突发公卫事件信息共享的公众信息素养提升策略

突发公卫事件信息共享的公众信息素养提升策略演讲人引言：突发公卫事件信息共享与公众信息素养的时代关联01实践反思与未来展望：在挑战中构建“信息素养共同体”02结语：以信息素养之基，筑信息共享之桥，护公众健康之安03目录突发公卫事件信息共享的公众信息素养提升策略01引言：突发公卫事件信息共享与公众信息素养的时代关联引言：突发公卫事件信息共享与公众信息素养的时代关联在全球化与城市化交织发展的今天，突发公共卫生事件（以下简称“突发公卫事件”）已成为威胁人类健康与社会稳定的常态化风险。从2003年SARS疫情到2020年新冠肺炎疫情，再到近期持续出现的猴痘、禽流感等疫情威胁，每一次事件的应对都深刻印证了一个核心命题：信息共享是突发公卫事件应急响应的“生命线”。及时、准确、透明的信息能够凝聚社会共识、引导科学防控、降低恐慌情绪；反之，信息滞后、失真或碎片化，则可能导致谣言滋生、决策失当、资源错配，甚至引发次生灾害。作为信息共享链条的“终端节点”，公众的信息素养——即个体获取、甄别、理解、应用及传播信息的综合能力——直接决定了信息共享效能的最终实现。在新冠疫情防控中，我们既见证了“健康码”“行程码”等数字化工具如何通过公众的高效使用实现精准防控，也亲历了“双黄连可预防新冠”“疫苗导致白血病”等谣言如何通过社交媒体快速扩散，引言：突发公卫事件信息共享与公众信息素养的时代关联干扰防疫大局。这种“信息赋能”与“信息失序”并存的现实，尖锐地提出了一个时代课题：如何系统提升公众在突发公卫事件中的信息素养，使其从“被动的信息接收者”转变为“理性的信息参与者”，从而构建起“政府主导、专业支撑、公众响应”的高效信息共享生态？作为一名长期从事公共卫生教育与风险沟通的工作者，我深感这一问题的紧迫性与复杂性。它不仅关乎个体健康权益，更涉及国家应急管理体系现代化与社会治理能力提升。本文将从概念界定、现实困境、策略构建及实践保障四个维度，对突发公卫事件信息共享的公众信息素养提升策略展开系统性论述，以期为相关实践提供理论参考与路径指引。二、核心概念界定：突发公卫事件信息共享与公众信息素养的内涵解析突发公卫事件信息共享的多维内涵突发公卫事件信息共享，是指在突发公卫事件发生、发展及善后全周期内，政府、专业机构、媒体、企业及公众等多元主体，通过法定渠道与技术平台，实现疫情数据、防控政策、科学知识、风险预警等信息的及时传递、双向互动与协同应用的过程。其核心特征可概括为“三性”：1.时效性：信息传递需与事件发展同步，尤其在疫情暴发初期，早1小时发布权威信息，可能减少数倍的社会损失；2.权威性：信息内容需基于科学证据与专业判断，避免“多头发声”导致的“信息打架”；突发公卫事件信息共享的多维内涵3.可及性：信息传播需覆盖不同年龄、地域、文化背景的群体，确保“信息无障碍”。值得注意的是，突发公卫事件信息共享并非单向的“信息灌输”，而是双向互动的“沟通网络”。它既包括政府向公众发布权威信息，也包括公众向反馈信息需求与防控建议，还包括专业机构对公众疑虑的回应与解读。这种“双向流动”机制，是提升公众信任、增强防控合力的重要保障。公众信息素养的结构化构成公众信息素养是一个动态、综合的概念，在突发公卫事件场景下，其具体表现为“五维能力模型”：1.信息获取能力：主动通过正规渠道（如政府官网、权威媒体、专业平台）获取信息，而非依赖朋友圈、短视频等碎片化来源；2.信息甄别能力：对信息的来源（是否为官方发布）、内容（是否符合科学常识）、动机（是否为商业炒作或政治操弄）进行批判性判断，识别谣言与误导性信息；3.信息理解能力：能够准确解读专业术语（如“R0值”“无症状感染者”）、政策文件（如防控措施、疫苗接种指南）及数据图表（如疫情走势图），避免因理解偏差引发过度恐慌或麻痹大意；公众信息素养的结构化构成第二步第一步025.信息传播责任：在转发信息前核实真实性，拒绝成为谣言“二传手”，主动参与科学知识传播，营造“不信谣、不传谣、科学防疫”的社会氛围。这五种能力相互支撑、层层递进，共同构成了公众在突发公卫事件中“理性应对信息”的核心素养。014.信息应用能力：将获取的科学信息转化为个人防护行为（如正确佩戴口罩、接种疫苗）、家庭应急准备（如储备必要物资）及社区参与行动（如配合流调、志愿服务）；在右侧编辑区输入内容信息素养与信息共享的互动逻辑公众信息素养与突发公卫事件信息共享之间存在“双向赋能”的互动关系：一方面，高质量的信息共享（如权威发布、科普解读）为信息素养提升提供了“内容土壤”；另一方面，高信息素养的公众能够更有效地接收、理解与应用信息，形成“信息接收—行为改变—风险降低—信息需求升级”的良性循环，倒逼信息共享机制优化。例如，在新冠疫情中，随着公众对“病毒变异株”“疫苗保护率”等专业知识的理解加深，其对精准化、个性化信息的需求显著提升，推动了政府部门从“笼统告知”向“分类解读”的转变。这种互动逻辑提示我们：提升公众信息素养，不能脱离信息共享的实际场景；优化信息共享机制，也需以公众信息素养现状为出发点。二者需协同推进、动态适配，方能实现“信息—素养—治理”的螺旋式上升。信息素养与信息共享的互动逻辑三、现实困境：突发公卫事件信息共享中公众信息素养的短板与成因分析尽管我国在突发公卫事件信息共享方面取得了显著进步（如建立了国家公共卫生事件应急指挥信息系统、完善了新闻发布制度），但公众信息素养仍存在诸多结构性短板，成为制约信息共享效能的关键瓶颈。结合近年实践，这些短板主要表现为“三弱一低”，其背后则是多重因素交织作用的结果。信息获取能力：渠道依赖与“数字鸿沟”并存渠道选择的“路径依赖”与“信息茧房”在信息爆炸时代，公众获取信息的渠道日益多元，但“渠道依赖”现象普遍存在。例如，中老年群体更依赖电视、广播等传统媒体，而年轻群体则高度依赖短视频平台、社交软件等新媒体。这种渠道分化导致“信息茧房”效应：算法推荐机制会根据用户偏好持续推送相似内容，使公众陷入“只想看想看的信息”的认知闭环，难以接触到全面、权威的信息。例如，部分中老年用户因长期观看某类自媒体的“疫情阴谋论”内容，对官方发布的防疫政策产生抵触情绪。信息获取能力：渠道依赖与“数字鸿沟”并存特殊群体的“数字鸿沟”我国老年人口、农村人口及低学历群体的数字技能相对薄弱，在“线上化”信息共享趋势下面临“被边缘化”风险。例如，在新冠疫情期间，多地推行“健康码”通行，但部分老年人因不会使用智能手机而无法乘坐公共交通、进入商场，这不仅影响了其正常生活，也暴露了信息共享渠道的“适配性不足”。据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据，截至2023年6月，我国60岁及以上网民占比仅为14.3%，远低于其他年龄组，数字鸿沟问题依然突出。信息甄别能力：谣言识别与科学判断的双重不足谣言传播的“病毒式扩散”与“情感共鸣”突发公卫事件具有高度不确定性，公众易产生焦虑、恐惧等情绪，而谣言往往利用这种情绪进行“情感裹挟”。例如，新冠疫情期间，“喝高度酒能杀灭病毒”“5G传播病毒”等谣言，通过“熟人转发+情绪化表达”的方式快速扩散，其传播速度甚至超过病毒本身。中国社科院一项研究显示，疫情期间约60%的受访者曾接触过至少一条虚假信息，其中23%表示“曾因谣言采取过不当行为”。信息甄别能力：谣言识别与科学判断的双重不足科学素养的“认知短板”谣言识别的核心是科学判断能力，而我国公众科学素养水平仍有提升空间。据《中国公民科学素质调查报告（2022年）》，我国公民具备基本科学素质的比例为12.93%，即每千人中仅有约129人达到基本科学素质水平。这意味着，当面对“病毒变异是否影响疫苗效果”“特效药是否真的有效”等专业问题时，部分公众难以基于科学原理进行判断，容易被“伪科学”言论误导。信息理解能力：专业术语与政策解读的认知障碍专业术语的“认知壁垒”突发公卫事件信息中常包含大量专业术语，如“无症状感染者”“复阳病例”“群体免疫”等，这些术语对非专业公众而言存在理解难度。例如，在疫情初期，“无症状感染者”的概念引发了广泛困惑：他们是否有传染性？需要隔离吗？这种理解偏差直接影响了公众的配合意愿——部分人因认为“无症状=无风险”而放松防护，导致疫情扩散。信息理解能力：专业术语与政策解读的认知障碍政策解读的“简化不足”政府部门发布的防控政策往往具有系统性和复杂性，但部分信息共享渠道未能将其转化为“通俗易懂”的大众语言。例如，某地发布的“分区管控”政策，因未明确说明“封控区、管控区、防范区的具体划分标准及居民出行要求”，导致公众产生误解，甚至出现“区域间流动受阻”等问题。这种“政策语言”与“公众语言”的转换不足，严重影响了信息的可理解性。信息传播责任：“沉默的螺旋”与“无意识的谣言扩散”理性声音的“沉默”与负面信息的“放大”在信息传播中，存在“沉默的螺旋”效应：当某种观点（尤其是负面或极端观点）被广泛传播时，持有不同观点的公众因害怕孤立而选择“沉默”，导致负面信息被过度放大。例如，在社交媒体上，对疫苗副作用的抱怨往往比疫苗安全性的科普更易获得关注，这种“负面偏好”使得理性声音难以突围。信息传播责任：“沉默的螺旋”与“无意识的谣言扩散”“善意转发”的“无意识伤害”部分公众在转发信息时缺乏责任意识，仅凭“看起来像”“朋友说”等模糊理由便进行传播，无意中成为谣言的“帮凶”。例如，曾有家长在家长群转发“某地儿童因接种疫苗患上白血病”的信息，后被证实为虚假信息，但已引发周边家长对疫苗的恐慌，导致当地儿童疫苗接种率短暂下降。这种“无意识的谣言扩散”，反映了公众信息传播责任意识的薄弱。困境成因的多维透视0504020301上述短板的形成，是教育体系、技术环境、社会心理及制度机制等多重因素共同作用的结果：1.教育层面：信息素养教育尚未纳入国民教育体系核心课程，从基础教育到高等教育均缺乏系统性的媒介素养、科学素养培养，导致公众缺乏“批判性思维”的训练；2.技术层面：算法推荐机制的商业逻辑优先于公共利益，导致“流量至上”的内容泛滥，挤压了权威信息的传播空间；3.社会心理层面：突发公卫事件中的“不确定性焦虑”使公众更易接受“简单化”“情绪化”的解释，而非“科学化”“复杂化”的真相；4.制度层面：信息共享的“双向反馈机制”不完善，公众的信息需求与疑虑难以及时传递至决策层，导致信息供给与需求“错配”。困境成因的多维透视四、策略构建：突发公卫事件信息共享中公众信息素养提升的系统路径针对上述困境，提升公众信息素养需构建“教育筑基、技术赋能、多元协同、制度保障、长效评估”五位一体的系统策略，覆盖“知识传授—能力培养—环境优化—行为养成”全链条，实现从“被动提升”到“主动成长”的转变。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系教育是信息素养提升的基础，需打破“一次性教育”思维，建立“基础教育—高等教育—终身教育”全周期覆盖的教育体系，实现“从娃娃抓起”与“面向全人群”的统一。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系基础教育阶段：将信息素养纳入国民教育必修课程中小学阶段是认知习惯与思维模式形成的关键期，需将信息素养教育融入课程体系，培养“会查、会辨、会用”的初步能力：-课程设置：在小学“道德与法治”或“科学”课程中增设“信息与媒介”单元，通过“谣言案例分析”“信息来源小侦探”等活动，教授学生辨别信息真伪的基本方法（如查看信息发布机构、核实发布时间、交叉比对信息等）；-教材编写：结合突发公卫事件案例（如新冠疫情中的“口罩选择”“洗手方法”），编写图文并茂、语言生动的科普读物，将抽象的科学知识转化为“可操作、可理解”的生活技能；-教师培训：对中小学教师开展信息素养专项培训，使其掌握“科学传播方法”与“风险沟通技巧”，能够引导学生理性看待网络信息，避免“谈疫色变”或“轻信谣言”。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系高等教育阶段：深化专业教育与信息素养的融合大学生是未来社会的“中坚力量”，其信息素养水平直接影响社会整体认知水平。需在高等教育中强化“专业+信息素养”的融合培养：-通识课程：面向全体学生开设《突发公卫事件与信息素养》《科学传播与媒介批判》等通识课程，通过“案例分析+小组讨论+实践模拟”（如模拟新闻发布会、谣言拆解比赛），提升学生对专业信息的理解能力与传播能力；-专业渗透：在医学、公共卫生、新闻传播等相关专业中，将信息素养教育融入专业课程，例如，临床医学专业开设“医患沟通中的信息传递”，新闻传播专业开设“健康报道的伦理与规范”，培养“懂专业、会传播”的复合型人才；-实践平台：鼓励高校与疾控中心、媒体合作建立“信息素养实践基地”，组织学生参与“社区科普宣讲”“疫情信息核查”等志愿活动，在实战中提升信息应用与传播能力。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系高等教育阶段：深化专业教育与信息素养的融合3.终身教育阶段：打造“人人皆学、处处能学”的社会化教育网络信息素养的提升非一蹴而就，需覆盖全生命周期，尤其要关注老年人、农村居民等特殊群体：-社区教育：依托社区党群服务中心、新时代文明实践站等平台，开设“信息素养老年课堂”“农村信息科普站”，通过“一对一教学”“情景模拟演练”（如如何使用健康码、如何识别网络谣言），帮助特殊群体跨越“数字鸿沟”；-媒体合作：与电视、广播、短视频平台合作，制作“信息素养微课堂”“科普短视频”等大众化产品，用方言、动画、情景剧等形式解读专业信息，例如，抖音账号“丁香医生”通过“1分钟讲明白疫苗原理”等短视频，累计播放量超10亿次，成为科普教育的成功案例；教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系高等教育阶段：深化专业教育与信息素养的融合-企业参与：鼓励互联网企业履行社会责任，在APP内增设“信息素养小工具”（如“谣言识别助手”“官方信息入口”），并通过“弹窗提醒”“积分奖励”等方式，引导用户学习信息甄别方法。（二）技术赋能：以智能化手段优化信息共享的“精准触达”与“有效互动”在数字时代，技术是提升信息共享效能的关键支撑。需利用大数据、人工智能、区块链等技术，构建“权威信息聚合平台—智能信息甄别工具—个性化信息推送系统”，实现信息供给与需求的精准匹配。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系构建权威信息聚合平台，破解“信息碎片化”难题针对信息来源分散、权威信息难寻的问题，需由政府主导建设“突发公卫事件信息共享国家平台”，整合疾控中心、卫健委、气象、交通等多部门数据，实现“一网统管”：-平台功能：设置“疫情动态”“政策解读”“科普知识”“谣言库”“互动问答”等核心板块，提供实时更新的疫情数据（如新增病例、疫苗接种率）、可视化政策解读（如“一图读懂防控措施”）、科学知识图谱（如“病毒传播途径与防护方法”）及谣言核查功能（如输入关键词即可查询是否为官方辟谣信息）；-多端适配：开发PC端、移动端、小程序等多种版本，针对老年人推出“适老化改造”（如放大字体、语音播报、简化操作），针对农村地区提供“离线访问”功能（通过村级广播站、宣传栏定期更新平台内容），确保信息覆盖“无死角”。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系开发智能信息甄别工具，提升公众“谣言免疫力”针对谣言传播快、识别难的问题，需利用人工智能技术打造“谣言识别与预警系统”，赋能公众自主判断：-算法模型：基于自然语言处理（NLP）与深度学习技术，分析文本、图片、视频等信息的“语义特征”“传播路径”“信源可靠性”，识别谣言的“关键词模式”（如“100%治愈”“内部消息”），并生成“可信度评分”；-用户辅助：在社交媒体、新闻APP中嵌入“谣言识别插件”，用户转发信息前，插件自动弹出“风险提示”（如“该信息已被官方辟谣”“建议核实后再转发”），并提供“权威信息链接”，引导用户主动核实；-溯源技术：利用区块链技术建立“信息溯源链”，记录信息从发布到传播的全过程，确保每条信息都可追溯、可验证，从源头遏制“伪造信息”“篡改信息”的传播。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系优化个性化信息推送系统，实现“精准滴灌”针对“信息茧房”与“信息过载”问题，需基于用户画像与行为数据，构建“千人千面”的信息推送机制：-用户画像：整合用户的年龄、地域、职业、健康状态、信息浏览历史等数据，构建“标签化”用户画像（如“老年糖尿病患者”“农村宝妈”“大学生”），精准识别其信息需求（如糖尿病患者需关注“疫情下的慢性病管理”，宝妈需关注“儿童防护与疫苗”）；-智能推荐：根据用户画像，推送“定制化”信息内容与形式，例如，向老年人推送“语音版防疫指南”，向年轻人推送“短视频科普”，向医护人员推送“专业文献与防控指南”，避免“一刀切”的信息推送；-反馈机制：设置“信息满意度评价”功能，用户可对推送内容进行“有用/无用”“满意/不满意”评价，系统根据反馈动态调整推荐算法，实现“推送—反馈—优化”的良性循环。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系优化个性化信息推送系统，实现“精准滴灌”（三）多元协同：构建“政府—专业机构—媒体—公众”共治的信息共享生态信息素养提升不是单一主体的责任，需构建多元主体协同参与的“共治生态”，形成“权威发声—科学解读—有效传播—公众参与”的闭环。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系政府部门：统筹规划与制度保障政府是信息共享的“主导者”，需发挥统筹协调作用，完善制度设计，优化信息发布机制：-信息发布“三同步”机制：坚持“事件发生、信息发布、舆情回应”同步推进，在突发公卫事件发生后24小时内召开首次新闻发布会，之后根据事件发展每日更新，确保公众“第一时间”获取权威信息；-“专家+官员”联合发布模式：发布会采用“官员通报情况+专家解读科学”的形式，例如，卫健委负责人介绍疫情总体态势，疾控专家详细解释“病毒变异特点”“防控措施依据”，既体现政策权威性，又增强科学说服力；-舆情监测与快速响应：建立7×24小时舆情监测系统，实时追踪网络热点信息，对出现的谣言或误解，在2小时内启动“快速响应机制”，通过官方平台发布辟谣信息，并邀请专家进行直播解读，及时澄清模糊认识。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系专业机构：权威发声与科学解读专业机构（疾控中心、医院、高校科研院所）是信息共享的“专业支撑”，需以“科学”为语言，打破“专业壁垒”：-“科普专家库”建设：选拔一批“懂专业、会表达”的专家，组建国家级突发公卫事件科普专家库，通过“专家专栏”“直播访谈”“短视频答疑”等形式，用通俗易懂的语言解读专业知识，例如，张文宏、钟南山等专家在疫情期间的科普解读，有效提升了公众的科学认知；-“科学传播指南”制定：针对突发公卫事件中的常见问题（如“疫苗安全性”“药物有效性”），制定标准化科普指南，明确核心信息与传播话术，避免“专家口径不一”引发公众困惑；-“公众疑问直通车”：开设线上“专家问答平台”，公众可直接提交问题，由专业团队在24小时内予以解答，建立“公众—专家”的直接沟通渠道，消除信息不对称。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系媒体：责任担当与传播创新媒体是信息共享的“桥梁”，需坚守新闻专业主义，创新传播方式，成为“权威信息的扩音器”与“谣言的粉碎机”：-主流媒体：强化“权威信源”标识：在报道突发公卫事件信息时，明确标注信息来源（如“据国家卫健委通报”“中国疾控中心提示”），对未经证实的信息标注“待核实”，引导公众辨别信息真伪；-新媒体：创新“场景化”传播：利用短视频、直播、H5等新媒体形式，打造“沉浸式”科普体验，例如，抖音账号“央视新闻”通过“医生带你探病房”“实验室解密疫苗研发”等直播，让公众“身临其境”了解疫情防控工作，增强信息可信度；-行业自律：建立“信息传播黑名单”：由新闻行业协会牵头，联合主要媒体平台建立“虚假信息传播黑名单”，对故意传播谣言、歪曲事实的账号进行联合封禁，形成“一处失信、处处受限”的惩戒机制。教育筑基：构建分层分类、贯穿终身的信息素养教育体系公众：主动参与与责任共担公众是信息共享的“主体”，需从“被动接收者”转变为“主动参与者”，在信息获取、甄别、传播中发挥积极作用：-“信息监督员”计划：鼓励公众通过政务APP、官方举报平台等渠道，举报谣言、虚假信息及不实报道，对有效举报者给予“积分奖励”或“精神表彰”，激发公众参与监督的积极性；-“社区信息网格”建设：以社区为单位，组建由居民代表、志愿者、社区医生组成的“信息网格员”队伍，负责收集居民信息需求、传播权威信息、解答邻里疑问，形成“邻里互助、信息互通”的基层网络；-“理性传播”倡议：通过公益广告、社区宣传等方式，倡导“三思而后传”的信息传播准则：一思信息来源是否权威，二思内容是否符合科学常识，三思传播可能造成的社会影响，从源头减少谣言扩散。制度保障：完善法律法规与激励约束机制制度是策略落地的“压舱石”，需通过完善法律法规、强化激励约束，为公众信息素养提升提供长效保障。制度保障：完善法律法规与激励约束机制完善信息共享相关法律法规，明确各方权责修订《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，明确突发公卫事件信息共享的主体责任、流程规范与法律责任：-政府责任：明确政府部门在信息发布、舆情回应、信息共享平台建设等方面的法定职责，对“瞒报、漏报、迟报”信息的行为设定严厉处罚措施；-媒体责任：规定媒体在信息传播中的核实义务，对传播虚假信息、引发社会恐慌的行为承担法律责任；-公众责任：明确公众在信息传播中的“审慎义务”，对故意制造、传播谣言，扰乱社会秩序的行为依法追究法律责任，同时保护公众依法举报、监督的权利。制度保障：完善法律法规与激励约束机制建立信息素养激励与评价机制，激发参与动力将公众信息素养提升纳入地方政府绩效考核体系，建立“正向激励+反向约束”的评价机制：01-地方政府激励：对信息共享机制完善、公众信息素养提升成效显著的地区，在公共卫生应急资金、项目审批等方面给予倾斜；02-机构激励：对在信息素养教育、科普传播中表现突出的学校、媒体、企业，授予“信息素养建设先进单位”称号，并给予税收优惠、政策支持；03-个人激励：将信息素养纳入公民“社会信用体系”，对积极参与信息监督、科普传播的个人，在公共服务（如医疗、教育）方面给予优先待遇，形成“守信激励”的良性循环。04制度保障：完善法律法规与激励约束机制加大资金与资源投入，保障策略实施设立“突发公卫事件信息素养提升专项基金”，支持教育项目、技术研发、平台建设等工作：-教育投入：资助中小学信息素养教材编写、教师培训及社区科普活动开展；-技术研发：支持谣言识别系统、信息聚合平台等智能工具的研发与迭代；-资源整合：推动政府、企业、社会组织之间的资源联动，例如，互联网企业开放技术接口，支持政府信息平台建设；公益组织捐赠科普物资，支持农村地区信息素养教育。长效评估：建立“监测—反馈—优化”的动态调整机制信息素养提升是一个动态过程，需建立科学的评估体系，定期监测公众信息素养水平，及时调整优化策略。长效评估：建立“监测—反馈—优化”的动态调整机制构建多维度评估指标体系1从“知识—能力—行为—效果”四个维度，构建公众信息素养评估指标体系：2-知识维度：评估公众对突发公卫事件基本知识（如病毒传播途径、防控措施）的掌握程度；3-能力维度：评估公众信息获取、甄别、理解、应用及传播能力；4-行为维度：评估公众在信息获取与传播中的实际行为（如信息渠道选择、谣言转发情况）；5-效果维度：评估信息素养提升对突发公卫事件应对的实际效果（如谣言传播率、防控配合率）。长效评估：建立“监测—反馈—优化”的动态调整机制开展常态化监测与定期评估-常态化监测：依托国家统计局、高校研究机构等，建立全国公众信息素养动态监测网络，通过季度抽样调查，实时掌握公众信息素养变化趋势；-定期评估：每两年开展一次全国性突发公卫事件信息素养专项评估，形成《中国公众信息素养发展报告》，分析存在的问题与挑战，为策略调整提供数据支撑。长效评估：建立“监测—反馈—优化”的动态调整机制建立“评估—反馈—优化”闭环根据评估结果，及时调整信息素养提升策略：-针对短板领域：若某群体（如老年人）的信息获取能力较弱，则加强其专属渠道建设与技能培训；若谣言甄别能力普遍不足，则强化科普教育中的“案例分析”与“实践训练”；-适应技术发展：随着新媒体、新技术的出现（如元宇宙、AI生成内容），及时更新信息素养教育内容与工具，应对“深度伪造”等新型信息风险；-借鉴国际经验：定期跟踪国际突发公卫事件信息共享与信息素养提升的最新实践，吸收芬兰“媒介素养教育”、德国“谣言分析中心”等先进经验，优化本土策略。02实践反思与未来展望：在挑战中构建“信息素养共同体”实践反思与未来展望：在挑战中构建“信息素养共同体”回顾突发公卫事件信息共享的实践历程，公众信息素养的提升既是“硬骨头”，也是“必答题”。从新冠疫情的“经验教训”到其他突发公卫事件的“应对优