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文档简介
会计实操文库12/12企业管理-监理工程师工作流程SOP一、目的为规范监理工程师的监理工作行为,明确从施工准备阶段、施工过程阶段到竣工验收阶段的全流程操作标准、质量安全管控要求及协同职责,确保工程项目严格按设计文件、规范标准及合同要求推进,保障工程质量、施工安全、进度可控与投资合理,维护建设单位与施工单位的合法权益,为监理工程师日常工作提供系统化、标准化指引,特制定本标准作业程序(SOP)。二、适用范围本SOP适用于各类建筑工程项目(住宅、商业、工业、市政等)的监理工作,覆盖基础工程、主体结构、装饰装修、机电安装等各施工阶段,适配监理单位项目部监理工程师岗位(总监理工程师、专业监理工程师、监理员等细分角色)。三、核心原则与职责分工(一)核心原则1.独立公正原则:秉持客观公正立场,严格按规范标准开展监理工作,不受建设单位、施工单位干预;2.预防为主原则:提前排查施工隐患,强化事前控制与事中监督,减少事后整改;3.质量第一原则:将工程质量管控贯穿全程,确保工程符合验收规范及设计要求;4.安全优先原则:严格落实安全监理职责,杜绝安全事故发生;5.程序合规原则:所有监理行为遵循法定程序与合同约定,监理文件规范完整;6.协同高效原则:强化与建设单位、施工单位、设计单位的沟通协同,保障项目顺利推进。(二)职责分工1.总监理工程师:统筹项目监理工作,审批监理规划与实施细则、签发开工/停工/复工令、组织竣工验收、处理重大监理事项;2.专业监理工程师:负责分管专业(土建、机电、市政等)的监理实施,编制专业监理实施细则、开展工序验收、审核资料、签发监理通知单;3.监理员:协助专业监理工程师开展现场巡查、旁站监理、见证取样,记录施工日志,落实监理指令;4.监理项目部:负责监理资料归档、内部协调、向建设单位定期汇报监理情况。四、全流程操作标准阶段一:施工准备阶段监理(开工前完成)1.监理准备工作(1)组建监理项目部:明确项目监理人员配置及分工,总监理工程师组织召开监理工作启动会;(2)编制监理文件:①总监理工程师牵头编制《监理规划》,明确监理范围、目标、流程、人员职责及管控重点;②专业监理工程师编制《专业监理实施细则》,针对关键工序(如混凝土浇筑、钢筋焊接)、特殊工艺制定具体监理措施;(3)熟悉项目资料:深入研读施工图纸、设计说明、地质勘察报告、施工合同,明确设计要求、合同工期、质量标准及投资控制目标。2.开工条件审核(1)审核施工单位资质与人员:核查施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证,审核项目经理、技术负责人、特种作业人员的资格证书,确保人员持证上岗;(2)审核施工组织设计与专项方案:①审核施工组织设计的可行性、科学性,重点核查进度计划、资源配置、质量安全保障措施;②审核危大工程专项施工方案(如深基坑、高支模、起重吊装),必要时组织专家论证,签署审核意见;(3)核查施工现场准备:①检查施工场地“三通一平”、临时设施(宿舍、围挡、用电设施)是否符合要求;②核验施工测量放线成果(轴线、标高、控制点),签署《测量放线复核记录》;③检查施工机械、材料准备情况:施工机械需经检测合格,主要材料需提供合格证、检验报告并见证取样送检;(4)核查审批手续:确认施工单位已取得《建筑工程施工许可证》等合法审批文件。3.开工审批(1)施工单位提交《工程开工报审表》及相关证明材料,专业监理工程师审核后报总监理工程师审批;(2)总监理工程师核查所有开工条件满足后,签发《工程开工令》,明确开工日期;若条件不满足,签发《监理通知单》,要求施工单位限期整改,整改合格后重新报审。阶段二:施工过程阶段监理(全程贯穿施工过程)1.质量监理(1)工序质量控制:①施工单位完成一道工序后,自行自检合格并提交《工序报验申请表》;②专业监理工程师现场核查,采用目测、实测(如用靠尺检查平整度、卷尺核查尺寸)、试验检测(如混凝土强度回弹)等方式验收,合格后签署《工序质量验收记录》,允许进入下道工序;不合格则签发《监理通知单》,要求整改后重新报验;(2)隐蔽工程监理:隐蔽工程覆盖前,施工单位需提前24小时通知监理单位,专业监理工程师全程旁站验收,核查合格并签署《隐蔽工程验收记录》后方可覆盖;(3)材料与设备质量控制:①材料进场时,核查合格证、检验报告,按规定比例见证取样送检,不合格材料严禁进场并监督退场,记录《材料不合格处置记录》;②施工设备进场时,核查设备合格证、检测报告,检查设备调试情况,确保满足施工要求;(4)关键工序旁站监理:对混凝土浇筑、钢筋绑扎、防水施工、桩基施工等关键工序,监理员全程旁站监理,记录《旁站监理记录》,监督施工过程符合规范及方案要求。2.安全监理(1)日常安全巡查:监理员每日巡查施工现场,重点检查临边防护、洞口防护、用电安全、消防设施、工人劳保用品佩戴、施工机械安全运行情况;(2)安全隐患排查与整改:①发现一般安全隐患,口头通知施工单位整改;隐患较严重的,专业监理工程师签发《监理通知单》,明确整改要求与期限;②发现重大安全隐患,立即要求施工单位停工整改,监理员现场监督整改,整改合格后签署《安全隐患整改复查报审表》,总监理工程师签发《复工令》方可复工;(3)危大工程监理:对危大工程施工过程,专业监理工程师全程监督,检查专项方案落实情况,发现违规施工立即制止;(4)安全资料审核:定期审核施工单位安全生产责任制、安全培训记录、应急预案、应急演练记录等资料,确保齐全规范。3.进度监理(1)进度计划审核与跟踪:①审核施工单位提交的总进度计划、月/周进度计划,核查计划的合理性与可行性,签署审核意见;②每日跟踪实际施工进度,对比计划进度,记录进度偏差;(2)进度偏差处理:①若进度滞后,分析偏差原因(如材料延迟、人员不足、天气影响),要求施工单位制定赶工措施并提交《进度计划调整报审表》;②专业监理工程师审核赶工措施的可行性,总监理工程师审批后监督落实;③定期向建设单位汇报进度情况,必要时组织进度协调会,协调解决影响进度的问题;(3)工期签证审核:对施工单位提出的工期顺延申请,核查事件真实性(如业主原因、不可抗力),审核签证依据的完整性,签署审核意见。4.投资监理(1)工程进度款审核:①施工单位提交《工程进度款支付申请表》及已完工程量报表,专业监理工程师现场核实已完工程量,审核工程量计算的准确性、单价套用的合规性;②总监理工程师审核后签署《工程进度款支付证书》,报建设单位审批支付;(2)设计变更与现场签证审核:①审核设计变更的必要性与合规性,核查变更审批手续是否齐全,计算变更对造价的影响,签署审核意见;②审核现场签证的真实性、合理性,现场核实签证事项与工程量,确保签证内容符合合同约定,签署《现场签证审核表》;(3)索赔与反索赔处理:①对施工单位提出的索赔申请,核查索赔事件的责任划分、证据完整性,计算索赔费用与工期,出具《索赔审核意见》;②对建设单位提出的反索赔,协助收集证据,核算反索赔费用。5.监理文件与沟通管理(1)监理记录填写:监理员每日填写《监理日志》,记录当日施工情况、监理工作内容、质量安全问题及处理结果;专业监理工程师定期填写《监理月报》,汇总阶段监理情况,报总监理工程师审核后提交建设单位;(2)监理指令签发:对发现的问题,按严重程度签发口头通知、《监理通知单》《工程暂停令》,并跟踪整改落实情况;(3)沟通协调:①定期组织监理例会,协调解决施工中的质量、安全、进度、投资问题,形成《监理例会纪要》;②及时与建设单位沟通项目进展,反馈监理发现的重大问题;③与设计单位对接,解答施工中的设计疑问,协助落实设计变更。阶段三:竣工验收阶段监理1.竣工预验收(1)施工单位完成全部施工任务,自行验收合格后提交《竣工预验收申请表》及全套竣工资料;(2)专业监理工程师审核竣工资料的完整性、规范性(如验收记录、试验报告、设计变更文件),现场核查工程实体质量,对照验收规范与设计要求排查问题,形成《竣工预验收问题清单》;(3)要求施工单位限期整改问题,整改完成后复查合格,总监理工程师组织召开竣工预验收会议,形成《竣工预验收报告》。2.竣工验收配合(1)协助建设单位组织竣工验收,邀请设计单位、施工单位、勘察单位等参建方参与;(2)向验收组汇报监理工作情况,提交《监理工作总结报告》及全套监理资料;(3)配合验收组现场核查工程质量,解答验收疑问,记录验收意见;(4)对验收提出的整改问题,监督施工单位限期整改,整改完成后协助建设单位组织复验。3.竣工验收备案协助(1)协助建设单位整理竣工验收备案资料,确保资料符合备案要求;(2)签署《工程竣工验收报告》等备案所需监理文件,配合建设单位完成竣工验收备案手续。阶段四:监理资料归档阶段(1)整理全套监理资料:包括监理规划、监理实施细则、监理日志、监理月报、验收记录、旁站记录、监理指令、进度款审核资料、设计变更与签证审核资料、竣工预验收报告、监理工作总结等;(2)按规范要求分类装订资料,电子档与纸质档同步整理,电子档加密存储,纸质档标注清晰;(3)将监理资料移交建设单位及监理单位档案管理部门,办理移交手续,确保资料完整、规范、可追溯。五、核心管控要求1.资质与人员管控:监理人员必须持证上岗,总监理工程师需具备相应资格并常驻现场,严禁无证监理、挂证监理;2.质量管控:严格执行工序验收制度,隐蔽工程验收不合格不得进入下道工序,关键工序旁站监理覆盖率100%;3.安全管控:重大安全隐患零容忍,发现后立即停工整改,安全隐患整改完成率100%;4.程序管控:所有监理审批、验收、指令均需履行规范程序,监理文件签字盖章齐全,严禁简化流程;5.廉洁管控:坚守廉洁监理底线,不接受施工单位宴请、礼品礼金,不利用职权谋取私利;6.资料管控:监理资料及时填写、完整留存,确保全流程可追溯,归档资料符合档案管理规定。六、异常情况处理1.施工单位拒不落实监理指令:立即向建设单位汇报,情节严重的签发《工程暂停令》,并上报建设行政主管部门;2.工程质量出现重大缺陷:立即要求施工单位停工,组织调查分析原因,督促制定专项整改方案,整改完成后组织专项验收,合格后方可复工;3.发生安全事故:立即启动应急预案,组织救援并保护现场,第一时间上报建设单位与主管部门,配合事故调查,出具监理方面的情况说明;4.建设单位干预监理公正:坚持独立监理原则,书面记录干预情况并留
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