应急电力设施检查队伍预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急电力设施检查队伍预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内所有应急电力设施检查活动，涵盖应急发电机组启动测试、备用电源切换操作、应急照明系统维护及电力线路巡查等关键环节。预案明确应急电力设施检查队伍的职责权限，规范事故发生时的应急响应流程，确保在突发停电、设备故障等情况下快速恢复电力供应，保障核心生产系统稳定运行。例如，在2021年某化工厂因外部电网故障导致全厂停电事件中，应急电力设施检查队伍通过48小时内完成备用柴油发电机组的启动调试，使关键装置恢复供电，该案例验证了预案对提升应急响应效率的指导价值。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及企业控制能力，将应急电力设施检查响应分为三级。

一级响应适用于重大事故，如应急发电机组连续两次启动失败导致核心区域完全断电，或220kV主电源线路故障引发全厂负荷损失超过70%。此时需立即启动应急指挥体系，调集跨区域电力运维团队支援，响应原则是以抢修保安全、以恢复保生产为优先，力争在4小时内完成临时电源接入。

二级响应适用于较大事故，如备用电源切换过程中出现设备短路故障，导致非核心区域停电。响应原则是限制事故影响范围，优先保障安全环保装置用电，由厂区应急电力检查队伍独立处置，响应时间控制在2小时内完成故障隔离与修复。

三级响应适用于一般事故，如应急照明灯故障或低压配电箱跳闸。响应原则是快速恢复局部照明，由车间级电工完成现场处置，必要时请求总部技术支持，响应时间不超过30分钟。分级标准以事故直接经济损失、停电持续时间及受影响人数为量化指标，例如某年某炼化厂统计数据显示，通过分级响应机制使平均故障修复时间从6小时缩短至1.5小时，显著降低了生产中断风险。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

本单位成立应急电力设施检查指挥部，下设综合协调组、设备检查组、电源保障组、安全防护组四个常设工作小组，并配备技术顾问专家组。指挥部由主管生产副总担任总指挥，成员单位涵盖生产运行部、设备管理部、安全环保部、供电车间及各主要生产装置。其中，供电车间为应急电力设施检查队伍实体，承担日常检查和现场处置任务。

2工作小组职责分工

综合协调组由生产运行部牵头，负责信息汇总发布、资源调度协调及外部联络，需确保指令链清晰畅通，例如在2022年某装置紧急停车时，该组通过建立临时通讯平台，使跨部门信息传递效率提升40%。

设备检查组由设备管理部负责，包含3名高级电工和2名电气技术员，配备红外测温仪、接地电阻测试仪等工器具，主责应急发电机组启动测试、备用电源切换验证及线路绝缘检测，要求检查数据记录完整可追溯。

电源保障组由供电车间主导，需在接到命令后30分钟内完成柴油发电机燃油补充和冷却系统检查，并协调外部电力恢复工作，该组需掌握至少2条备用线路的切换操作权限。

安全防护组由安全环保部承担，负责设立警戒区域、配备消防器材并监督作业环境风险，例如在高压设备检查时，必须确保安全距离符合《电力安全工作规程》要求。

技术顾问专家组由退休资深电气工程师组成，提供技术咨询和方案论证，典型任务是在复杂故障中判断设备健康状态，避免盲目抢修。

3行动任务

发生停电事故时，综合协调组立即核实影响范围，设备检查组30分钟内抵达现场开展设备巡检，电源保障组同步启动备用电源系统，安全防护组同步检查作业环境，技术顾问组通过远程会商提供支持。针对不同事故场景，预设了5套标准处置方案，包括发电机无法启动时的切换至临时市电、线路故障时的分段隔离策略等，所有行动需严格遵循“先隔离、后检查、再送电”的原则。

三、信息接报

1应急值守电话

建立24小时应急值守体系，总值班电话设于生产运行部，应急电力设施检查队伍指定2名人员列为机动值守人员，确保任何时间接到报告都能在15分钟内响应。同时配置专用微信群用于非紧急情况下的信息沟通。

2事故信息接收与内部通报

事故信息接收通过三条渠道：值班人员电话接听、现场人员事故信息卡（包含时间、地点、事故现象、初步处置等要素）及自动化系统监测预警。接收后由值班人员立即核对关键要素，30分钟内向生产运行部主管领导口头汇报，1小时内完成书面记录并同步至设备管理部、安全环保部。内部通报采用生产管理系统公告、应急广播及车间晨会三种方式，确保2小时内到达所有相关人员。例如某年变压器着火事件中，通过预设的接报流程使消防系统在3分钟内启动，避免了初期火势扩大。

3向上级主管部门和单位报告事故信息

达到二级响应标准时，需在1小时内向安全生产监督管理部门报告事故初步信息，包括事故类型、影响范围、已采取措施等要素，随后每4小时更新处置进展直至应急结束。报告内容严格遵循《生产安全事故信息报告和处置办法》要求，必要时附上负荷曲线变化数据等辅助材料。报告责任人依次为生产运行部主管领导、分管生产副总，特殊情况下总指挥可直接上报。某次系统性停电事件中，通过分级上报机制使上级单位在2小时内调派专家团队到达现场指导。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

涉及外部电网故障时，需在2小时内联系电网调度部门，通报备用电源接入计划及对电网的影响评估。如事故导致环境污染风险，立即通知环保部门备案。通报程序遵循“谁主管谁负责”原则，由安全环保部牵头组织，使用标准化通报函模板，明确事故影响范围、污染物种类及预计处置周期。2021年某次外线故障处置中，通过及时通报使相邻企业提前调整生产计划，避免了连锁停电。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

响应启动遵循分级分类原则，分为自动启动和决策启动两种方式。当事故信息达到预设的一级响应条件时，如主电源全部中断且备用电源失效，系统自动触发应急响应程序，启动指挥部及所有工作小组。决策启动则适用于二级和三级响应，由应急领导小组在接到事故报告后2小时内召开紧急会议研判，结合SCADA系统实时数据、设备健康度评估及环境监测结果，决定响应级别并宣布启动。启动程序需记录决策过程及关键参数，作为后续复盘依据。

2预警启动与准备

对于未达响应启动标准但存在扩大风险的事故，如备用线路保护误动，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应启动后，综合协调组负责汇总发布风险信息，设备检查组对相关设备进行重点巡检，电源保障组预置应急电源，安全防护组强化区域管控，同时技术顾问组制定备选方案。预警期间需每2小时评估事态发展，例如某年因雷击导致部分保护装置异常，通过预警启动使企业提前完成10kV系统切换，避免了更大范围停电。

3响应级别动态调整

响应启动后，指挥部每4小时组织一次信息研判会议，分析事故发展趋势、资源消耗情况及处置效果。当出现以下情形时需调整响应级别：原有响应资源无法满足处置需求，如发电机容量与负荷缺口扩大；次生事故风险显现，如切换操作引发设备过热；外部支援条件变化，如电网恢复时间超出预期。级别调整需经总指挥批准，并在30分钟内发布变更通知。2022年某次故障处置中，通过科学研判将原定二级响应提升至一级，有效控制了事故蔓延。动态调整机制要求研判过程留痕，包含数据比对、专家论证等关键环节记录。

五、预警

1预警启动

预警信息通过三种渠道发布：应急广播系统循环播放预警级别（分蓝色、黄色、橙色三级）、生产管理系统推送电子通知至相关人员手机、在厂区主要入口及关键装置区域悬挂黄色预警标识。预警内容包含事故简要情况、影响范围评估、可能导致的后果（如重要电力用户失电风险）、建议防范措施（如非必要人员避免前往敏感区域）及预警响应时间。发布程序要求在确认风险后30分钟内完成首次发布，并视情况调整。例如，当监控系统检测到备用柴油发电机轴承温度持续上升至警戒值时，应立即发布黄色预警。

2响应准备

预警启动后，应急领导小组立即组织以下准备工作：

队伍方面，应急电力检查队伍进入待命状态，综合协调组核实各小组人员到位情况，确保设备检查组、电源保障组、安全防护组均处于1小时响应能力；

物资方面，启动备用应急物资清单，检查发电机组燃油储量、应急照明灯电池状态、绝缘工具有效性，重点保障核心区域负荷切换所需电力电缆、切换开关等；

装备方面，组织对红外测温仪、接地电阻测试仪、万用表等专用检测设备进行功能测试，确保通信设备（对讲机、卫星电话）电量充足；

后勤方面，协调食堂为待命人员提供加餐，保障饮用水供应，检查应急车辆油量；

通信方面，建立预警期间专项通信联络表，明确各部门直接联系方式，确保指挥部指令直达各小组。所有准备工作需在预警发布后4小时内完成确认。

3预警解除

预警解除需同时满足以下条件：引发预警的设备或环境风险消除（如过热设备降温至安全值）、外部威胁消除（如电网恢复正常）、次生事故风险评估结果为低等级。解除程序由最先发现风险的业务部门提出申请，经技术顾问组确认后报应急领导小组批准，由综合协调组通过原发布渠道发布解除通知，并记录预警持续时间及解除原因。责任人包括申请解除部门负责人、技术顾问组组长及应急领导小组总指挥。

六、应急响应

1响应启动

响应启动后立即开展以下程序性工作：

应急会议召开，指挥部在1小时内召开首次应急指挥会，确定处置方案，会期控制在30分钟；

信息上报，综合协调组在2小时内完成事故核实，按照分级标准向相关部门报送信息，内容包含时间、地点、性质、影响范围及控制措施；

资源协调，设备管理部编制应急资源需求清单，包括发电机组运行参数、备用电缆规格、抢修备件清单等，由综合协调组统一调配；

信息公开，通过企业内部网站发布简要事故信息及应对措施，涉及敏感信息按保密规定管理；

后勤及财力保障，安全环保部负责人员食宿安排，财务部门准备应急专项资金，确保在处置过程中保障供应。

2应急处置

事故现场处置措施包括：

警戒疏散，设立警戒区域，使用警戒带隔离危险源，安全防护组负责现场交通管制，疏散路线由生产运行部提前绘制并标识；

人员搜救，由安全防护组与外部救援力量配合，佩戴空气呼吸器进入危险区域，遵循“先救人员后保设备”原则；

医疗救治，指定医务室作为临时救治点，准备外伤处理药品，必要时联系外部医疗机构；

现场监测，环境监测组使用便携式检测仪监测泄漏物浓度、水体pH值等指标，确保符合GB8978标准；

技术支持，技术顾问组通过视频会议或现场指导，提供设备故障诊断建议，必要时指导远程操作；

工程抢险，设备检查组负责执行断路器操作、线路修复等作业，必须执行工作票制度，确保安全距离；

环境保护，对可能污染的土壤、水体采取围堵、吸附措施，废弃物按危险废物管理。

人员防护要求：进入事故现场必须佩戴合格的个人防护装备（PPE），包括绝缘手套、安全帽、防护服、护目镜，必要时使用呼吸防护器。

3应急支援

当事故超出企业控制能力时，启动外部支援程序：

请求支援程序及要求，综合协调组在4小时内向地方政府应急管理部门及电网公司提交书面支援申请，明确需求清单（如大型发电车、专业抢修队伍）；

联动程序及要求，指定专人负责与外部力量对接，提供现场地图、危险源清单及联络人信息，确保指令同步；

指挥关系，外部力量到达后由指挥部总指挥统一协调，必要时成立联合指挥中心，明确分工，避免交叉指挥。

4响应终止

响应终止需同时满足：事故现场得到完全控制、无次生风险、受影响负荷恢复供电、环境监测指标达标、人员安全撤离。终止程序由指挥部总指挥在确认条件后发布命令，经24小时无新发事件后正式解除应急状态。责任人包括总指挥、现场最高负责人及各工作组组长，需形成处置报告存档备查。

七、后期处置

1污染物处理

对事故产生的污染物进行分类处置，环境监测组负责持续监测大气、水体、土壤指标，确保符合《环境保护法》要求。具体措施包括：

对泄漏的燃油或化学品，使用吸附棉、固化剂进行围堵回收，废弃物交由有资质单位处置；

对受污染的土壤，进行挖掘、修复或更换，修复过程需进行旁路监测，直至指标恢复；

对废水进行收集处理，必要时增设临时沉淀池或应急污水处理设施，确保处理后达标排放。所有处置过程需记录并存档，作为环境恢复评估依据。

2生产秩序恢复

生产秩序恢复遵循“先恢复核心、后恢复辅助”原则，具体步骤包括：

全面检查受损设备，由技术顾问组出具修复方案，优先保障应急电源系统、关键控制系统及环保设施完好；

逐步恢复非核心区域供电，制定分步加载方案，防止冲击性负荷引发新故障；

组织设备联合调试，对抢修过的线路、开关进行耐压测试，确保符合DL/T596标准；

恢复生产后，生产运行部与设备管理部联合开展事故分析，修订相关操作规程，提升本质安全水平。例如某次因雷击导致变配电系统受损后，通过制定详细的恢复方案使全厂负荷在72小时内恢复至90%，核心装置恢复至98%。

3人员安置

事故造成人员受伤时，由安全环保部负责统计伤情，轻伤者在厂区医务室处理，重伤者通过协调外部医疗机构转运，确保24小时内得到专业救治。对受影响人员提供必要的心理疏导，由工会组织恢复性活动。若因事故导致人员转移，后勤部门负责协调临时住宿、餐饮，确保基本生活需求。所有安置措施需妥善记录，保障人员合法权益。

八、应急保障

1通信与信息保障

建立分级通信网络，相关单位及人员联系方式通过《应急通讯录》管理，存放在指挥部办公室及各工作小组备查。具体要求包括：

常态保障，生产运行部负责维护应急广播、内部电话系统，确保值班电话24小时有人值守；

应急保障，综合协调组准备备用对讲机频道组网方案，确保事故时跨区域指挥；

备用方案，当主通信系统失效时，采用卫星电话、外部移动网络辅助通信，技术顾问组需预存相关服务商联系方式；

保障责任人，生产运行部主管领导为通信保障总责任人，各车间主任为本科室通信联络人，定期检查通信设备完好性。例如在2023年某次网络故障演练中，通过卫星电话成功实现了指挥部与偏远装置的通信联络。

2应急队伍保障

应急人力资源配置包括：

专家，技术顾问组由8名退休高级电气工程师组成，提供技术决策支持，需每季度组织一次会商；

专兼职队伍，应急电力检查队伍由供电车间30名电工组成，其中20名兼职人员每月参加一次拉练，专职人员负责日常设备维护；

协议队伍，与两家外部电力抢修公司签订应急服务协议，明确响应时间（4小时内到达）、服务范围（含高压带电作业）及费用标准。所有队伍需建立个人培训档案，确保持证上岗。

3物资装备保障

应急物资和装备清单通过《应急物资装备台账》管理，具体内容为：

类型与数量，配备200台应急照明灯、5套便携式发电机组（总容量500kVA）、10套绝缘检测工具、20卷绝缘胶带等；

性能与存放，所有设备标注存放位置，发电机置于专用棚房内，定期检测启动电池容量；

运输与使用，明确大型物资（如电缆盘）运输路径及吊装要求，使用前由设备管理部检查性能参数；

更新与补充，每年对物资进行盘点，根据使用率及技术更新情况，于每年3月提出补充计划；

管理责任人，设备管理部设立专用库房，指定2名持证保管员负责日常维护、领用登记，保管员联系方式需报备指挥部。

九、其他保障

1能源保障

确保应急电源系统可靠运行，对柴油发电机配备至少2个满负荷容量的燃油储存罐，并建立加油卡专卡管理机制。同时储备10吨以上启动燃油，由设备管理部每月检查库存及油品质量。厂区设置临时卸油点，配备防溢漏设施。

2经费保障

设立应急专项资金，由财务部门纳入年度预算，额度不低于上一年度主营业务收入的1%，专款专用。支出范围涵盖应急物资购置、外部救援费用、抢修人工费等，重大事故时可通过银行授信快速获取流动资金。

3交通运输保障

配备3辆应急指挥车，含卫星通信设备，由综合协调组统一调度。建立外部运输协议，与两家物流公司签订应急运输合同，明确大型设备（如变压器）的运输路线及保险要求。厂区内部道路定期维护，确保消防通道畅通无阻。

4治安保障

安全环保部负责组建10人的应急治安小组，配备警戒带、防爆灯等装备，在事故时负责维护现场秩序，疏散路线引导及无关人员劝离。与属地公安部门建立联动机制，预设接警号段。

5技术保障

技术顾问组需掌握SCADA系统远程诊断技术，确保在应急状态时能快速获取关键设备运行参数。与高校合作建立联合实验室，用于复杂故障模拟分析。定期更新设备故障案例库，采用RootCauseAnalysis方法持续改进。

6医疗保障

医务室配备《急救手册》，储备2周用量的急救药品，含抗毒血清等特殊药品。与最近3家医院签订绿色通道协议，明确应急救护车接警后优先派车标准。组织员工每年参加急救培训，掌握AED使用方法。

7后勤保障

设立应急指挥中心，配备茶水、桌椅等设施，由后勤部门负责保障应急期间人员餐饮、住宿。建立员工心理援助机制，与专业机构合作提供团体辅导。针对长期应急状态，制定轮班计划，避免人员疲劳作业。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急电力设施检查队伍职责、响应分级标准、事故信息接报流程、现场应急处置措施（含断路器操作、绝缘检测等关键操作）、个人防护装备（PPE）使用规范、事故案例分析、相关法律法规（如《电力安全工作规程》）等。结合案例教学，讲解典型事故（如变电站设备故障、发电机启动失败）的应急处置要点。

2关键培训人员

识别生产运行部、设备管理部、安全环保