报警系统；坍塌事故，检查并启动应急照明、通风。

2.**搜寻与救援（以人员搜救为例）**：

***制定搜救方案**：根据现场情况、被困人员可能位置、危险源分布等因素，制定详细的搜救方案，明确搜救区域、路线、方法、人员分工和联络方式。

***系统搜索**：采用多感官、多手段系统搜索。

(1)**生命探测仪**：在坍塌区、掩埋区等环境复杂区域，优先使用生命探测仪（声波、雷达、热成像等）探测生命迹象。

(2)**搜救犬**：在具备条件且安全的情况下，可利用搜救犬辅助搜寻。

(3)**人工搜索**：在相对安全区域，组织受过训练的人员进行人工搜索，注意观察细微迹象（如呼救声、衣物、生命痕迹等）。

(4)**视频监控**：利用隧道内安装的监控摄像头，观察被困人员可能的位置。

***制定救援策略**：

(1)**安全第一**：救援行动必须以保证救援人员自身安全为前提。

(2)**分类施救**：根据被困人员位置、伤情和现场条件，确定救援的优先次序。

(3)**科学救援**：针对不同情况（如被埋、被困在狭小空间、处于有毒气体环境），采取最合适的救援技术和工具（如破拆、顶撑、引导、切割、通风等）。

***实施救援**：在技术支持组的指导下，按照救援方案执行救援操作。例如：

-**破拆救援**：使用挖掘机、切割机、风镐等工具，小心地清除障碍物，开辟救援通道。注意保护可能被困人员的生存空间和结构稳定。

-**顶撑与支护**：在实施破拆或可能引发二次坍塌的区域，及时进行临时顶撑或支护，防止情况恶化。

-**引导与转移**：将被困人员引导至安全区域，并根据伤情决定是现场急救还是转移至后方医疗点。

3.**伤员救治与转运**：

***现场急救**：医疗救护组在安全区域设立临时救治点。对搜救出的伤员，立即进行评估和紧急处理（如止血、包扎、固定骨折、心肺复苏、抗毒等），使用急救药品和器材。

***伤员分类**：按照伤情轻重缓急进行分类（如特重、重伤、轻伤），便于后续转运和救治。

***信息登记**：为每位伤员建立信息卡，记录姓名（或身份识别信息）、性别、年龄、伤情、发现时间、处理措施等。

***协调转运**：

(1)立即联系就近的医疗机构，说明伤员情况、数量和位置，请求派出救护车和医疗团队。

(2)后勤保障组的交通运输组负责引导救护车进入现场，并护送至医疗机构。

(3)在转运过程中，保持与医疗机构的沟通，通报伤员动态。

4.**危险源控制与次生事故防范**：

***识别与评估**：持续识别现场存在的所有潜在危险源，包括但不限于：未控制的瓦斯或有害气体、持续坍塌风险、结构失稳、火灾、水淹、设备故障、触电风险等。

***制定控制措施**：针对识别出的危险源，制定并实施控制措施。例如：

-**瓦斯控制**：加强通风，降低瓦斯浓度；设置瓦斯监测点，实时监控；如需动火作业，严格执行动火审批和监护制度。

-**防火控制**：切断非必要电源，控制火源，使用灭火器材扑灭初期火灾；加强防排烟，稀释烟雾。

-**防水控制**：疏通排水系统，设置临时排水设施，防止水患扩大。

-**结构控制**：对不稳定结构进行临时支护，防止进一步坍塌。

***持续监测**：对危险源和控制措施的效果进行持续监测和评估，必要时调整措施。

***人员疏散**：如果某个区域危险等级升高，或为了救援需要，应组织该区域人员向安全区域转移。

（三）伤员转运与救治

1.**转运准备**：

*后勤保障组提前联系好沿途及目的地的医疗机构，确保救护通道畅通。

*准备好救护车、担架、移动式监护仪等转运设备。

*指定专人负责护送伤员，并携带伤员信息卡。

2.**安全转运**：

*以最快速度将伤员转运至最近或最合适的医疗机构。

*在转运途中，医疗救护组人员应持续监测伤员生命体征，进行必要的途中救治。

*护送人员应保持与医疗机构的沟通，提前告知伤员基本情况。

3.**交接与信息传递**：

*护送人员与接收医疗机构人员做好伤员交接，详细说明伤情、已采取的救治措施、生命体征等。

*接收医院应做好接收准备，并尽快开始救治。

4.**后续跟踪**：

*应急指挥部或指定人员负责与接收医院保持联系，了解伤员救治情况。

*做好伤员及其家属的安抚工作（在指挥部统一协调下，提供必要支持）。

（四）次生事故防范

1.**风险识别与评估**：事故发生后，次生事故风险始终存在。必须持续识别和评估可能发生的次生事故类型和因素，如：

***瓦斯爆炸**：瓦斯积聚未有效排除，遇火源。

***结构进一步坍塌**：原始坍塌影响范围扩大，或支护不当导致。

***火灾蔓延**：初期火灾未控制，或救援作业产生火源。

***水灾加剧**：隧道内积水无法控制，或遭遇暴雨。

***设备故障**：救援设备（如通风机、照明）故障，影响救援。

***环境污染**：事故物质（如化学品，假设性提及）泄漏，污染土壤或水体。

2.**预防措施**：

***加强监测**：利用各类监测仪器（瓦斯传感器、烟雾探测器、水位计、结构监测仪器等）实时监控关键参数变化。

***通风控制**：根据监测结果和需要，动态调整通风系统运行，确保空气环境安全。

***结构加固**：对不稳定区域进行及时有效的临时支护，防止失稳扩大。

***防火防爆**：严格控制火源，对易燃物进行清理，必要时进行防爆措施（如惰化气体保护）。

***排水与防水**：确保排水系统畅通，必要时采取防水措施，防止水患。

***设备检查**：定期检查救援设备状态，确保随时可用。制定设备维护和备用计划。

3.**应急预案**：针对可能发生的次生事故，制定专项预案或补充措施，明确应对流程和责任人。

（五）应急结束与善后处理

1.**应急结束条件判断**：应急指挥部根据以下条件，判断是否可以结束应急响应：

*所有被困人员已成功救出或确认无生命体征。

*现场所有重大险情已得到有效控制，无次生事故发生的直接威胁。

*现场环境（气体浓度、温度、结构稳定性等）已达到安全标准。

*救援行动已无继续必要。

2.**应急结束宣布**：由应急指挥部总指挥宣布应急响应结束。

3.**善后处理工作**：应急结束不代表所有工作的完成，应立即启动善后处理程序：

***现场清理**：清理救援产生的废弃物、污染物，恢复现场基本环境。

***结构评估与修复**：由技术支持组对受损隧道结构进行全面评估，制定修复方案，并监督实施。

***事故调查**：组织相关技术人员和人员，对事故原因进行深入调查和分析，形成调查报告。

***资料整理与归档**：整理事故报告、救援过程记录、照片、视频等资料，进行归档保存。

***心理疏导**：对参与救援的人员和受影响的员工（如目击事故者）提供必要的心理支持。

***保险理赔**：联系保险公司，启动理赔程序。

***经验总结与预案修订**：总结事故救援经验教训，评估应急预案的有效性，对预案进行修订和完善。

**四、应急保障措施**

（一）物资保障

1.**应急物资清单**：项目部应储备以下应急物资，并定期检查、补充和维护：

***个人防护装备（PPE）**：安全帽、安全带、安全鞋、防护服、防护手套、防护眼镜、呼吸器（不同类型）、防坠落装备（安全绳、安全网）、警示标识（警戒带、警示灯、反光锥桶、反光背心）。

***照明设备**：便携式照明灯、头灯、应急照明灯、发电机组（及配套燃料）。

***通风与防排烟设备**：移动式风机、轴流风机、对角式风机、通风管道、风门、空气呼吸器、便携式气体检测仪（甲烷、一氧化碳、氧气等）。

***通讯设备**：对讲机（足够数量、备用电池）、卫星电话、应急广播系统、对讲机充电器。

***抢险救援工具**：挖掘机、装载机、推土机、破碎锤、切割机、电钻、扳手、撬棍、铁锹、担架、手动葫芦、临时支护材料（型钢、木板、砂袋、喷射混凝土材料）。

***医疗急救用品**：急救箱（含常用药品、消毒用品、纱布、绷带、止血带、夹板）、氧气瓶、简易呼吸器、AED（自动体外除颤器）、担架、转运平车。

***消防器材（如适用）**：灭火器（干粉、二氧化碳等）、消防栓、消防水带、消防水枪、消防沙箱。

***生活用品**：饮用水、食品、急救药品（个人剂量）、雨衣、保暖衣物。

2.**物资管理**：

*建立物资台账，详细记录每种物资的名称、规格、数量、存放地点、负责人、检查日期。

*设立专库存放应急物资，确保存放环境干燥、通风、有序。

*定期（如每季度）检查物资数量、质量和完好性，特别是消耗品和易损品。

*物资使用后应及时补充，确保始终保持充足储备。

*制定物资调配流程，确保需要时能够快速、准确地发放到使用单位。

（二）通讯保障

1.**通讯网络建设**：建立包括有线电话、固定对讲机、移动对讲机、卫星电话等多种通讯方式在内的复合通讯网络。

2.**通讯设备配置**：确保指挥部、各救援小组、关键岗位（如洞口、通风口、危险区域）配备必要的通讯设备。

3.**通讯联络员**：指定专人担任通讯联络员，负责指挥部与各小组、外部单位之间的信息传递。

4.**联络表**：编制详细的内部和外部应急联络表，包括姓名、职务、电话（工作、手机）、单位等，并定期更新。

5.**通讯测试**：定期对通讯设备进行测试，确保其正常工作。制定通讯中断时的应急备份方案（如使用手机、卫星电话）。

6.**信息发布机制**：建立统一的信息发布渠道和流程，避免信息混乱和误传。

（三）培训与演练

1.**应急培训**：

***全员培训**：每年至少组织一次面向所有员工的应急知识培训，内容包括：应急疏散路线、应急集合点、报警方式、基本自救互救知识等。

***重点岗位培训**：对现场管理人员、安全员、电工、焊工、通风工、驾驶员等重点岗位人员，进行针对性的专项应急技能培训。

***应急救援队员培训**：对应急救援队员进行系统的救援技能培训，包括搜索救助、伤员救护、结构抢险、通风排烟、设备操作等，并定期复训。

2.**应急演练**：

***演练计划**：制定年度应急演练计划，明确演练类型（桌面推演、单项演练、综合演练）、时间、地点、参与人员、目标等。

***演练实施**：

***桌面推演**：针对特定事故场景，组织相关人员召开会议，讨论应对方案，检验预案的合理性和可操作性。

***单项演练**：针对某一特定救援技能或设备操作（如破拆、通风、通讯）进行演练。

***综合演练**：模拟较复杂的事故场景，检验应急指挥部、各救援小组的协同作战能力、整体救援流程的有效性。

***演练评估**：演练结束后，组织评估小组对演练过程进行评估，总结经验教训，发现问题并制定改进措施。

***效果巩固**：根据演练评估结果，修订应急预案，加强薄弱环节的培训，巩固演练成果。

**五、附则**

1.本方案适用于项目部管辖范围内的所有隧道工程。

2.本方案自发布之日起实施。项目部应根据实际情况和演练、事故教训，定期（如每年）对本方案进行评审和修订。

3.在执行本方案过程中，如遇本方案未作规定的情况，由应急指挥部根据实际情况决定处理办法。

4.本方案由项目部应急指挥部负责解释。

一、隧道事故应急救援方案概述

隧道事故应急救援方案旨在建立一套系统化、规范化的应急响应机制，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。本方案结合隧道工程的特殊性和潜在风险，制定以下应急措施，确保事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

二、应急组织与职责

（一）应急组织架构

1.应急指挥部：负责全面指挥和协调救援工作，由项目负责人、技术专家、现场管理人员组成。

2.现场救援组：负责现场抢险、人员搜救、伤员救治等工作。

3.后勤保障组：负责物资调配、通讯联络、交通疏导等支持工作。

4.技术支持组：提供专业技术指导，如结构安全评估、救援方案设计等。

（二）职责分工

1.应急指挥部：

-启动应急预案，下达救援指令；

-协调各方资源，确保救援顺利进行；

-定期评估救援进展，调整救援策略。

2.现场救援组：

-迅速到达事故现场，开展搜救和抢险；

-划分救援区域，明确救援任务；

-与指挥部保持实时沟通，汇报救援情况。

3.后勤保障组：

-确保救援物资（如照明设备、急救药品、通讯设备等）及时供应；

-维护现场交通秩序，防止次生事故发生；

-提供救援人员食宿保障。

4.技术支持组：

-评估隧道结构受损情况，提供加固建议；

-设计救援通道或临时支护方案；

-提供救援设备操作指导。

三、应急响应流程

（一）事故报告与信息收集

1.任何发现事故的人员应立即向应急指挥部报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、现象、初步判断原因等。

2.应急指挥部接到报告后，迅速核实信息，并决定是否启动应急预案。

（二）现场处置与救援

1.确认安全后，救援人员佩戴防护设备进入现场，开展以下工作：

(1)划定危险区域，疏散无关人员；

(2)使用生命探测仪、搜救犬等工具搜寻被困人员；

(3)根据伤员情况，进行初步急救（止血、包扎、固定等）。

2.抢险作业需遵循“先人员、后物资”的原则，优先保障人员安全。

（三）伤员转运与救治

1.将伤员转移至安全区域，并联系专业医疗机构进行转运。

2.后勤保障组负责协调救护车、医疗设备等资源，确保伤员得到及时救治。

（四）次生事故防范

1.监测隧道周边环境，防止瓦斯泄漏、坍塌等次生事故发生。

2.采取临时支护措施，如喷射混凝土、设置钢支撑等，确保救援通道安全。

（五）应急结束与善后处理

1.当所有被困人员被救出、现场险情得到控制后，应急指挥部宣布应急结束。

2.做好现场清理工作，评估事故损失，并总结经验教训，完善应急预案。

四、应急保障措施

（一）物资保障

1.储备应急物资清单：

-急救药品：如绷带、消毒液、止血药等；

-抢险设备：如挖掘机、切割机、通风设备等；

-通讯设备：对讲机、卫星电话等。

2.定期检查物资库存，确保物资可用性。

（二）通讯保障

1.建立多渠道通讯网络，包括对讲机、手机、应急广播等。

2.确保指挥部与现场救援组之间的通讯畅通。

（三）培训与演练

1.定期组织应急培训，提升救援人员技能；

2.每年至少开展1次应急演练，检验预案有效性。

五、附则

本方案根据隧道工程实际情况制定，应急指挥部可根据具体事故类型调整救援措施。所有参与救援人员应严格遵守本方案，确保救援工作高效、有序进行。

**一、隧道事故应急救援方案概述**

隧道事故应急救援方案旨在建立一套系统化、规范化的应急响应机制，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害。本方案结合隧道工程的特殊性和潜在风险，如地质坍塌、瓦斯爆炸、火灾、水灾、交通相撞等，制定以下应急措施，确保事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。方案的核心在于“快速响应、科学决策、协同作战、保障有力”，通过明确的组织架构、职责分工、响应流程和保障措施，形成一套闭环的应急救援体系。

**二、应急组织与职责**

（一）应急组织架构

1.应急指挥部：作为救援工作的最高决策和指挥机构，负责统一调度所有应急资源，下达救援指令，协调各方行动。指挥部通常设立在现场或邻近区域，由项目负责人、技术专家（土木、机械、电气、通风、安全等）、现场管理人员（项目经理、安全总监等）组成。明确总指挥、副总指挥及各成员的具体职责。

2.现场救援组：直接负责事故现场的抢险、搜救、伤员救治、危险源控制等一线工作。根据事故类型和规模，可细分为多个专业小组，如：

*搜救组：负责利用生命探测仪、搜救犬、视频监控等手段搜寻被困人员，并实施救援。

*抢险组：负责排除障碍、清理现场、进行结构支撑、控制危险源等，为搜救和人员疏散创造条件。

*医疗救护组：负责对伤员进行现场紧急医疗处置、分类、登记和转运协调。

3.后勤保障组：为应急救援提供全方位的后勤支持，确保救援工作顺利开展。包括：

*物资保障组：负责应急物资（如照明、通风、供电、通讯、防护、抢险设备、急救药品、食品、饮水等）的储备、调配和运输。

*交通运输组：负责维护现场及周边交通秩序，开辟救援通道，保障救援车辆和人员的通行。

*通讯联络组：负责建立和维护现场通讯网络，确保指挥部与各救援小组、外部单位（如救援机构、医疗机构）的通讯畅通。

4.技术支持组：提供专业的技术指导和方案支持，包括：

*结构安全评估组：对隧道受损情况进行分析评估，判断结构稳定性，提出加固或临时支护方案。

*通风与防排烟组：负责调整隧道通风系统，排除有害气体（如瓦斯、烟雾），保障救援通道空气环境。

*电气与照明组：负责保障现场应急供电和照明，确保救援作业可见度。

（二）职责分工

1.应急指挥部：

***启动预案**：根据事故报告和现场评估，决定启动相应级别的应急预案。

***统一指挥**：发布救援总指挥令，明确各救援小组任务和行动路线。

***资源调配**：协调内部和外部资源（如其他项目部支援、外部专业救援队伍、设备、物资），并下达调拨指令。

***信息发布**：根据需要，统一对外发布救援信息，避免信息混乱。

***决策支持**：组织技术专家对救援方案进行评估和论证，及时调整救援策略。

***协调外部**：与可能涉及的外部单位（如地方政府、医疗机构、公用事业部门）保持联系，请求支援或通报情况。

***应急结束**：当确认事故得到控制、所有被困人员获救、无次生风险后，宣布应急响应结束。

2.现场救援组：

***搜救组**：

*穿戴合适的个人防护装备（如安全帽、安全带、防护服、呼吸器等）。

*使用生命探测仪、听觉、视觉等手段，在指定区域内系统搜索。

*根据被困人员位置和状况，制定并执行救援方案（如破拆、顶撑、引导等）。

*及时向指挥部和医疗组报告被困人员位置和生命体征。

***抢险组**：

*评估现场危险源（如坍塌体、掉落物、泄漏气体、结构不稳定区域），设置警戒线和警示标志。

*根据指挥部指令，使用合适的工具和设备进行障碍清理、危险源控制、临时支护（如喷射混凝土、安装钢支撑、设置临时仰拱）等作业。

*优先确保救援通道和人员安全区域的安全。

*及时报告抢险进展和遇到的困难。

***医疗救护组**：

*在安全区域设立临时救护点，准备急救药品和器材。

*接收并快速评估伤员情况（伤情、意识、呼吸、脉搏等）。

*实施现场急救措施（如止血、包扎、固定、心肺复苏等）。

*对伤员进行分类（按轻重缓急），并详细登记信息。

*与到达现场的医疗机构沟通，协调伤员转运事宜，提供伤员详细信息。

3.后勤保障组：

***物资保障组**：

*根据应急预案和现场需求，准备并随时可以调拨的物资清单（见第五部分）：检查储备量，确保充足；建立物资台账，动态更新；协调运输力量，及时送达现场；维护物资完好性。

*确保应急电源、照明设备随时可用，并按需布置。

***交通运输组**：

*派人值守关键路口和通道，引导车辆，维持秩序，确保救援通道畅通无阻。

*协调现场及周边的停车场资源，为救援车辆和人员提供临时停驻点。

*确保清障设备（如推土机、吊车）处于良好状态，随时可用于开辟通道。

***通讯联络组**：

*建立现场应急通讯网络，包括对讲机频道分配、基地台设置、卫星电话备用等。

*指定专人负责与指挥部、各救援小组、外部单位的通讯联络，记录通话内容。

*确保应急广播系统（如有）可以正常使用，用于发布指令或信息。

4.技术支持组：

***结构安全评估组**：

*现场勘查，利用仪器设备（如测距仪、倾斜仪、应变计等）对隧道结构进行初步评估。

*分析坍塌或变形原因，判断发展趋势和潜在风险区域。

*提出抢险加固方案（如支护类型、参数、施工要求），并监督实施效果。

*评估隧道整体安全状况，为救援决策提供依据。

***通风与防排烟组**：

*现场检查现有通风设施（风机、风管、风门）运行状况。

*根据需要启动或调整通风系统，确保新鲜空气供应和有害气体（如瓦斯、粉尘、火灾烟雾）排出。

*必要时设置移动式通风设备或临时排烟通道。

*监测隧道内空气质量（如瓦斯浓度、一氧化碳浓度、温湿度）。

***电气与照明组**：

*检查现场电源供应情况，必要时启动备用电源或发电机。

*在救援区域、通道、作业点布置应急照明设备（如照明灯、手电筒），确保足够的照明强度和范围。

*检查电气线路安全，防止触电风险。

**三、应急响应流程**

（一）事故报告与信息收集

1.**内部报告**：

*任何在隧道内或附近的人员（工人、司机、管理人员等）发现事故迹象（如异响、地面沉降、漏水、火光、烟雾、气体异味等），应立即向现场作业负责人或项目部安全管理人员报告。

*报告内容必须清晰、准确，包括：事故发生的确切时间、地点（隧道具体里程或区域）、事故现象描述（声音、气味、可见迹象等）、是否有人员被困或伤亡、已采取的初步措施（如有）。

*作业负责人或安全管理人员接到报告后，应立即核实信息，判断事故性质和初步严重程度，并迅速向应急指挥部（或其指定的联络人）报告。

2.**外部报告（如需）**：

*如果事故严重，内部资源无法控制，或可能涉及周边环境（如影响地面建筑、水体），应急指挥部应视情况决定是否向政府相关应急管理部门（如应急管理局、消防救援机构）报告。报告内容同上。

3.**信息核实与升级**：

*应急指挥部接到初始报告后，应立即指派人员核实事故信息，评估潜在风险。

*根据事故的严重程度和影响范围，决定应急预案的启动级别（如一级、二级、三级响应），并通报相关单位和人员。

（二）现场处置与救援

1.**初始响应与现场警戒**：

***安全评估与个人防护**：救援人员进入现场前，必须进行安全评估，识别并控制所有已知危险源。所有参与救援的人员必须按规定穿戴和使用个人防护装备（PPE），如安全帽、安全带、防护服、呼吸器（根据需要）、反光背心等。

***设置警戒区域**：立即在事故现场周边设立警戒线，禁止无关人员和车辆进入，确保救援通道畅通。在警戒区外围，根据需要设置引导标识和交通疏导人员。

***启动应急设备**：根据事故类型，立即启动相应的应急设备。例如：火灾事故，启动消防系统、通风系统（排除烟雾）；瓦斯事故，启动通风系统、瓦斯监测报警系统；坍塌事故，检查并启动应急照明、通风。

2.**搜寻与救援（以人员搜救为例）**：

***制定搜救方案**：根据现场情况、被困人员可能位置、危险源分布等因素，制定详细的搜救方案，明确搜救区域、路线、方法、人员分工和联络方式。

***系统搜索**：采用多感官、多手段系统搜索。

(1)**生命探测仪**：在坍塌区、掩埋区等环境复杂区域，优先使用生命探测仪（声波、雷达、热成像等）探测生命迹象。

(2)**搜救犬**：在具备条件且安全的情况下，可利用搜救犬辅助搜寻。

(3)**人工搜索**：在相对安全区域，组织受过训练的人员进行人工搜索，注意观察细微迹象（如呼救声、衣物、生命痕迹等）。

(4)**视频监控**：利用隧道内安装的监控摄像头，观察被困人员可能的位置。

***制定救援策略**：

(1)**安全第一**：救援行动必须以保证救援人员自身安全为前提。

(2)**分类施救**：根据被困人员位置、伤情和现场条件，确定救援的优先次序。

(3)**科学救援**：针对不同情况（如被埋、被困在狭小空间、处于有毒气体环境），采取最合适的救援技术和工具（如破拆、顶撑、引导、切割、通风等）。

***实施救援**：在技术支持组的指导下，按照救援方案执行救援操作。例如：

-**破拆救援**：使用挖掘机、切割机、风镐等工具，小心地清除障碍物，开辟救援通道。注意保护可能被困人员的生存空间和结构稳定。

-**顶撑与支护**：在实施破拆或可能引发二次坍塌的区域，及时进行临时顶撑或支护，防止情况恶化。

-**引导与转移**：将被困人员引导至安全区域，并根据伤情决定是现场急救还是转移至后方医疗点。

3.**伤员救治与转运**：

***现场急救**：医疗救护组在安全区域设立临时救治点。对搜救出的伤员，立即进行评估和紧急处理（如止血、包扎、固定骨折、心肺复苏、抗毒等），使用急救药品和器材。

***伤员分类**：按照伤情轻重缓急进行分类（如特重、重伤、轻伤），便于后续转运和救治。

***信息登记**：为每位伤员建立信息卡，记录姓名（或身份识别信息）、性别、年龄、伤情、发现时间、处理措施等。

***协调转运**：

(1)立即联系就近的医疗机构，说明伤员情况、数量和位置，请求派出救护车和医疗团队。

(2)后勤保障组的交通运输组负责引导救护车进入现场，并护送至医疗机构。

(3)在转运过程中，保持与医疗机构的沟通，通报伤员动态。

4.**危险源控制与次生事故防范**：

***识别与评估**：持续识别现场存在的所有潜在危险源，包括但不限于：未控制的瓦斯或有害气体、持续坍塌风险、结构失稳、火灾、水淹、设备故障、触电风险等。

***制定控制措施**：针对识别出的危险源，制定并实施控制措施。例如：

-**瓦斯控制**：加强通风，降低瓦斯浓度；设置瓦斯监测点，实时监控；如需动火作业，严格执行动火审批和监护制度。

-**防火控制**：切断非必要电源，控制火源，使用灭火器材扑灭初期火灾；加强防排烟，稀释烟雾。

-**防水控制**：疏通排水系统，设置临时排水设施，防止水患扩大。

-**结构控制**：对不稳定结构进行临时支护，防止进一步坍塌。

***持续监测**：对危险源和控制措施的效果进行持续监测和评估，必要时调整措施。

***人员疏散**：如果某个区域危险等级升高，或为了救援需要，应组织该区域人员向安全区域转移。

（三）伤员转运与救治

1.**转运准备**：

*后勤保障组提前联系好沿途及目的地的医疗机构，确保救护通道畅通。

*准备好救护车、担架、移动式监护仪等转运设备。

*指定专人负责护送伤员，并携带伤员信息卡。

2.**安全转运**：

*以最快速度将伤员转运至最近或最合适的医疗机构。

*在转运途中，医疗救护组人员应持续监测伤员生命体征，进行必要的途中救治。

*护送人员应保持与医疗机构的沟通，提前告知伤员基本情况。

3.**交接与信息传递**：

*护送人员与接收医疗机构人员做好伤员交接，详细说明伤情、已采取的救治措施、生命体征等。

*接收医院应做好接收准备，并尽快开始救治。

4.**后续跟踪**：

*应急指挥部或指定人员负责与接收医院保持联系，了解伤员救治情况。

*做好伤员及其家属的安抚工作（在指挥部统一协调下，提供必要支持）。

（四）次生事故防范

1.**风险识别与评估**：事故发生后，次生事故风险始终存在。必须持续识别和评估可能发生的次生事故类型和因素，如：

***瓦斯爆炸**：瓦斯积聚未有效排除，遇火源。

***结构进一步坍塌**：原始坍塌影响范围扩大，或支护不当导致。

***火灾蔓延**：初期火灾未控制，或救援作业产生火源。

***水灾加剧**：隧道内积水无法控制，或遭遇暴雨。

***设备故障**：救援设备（如通风机、照明）故障，影响救援。

***环境污染**：事故物质（如化学品，假设性提及）泄漏，污染土壤或水体。

2.**预防措施**：

***加强监测**：利用各类监测仪器（瓦斯传感器、烟雾探测器、水位计、结构监测仪器等）实时监控关键参数变化。

***通风控制**：根据监测结果和需要，动态调整通风系统运行，确保空气环境安全。

***结构加固**：对不稳定区域进行及时有效的临时支护，防止失稳扩大。

***防火防爆**：严格控制火源，对易燃物进行清理，必要时进行防爆措施（如惰化气体保护）。

***排水与防水**：确保排水系统畅通，必要时采取防水措施，防止水患。

***设备检查**：定期检查救援设备状态，确保随时可用。制定设备维护和备用计划。

3.**应急预案**：针对可能发生的次生事故，制定专项预案或补充措施，明确应对流程和责任人。

（五）应急结束与善后处理

1.**应急结束条件判断**：应急指挥部根据以下条件，判断是否可以结束应急响应：

*所有被困人员已成功救出或确认无生命体征。

*现场所有重大险情已得到有效控制，无次生事故发生的直接威胁。

*现场环境（气体浓度、温度、结构稳定性等）已达到安全标准。

*救援行动已无继续必要。

2.**应急结束宣布**：由应急指挥部总指挥宣布应急响应结束。

3.**善后处理工作**：应急结束不代表所有工作的完成，应立即启动善后处理程序：

***现场清理**：清理救援产生的废弃物、污染物，恢复现场基本环境。

***结构评估与修复**：由技术支持组对受损隧道结构进行全面评估，制定修复方案，并监督实施。

***事故调查**：组织相关技术人员和人员，对事故原因进行深入调查和分析，形成调查报告。

***资料整理与归档**：整理事故报告、救援过程记录、照片、视频等资料，进行归档保存。

***心理疏导**：对参与救援的人员和受影响的员工