珙县上罗田家石粉厂矿坑回填脱硫石膏生态修复项目报告表

建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称:珙县上罗田家石粉厂矿坑回填脱硫石膏生态修复项目编制日期:2025年10月中华人民共和国生态环境部制1建设项目名称珙县上罗田家石粉厂矿坑回填脱硫石膏生态修复项目项目代码建设单位联系人建设地点四川省宜宾市珙县上罗镇田家村六社东经***,北纬***建设项目行业类别八、非金属矿采采101(不含河道采砂项目),用地面积(m²)/建设性质☑新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)局项目审批(核准/备案)文号(选川投资备【2506-511526-04-01-142828】FGQB-0352号总投资(万环保投资(万元)环保投资占比施工工期14个月是否开工建设口是：情况价类别本项目地表水人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部(配套的管线工程等除外);防洪除涝工程：包含水库的项目；不涉及否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；不涉及否生态不涉及否2大气油气、液体化工码头：全部；不涉及否噪声政办公为主要功能的区域)的项目；不涉及否风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；不涉及否规划情况审查机关：四川省自然资源厅审查文件名称和文号：《四川省自然资源厅关于同意〈宜宾市矿产资源总体规划(2021—2025年)〉的函》(川自然资函(2022)491号2025年)〉的通知》(宜府办函〔2023〕4号)审查机关：四川省人民政府审查文件名称和文号：《四川省人民政府关于宜宾市江安县等7个县国规划名称：宜宾市“十四五”生态环境保护规划审查机关：宜宾市人民政府审查文件名称和文号：宜宾市人民政府关于印发《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》的通知(宜府发〔2022)14号〕审查机关：珙县人民政府审查文件名称和文号：珙县人民政府办公室关于印发《珙县国土空间3生态修复规划(2021—2035年)》的通知(珙府办函〔2024〕6号)规划环境影响规划环境影响评价名称：《四川省宜宾市矿产资源总体规划环境影响专审查机关：宜宾市生态环境局审查文件名称及文号：1规划及规划环1.4.1与《宜宾市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的符合性分本项目与《宜宾市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的符合性分析如下：序号12本项目不属于历史遗留问题矿山。由上表可知，本项目的建设符合《宜宾市矿产资源总体规划(2021—2025年)》的相关要求。根据《四川省宜宾市矿产资源总体规划环境影响专题》8.4规划实施负面清单，本项目与其符合性分析如下：4序号1不涉及2不涉及3不涉及4不涉及5不涉及6不涉及7不涉及8不涉及9不涉及5由上表可知，本项目的建设符合《四川省宜宾市矿产资源总体规划环境影响专题》8.4规划实施负面清单的相关要求。本项目与《珙县国土空间总体规划(2021—2035年)》符合性分析见下表：13强化底空间格局3.1统筹三线划定越的红线。施永久特殊保护。敏感区域，实行分级管控。设的区域。3.2国土空间总体格局“两廊四片，两轴两心两极多局。南广河生态廊道县城产城融合引领片上罗农工融合发展片孝儿特色产业集聚片洛亥文旅康养综合片6宜威高速城镇发展轴巡玉路乡村振兴示范轴县城主中心上罗副中心中心镇孝儿镇、洛亥镇重要发展极核其他一般乡镇。3.4构建生态安全格局区，构建以“一带两廊三区多南广河、洛浦河水系分水岭生态廊带南广河生态廊道北部生态涵养区中部生态修复区南部生态保护区芙蓉山、官帽山等生态节点生态修复区”,本项24优化功品质4.4推动土地综合整治……废弃工矿复垦316.10m²;矿坑西7成后进行覆土处理，境。由上表可知，本项目的建设符合《珙县国土空间总体规划(2021—2035年)》的相关要求。1.4.4本项目与《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》(宜府发〔2022〕14号)符合性分析本项目与《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》(宜府发〔2022〕14号)符合性分析见下表：表1.4-4项目与《宜宾市“十四五”生态环境保护序号1(三)实施工业固废减量及资源化利用本项目利用电厂脱硫石进行回填，生态修复，8提高固废资源化利用率。推动全市、产业园废物集中处理、市政污泥处理、建筑垃圾综合利由上表可知，本项目的建设符合《宜宾市“十四五”生态环境保护规划》的通知(宜府发(2022)14号)的要求。1.4.5本项目《珙县国土空间生态修复规划(2021—2035年)》(珙本项目与《珙县国土空间生态修复规划(2021—2035年)》(珙府办函〔2024〕6号)符合性分析见下1化治理66.19公顷，开展农村生活污水治理。2第四章总体布局3.1废弃矿山修复重点区废弃矿山修复以恢复矿区植被和动植物栖息厦、辅助修复和生态重塑措施，实施地形重山地质灾害隐态系统服务功力由上表可知，本项目的建设符合《珙县国土空间生态修复规划(2021—2035年)》(珙府办函〔2024〕6号)的要求。9本项目为矿区生态修复治理工程，对照《产业结构调整指导目录(2024年环境修复和资源利用”中“矿山生态环境恢复工程”。同时展和改革局备案，备案号：川投资备【2506-511526-04-01-142828】FGQB-0352因此，本项目的建设符合国家和地方的产业政根据《四川省生态功能区划图》,本项目所在区域属于四川盆地亚热带湿润气候生态区一盆地南缘岩溶常绿阔叶林生态亚区一宜南矿产业与土壤保持生态功能区。其主要生态服务功能为：矿产品提供功能，土壤保持功能，生物多样性保护功能。本项目为矿坑生态修复工程，能促进区域生态恢复，符合四川省生态功能区划要求。根据《四川省“十四五”生态环境保护规划》(川府发〔2022)2号〕,其中“专栏8生态保护修复工程”明确提出：实施长江、黄河上游山水林田湖草沙冰生态保护修复工程。实施长江、黄河流域等重点流域、区域历复工程。本项目为矿坑生态修复工程，能促进区域生态恢复，积极响应规划要求。本项目与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)的符合性分析如下：表1.5-1项目与矿山生态环境保护与恢复治理技术规1(覆土要求按7.3.2执行),并做好水土保持坑清理、地质灾害治理、防渗工施的实施，修复矿坑生态后，重构产生的雨季采场渗滤液对地表水、地下水体的污染；减少扬尘排放；撒播草籽，减少水土流失。项目的实施，能够改善该区域生态环境质(HJ651-2013)中相关要求。为了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，国家制定江保护法》,该法于2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，于2021年3月1日实施。为此，本评价将结合《中华人民共和国长江保护法》相关要求，对本项目建设符合性进行分析，具体分析见下生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。社，不属于重污染项目国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。建、扩建化工园区和化工项目。禁止在矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。不属于化工项目，不属于企业，应当按照排污许可要求，采取有效措施控制总磷排放浓度和排放总量禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、不涉及在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆长江流域县级以上地方人民政府应当因历史遗留矿山生态环境修复工作，并加强对在建和运行中矿山的监督管理，督态环境修复责任。响应了条款的要求由上表可知，本项目的建设符合《中华人民共和国长江保护法》中提出的相关要求。(2022)7号)符合性分析见下表；I禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总不属于过长江通道项目2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项日。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资本项目不涉及自然保护区、风景名胜区。3以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的保护区。4围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以本项目不涉及水产种质资5江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、本项日不涉及《长江岸线划》划定的岸线保护区和划定的河段及湖泊保护区、保留区。6项目不设置排污口78建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安本项目不属于化工项目、不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化，化工、焦化、化工、焦化、建材、禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合本项目不属于落后产能项目，不属于严重过剩产能行业的项目，不属于高耗要求的高耗能高排放项目。能高排放项目。定。本项目按规定执行由上表可知，本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年1.5.6与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》(川长江办〔2022〕17号)符合性分析根据《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细结合本项目的具体情况，其分析内容，见下表所示。12不属于3管控方式为明确列出禁止投资建设的项目类别，依法管不属于4管控范围为四川省21个市(州)、重庆市38个区县(自治县),其中黄河流域涉及的阿坝县、若尔盖县、红原县、松潘县、石渠县参照本实施细则执行。本项目位于四川省宜5本项目不属于港口、6道),国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。道(含桥梁、隧道)项目。7资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照本实施细则核心区和缓冲区的规定管控护区。8本项目不涉及风景名胜区。9水源准保护区。保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目：禁止从事采石(砂)、对水体有污染的水产养级保护区规定外，禁止新建、改建，扩建与供(取)水设田，围湖造地或挖沙采石等投资建设项目，不涉及水产种质建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、本项目不利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保本项目不涉及《全国区划》划定的河段及禁止在长江、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌本项目不涉及捕捞。本项目不属于化工园区和化工项目。范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库膏库项目需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石他需要特别保护的区膏库。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、本项目不属于炼油、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。(一)严格控制新增炼油项目，未列入《石化产业规划布局方案(修订项目。改造升级。本项目不属于落后产能项目，根据《产业结构调整指导目录(2024本)》,本项的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业；生产能力；(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省的投资项目除外)本项目不属于燃油汽能、高排放、低水平项目。由上表可知，本项目符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022年版)》中的相关要求，本项目与《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》(环土壤〔2018)22表1.5-5与《关于加强涉重金属行业污染防控的意见1一、总(三)工作重点。重点行业包括重有色金属矿(含伴生等)、重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑冶炼等)、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业(皮革鞣制不涉及下，原则上优先削减铅、镉：进一步聚焦群众反映强烈的2四、严各省(区、市)环保厅(局)要对本省(区、市)的所有新、改、扩建涉重金属重点行业项目进行统筹考虑。新、总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批不涉及点重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重不涉及严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增不涉及3五、开整治开展涉镉等重金属行业企业排查整治。各省(区、不涉及各省(区、市)环保厅(局)依据《关于实施工业污号),推动涉重金属企业实现全面达标排放；依法整治无矿环节、产品堆存场所等的无组织排放的治理：加强铜、厂周边以低品位矿石或废渣为原料进行选冶等加工后废渣无序排放问题的治理；强化涉重金属尾矿库环境风险管理，完善雨污分流设施，切断尾矿库废水灌溉农田的途措施严防威胁周边及下游饮用水安全：组织电石法聚氯乙烯行业企业制定并实施用汞强度减半方案。有关重点地区应组织开展金属矿采选冶炼、钢铁等典型行业和贵州黔西南布依族苗族自治州等典型地区铊污染排放调查，制定铊不涉及以铅锌采选、冶炼等有色金属企业为重点，加强源头装载治理，防治超限超载车辆出厂上路，防范矿石遗洒、碾压导致的重金属污染：指导和督促市县人民政府，以重有色金属矿区为重点，推动矿区重金属污染防控与国土绿化行不涉及1.5.8与《关于进一步加强重金属污染防控的意见》(环固体〔2022〕17号)符合号)符合性分析见下表。1控重点重点重金属污染物。重点防控的重金属污染物是铅、染物业，化学原料及化学制品制造业(电石法(聚)氯乙烯制业),皮革鞣制加工业等6个行业。不涉及2和布局替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1;其他区域遵循“等量替代”原则。建设单位在提交环境影响评价文件时本项目为矿区生态修复，不点行业依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》等要求，推动依法淘汰涉重金属落后不涉及不涉及建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依宁、山东、河北等省份加快推进专业电镀企业入园，力争到2025年底专业电镀企业入园率达到753化重点生产工艺的开发和应用。重点行业企业“十四五”期间依点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。加强重金属污染源头防控，减少使用高镉、高砷或高铊力度，积极推动竖罐炼锌设备替代改造和铜冶炼转炉吹炼工艺提升改造。电石法(聚)氯乙烯生产企业生产每吨聚氯乙烯用汞量不得超过49.14克，并确保持续稳中有降。不涉及染物特别排放限值。根据排放标准相关规定和重金属污染防控需求，省级人民政府可增加执行特别排放限值的地域范围。上述执行特别排放限值的地域范围，由省级人民政金属冶炼企业应加强生产车间低空逸散烟气收集处理，有效减少无组织排放。重有色金属矿采选企业要按照规定完集与处理设施，处理达标后排放。采用洒水、旋风等简易除尘治理工艺的重有色金属矿采选企业，应加强废气收企业重金属污染深度治理。排放汞及汞化合物的企业应当不涉及开展涉镉涉铊企业排查整治行动。开展农用地土壤镉展重有色金属冶炼、钢铁等典型涉铊企业废水治理设施除进行检测分析，实现铊元素可核算可追踪。江西、湖南、不涉及不涉及不涉及1.5.9与《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》(川污防攻坚办〔2022〕61号)符合性分析本项目与《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》(川污防攻坚办(2022)61号)符合性分析见下表。1重点重点重金属污染物。铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)、砷(As)、铊(T1)和锑(Sb),并对铅、汞、镉、铬和砷五种重金属污染物排放量实施总量控制。染物钴、锡、锑和汞矿采选)、重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钻、锡、锑和汞冶炼)、铅蓄电池制造业、学原料及化学制品制造业(电石法(聚)氯乙烯制不涉及县。点区域2和布局严格重点行业企业准入管理。新、改、扩建重点行业建设项目应符合“三线一单”、产业政策、区域设项目应遵循重点重金属污染物排放“减量替代”原则，减量替代比例不低于1.2:1,其他区域遵循“等响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来不涉及依法推动落后产能退出。根据《产业结构调整指导目录》《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废涉重金属落后产能和化解过剩产能。严格执行生态环境保护等相关法规标准，推动经整改仍达不到要求的不涉及点行业企业搬迁改造。按国家规定，禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色不涉及3六、突出清洁生产工艺的开发和应用。重点行业企业“十四五”期间依法至少开展一轮强制性清洁生产审核，到水平。电镀行业大力推广无氰、无氟、无磷、低毒、用高镉、高砷或高铊的矿石原料。积极推动有色金属冶炼行业企业竖罐炼锌设备替代改造和铜冶炼转炉吹炼工艺提升改造。按国家规定，电石法聚氯乙烯生产企业生产每吨聚氯乙烯用汞量不得超过49.14克，并确不涉及动集中区重点污染物特别排放限值执行情况“回头不涉及镉整治清单的污染源完成整治。不涉及不涉及不涉及不涉及查。2023年12月底前，完成排查任务并形成问题清不涉及不涉及本项目与《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中回填利用污染控制要求符合性见下表。1本工程己进行环境本底调查，环境风险在可接受范围境每年开展长期监测，检测2本工程不在回填固废中掺杂其他固废3准9.9的规定。1036规定的相关土地复垦质壤质量满足GB15618的要求4质相近的一般工业固体废物以及其他有机物含量超过5%的一般工业固体废物通过上表对本项目回填利用污染控制要求的分析，本工废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中回填利用污染控制要求。1.5.11与《一般工业固体废物用作回填修复的技术操作规程(试行)》(宜环函〔2025〕72号)符合性分析2025年6月23日，宜宾市生态环境局、宜宾市自然资源和规划局、宜宾市发展和改革委员会、宜宾市经济和信息化局联合发布了《一般工业固体废物用作回填修复的技术操作规程(试行)》(宜环函〔2025〕72号)(以下简称“《操作规程》”),《操作规程》对一般工业固体废物用作回填修复准、工作程序、全过程控制、后期管护等做了规定，项1本项目为采用脱硫石音替代土、砂、石等生产材料回填露天开采区的生态修复活动2项目不涉及自然保护区、3(二)回填标准。仅限于《一般工业固体废物贮存和填合第1类一般工业固体废物标准的可以用于回填修复，实际，确定达到回填标高后是否设置阻隔层、覆盖土本项目要求经检测属于第1间设置阻隔层：根据生态修复方案，本项目在达到回填标高后设置阻隔层、4(三)工作程序。按照“科学论证、制定规范、上报备三方单位编制，同时应取得相关领域不低于3人组本底调查合并开展。承担单位报属地生态环境部门初5.环境影响评价。主要评价回填修复技术路线是否可进行明确。土地复垦实施过程应满足TD/T1036规定的的，还应满足GB36600的要求；用作农用满足GB15618的要求。承担单位报属地自然资源部门查，并取得专家审查意估，并取得专家审查意送至琪县自然资源和规划工方案，获得专家审查意局组织生态修复领域专家取得审查意见。5建设单位应按相关规定建制度，在四川政务服务网固废利用电子台账6(五)后期管护已制定监测方案，土壤、根据四川省人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号)以及宜宾市人民政府办公室《关于加强生态环境分区管控的通知》(宜府办函(2024)40号),对项目拟建区域总体管控要求分析如下：类别川南经济区总体管求1、优化沿江、临城产业布局，明确岸线1公里范围内现有化工等高环境风险企业的管控要求。2、促进轻工、化工等传统产业提档升级，严控3、对区域发展产业提出高于全省平均水平的环水平的环境管控要求。4、针对内江、自贡等缺水区域，提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格的水资源准入要求。不涉及宜宾市总体管求1.优化空间布局。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶护水平为目的的改建除外。禁止新建、改建和工程，不涉及化工园区、化工项目、码头、尾矿库和过长江通道项目(含桥梁、隧道),项目也不涉及供排水规扩建未纳入全国、省级港口布局规划及港口总体规划的码头项目。禁止新建、改建和扩建不沿江饮用水水源布局，逐步改善取水口、排污口交叉分布情况。2.强化生态保护。严格实施长江十年禁渔政及“长江上游珍稀、特有鱼类自然保护区”的区域，严格控制排放持久性有机物、涉重废水的企业；在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。工程，不涉及自然保护区，也不涉及持久性有3.严控污染物排放。水污染物和大气污染物严执行《船舶水污染物排放控制标准》,鼓励存、交岸接收的方式处置：到2025年，港口、圾等污染物的接收设施建设。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老旧运输船舶。工程，生活污水经既有化粪池收集后，定期清掏后用作农肥。4.严防环境风险。提高宜宾港岸线利用效率，学品禁运目录》要求，定期开展危险货物运输整治。工程，不涉及危化品航5.严格环境准入门槛。严格控制高排放、高能耗项目准入，严守环境质量底线硬约束。对白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展小时35蒸吨以下燃煤锅炉。锂电产业链，重点发展后端电池制造产业，调模的合理性。根据全省光伏产业规划布局优化光伏产业链，慎重发展多晶硅产业，若要新建多晶硅项目，污染物排放及能源利用效率应达到省内先进水平(参照四川永祥多晶硅生产水平)。工程，不涉及高排放、高能耗项目、燃煤锅炉，也不涉及白酒、锂电材料、造纸、页岩气开发等重点发展产业；项目不涉及锂电、光伏总量上线目标为12.9亿m³,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%、17%总体管控1.保障农产品生产。珙县是四川省主体功能区转变为工业发展和城市建设用地。行回填和生态修复，工增用地。2.加强城乡污水治理。全面提高城镇生活污水收集、处理能力，到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。提高规模化畜禽养殖场占比及规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套率。工程，不涉及畜禽养活污水由既有化粪池收集后定期清掏后用作农3.强化环境风险管控。严格落实农用地分类管案，降低农产品超标风险，确保农产品质量安工程，项目不涉及农用场等生态修复的要求。企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。工程，项目不属于高耗5.加强页岩气污染防治。页岩气开采应满足关要求；全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运，钻井废水回用工程，项目不涉及页岩气开采业。新增产能。工程，不涉及水泥行7.2025年大气污染物在排放现状(2022年)工程，仅施工期间产生少量无组织颗粒，对环1)环境管控单元识别根据四川省生态环境厅“四川省生态环境分区管控公众环境分区管控辅助研判系统”导出的《四川省生态环境分区附件15),本项目涉及的生态环境管控单元有1个、涉及的环境要素管控分区有5个，分别表1.2-11和表1.2-12:行政区划1宜宾市一般管控单元行政区划1宜宾市生态一般管控区2南广河一珙县一瓒滩乡一宜宾市水水环境一般管控区3珙县大气环境弱扩散重点管控区宜宾市大气大气环境弱扩散重点管控区4区宜宾市自然资源控区5珙县自然资源重点管控区宜宾市自然资源自然资源重点管控区本项目在四川省生态环境厅“生态环境分区管控辅助研判系统”上研判结果如本评价根据四川省生态环境厅“生态环境分区管控辅助研判系统”系统导出的《四川省生态环境分区管控查询报告书》,并结合四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函〔2021〕469号),对本项目与准入清单进行对比分析，具体分析见下“三线一单”的具体要求情况介绍管控区、区域空间布局约束/限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求//1管控////1//控/安全利用类农用地管控要求/园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求////资源开发效水资源利用效率要求/能源利用效率要求11水环境一南广河-琪县-瓒滩乡-控制单元空间布局约束不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿。限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求/矿管控1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，不涉及空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”,逐控/安全利用类农用地管控要求/园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求//1资源开发效水资源利用效率要求/能源利用效率要求///点管控区、空间布局约束限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/属于钢铁、水泥、珙县大气散重点管控区不符合空间布局要求活动的退出要求强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求管控是修复项目，所在区标准》(GB3095-替代控/安全利用类农用地管控要求//园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求////资源开发效水资源利用效率要求1/能源利用效率要求/琪县地下水开采重点管控区空间布局约束严格执行“最严格水资源管理制度”确定的用水总量控制指标，加水资源总量考核管理，同时全面推进节水型社会建设，提高用水效率。提高页岩气开采清洁生产水平，使用先进钻井技术，减少单井用水量；因地制宜，实施废水重复利用，提高水资源的重复利用率。钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到85%以限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/后回用，本项目不涉及页岩气开采管控否//提高页岩气开采清洁生产水平，使用先进钻井技术，减少单井用水重复利用，提高水资源的重复利用率。钻井废水和压裂返排液应优先进行回用，平台钻井废水回用率、平台或区域压裂返排液回用率均应达到86%以上。本项目不涉及页岩控///安全利用类农用地管控要求1园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求/资源开发效水资源利用效率要求/能源利用效率要求////自然资源2550001、资源重点管控区空间布局约束/限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求////管控//1//控/安全利用类农用地管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求////资源开发效水资源利用效率要求/能源利用效率要求1/一般管控30001、珙县一般管控单元市州普适性清单空间布局约束项目。(《中华人民共和国长江保护法》)禁止在长江流域开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。全面停止小型水电项目电站不再扩容。(《中华人民共和国长江保护法》《四川省人民政府关于进一步加强和规范水电建设管理的意见》)。禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、企业向农村转移。禁止违法废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。(《中华人民法》)对全部永久基本农田按禁止开发的要求进行管理，禁止占用永久基本农养鱼。禁止任何单位和个人在永久基本农田保护区内建窑、建房、罗镇田家村六社，制开发建设活动。矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。(地管理法》《基本农田保护条例》)永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆动计划》《中华人民共和国土壤污染防治法》)畜禽养殖严格按照宜宾市各区县畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禁止在禁采区内开采矿产：禁止土法采、选、冶严重污染环境禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的限制开发建设活动的要求：现有工业企业，原则上限制发展，污提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，引导企业结合产业升级等适一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在何行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用地转用和土区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳入重大建设项目范围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批。(《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019)1号〕〕坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。(《(2019年修正)》)。新建大中型水电工程，应当经科学论证，并报国务院或者国务院态环境保护相协调的且是国务院及其相关部门、省级人民政府认可控新建商业开发的小水电项目。(《中华人民共和国长江保护法》《关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》)长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总舶数量。(《中华人民共和国长江保护法》)(1)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、(2)提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等产能。资源优势、环境容量允许的地区转移布局。(DB512626-2019)要求。(2)深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利头治理标准和生态保护红线管控等要求，持续开展长江主要支流非法码头整治。(保护修复攻坚战行动计划》)行长江干流及主要支流入河排污口整治。求的应限期整治或适时搬迁，引导以白酒为主的食染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保污染物控水环境：岷江流域现有处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《DB51/2311-2016)相关要求：(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》)大气环境：翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的现有企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和特别控制要求。(《四川省生态环境厅关于执行大气污染告》2020年第2号)宜宾市继续巩固煤炭去产能成效，加快年产30万吨以下煤矿升级改造，有序开展新维煤矿、鲁班山北矿、金久煤矿、大旗煤业等重点煤矿智能化建设其他污染物排放管控要求：新增源排放标准限制；水环境：岷江、于1000吨/日的城镇生活污水处理厂，以及存栏量≥300头猪、粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场，应执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)相关要放标准。处理规模在500m3/d(不含)以下的乡集镇及撤并乡镇的生活污水处理设施，可参照域水污染物排放标准》《宜宾市城镇生活污水和城乡生活垃圾处理行)》《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》)翠屏区、南溪区、叙州区、高县位于全省大气污染防治重点区域的新建企业执行相应行业以及锅炉大气污染物排放标准中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物特别排放限值和大力提升工矿企业水资源重复利用率，控制工矿企业排水量。强进生产、生活尾水深度处理，拓展尾水资源化利用途径，减少新鲜水取水量。统筹开展排水区规划，开展水资源环境承载力调查评估，避免尾水集中排放造成局部小新增源等量或倍量替代：上一年度空气质量年平均浓度不达标的城染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。(《建设项标审核及管理暂行办法》)罗镇，不属于翠屏区、南溪区、叙州区、高县区域；修复工程，不属于畜禽养殖场；本项目不属于屠宰到2023年底，所有建制镇具备污水处理能力。各区县建制(2021—2023年)》)加强畜禽养殖废弃物污染治理和综合利用，强化污水、垃圾等集中处置设施环境管理，协同控制甲烷、氧化亚氮等温室气体。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》、《畜禽粪便还田技术规范》、《畜(GB5084)。到2025年，规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。(《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》、《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》、《关于推进污水资源化利用的指导意见》、《四川省“十四五”白酒行业参考执行更新后的四川省白酒行业资源环境绩强化城郊结合部大气污染管控。严格执行《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》及柴油车国六排放标准。加强油品的监督管理，按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理，切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。熏制腊肉集中规划布点，加强宣传和引导，防止腌制品熏制竹禁限放区域。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。(《四川省机动气污染防治办法》、《关于实施第六阶段机动车排放标准的通告》战实施方案》)到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。推进农村生活垃圾就地分类，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。(《宜宾市城镇生活到2025年，建立较为完善的秸秆收储运用体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，秸杆综合利用率保持在90%以上。(2021年四川省秸秆综合利用工作现场推进会)到2025年，农膜回收率达85%。(《“十四五”生态环境保护规划(征求意见稿)》)险防控安全利用类农用地管控要求：暂无园区环境风险防控要求：暂无企业环境风险防控要求：暂无铅、汞、镉、铬、禁新增以铅、汞、镉、铬、砷五类重金属为主建设用地：治行动计划宜宾市工作方案》)农用地：到2025年全市受污染耕地安全利用率达到95%,到2035年五”生态环境保护规划(征求意见稿)》)物。(《土壤污染防治行动计划》)资源开发效率业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜(《四川省节约用水办法》)化、覆盖保墒等技术。全市每年发展高效节水水有效利用系数达0.535;加快推进农村生活节水，推进农村集中供水管网节水改造。地下水开采要求：全市地下水开采控制量为0.28亿m³止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。(《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《宜宾市打赢蓝天保卫战实施方案》)水开采；本项目不涉及锅炉。县区普空间布局约束适性清单(珙县(保障农产品生产。珙县是四川省主体功能区划中的限制开发区域(农产品主产区),应限允许开发建设活动的要求：暂无不符合空间布局要求活动的退出要求：/污染物排放管控殖场粪污处理设施配套率。要求；全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运，钻井废水回用险防控安全利用类农用地管控要求：暂无园区环境风险防控要求：暂无企业环境风险防控要求：暂无资源开发效率水资源利用效率要求：提高资源利用率。严格控制高耗水行业，鼓励火力发电、表面处理、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水地下水开采要求：全县地下水开采控制量为0.06亿m³能源利用效率要求：到2025年，建议全县总能耗增加控制量为15万吨标煤，万元GDP能耗下水单元特性管控要求空间布局约束1、禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，不得核准新建30万吨/年以下煤矿、90万吨/年2、其他同宜宾市一般管控单元普适性管控要求。1、珙县是四川省主体功能区划中的限制开发区域(农产品主产区),应限制进行大规模高强度工业化城镇化开发：鼓励企业入园发展，减少对生态空间、农2、其他同宜宾市一般管控单元普适性管控要求。允许开发建设活动的要求：暂无不符合空间布局要求活动的退出要求：同宜宾市一般管控单元普适性管控要求本项目不涉及煤炭化城镇化开发，也污染物控2、其他同宜宾市一般管控单元普适性管控要求。、对大气环境弱扩散重点管控区，控制工业、生活污染源，减少移动源辆的整治。加强渣土运输车辆规范化管理，严格实施密闭运2、新建矿山要达到绿色矿山相关标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水3、页岩气开采过程中钻井废水和压裂返排液应优先进行回用区域压裂返排液回用率均应达到85%以上。页岩气开采过程中钻井作业应全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转运。水基岩屑液相回收重复利用、固相资源化综合利用，油基岩屑油相回收重复利用、固相4、其他同宜宾市一般管控单元普适性管控要求。修复项目，不属于火电厂；运均严格实施密闭本项目不涉及页岩险防控对严格管控类，应严控其用途，根据土壤污染超标程度，依法划定农产种植食用农产品：制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还对安全利用类，应制定安全利用方案，通过农艺调控、替代种植、种植属于严格管控类；低农产品超标风险，确保农产品质量安全；开展受污染耕地安全利用及园区环境风险防控要求：暂无企业环境风险防控要求：同宜宾市一般管控单元普适性管控要求1、严格执行闭矿后环保措施，进行矿区废弃土地复垦和矿山地质环境破坏区域恢复治(1)严格新(改、扩)建尾矿库立项、用地、环保、安全准入，严控新增环境污染风险。(2)严格按照《尾矿库安全监督管理规定》,加强尾矿库闭库风险防(3)完善尾水回用系统提升改造库区回水泵站、回水管道、浓缩池及回收池等设施，提高(4)按照《控制污染物排放许可证实施方案》(国办发〔2016〕81号)要求，将尾矿库纳入(5)严格按照绿色矿山建设相关标准规范要求，加快推动传统矿山转型升级，鼓励通过提取有价组分、生产建材、井下充填等途径开展尾3、其他同宜宾市一般管控单元普适性管控要求。资源开发效率水资源利用效率要求：同宜宾市一般管控单元普适性管控要求地下水开采要求：到2025、2035年，珙县地下水开采控制目标为0.14亿m3。能源利用效率要求：同宜宾市一般管控单元普适性管控要求本项目不涉及地下空间布局约束生态保护红线：生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生在符合法律法规的前提下，仅允许《关于加强生态保护红线管理的通知发〔2022〕142号)中规定的十类对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法自然保护区：禁止任何人进入自然保护区的核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交省级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门批准；其中，进入国家级自然保护区核心区的，必须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科学研究的目的，需要进入自然保护区的学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划，经自然保护区管理机构批准。禁止在自然保护区内进行砍伐、放不涉及药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动(法律、行政法规另有规定除外)。在自然保护区的核心区和缓冲区内，禁止建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放定的污染物排放标准。自然保护区的内部未分区的，依照上述有关核心区和缓冲区的规定管理。(《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)严格落实《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,长江流域重点水域实现常年禁捕。(《捕和建立补偿制度实施方案》)风景名胜区：禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观动；禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出；禁止风景名胜区内修建储存或者射性、毒害性、腐蚀性物品等危险品的设施，或者其他破坏景观、污害风景名胜区生态、公共安全的建筑物和构筑物。在重要景点上，除必需的保护设施外，不得兴建其他工程设施。(《风景名胜区条例》、《四川省风景名胜名胜区建设管理办法》)饮用水水源保护区：禁止在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目：设项目由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。(《水污染防治法》、《四川省饮用水源保护管理条例》(2011年修订))地下水饮用水水源一级保施无关的建筑物或者构筑物；禁止设置排污口。二级保护区内禁止新建染物的建设项目；准保护区内禁止设置化工原料、矿物油类及有毒有害矿产以及生活垃圾、工业固体废物和危险废物的堆放场所和转运站。(《四川省饮用水源保护管理条例》(2011年修订))森林公园：1、禁止擅自在国家级森林自然公园内从事采矿、房地产、开发区、高尔夫球场、地质公园：禁止在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准，禁止在保护区范围内采集标本和化石。禁止在保护区内修建与地质遗迹保护无关的厂房或其永久基本农田：永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当(《土壤污染防治行动计划》、(《中华人民共和国土壤污染防治法》)永久基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。禁止任何单位护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏永久基本农田的活动。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼管理法》、《基本农田保护条例》)优先保护岸线：禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。禁止在长江流域禁事采砂活动。(《中华人民共和国长江保护法》)禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口。禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内围湖造田、围湖造地、挖沙采石。禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区：区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动。(《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》)石漠公园：(1)禁止开展房地产、高尔夫球场、大型楼堂馆所、工项目。(2)禁止直接排放或者堆放未经处理或者超标准的生活他污染物。(3)禁止其他破坏或者有损荒漠生态系统功能的活动。(4)国家级石漠自然公园水土流失敏感区：禁止在长江流域水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等(《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国水土保持法》《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》)水源涵养重要区：禁止无序采矿、毁林开荒等损害或不利于维护水源涵养功生物多样性维护重要区：维护生物多样性，禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来有害物息地的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦等。防止生态建设导致栖息环境的改变。禁止生物多样性维护生态功能区的大规模水电开发和林纸一体化产业发展。(《全国生态功能区划》、《四川省主体功能区规划》、(《体功能区环境政策的若干意见》)水土保持功能重要区：禁止全坡面开垦、顺坡开垦耕种等开发生产活动，禁止在二十五度以易发区从事取土、挖砂、采石、开采零星矿产资源禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保以上自然保护地为截至2023年6月的自然保护地整合优化预案数据，最终名称、范围等以国家正式批复为准。自然保护区：严格限制在长江流域自然保护地水域实施航道整治工程：确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。(《中华人民共和国长江保护法》)在自自然保护区管理目标。严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。在自护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量。(《中华人民共和国自然保护区条例》《四川省自然保护区管理条例》)森林公园：1、国家级森林自然公园按照一般控制区管理。2、国家级国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动：(1)自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。(2)符合自然化、体育活动和必要的配套设施建设。(3)符合生态保护红线管控设。(4)法律法规和国家政策允许在自然公园内开展的其他活湿地公园：(1)在湿地范围内从事旅游、种植、畜牧、水产养殖、航免改变湿地的自然状况，并采取措施减轻对湿地生态功能的府应当严格控制河流源头和蓄滞洪区、水土流失严重区等区域的湿地开湿地及其生物多样性的不利影响。(3)地方各级人民政府对省级重要动进行分类指导，鼓励单位和个人开展符合湿地保护要求的生态旅育、自然体验等活动，适度控制种植养殖等湿地利用规模。(4)国家级湿地自然公园按照一般控制区管理。(5)国家级湿地自然公园范围内除国家重大项目外，仅成破坏的有限人为活动：①自然公园内居民和其他合法权益主体依法依规开展的生产生活及设施建设。②符合自然公园保护管理要求的文化、体育活动和必要的配套设施建设。③符合生态保护红线管控要求的其他活动和设施建设。④法律法规和国家水产种质资源保护区：严格限制在长江流域水生生物重要栖息地水域实施航道整治工程；确需整治的，应当经科学论证，并依法办理相关手续。在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区功能的工程建设活动的，应当设项目对水产种质资源保护区的影响专题论证报告，并将其纳入环境影响(《中华人民共和国长江保护法》、《水产种质资源保护区管理暂行办永久基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；农用批。深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划，规避占用永久基本农田的审批农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号))优先保护岸线：按照相关规划在岸线保护区内必须实施的防洪护岸、河整治、国家重要基础设施等事关公共安全及公众利益的建设项目，须经充分论证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序：在岸线保留区内因防洪安全、河稳定及经济社会发展需要必须建设的防洪护岸、河道治理、取水、态环境治理、国家重要基础设施等工程，须经充分论证并严格按照法可程序。对于其他具有生态环境正效益，可以改善区域生态环境质证并严格按照法律法规要求履行相关许可程序后可以施行。(《长江划》)长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。严格控制采砂区域、采砂总量和采砂区域内的采砂船舶数量。(《中华人民共和国长江保护法》)管控加强页岩气污染防治。页岩气开采应满足《四川省页岩气开采业污染求；全程采用岩屑不落地工艺对钻井岩屑进行分类收集、储存和转不涉及控不涉及资源开发效全市地下水开采控制量为0.28亿m³能源结构以天然气和电为主，禁止使用高污染燃料。本项目不进行地下综上所述，本项目符合宜宾市准入清单的要烧烧地理位置建设地址：四川省宜宾市琪县上罗镇田家村六拐点号XY拐点号XY123456789本项目地理位置图见附图1。项目组脱硫石膏是采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺对含硫二水硫酸钙(即石膏)。根据生态环境部发布的《2020年全国大、中城市固体废物量达到1.3亿吨，其中综合利用量为9617.4万吨，综合利用率特性密切相关；其次为黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工2021年3月18日，国家发展改革委、科技部料，扩大工业副产石膏高值化利用规模，提升其经济效利用率达到60%。2021年10月24日，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》,要求提高矿产四五”时期“无废城市”建设工作方案》(环固体(2021)114号),再次强调要推2022年1月21日，国家发展改革委、科技部了《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》(工信部联节〔2022〕9号),要求“推动工业固废按元素价值综合开发利用，加快推进尾矿(共伴生矿)、粉煤灰、煤研石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工用”。2024年2月6日，国务院办公厅印发了《关于加快构建废弃物循环利用体系的2024年7月10日，四川省发展和改革委员会物综合利用渠道，以标准引领推进钒钛磁铁矿尾矿(共伴生生量41.88×10⁴t/a。脱水后的石膏(表面含水率不超过10%)通过石膏皮带输送合利用时，用自卸汽车运至电厂干灰场(娃娃沟灰场)内进行分区堆放，娃娃沟灰场底部渗透系数小于1.0×10-7cm/s,为基本无珙县电厂脱硫石膏综合利用途径较窄，主要用于制粉，脱硫石膏多途径高附加值综合利用途径尚未形成，同的“降温”,脱硫石膏的综合利用建材产品开始滞销，未来将面临困局，寻求脱硫石膏新的消纳方式非常必要。被，形成大面积裸露边坡与矿坑，导致土壤结构松散、抗蚀能力下降，在强降雨条件下易引发强烈水土流失，呈现面状与沟状侵蚀并存特征。同时，植被恢复困难，矿区边缘及缓坡地带土壤层变薄甚至消失，岩石裸露面积扩大，地表持水能力减弱，生态退化趋势明显。2025年8月19日，珙县自然资源和规划局发于明确珙县上罗田家石粉厂等4座矿山关闭后履行矿山生态修复责任主体的公告》,要求珙县上罗田家石粉厂对开采矿产资源造成的矿山地质环境问题进行治理恢复，恢复土地基本功能和区域整体生态功能，并在2026年12月31日前完成生态修复整体工程。珙县聚力建材加工有限责任公司为履行珙县上罗田任，拟采用四川华电珙县发电有限公司脱硫石膏(主要成分为CaSO₄·2H₂O)为回填材料对此矿山实施生态修复。目前，建设单位已与四川华电珙县发电有限公司签订《脱硫石膏生态修复环保利用项目合同书》,合同中约定“石膏生态环保利用不低于40万吨，具体根据实际生态修复利用量”,保证了脱硫石膏的供应可靠性。根据《一般工业固体废物贮存与填埋污染控制标准》中对“回填”的定义 表塌陷的地貌保护等工程中，以土地复垦为目的，利用一般工业固体废物替代土、砂、石等生产材料填充地下采空空间、露天开采地表挖掘区、取土场、地下开采塌陷区以及天然坑洼区的活动),将其判定为回填，并按照《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》判定为“一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”中的“其他”,以及“土砂石开采101(不含河道采砂项目)”中的“其他”。根据“建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。”条款规定，本项目涉及“一般工业固体废物(含污水处理污泥)、建筑施工废弃物处置及综合利用”和“土砂石开采101(不含河道采砂项目)”,均判因此，建设单位委托我公司编制该工程的环境影响报告表，我司接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘，在对项目开展环境现状调查、资料收集等调研的基础上，按照环境影响评价有关技术规范和要求，编制完成项目的环境影响报告表，供建设单位报送生态环境主管部门审批。(1)项目名称：珙县上罗田家石粉厂矿坑回填脱硫石膏生态修复项目(2)建设单位：珙县聚力建材加工有限责任公司(3)建设地点：四川省宜宾市珙县上罗镇田家村六社(4)建设性质：新建(5)修复面积：约1.7万m²(6)项目总投资：***万珙县聚力建材加工有限责任公司拟利用四川华电珙县发电有限公司孝儿电厂的脱硫石膏对珙县上罗田家石粉厂矿坑进行生态修复，从孝儿电厂厂内石膏库内运至珙县上罗田家石粉厂，运距约36公里，修复面积约1类别序号名称建设内容及规模1建筑拆除整拆除面积约1880m²,建筑材料主要为钢结构，拆除量约的硬化道路拆除，拆除量约330m³。2%坡度，修整面积约7000m²。修整之后的矿坑边坡及坑底表面相对平整，无明显凸出块体。2造根据边坡现场实际情况，对矿坑边坡(高程466m以上)进行挂网喷锚，采用C20混凝土喷浆(厚度1锌钢丝网(φ6@150×150mm),设置5m钢筋×200cm进行加强锚固，然后铺设75cm厚粘土(压实度不小于93%)。坑底完成修整后，依次铺设75cm厚粘土(压实度不小于93%),长丝针刺无纺土工布(600g/m²)、淋溶水导排层(30cm厚10~60mm粒径的卵石层)、长丝针刺无纺土工布(200g/m²)。防渗改造时，若粘土层不满足设计要求，可以应至少相当于渗透系数为1.0×10⁵cm/s且厚度为0.75m的天然基础层，如膨润土防水毯(GCL)等。设计挂网喷锚面积9111m²,粘土15000m³,长丝针刺无纺土工布(200g/m²)7000m²,长丝针刺无纺土工布(600g/m²)20000m²,卵石(粒径10~60mm)2100m³。根据矿坑地形，在其西南侧边坡上部设计重力式拦渣坝体顶宽2m,底宽5m,高2.5m,埋深0.5m,C20混凝土结导排层之间，盲沟采用梯形断面，顶宽180cm,底宽60cm,深度60cm,设计长度290m。淋溶水经水井高21.5m,为增加其结构稳定性，集水井嵌入坑底基岩3m,井口高出设计封场面0.5m,集水井外径110cm,内径80cm,井壁厚15cm,为C30钢筋砼结工膜(厚度≥1.5mm,渗透系数≤10-¹²cm/s)防渗，井内设置潜污泵，潜污泵扬尘应大于20m。淋溶水经由集水井泵入淋溶水收集池。淋溶水收集池长10m,宽10m,深2m,采用C30钢100mm厚混凝土垫层，内部铺设HDPE士工膜(厚度≥1,5mm,渗透系数≤10-¹²cm/s)防渗。3脱硫石膏回填脱硫石膏采用台阶式分层回填的方式，每层台阶平台宽4m,台阶高差5m,单个台阶回填坡度19°(1:291),整体回填坡度<15°。共设计台阶7层，每层台阶高程为：464m、469m,474m、479m、484m、489m、494m。台阶平面呈1%的坡度向内，同时以各台阶平面中间开始，向两侧修整1%坡度。回填高度均未超过相应边坡或拦渣坝高度。回填量约54万吨，全部来自四川华电珙县发电有限公司孝儿电厂，运输距离约4脱硫石膏回填到设计要求后，需进行封场。封场系统自下而上分别为长丝针刺无纺土工布(600g/m²)、糙面HDPE土工膜(厚度≥1.5mm,渗透系数≤10-¹²cm/s)、长丝针刺无纺土工布(600g/m²)、三维复合排水网(三肋结构)、40cm种植土。设计糙面HDPE土工膜12600m²,无纺土工布25200m²,三维复合排水网12600m²,种植土5040m³。513045.06m²。矿坑西南侧临时用地则修复为乔木林地，以柳杉为主要植被，面积316.10m²;矿坑西侧临时用地复垦为旱地，复垦面积3055.33m².复垦植被选择优先选择本土植被，同时需确保植被根系不可破坏防渗层，故回填区优先选用本土浅根植1施工期生活用水来源于自来水管网，施工期用水和运营期养护用水来源于修复区周边水渠、水塘或附近河2供电由电力公司提供3截排水系统主要用于截流并导排矿坑边坡上部地表径根据现场地形，矿坑2#、3#边坡顶部均高虽较低，但其地表台面整体向外，受地表径流影响均较低。故本次截排水系统布设仅考虑1#边坡。截排水沟，长度为封场覆盖后，每个回填台阶坡脚处，设置土质边沟，边沟采用梯形断面，顶宽40cm,底宽20cm,深30c4(1)围栏度452m。(2)警示牌和告示牌设置警示牌和告示牌各一个。(3)农村道路4m宽，20cm厚混凝土路面。1(1)设置洗车池和6m³三级沉淀池，将进出车辆洗轮废水收集后回用于回填区洒水降尘。(2)设置200m³的淋溶水收集池，回填区淋溶水经收集(3)洗手废水经沉淀池收集后回用于回填区域洒水降尘。(4)粪便经既有旱厕收集后定期清掏用作农肥。2(1)通过在施工过程中采取洒水或喷雾降(2)运输车辆的车厢应当确保牢固、严密，严禁在运输过程中沿途抛洒。(3)控制施工作业面，在合理安排施工进程情况下，尽(4)合理安排施工工序、施工进度，尽量避免在大风气象条件下施工。3噪声防治(1)在符合施工需要的前提下，尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备，加强对施工机械的维护保(2)加快施工进度，合理安排施工时间(3)加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落(4)运输施工物资应注意合理安排施工物料运输时(5)运输车辆禁止夜间22:00～次日06:00时间段通过乡村路段，避免对周边村庄造成影响。(6)加强对施工场地的噪声管理，文明施工，做好区内交通组织，施工场地车辆出入现场时应低速、禁鸣，设立专人4固废处置(1)项目施工期产生的废土石方全部用于场地平(2)废弃包装料外售废品回收站，生活垃圾收集后清运至附近村庄垃圾收集点堆存，定期由环卫部门处(3)沉淀池定期进行清掏，用于回填区回(4)拆除的厂房由建设单位回收。(5)旱厕定期清掏用作农肥，施工结束后进行消毒回填。。5生态恢复临时工程1上罗镇。2临时道路道。3做好生态恢复工作。4场/1无珙县上罗田家石粉厂成立于2009年11月，位于琪县于2024年5月31日正式更名为珙县聚力建材加南东方向直线距离约2公里处拥有一座石灰岩矿业，采矿许可证号为C5115002009047130012884,有效期限自2019年5月17日起至2024年5月17日止。矿区范围由4个拐点圈闭，面积0.0094平方公里，中心点平面坐标(CGCS2000)为X:3110749,Y:35482614。矿山原采用露天开采方式，运用自上而下的组合式台石灰岩矿，开采时段为2018年3月27日至2024年5月17日，开采规模达10万吨/年，主要矿产品为制灰用灰岩原矿。该矿山现已停止开采，遗留一个东西走向的凹底矿坑。坑底现状标高为442m,入口处标高456m,设计标高494m。库容