2020年海南省事业单位招聘考试《公共基础知识》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年海南省事业单位招聘考试《公共基础知识》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解法律部分宪法1.宪法基本理论宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力。宪法的特征包括内容的根本性、效力的最高性和制定与修改程序的严格性。我国宪法的基本原则有人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。2.国家基本制度我国的国体是人民民主专政，政体是人民代表大会制度。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。在国家结构形式上，我国是单一制国家，实行民族区域自治制度和特别行政区制度。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。特别行政区享有高度的自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。3.公民的基本权利和义务公民的基本权利包括平等权、政治权利和自由（如选举权和被选举权、言论自由等）、宗教信仰自由、人身自由权利（如人身自由、人格尊严等）、监督权和获得赔偿权、社会经济权利（如劳动权、休息权等）、文化教育权利等。公民的基本义务有维护国家统一和全国各民族团结、遵守宪法和法律、维护祖国的安全、荣誉和利益等。4.国家机构我国的国家机构包括国家权力机关（全国人民代表大会和地方各级人民代表大会）、国家主席、国家行政机关（国务院和地方各级人民政府）、国家监察机关（国家监察委员会和地方各级监察委员会）、国家审判机关（人民法院）、国家检察机关（人民检察院）、国家军事机关（中央军事委员会）。各国家机构之间相互分工、相互制约，共同保障国家的正常运转。民法1.民法概述民法是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范的总称。民法的基本原则包括平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、守法与公序良俗原则、绿色原则。2.民事主体民事主体包括自然人、法人和非法人组织。自然人的民事权利能力始于出生，终于死亡。自然人的民事行为能力分为完全民事行为能力、限制民事行为能力和无民事行为能力。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，分为营利法人、非营利法人和特别法人。非法人组织是不具有法人资格，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织，如个人独资企业、合伙企业等。3.民事法律行为民事法律行为是民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。民事法律行为的有效要件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。可撤销的民事法律行为包括重大误解、欺诈、胁迫、显失公平等情形。无效的民事法律行为包括无民事行为能力人实施的、行为人与相对人以虚假的意思表示实施的等情形。4.物权物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是最完整的物权，包括占有、使用、收益和处分四项权能。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权和地役权。担保物权包括抵押权、质权和留置权。5.债权债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。债的发生原因主要有合同、侵权行为、无因管理和不当得利。合同是债发生的最主要原因，合同的订立一般要经过要约和承诺两个阶段。侵权行为是指行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。不当得利是指得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。6.婚姻家庭结婚的条件包括男女双方完全自愿、达到法定婚龄（男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁）、符合一夫一妻制。禁止结婚的情形包括直系血亲或者三代以内的旁系血亲禁止结婚。夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，一般属于夫妻共同财产。离婚分为协议离婚和诉讼离婚。父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。7.继承继承包括法定继承和遗嘱继承。法定继承是指按照法律规定的继承人范围、继承顺序和遗产分配原则进行的继承。第一顺序法定继承人包括配偶、子女、父母；第二顺序法定继承人包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。遗嘱继承是指按照被继承人所立的合法有效的遗嘱进行的继承。遗嘱的形式包括自书遗嘱、代书遗嘱、打印遗嘱、录音录像遗嘱、口头遗嘱和公证遗嘱。刑法1.刑法概述刑法是规定犯罪和刑罚的法律。刑法的基本原则包括罪刑法定原则、适用刑法人人平等原则和罪责刑相适应原则。2.犯罪概念和犯罪构成犯罪是具有严重社会危害性、刑事违法性和应受刑罚处罚性的行为。犯罪构成包括犯罪主体、犯罪主观方面、犯罪客体和犯罪客观方面。犯罪主体是指实施犯罪行为的自然人和单位。犯罪主观方面包括故意和过失，故意分为直接故意和间接故意，过失分为疏忽大意的过失和过于自信的过失。犯罪客体是刑法所保护而被犯罪行为所侵害的社会关系。犯罪客观方面是指犯罪行为的客观表现，包括危害行为、危害结果以及犯罪的时间、地点和方法等。3.正当防卫和紧急避险正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。紧急避险是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的紧急避险行为，造成损害的，不负刑事责任。紧急避险超过必要限度造成不应有的损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者免除处罚。4.犯罪的未完成形态犯罪的未完成形态包括犯罪预备、犯罪未遂和犯罪中止。犯罪预备是指为了犯罪，准备工具、制造条件的行为。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行为。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。犯罪中止是指在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的行为。对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。5.刑罚刑罚分为主刑和附加刑。主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。管制是对犯罪分子不予关押，但限制其一定自由，在公安机关管束和群众监督下进行改造的刑罚方法。拘役是短期剥夺犯罪分子人身自由，并就近实行强制劳动改造的刑罚方法。有期徒刑是在一定期限内剥夺犯罪分子的人身自由，并监禁于一定场所的刑罚方法。无期徒刑是剥夺犯罪分子终身自由，并强制劳动改造的刑罚方法。死刑是剥夺犯罪分子生命的刑罚方法，包括死刑立即执行和死刑缓期二年执行。附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产和驱逐出境。附加刑可以独立适用，也可以附加适用。政治部分马克思主义哲学1.哲学基本问题哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，包括两个方面：一是思维和存在何者为第一性的问题，对这个问题的不同回答，划分出了唯物主义和唯心主义；二是思维和存在是否具有同一性的问题，对这个问题的不同回答，划分出了可知论和不可知论。2.辩证唯物论物质是不依赖于人的意识，并能为人的意识所反映的客观实在。物质的唯一特性是客观实在性。运动是物质的根本属性和存在方式，物质世界是绝对运动和相对静止的统一。意识是物质世界长期发展的产物，是人脑对客观存在的主观映象。物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。正确的意识能够促进客观事物的发展，错误的意识则会阻碍客观事物的发展。3.唯物辩证法联系是指事物内部各要素之间和事物之间相互影响、相互制约和相互作用的关系。联系具有普遍性、客观性和多样性。发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡。事物发展的根本原因在于事物内部的矛盾性，矛盾是事物发展的动力。矛盾具有普遍性和特殊性，普遍性是指矛盾存在于一切事物的发展过程中，每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动；特殊性是指不同事物的矛盾具有不同的特点，同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点。矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理是马克思主义普遍真理同各国具体实际相结合的哲学基础。4.认识论实践是人类改造客观世界的物质性活动。实践具有客观物质性、主观能动性和社会历史性。实践是认识的基础，实践是认识的来源、动力、检验标准和目的。认识是主体在实践基础上对客体的能动反映。认识具有反复性、无限性和上升性。真理是人们对客观事物及其规律的正确认识。真理具有客观性、绝对性和相对性。5.历史唯物主义社会存在是指社会生活的物质方面，主要是指物质资料的生产方式。社会意识是指社会生活的精神方面，是社会存在的反映。社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用。生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾。人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。毛泽东思想1.毛泽东思想的形成和发展毛泽东思想是马克思列宁主义基本原理和中国革命具体实际相结合的产物，是中国共产党人集体智慧的结晶。毛泽东思想的形成和发展经历了萌芽、形成、成熟和继续发展等阶段。在新民主主义革命时期，毛泽东思想逐渐形成和成熟，为中国革命的胜利提供了理论指导。2.新民主主义革命理论新民主主义革命是无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命。新民主主义革命的总路线明确了革命的对象、动力、领导力量和性质。新民主主义的政治纲领是推翻帝国主义和封建主义的统治，建立一个无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、各革命阶级联合专政的新民主主义的共和国。新民主主义的经济纲领是没收封建地主阶级的土地归农民所有，没收官僚资产阶级的垄断资本归新民主主义的国家所有，保护民族工商业。新民主主义的文化纲领是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化，即民族的科学的大众的文化。3.社会主义革命和建设理论新中国成立后，毛泽东等领导人提出了一系列社会主义革命和建设的理论。在社会主义改造方面，采取了和平赎买等政策，实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，建立了社会主义制度。在社会主义建设方面，提出了正确处理人民内部矛盾等重要思想。中国特色社会主义理论体系1.邓小平理论邓小平理论是以邓小平为主要创立者、以建设有中国特色社会主义为主题的理论。邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。社会主义初级阶段是我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。党在社会主义初级阶段的基本路线是“一个中心，两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。2.“三个代表”重要思想“三个代表”重要思想是江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时，从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发，首次提出并比较全面地阐述了“三个代表”重要思想。具体内容为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。3.科学发展观科学发展观是胡锦涛同志在2003年7月28日的讲话中提出的，要求“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。4.习近平新时代中国特色社会主义思想习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。其核心内容是“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”。“十个明确”阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务、总目标、总体布局、战略布局和发展方向等基本问题。“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。“十三个方面成就”系统总结了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。经济部分微观经济学1.需求和供给需求是指消费者在一定时期内在各种可能的价格水平愿意而且能够购买的该商品的数量。影响需求的因素主要有商品自身的价格、消费者的收入水平、相关商品的价格、消费者的偏好、消费者对商品价格的预期等。供给是指生产者在一定时期内在各种可能的价格下愿意而且能够提供出售的该种商品的数量。影响供给的因素主要有商品自身的价格、生产的成本、生产的技术水平、相关商品的价格、生产者对未来的预期等。2.市场结构市场结构分为完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头市场和完全垄断市场。完全竞争市场是一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构，其特点是市场上有大量的买者和卖者、产品同质、资源自由流动、信息完全对称。垄断竞争市场是一种既有垄断又有竞争，既不是完全竞争又不是完全垄断的市场结构，其特点是产品存在差别、厂商数量较多等。寡头市场是指少数几家厂商控制整个市场的产品生产和销售的一种市场结构。完全垄断市场是指整个行业中只有唯一的一个厂商的市场结构。3.消费者行为理论消费者行为理论主要研究消费者如何在各种商品和劳务之间分配他们的收入，以达到满足程度的最大化。基数效用论认为效用可以用具体的数字来衡量，消费者实现效用最大化的条件是消费者购买各种商品的边际效用与价格之比相等。序数效用论认为效用只能用顺序或等级来表示，消费者的偏好具有完备性、可传递性和非饱和性等特征，消费者在预算约束下实现效用最大化的条件是无差异曲线与预算线相切。宏观经济学1.宏观经济指标国内生产总值（GDP）是指一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它是衡量一个国家经济状况和发展水平的重要指标。失业率是指失业人口占劳动人口的比率。通货膨胀率是指物价总水平在一定时期内的上涨率。2.宏观经济政策宏观经济政策主要包括财政政策和货币政策。财政政策是指政府通过改变财政收入和支出来影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。财政政策工具包括税收、政府购买、转移支付等。货币政策是指中央银行通过控制货币供应量以及通过货币供应量来调节利率进而影响投资和整个经济以达到一定经济目标的行为。货币政策工具包括法定准备金率、再贴现率、公开市场业务等。3.经济增长与经济周期经济增长是指一个国家或地区在一定时期内生产的商品和劳务总量的增加。经济增长的源泉主要包括劳动、资本和技术进步。经济周期是指经济活动沿着经济发展的总体趋势所经历的有规律的扩张和收缩。经济周期分为繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段。管理部分管理学基本原理1.系统原理系统是指由相互联系、相互作用的若干要素组成的具有特定结构和功能的有机整体。系统原理要求管理者从整体出发，对管理对象进行全面的分析和研究，统筹兼顾，实现整体的最优目标。2.人本原理人本原理强调人在管理中的核心地位，管理者要尊重人、理解人、关心人，充分调动人的积极性和创造性，实现人的全面发展。3.责任原理责任原理要求明确每个人的职责，合理设计职位和授权，建立科学的奖惩制度，以确保管理活动的有效进行。4.效益原理效益是指有效产出与投入之间的一种比例关系。效益原理要求管理者在管理活动中追求经济效益和社会效益的统一，以最小的投入获得最大的产出。行政管理1.政府职能政府职能是指政府在国家和社会中所承担的职责和功能。政府职能主要包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。政治职能包括军事保卫、外交、治安等方面。经济职能包括宏观调控、市场监管等方面。文化职能包括发展科学技术、教育、文化事业等方面。社会职能包括提供社会保障、环境保护等方面。2.行政组织行政组织是指国家为了履行行政职能而依法建立的有职位设置、人员配备和制度规范的机构实体。行政组织的类型包括领导机关、职能机关、辅助机关、参谋咨询机关和派出机关等。行政组织的设置原则包括适应需要原则、精简原则、高效原则等。3.行政决策行政决策是指行政机关和行政领导者为了实现行政目标，根据既定的信息和条件，运用科学的方法和手段，对解决问题的方案进行选择和决定的过程。行政决策的程序包括发现问题、确定目标、拟定方案、评估选优、实施方案和追踪反馈等环节。4.行政执行行政执行是指行政机关及其工作人员将行政决策付诸实施，以实现行政目标的过程。行政执行的手段包括法律手段、行政手段和经济手段等。行政执行的过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段。5.行政监督行政监督是指各类监督主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为所实施的监督。行政监督包括内部监督和外部监督。内部监督包括一般监督和专门监督，外部监督包括权力机关监督、司法机关监督、政党监督、社会监督等。公文写作部分公文概述1.公文的概念和特点公文是党政机关、社会团体、企事业单位等在公务活动中使用的具有特定效力和规范体式的文书。公文具有政治性、法定性、规范性、时效性等特点。2.公文的分类公文可以按照不同的标准进行分类。按照行文方向，公文可分为上行文、下行文和平行文。按照保密程度，公文可分为绝密公文、机密公文和秘密公文。按照紧急程度，公文可分为特急公文、加急公文。公文格式1.版头版头部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等要素。发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。2.主体主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等要素。标题由发文机关名称、事由和文种组成。主送机关是指公文的主要受理机关。正文是公文的核心部分，用来表述公文的内容。3.版记版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。抄送机关是指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。公文行文规则1.一般规则行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。2.上行文规则原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办事项外，不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文，不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。3.下行文规则主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。4.联合行文规则同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。常用公文写作1.通知通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知的种类包括发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知等。2.报告报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告的种类包括工作报告、情况报告、答复报告等。3.请示请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。4.批复批复适用于答复下级机关请示事项。批复具有针对性、权威性和指示性等特点。5.函函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函分为商洽函、询问函、答复函、请批函等。历史文化部分中国古代史1.先秦时期先秦时期是指秦朝建立之前的历史时期，包括原始社会、奴隶社会和春秋战国时期。原始社会经历了旧石器时代和新石器时代，出现了元谋人、北京人、山顶洞人等原始人类。奴隶社会包括夏、商、周三个朝代，夏朝是中国历史上第一个王朝。春秋战国时期是中国历史上的大变革时期，出现了百家争鸣的局面，儒家、道家、墨家、法家等思想流派纷纷涌现。2.秦汉时期秦朝是中国历史上第一个统一的多民族封建国家，秦始皇统一六国后，实行了一系列巩固统一的措施，如统一文字、货币、度量衡等。汉朝分为西汉和东汉，西汉时期出现了文景之治、汉武帝大一统等盛世局面，丝绸之路的开辟加强了中国与中亚、西亚和欧洲的经济文化交流。3.三国两晋南北朝时期这一时期是中国历史上的分裂时期，出现了三国鼎立的局面，随后西晋短暂统一，又陷入了东晋十六国和南北朝的对峙。这一时期民族融合加强，佛教得到了广泛传播。4.隋唐时期隋朝结束了南北朝的分裂局面，实现了统一。唐朝是中国历史上的盛世，出现了贞观之治、开元盛世等繁荣景象，经济、文化高度发达，对外交流频繁，日本、新罗等国纷纷派遣留学生来中国学习。5.宋元时期宋朝分为北宋和南宋，北宋时期商业繁荣，出现了世界上最早的纸币——交子。元朝是中国历史上第一个由少数民族建立的大一统王朝，疆域辽阔，实行行省制度。6.明清时期明朝废除丞相制度，设立三司，加强了中央集权。郑和下西洋加强了中国与亚非各国的友好往来和经济文化交流。清朝前期出现了康乾盛世，但后期逐渐走向衰落，面临着内忧外患的局面。中国近现代史1.旧民主主义革命时期1840年鸦片战争爆发，中国开始沦为半殖民地半封建社会。随后，中国人民进行了一系列的抗争和探索，如太平天国运动、洋务运动、戊戌变法、辛亥革命等。辛亥革命推翻了清王朝的统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。2.新民主主义革命时期1919年五四运动爆发，标志着中国新民主主义革命的开端。中国共产党成立后，领导中国人民进行了艰苦卓绝的斗争，经过土地革命战争、抗日战争和解放战争，最终取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国。世界历史1.古代史古代埃及、古代巴比伦、古代印度和古代中国并称为四大文明古国。古希腊和古罗马文明对西方文化产生了深远的影响。古希腊的民主政治、哲学、文学等方面取得了很高的成就，古罗马则在法律、建筑等方面有着卓越的贡献。2.近代史新航路的开辟打破了世界各地相对隔绝的状态，世界开始连成一个整体。英国资产阶级革命、美国独立战争和法国大革命推动了资本主义的发展。工业革命极大地提高了生产力，改变了人们的生产和生活方式。3.现代史第一次世界大战和第二次世界大战给人类带来了巨大的灾难。第二次世界大战后，世界格局发生了深刻变化，形成了以美苏为首的两极格局。随着苏联