应急车辆调度优化应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急车辆调度优化应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于XX企业内部因生产安全事故引发的应急车辆调度需求，涵盖但不限于重大设备故障、化学品泄漏、火灾爆炸、人员伤亡等紧急事件。预案明确了应急车辆的调度流程、资源分配原则及跨部门协同机制，确保在事故发生时能够快速响应、高效处置。以某化工厂为例，2021年发生的硫酸泄漏事故导致应急车辆响应时间超过30分钟，暴露出调度流程的不足。本预案通过优化调度逻辑，将响应时间控制在15分钟以内，提升事故处置效率。适用范围覆盖企业所有生产区域，包括厂区、仓库、运输线路等关键节点。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将应急响应分为三级：

（1）一级响应：适用于重大事故，如全厂停产、人员伤亡超过10人、或有毒有害物质泄漏造成周边区域污染。例如，储罐爆炸导致火势蔓延至相邻车间，此时需启动一级响应，调动应急车辆库内所有特种车辆，包括消防车、抢险救援车、医疗救护车等，同时联动外部救援力量。

（2）二级响应：适用于较大事故，如局部区域火灾、5-10人受伤、或中等规模泄漏。某车间电路短路引发火灾，但未波及其他区域，则启动二级响应，优先调派消防车和工程抢险车，企业内部应急小组负责现场指挥。

（3）三级响应：适用于一般事故，如设备轻微损坏、1人受伤或小范围泄漏。如工具掉落导致人员擦伤，仅需调派救护车和普通运输车，由部门级应急小组处理。

分级原则基于事故的严重性、扩散速度及企业自救能力，确保资源投入与风险等级匹配，避免过度调度或响应滞后。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位职责

企业成立应急车辆调度指挥中心，实行统一指挥、分级负责的应急组织形式。构成单位及职责如下：

（1）应急车辆调度指挥中心：由分管生产副总牵头，下设调度组、技术保障组、后勤保障组。调度组负责应急车辆的动态管理、路线优化与实时调度，需具备GIS系统操作能力；技术保障组负责车辆技术状态评估、故障排除，确保车辆完好率不低于95%；后勤保障组负责油料、维修备件、通讯设备的供应，保障应急车辆持续作业。

（2）生产运行部：承担现场处置指挥，负责事故初期隔离区划分、工艺参数监控，需掌握DCS系统应急操作规程。

（3）安全环保部：负责环境监测与风险评估，配备便携式气体检测仪，制定泄漏物处置方案。

（4）设备管理部：组织特种车辆维修团队，要求24小时值班，具备动火作业许可资质。

（5）医疗救护组：由医务室牵头，配备AED、呼吸器等急救设备，协同120进行伤员分类与转运。

（6）外部协调组：对接消防、交警、环保等部门，需熟悉应急联动协议。

2工作小组构成及职责分工

（1）调度组：

构成：调度长（1名）、调度员（3名）、通讯员（1名）。

职责：调度长根据事故等级签发调度令，调度员通过CAD系统规划最优运输路线，考虑交通管制与气象条件；通讯员负责与各小组及外部单位保持通讯畅通，使用加密频段避免信息泄露。

行动任务：10分钟内完成车辆定位、状态核实，30分钟内完成首批车辆出发。

（2）技术保障组：

构成：组长（1名，持有注册安全工程师资格）、维修技师（2名）、驾驶员（1名）。

职责：组长评估车辆负载能力，维修技师处理故障，驾驶员负责车辆转运。需维护应急车辆维修记录，确保轮胎气压、刹车系统符合安全标准。

行动任务：接到指令后15分钟内到达指定车辆，完成抢修或更换作业。

（3）后勤保障组：

构成：组长（1名）、油料管理员（1名）、物资管理员（1名）。

职责：组长汇总需求清单，油料管理员协调加油站资源，物资管理员调配防护用品。需建立应急物资台账，确保防护服、呼吸器库存量满足30人需求。

行动任务：60分钟内完成物资配送，使用GPS追踪配送进度。

（4）医疗救护组：

构成：组长（1名，执业医师）、护士（2名）、驾驶员（1名）。

职责：组长负责伤情评估，护士执行急救方案，驾驶员熟悉厂区所有道路。需定期演练伤员分类标准，确保triage流程准确率＞90%。

行动任务：接到指令后20分钟内携带急救箱出发，优先处理危重伤员。

（5）外部协调组：

构成：组长（1名，持有危险化学品运输管理证）、联络员（1名）。

职责：组长负责与应急响应单位对接，联络员记录会议纪要。需熟悉《生产安全事故应急条例》中关于信息报告的时限要求。

行动任务：30分钟内完成协调会，明确责任分工。

三、信息接报

1应急值守电话

企业设立24小时应急值守热线（内线代码：911），由应急车辆调度指挥中心值班人员负责接听。值班电话需公布于厂区公告栏、应急物资存放点及所有应急车辆驾驶室。值班人员需经过事故报告规范培训，掌握事故信息要素采集方法，接报后立即使用事件报告卡（EventReportCard）记录时间、地点、事故类型、初步损失等关键信息。

2事故信息接收与内部通报

（1）接收程序：值班人员接报后，需在5分钟内核实信息来源可靠性，并使用内部通讯系统（如企业MES平台）向调度组、生产运行部、安全环保部发送分级预警信息。

（2）通报方式：

a.一般事故：通过内部电话网逐级上报至车间主任，同时更新生产管理系统（MES）事故状态模块。

b.较大及以上事故：立即启动应急广播系统，播放事故通告模板，包含应急处置指令及疏散路线。广播内容需符合《生产安全事故信息报告和调查处理条例》第十四条要求，避免引发非必要恐慌。

c.特殊情况：如涉及有毒介质泄漏，需额外启动厂区智能烟感报警系统，联动事故现场视频监控，实时传输至应急指挥中心。

责任人：值班人员对信息首次接收的准确性负责，各部门负责人对信息传递时效性负责。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）报告流程：

a.一级响应事故：值班人员接报后20分钟内，通过政务服务平台向属地应急管理局、生态环境局报送《生产安全事故快报》，同时加密传输电子版至集团安全管控中心。

b.二级响应事故：60分钟内完成书面报告初稿，报告内容参照《企业生产安全事故应急预案管理办法》附件B格式，重点说明事故原因、人员伤亡、环境风险等要素。

c.三级响应事故：按季度汇总统计，在事故发生后7个工作日内提交分析报告，分析事故暴露的应急准备不足。

（2）报告时限：

a.初步报告：事故发生后2小时内，必须包含事故等级、直接经济损失预估等核心要素。

b.详细报告：事故调查结束后30日内提交完整报告，需附医疗救治记录、环境监测数据、应急措施有效性评估等附件。

责任人：安全环保部负责人为报告提交总责任人，具体撰写由事故调查组完成。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报方法：

a.涉及环境污染：立即通过环保在线监测系统向生态环境部门推送超标数据，同时联系周边企业启动应急预案。

b.人员伤亡：由医疗救护组在2小时内通过12320公共卫生信息平台通报卫生健康部门，说明伤亡人员职业接触史。

c.道路交通影响：协调交警部门发布临时交通管制通告，通过厂区智能交通屏滚动播放绕行路线。

（2）通报程序：

a.内部核实：安全环保部在通报前30分钟完成事故影响范围评估，必要时启动次生灾害预防措施。

b.外部联络：由外部协调组持《跨单位应急信息通报函》与相关部门对接，通报内容需符合《生产安全事故应急条例》第二十六条保密要求，敏感数据采用PGP加密传输。

c.记录备案：每次通报需在应急档案中登记接收单位、联络人、沟通事项及回复内容，存档期限不少于5年。

责任人：外部协调组负责人对通报的及时性与准确性负责，相关部门对接人需具备应急许可证。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

（1）启动程序：应急信息接报后，调度指挥中心立即将事故信息要素（时间、地点、类型、级别初步判断）提交应急领导小组。领导小组根据《生产安全事故应急预案管理办法》附录A标准，结合事故动态监测数据（如泄漏物扩散速率、火焰温度等参数），在30分钟内完成响应启动决策。

（2）启动方式：

a.手动启动：适用于需综合评估的事故，如涉及关键设备群损坏，领导小组通过应急指挥系统发布响应令，同时触发厂区自动化系统进入应急模式（如降低DCS系统运行负荷）。

b.自动启动：适用于达到预设阈值的事故，如储罐液位超过90%或可燃气体浓度突破临界值，系统自动触发一级响应，生成调度指令并推送至所有应急小组。系统需定期通过模拟事故进行功能验证，确保启动逻辑准确率＞99%。

2预警启动与准备状态

当事故信息表明可能达到响应条件但尚未确认时，应急领导小组可启动预警响应，发布《应急准备指令》，要求：

（1）技术保障组对相关设备进行预检查，重点检查应急车辆蓄电池电压、消防水压等参数。

（2）调度组预规划应急通道，协调交警部门预留厂区出入口。

（3）医疗救护组准备急救物资，确保AED等设备处于充电状态。

预警状态持续期间，需每30分钟更新事故发展趋势分析，如某化工厂通过红外热成像仪监测到异常热源，在确认未达到响应条件前已连续预警5次，最终避免启动资源密集的二级响应。

3响应级别动态调整

响应启动后，由应急指挥中心建立事故发展模型，核心指标包括：

（1）扩散指数：基于环境监测数据计算，如VOCs浓度增长速率×扩散面积。

（2）危害指数：考虑人员暴露时间×风险等级系数。

（3）资源需求指数：伤员数量×医疗设备需求量÷可用资源量。

当任一指标突破预设阈值时，启动响应升级程序：

a.由技术组提交升级建议，经领导小组在15分钟内确认。

b.升级时需同步调整应急车辆调度策略，如将三级响应的普通货车转换为特种运输车。

c.降级程序参照执行，需由现场指挥部提出申请，领导小组在评估确认后30分钟完成决策。

动态调整需避免因分级僵化导致的事故扩大，某厂通过实时调整响应级别，在爆炸事故初期仅启动二级响应，通过增派供水车稀释泄漏物，最终避免升级为一级响应。

五、预警

1预警启动

（1）发布渠道：预警信息通过多渠道发布，确保覆盖所有可能受影响区域。主要渠道包括：

a.厂区专用短波广播系统，覆盖率达98%以上；

b.应急指挥中心大屏幕，显示预警级别（蓝、黄、橙、红）、影响范围及处置提示；

c.企业内部安全APP，推送定向预警消息至相关人员手机；

d.危险区域周边安装的声光报警器，发出特定频次警报。

（2）发布方式：

a.信息格式：采用“XX装置发生泄漏，预计扩散半径XX米，建议疏散半径XX米，请立即佩戴防护用品”的模板化语言，避免歧义；

b.技术手段：利用GIS系统自动识别受影响区域，通过智能门禁系统强制启动相关区域警报；

c.外部联动：涉及周边社区时，通过应急联动平台发送短信，内容包含“XX企业XX区域发生事故，建议居民关闭门窗，必要时疏散”。

（3）发布内容：必须包含事故性质、潜在风险、预警级别、建议措施、发布单位及时间戳，重要预警需附带处置方案摘要。

2响应准备

预警启动后，启动分级响应准备程序：

（1）队伍准备：

a.技术保障组检查应急车辆状态，重点检查特种车辆（如消防车、化学事故救援车）的灭火器、防护服、洗眼器等是否完好；

b.医疗救护组穿戴防护装备进入待命状态，准备急救箱、呼吸器等，确认急救通道畅通；

c.外部协调组确认与消防、医疗单位的通讯线路畅通，必要时提前沟通救援资源位置。

（2）物资准备：

a.后勤保障组启动应急物资申领流程，优先保障防护用品、呼吸器、照明设备等；

b.检查应急车辆油料储备，不足时立即协调加油站加注符合环保标准的清洁燃料；

c.备用通讯设备（卫星电话、对讲机）充电并装车。

（3）装备准备：

a.工程抢险组检查抢险车辆上的破拆工具、堵漏材料、临时围堰等装备；

b.环境监测组携带便携式检测仪，准备进入现场检测大气、水体指标；

c.确认无人机等空域监测设备电量充足，符合夜间或恶劣天气使用要求。

（4）后勤准备：

a.预设应急车辆集结点，确保道路通畅；

b.餐饮组准备应急餐食，保障队伍连续作业；

c.建立临时医疗点物资清单，协调附近医疗机构做好接诊准备。

（5）通信准备：

a.确认所有应急通讯设备频段正常，备用电源充足；

b.建立与受影响人员的沟通渠道，通过APP或广播发布安抚信息；

c.技术保障组监控应急指挥系统运行状态，准备切换备用服务器。

3预警解除

（1）解除条件：

a.环境监测数据连续60分钟内达标，且无新的异常指标出现；

b.事故现场明火熄灭、泄漏得到有效控制，经技术评估确认无复燃风险；

c.受影响人员全部安全撤离，周边区域人员疏散完成且无次生风险；

d.应急指挥部确认事故处置方案已稳定实施，且无进一步扩大可能。

（2）解除要求：

a.由现场指挥部提出解除申请，经领导小组在30分钟内审核确认；

b.解除指令通过原发布渠道逆向传递，明确解除时间及后续观察要求；

c.环境监测组在解除后7天内加强巡查频次，确保无长期影响。

（3）责任人：

a.预警解除决策由应急领导小组组长最终确认；

b.解除指令发布由调度指挥中心负责人执行；

c.长期监测由安全环保部牵头负责。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定：根据事故初始信息及动态评估结果，由应急领导小组参照《生产安全事故应急预案管理办法》附录A标准，在接报后20分钟内确定响应级别，并记录决策依据。如某储罐泄漏事故，初始判断为二级响应，后因监测到有毒气体扩散速率超阈值，升级为一级响应。

（2）程序性工作：

a.应急会议召开：启动后60分钟内召开第一次应急指挥部会议，参会人员包括各小组负责人及事故现场指挥员，会议决议需经记录并传阅至相关部门。对于三级响应，可通过视频会议形式完成。

b.信息上报：启动后30分钟内完成初步事故报告，通过政务平台向主管部门报送，内容包含事故概要、已采取措施、潜在影响等要素。

c.资源协调：调度指挥中心根据事故级别自动生成资源需求清单，通过ERP系统向各部门下达调配指令，核心资源（如应急车辆）的到位时间目标为：一级响应15分钟，二级响应20分钟，三级响应30分钟。

d.信息公开：由公关部门根据领导小组授权，通过官方渠道发布事故影响评估及处置进展，信息发布频率根据响应级别确定，一级响应每4小时更新一次，其他级别每8小时更新一次。

e.后勤保障：启动应急供餐、住宿安排，确保现场指挥部及救援队伍连续工作。财力保障由财务部门依据预案标准预拨应急资金，金额根据事故级别动态调整。

2应急处置

（1）现场管控：

a.警戒疏散：技术保障组利用厂区智能围栏系统快速构建隔离区，疏散路线通过应急广播发布，疏散人员需清点并转移至指定集合点，清点结果实时上传至应急指挥系统。

b.人员搜救：医疗救护组携带生命探测仪、呼吸器进入现场，优先搜救被困人员，搜救行动需制定详细方案并经现场指挥部批准。

（2）医疗救治：

a.医疗救护组实施“现场急救-初步处置-转运治疗”三级救治流程，遵循《事故伤害分级标准》（GB/T18175），危重伤员需在15分钟内送至厂外医院。

b.心理援助：对于受影响的员工，启动24小时心理热线，并在事故后72小时内组织专业心理疏导。

（3）现场监测：

a.环境监测组使用多参数检测仪，每30分钟记录一次空气、水体指标，数据接入应急指挥中心大屏，异常数据触发声光报警。

b.监测指标包括：可燃气体浓度（LEL）、有毒气体（VOCs）、温度、湿度等，确保指标满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1）要求。

（4）技术支持：

a.技术保障组提供工艺参数支持，指导现场采取关阀断流、泄压降压等措施，需携带P&ID图纸、操作规程等资料。

b.信息化小组利用DCS系统历史数据，模拟事故发展趋势，为处置决策提供依据。

（5）工程抢险：

a.工程抢险组根据事故类型调派对应装备，如泄漏事故需携带吸附棉、堵漏胶等，火灾事故需准备灭火器、消防水带等，所有装备使用前需检查有效期。

b.抢险作业需遵循“先控制、后处理”原则，重大操作需经风险评估。

（6）环境保护：

a.环保组检查废水处理设施运行状态，必要时启动应急沉淀池，确保污染物达标排放，执行标准参照《污水综合排放标准》（GB8978）。

b.对厂区周边土壤、水体进行预监测，建立污染底线阈值，一旦超标立即启动周边防护措施。

（7）人员防护：

a.进入现场人员必须佩戴符合事故性质的个人防护装备（PPE），如泄漏事故需佩戴SCBA呼吸器，火灾事故需穿着防火服，防护等级需满足ISO13982标准。

b.设置洗眼器、淋浴间等洗消设施，作业结束后需进行皮肤检测。

3应急支援

（1）外部支援请求：

a.启动程序：当事故超出企业处置能力时，由现场指挥部通过应急联动平台向110、119、120、12350等救援力量发送支援需求，需求信息包含事故地点经纬度、性质、影响范围、已采取措施等要素。

b.请求要求：需提前30分钟发起请求，说明外部力量抵达后需协调的事宜，如交通管制、现场接入点等。

（2）联动程序：

a.建立外部救援力量信息库，包含救援单位联系方式、装备能力、到达时间预估等，通过应急APP推送至各小组。

b.与外部单位对接时，指定专人负责联络，明确“谁指挥、谁负责”原则，初期可由现场指挥部统一指挥，后期根据情况移交。

（3）指挥关系：

a.外部力量到达后，由应急领导小组评估现场情况，决定是否成立联合指挥部，联合指挥部由最高级别救援单位负责人牵头。

b.企业原有应急队伍转为执行单位，服从联合指挥部调度，需在指挥系统佩戴标识牌。

c.撤离时由联合指挥部统一安排，避免出现混乱。

4响应终止

（1）终止条件：

a.事故现场得到完全控制，无次生风险；

b.人员伤亡、环境危害得到有效控制，且连续监测指标达标；

c.应急处置方案完成，受影响人员安全转移，周边区域恢复正常。

（2）终止要求：

a.由现场指挥部提出终止建议，经应急领导小组在24小时内审核确认；

b.终止指令需向所有应急队伍、外部救援单位、受影响人员发布，明确终止时间及后续恢复要求；

c.恢复生产需由生产运行部制定方案，经安全环保部验收合格后执行。

（3）责任人：

a.终止决策由应急领导小组组长最终确认；

b.终止指令由调度指挥中心发布；

c.后续恢复工作由事故责任部门牵头负责。

七、后期处置

1污染物处理

（1）事故现场污染物需按照“无害化、资源化、减量化”原则进行处理，具体措施包括：

a.泄漏物收集：对泄漏的有毒有害物质，采用吸附棉、固化剂等进行物理收集，收集材料需符合《危险废物鉴别标准》（GB35586）要求，并设置专用收集场所，防渗漏措施参照《石油化工企业设计防火标准》（GB50160）执行。

b.废水处理：事故产生的废水先经厂区应急隔油池沉淀预处理，达标后纳入污水处理站，超标的废水委托有资质单位进行无害化处理，执行标准依据《污水综合排放标准》（GB8978）。

c.废气处理：对挥发性有机物（VOCs）等大气污染物，启动活性炭吸附装置或移动式光催化设备进行集中处理，确保厂界浓度满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）要求。

d.垃圾处置：收集的污染废弃物需分类包装，标识清晰，交由有资质单位处置，处置过程需记录并存档，存档期限不少于5年。

（2）环境监测：污染物处理期间，增加监测频次，每小时进行一次空气检测，连续监测水体变化，确保处理效果，监测数据需报送生态环境部门。

2生产秩序恢复

（1）设备修复：由设备管理部牵头，制定设备修复方案，优先恢复安全系统、环保设施及关键生产设备，修复过程需严格执行《化工企业设备检修作业安全规范》（HG/T20663），确保设备性能满足设计标准。

（2）工艺调整：生产运行部根据设备修复情况，调整生产参数，恢复生产时需进行安全评估，采用分批、低负荷方式逐步推进，避免集中开工引发次生事故。

（3）物料补充：采购部门制定应急采购计划，补充事故消耗的原材料、备品备件，确保供应链稳定，优先采购环保合规产品，执行标准参照《绿色采购指南》（GB/T36082）。

（4）系统测试：恢复生产前需进行全流程安全演练，包括DCS系统联动测试、紧急切断系统验证等，确保各系统功能正常，测试合格后方可正式生产。

3人员安置

（1）受伤人员：医疗救护组协助医院制定康复计划，企业按规定落实医疗费用报销及工伤认定，对于影响劳动能力的人员，按照《工伤保险条例》进行伤残鉴定。

（2）受影响员工：对因事故导致心理创伤的员工，组织心理健康辅导，提供必要心理咨询或援助，必要时安排岗位调整。

（3）临时安置：如事故导致人员需临时疏散，后勤保障组负责协调临时住所、生活必需品供应，确保安置点符合卫生标准，并维持秩序。

（4）善后沟通：由公关部门牵头，成立善后工作组，与受影响人员及其家属保持沟通，依法依规解决赔偿问题，避免群体性事件。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）保障单位及人员：应急车辆调度指挥中心为通信枢纽，负责建立覆盖所有应急小组及外部联动单位的通信网络。主要联络人包括：调度长、技术保障组组长、医疗救护组负责人、外部协调组负责人，均需配备加密手机及卫星电话。

（2）联系方式和方法：

a.建立应急通讯录，包含内部热线（内线代码：911）、外部救援单位短号、主管部门值班电话，存放在应急车辆驾驶室及指挥部。

b.采用多通信手段备份方案：有线电话、无线对讲机（频率：400-470MHz）、应急广播系统、企业安全APP即时通讯，确保至少两种方式畅通。

c.信息传递方法：重要指令通过加密短信或APP推送，紧急情况使用对讲机短波广播，日常联络优先使用企业内部电话网。

（3）备用方案：

a.备用电源：为指挥中心、应急车辆配备UPS不间断电源，容量满足4小时以上运行需求。

b.备用线路：与电信运营商签订应急通信协议，确保事故时专用线路优先开通。

c.备用终端：准备便携式电脑、打印机等设备，支持现场信息生成与打印。

（4）保障责任人：调度指挥中心负责人为总责任人，各小组联络员对分管渠道的畅通性负责，定期进行通信设备巡检，巡检记录存档。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源：

a.专家组：由安全、技术、医疗、法律等领域专家组成，名单报备应急领导小组，事故时提供远程或现场咨询。

b.专兼职应急救援队伍：

i.义务消防队：由生产、设备等部门员工组成，定期进行消防、堵漏等技能培训，人数不少于员工总数的20%。

ii.医疗救护队：由医务室人员及经过急救培训的员工组成，配备AED、呼吸器等设备，每年进行急救实操演练。

iii.工程抢险队：由设备维修骨干组成，熟练掌握设备维修、管道抢修技能，配备动火、高处作业等作业许可资质。

c.协议应急救援队伍：与周边消防站、医疗中心签订应急联动协议，明确支援条件、响应流程，定期进行联合演练。

（2）保障要求：定期对应急队伍进行能力评估，评估内容包括技能水平、应急响应速度、协同能力等，评估结果作为队伍建设的依据。

3物资装备保障

（1）物资装备清单：建立应急物资装备台账，包含类型、数量、存放位置、使用条件等，见下表：

类别类型数量性能参数存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人联系方式

通信设备对讲机50部频率范围400-470MHz，电池容量≥8小时指挥中心避免潮湿、强磁场环境每半年信息化小组内线912

防护用品防化服200套符合GB2890-2009标准，有效期≥3年各车间急救点避光、干燥储存每年安全环保部内线913

医疗急救急救箱20个含AED、呼吸器、外伤处理包应急车辆定期检查药品效期每季度医务室内线914

工程抢险破拆工具组5套组合工具、液压剪、破拆锤等工程抢险车避免碰撞、锈蚀每半年设备管理部内线915

环境监测多参数检测仪3台可同时监测GB3095标准中8种气体应急车辆避免阳光直射、雨淋每年环保组内线916

（2）管理要求：

a.定期检查：每月对核心物资（如防护服、呼吸器、灭火器）进行点验，确保数量充足、状态完好。

b.维护保养：对大型装备（如消防车、工程抢险车）建立维保档案，执行预防性维修，确保完好率≥95%。

c.台账管理：物资台账采用电子化管理系统，实时更新出入库信息，库存不足时自动预警。

d.责任人：安全环保部负责总协调，各使用部门负责本领域物资的日常管理，确保账实相符。

九、其他保障

1能源保障

（1）建立应急能源供应机制，确保事故处置期间电力、燃料等关键能源供应稳定。

a.电力保障：与电网运营商签订应急供电协议，确保事故时应急电源（如柴油发电机）能快速启动并满足核心负荷需求。定期对发电机组进行满负荷测试，确保输出电压、频率符合GB/T12325标准。

b.燃料保障：储备不少于3个月生产所需的原燃料，优先选用低硫环保燃料，储罐定期进行检定，确保容量计量准确。建立燃料运输绿色通道，确保应急时运输顺畅。

（2）责任人：设备管理部负责电力设备维护，后勤保障部负责燃料储备与管理。

2经费保障

（1）设立应急专项经费，纳入年度预算，专项经费额度根据事故等级动态调整，一级响应时应急费用可先行支付，事后据实报销。

a.经费范围：涵盖应急物资采购、外部救援费用、环境评估、人员补偿等。

b.使用管理：财务部门依据应急指挥部指令拨付经费，重大支出需经领导小组审批。建立应急费用台账，确保账目清晰。

（2）责任人：财务部门为经费管理主体，应急领导小组负责经费使用的最终审批。

3交通运输保障

（1）建立应急运输网络，确保应急车辆、人员、物资能快速通达事故现场及外部救援单位。

a.内部运输：厂区道路定期维护，确保承载能力满足应急车辆通行需求。制定应急车辆优先通行方案，在事故区域设置专用通道，协调交警部门事故时实施交通管制。

b.外部运输：与周边物流企业签订应急运输协议，储备应急运输车辆，确保伤员转运、物资运输时效性。

（2）责任人：生产运行部负责内部运输协调，外部协调组负责外部运输联络。

4治安保障

（1）事故发生时，由安保部门负责现场警戒，防止无关人员进入危险区域，维护现场秩序。

a.警戒措施：设置警戒线，悬挂“事故现场，闲人免进”标识，必要时请求公安部门协助维持秩序。

b.信息管控：公关部门负责事故信息发布，防止谣言传播，避免引发社会恐慌。

（2）责任人：安保部门为治安保障主体，应急领导小组负责制定警戒方案。

5技术保障

（1）建立技术支撑体系，为应急处置提供专业技术支持。

a.技术咨询：应急时调用专家组提供现场指导，专家组成员需具备注册安全工程师或相关专业高级职称。

b.信息支持：信息化小组提供应急指挥系统、GIS平台等技术支撑，确保数据实时共享。

c.工艺支持：生产技术部提供工艺流程图、操作规程等技术文件，协助制定处置方案。

（2）责任人：技术保障组为技术支撑主体，应急领导小组负责统筹技术资源。

6医疗保障

（1）建立分级医疗保障机制，确保事故伤员得到及时救治。

a.厂内医疗：医务室配备急救设备和药品，能处理轻微伤员，并做好重伤员转运准备。与周边医院建立绿色通道，提前沟通接收能力。

b.伤员分类：参照GDTRI标准进行伤员分类，优先救治危重伤员。

c.心理援助：事故后72小时内组织专业心理疏导，必要时邀请外部心理专家介入。

（2）责任人：医务室为医疗保障主体，外部协调组负责对外联络。

7后勤保障

（1）建立应急后勤服务系统，保障应急队伍持续作业能力。

a.食品供应：餐饮部门准备应急餐食，确保食品安全卫生，满足不同岗位需求。

b.住宿安排：协调厂区宿舍、酒店等资源，为应急人员提供临时休息场所。

c.物资供应：除应急物资装备外，还需保障雨衣、手套、照明设备等辅助物资供应。

（2）责任人：后勤保障部为后勤服务主体，应急指挥部统筹协调需求。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案的核心要素及应急处置技能，具体包括：

（1）预案体系：讲解企业应急预案分类（综合、专项、现场处置方案），明确各预案的编制依据（如GB/T29639-2020）及相互衔接关系。

（2）响应流程