2020年陕西省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年真题）详解

2020年陕西省公安招警考试《公安专业科目》考点精讲及典型题（含历年练习题）详解公安机关的性质、职能和宗旨公安机关的性质公安机关是人民民主专政的重要工具，是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。从阶级属性看，公安机关是人民民主专政的重要工具，这一性质表明了公安机关的阶级本质，即它是为人民服务、维护人民利益的，与剥削阶级国家警察机关有着本质区别。从组织属性看，它是国家的治安行政机关，负责维护社会治安秩序，保障公共安全。例如，对公共场所的治安管理、对特种行业的监管等。同时，它也是刑事司法力量，在刑事诉讼中承担着侦查、拘留、执行逮捕、预审等任务。公安机关的职能1.治安行政管理职能公安机关通过一系列的治安行政管理活动，维护社会秩序和公共安全。包括户籍管理、交通管理、消防管理等。以户籍管理为例，它有助于掌握人口信息，为社会管理和公共服务提供基础数据，保障公民的合法权益。2.刑事司法职能在刑事诉讼中，公安机关负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审等工作。例如，在侦破一起盗窃案件时，公安机关要进行现场勘查、调查走访、收集证据等工作，为后续的起诉和审判奠定基础。3.专政职能公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督。这是维护国家主权和安全、保障人民生命财产安全的重要手段。4.民主职能公安机关依法保护人民的民主权利和其他合法权益。通过提供安全的社会环境、处理群众纠纷等方式，保障人民的正常生活和工作秩序。公安机关的宗旨公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。这一宗旨贯穿于公安机关的各项工作中。在实际工作中，公安机关要积极回应人民群众的需求，为群众排忧解难。例如，开展“110报警服务台”工作，及时受理群众的报警和求助，为群众提供快速有效的服务。公安机关的任务和职权公安机关的任务1.维护国家安全这是公安机关的首要任务。要防范、制止和惩治危害国家安全的违法犯罪行为，保卫国家的主权、领土完整和政治稳定。例如，防范境外间谍组织的渗透活动，打击分裂国家的犯罪行为。2.维护社会治安秩序和社会稳定通过加强治安管理、预防和打击违法犯罪活动，维护社会的正常秩序。包括对公共场所的治安巡逻、对群体性事件的处置等。3.保护公民的人身安全和人身自由保护公民的生命、健康不受侵犯，依法制止和惩治侵犯公民人身权利的违法犯罪行为。同时，保障公民的人身自由，防止非法拘禁、非法搜查等行为的发生。4.保护公共财产和个人合法财产对国家、集体和公民个人的合法财产进行保护，打击盗窃、抢劫、诈骗等侵犯财产的违法犯罪行为。5.预防、制止和惩治违法犯罪活动通过加强治安防范、开展法制宣传教育等措施，预防违法犯罪的发生。对已经发生的违法犯罪行为，要及时进行打击和惩治。公安机关的职权1.治安行政管理方面的权力治安行政处置权：包括命令、禁止与取缔、许可等权力。例如，公安机关可以发布交通管制命令，禁止某些车辆在特定时间和路段通行；对一些非法经营活动进行取缔；对符合条件的单位和个人颁发特种行业许可证。治安行政处罚权：对违反治安管理的行为人依法给予警告、罚款、行政拘留等处罚。治安监督检查权：对机关、团体、企业、事业单位的治安保卫工作进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。劳动教养审批权（注：劳动教养制度已废止）：过去，公安机关对符合劳动教养条件的人员进行审批。治安行政强制权：包括强制传唤、强行带离现场、强制拘留等权力。例如，对违反治安管理的行为人经传唤无正当理由拒不到案的，可以强制传唤。2.刑事司法方面的权力立案权：对符合立案条件的刑事案件进行立案侦查。侦查权：有权进行讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押物证、书证、鉴定等侦查活动。刑事强制权：包括拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等权力。例如，对犯罪嫌疑人可以依法进行拘留和逮捕。刑罚执行权：负责对被判处拘役、剥夺政治权利等刑罚的罪犯执行刑罚。公安工作的内容、特点、原则、路线和方针政策公安工作的内容1.公安领导工作主要是指各级公安机关首长所从事的工作，包括决策、组织、指挥等方面的工作。例如，制定公安工作的发展战略和工作计划，组织实施重大公安行动等。2.公安秘书工作为公安领导工作提供辅助和服务，包括公文处理、信息调研、协调联络等工作。3.公安指挥工作负责对公安工作的指挥调度，确保各项公安任务的顺利执行。例如，在重大突发事件发生时，指挥警力进行处置。4.公安政治工作加强公安队伍的思想政治建设，提高公安民警的政治素质和职业道德水平。5.公安专业工作刑事执法工作：包括国内安全保卫、刑事侦查、刑事强制、羁押监管等工作。治安行政管理工作：如户籍管理、交通管理、消防管理等工作。保卫工作：对重要部门和要害部位进行保卫，如对党政机关、重要科研单位等的保卫。警卫工作：负责党和国家领导人、重要外宾的安全警卫工作。公安工作的特点1.复杂性公安工作面临的情况复杂多样，涉及社会的各个领域和层面。例如，在处理群体性事件时，要考虑到事件的起因、参与者的诉求、社会影响等多方面因素。2.艰苦性公安民警经常需要在恶劣的环境下工作，面临着身体和精神上的双重压力。例如，在执行抓捕任务时，可能会遇到危险和困难。3.危险性公安工作具有一定的危险性，民警在执行任务时可能会受到暴力袭击、意外伤害等。例如，在打击犯罪活动中，与犯罪分子进行面对面的搏斗。4.易受腐蚀性公安民警手中掌握着一定的权力，容易受到各种利益的诱惑和腐蚀。因此，必须加强对公安队伍的廉政建设。公安工作的原则1.坚持党对公安工作的绝对领导这是公安工作的根本原则。公安机关必须坚决贯彻党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。2.以事实为依据，以法律为准绳在公安工作中，要尊重客观事实，严格依法办事。无论是侦查破案还是治安管理，都要以事实为依据，以法律为准绳，确保处理结果的公正合法。公安工作的路线公安工作的群众路线是公安工作实行的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。一切为了群众是公安工作的宗旨和出发点，要把人民群众的利益放在首位。一切依靠群众是公安工作的根本态度，要充分发动群众，依靠群众的力量打击犯罪、维护社会治安。从群众中来，到群众中去是公安工作的基本方法，要深入群众，了解群众的需求和意见，将公安工作与群众工作紧密结合起来。公安工作的方针政策1.严肃与谨慎相结合的方针严肃就是要执法必严，对各种违法犯罪行为要严肃处理。谨慎就是要重证据，重调查研究，不得草率从事。在实际工作中，要将严肃与谨慎有机结合起来，做到不枉不纵。2.惩办与宽大相结合的政策惩办少数，改造多数，讲究策略，区别对待。对严重的违法犯罪分子要依法严惩，对有自首、立功等情节的犯罪分子可以依法从宽处理。3.依法从重从快惩处严重刑事犯罪分子的政策对于严重危害社会治安的刑事犯罪分子，要在法律规定的范围内，从重从快进行惩处，以震慑犯罪，维护社会稳定。4.重证据，重调查研究，严禁逼供信的政策在刑事诉讼中，要注重收集证据，通过调查研究获取真实可靠的证据，严禁采用刑讯逼供等非法手段获取口供。公安执法监督公安执法监督的概念和意义公安执法监督是指法律授权的机关以及公民和社会组织对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。其意义在于保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权，防止和纠正违法违纪行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高公安工作的质量和效率，维护社会公平正义。公安执法监督的分类1.按监督主体分类国家权力机关的监督：各级人民代表大会及其常务委员会对公安机关及其人民警察的执法活动进行监督。检察机关的监督：人民检察院对公安机关的刑事立案、侦查活动等进行法律监督。行政监察监督：监察机关对公安机关及其人民警察的行政行为进行监督。社会监督：公民个人、社会团体、新闻媒体等对公安机关的执法活动进行监督。2.按监督时间分类事前监督：在公安机关及其人民警察执法行为实施之前进行的监督，如对执法决策的合法性审查。事中监督：在执法行为实施过程中进行的监督，如对现场执法活动的监督。事后监督：在执法行为实施之后进行的监督，如对执法结果的复查和审查。公安执法监督的方式1.督察制度公安机关的督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查。督察机构可以采取明察暗访、专项督察等方式进行监督。2.法制部门监督公安机关的法制部门对公安机关的执法活动进行内部监督，包括对案件的审核、执法质量的考评等。3.公安行政复议制度公民、法人或者其他组织认为公安机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关对该具体行政行为进行审查并作出决定。4.公安赔偿制度公安机关及其人民警察违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿。公安赔偿包括公安行政赔偿和公安刑事赔偿。公安队伍建设公安队伍建设的目标和任务公安队伍建设的目标是建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。其任务包括提高公安民警的政治素质、业务素质、法律素质、文化素质和身体素质，加强公安队伍的纪律建设和廉政建设等。公安队伍建设的主要内容1.思想政治建设加强公安民警的思想政治教育，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。通过开展政治理论学习、主题教育活动等方式，提高公安民警的政治觉悟和政治素养。2.业务能力建设加强公安民警的业务培训，提高其执法办案能力、应急处置能力、群众工作能力等。例如，开展刑侦技术培训、治安管理培训等。3.纪律作风建设严格执行公安机关的纪律规定，加强对公安民警的纪律教育和监督管理。对违反纪律的行为要严肃处理，维护公安队伍的良好形象。4.职业道德建设加强公安民警的职业道德教育，培养其忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、热诚服务、文明理性、严守纪律等职业道德品质。公安队伍的管理1.人民警察的录用录用人民警察要遵循公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等程序，选拔优秀人才进入公安队伍。2.人民警察的考核对人民警察的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，考核结果作为调整职务、级别、工资以及辞退、奖励等的依据。3.人民警察的奖惩对工作表现突出、有显著成绩和贡献的人民警察给予奖励，对违反纪律和法律的人民警察给予惩处。奖励包括嘉奖、记功、授予荣誉称号等，惩处包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。4.人民警察的辞退对不符合人民警察条件、不适合继续从事公安工作的人员，予以辞退。辞退人民警察要严格按照法定程序进行。典型题（含历年练习题）详解单项选择题1.公安机关的性质是（）A.国家的治安行政机关B.国家的刑事司法机关C.既是国家的治安行政机关，又是国家的刑事司法机关D.国家的权力机关答案：C。公安机关是具有武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，所以既是国家的治安行政机关，又是国家的刑事司法机关，C选项正确。A、B选项表述不全面，D选项国家的权力机关是人民代表大会，不符合题意。2.下列属于公安机关治安行政管理权的是（）A.刑事强制权B.刑罚执行权C.治安行政处置权D.立案权答案：C。治安行政处置权属于公安机关治安行政管理方面的权力，C选项正确。刑事强制权、立案权属于刑事司法方面的权力，刑罚执行权也是刑事司法方面的权力，A、B、D选项不符合题意。多项选择题1.公安工作的特点包括（）A.复杂性B.艰苦性C.危险性D.易受腐蚀性答案：ABCD。公安工作具有复杂性、艰苦性、危险性和易受腐蚀性等特点，ABCD选项均正确。2.公安执法监督的主体包括（）A.国家权力机关B.检察机关C.行政监察机关D.社会公众答案：ABCD。公安执法监督的主体包括国家权力机关、检察机关、行政监察机关以及社会公众等，ABCD选项都符合要求。案例分析题2019年，某县发生一起盗窃案件，公安机关接到报警后迅速展开侦查。民警通过现场勘查、调查走访等工作，锁定了犯罪嫌疑人张某。在对张某进行抓捕过程中，张某拒捕并持刀反抗，民警果断使用警械将其制服。后经审讯，张某如实供述了自己的犯罪事实。问题