2026年新材料制造公司安全生产应急演练管理制度

2026年新材料制造公司安全生产应急演练管理制度第一章总则第一条为规范公司安全生产应急演练管理工作，提升全员应急处置能力，有效防范和应对生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司生产经营稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等相关法律法规，结合公司新材料制造过程中危化品使用、粉尘作业、机械运行等安全生产风险特点，制定本制度。第二条本制度适用于公司总部及旗下所有生产厂区、研发基地、加工车间（以下统称“运营单元”）的安全生产应急演练策划、组织、实施、评估、改进等全流程管理工作，全体员工均需按要求参与应急演练相关工作。第三条安全生产应急演练遵循“预防为主、贴合实际、全员参与、持续改进”的核心原则，演练内容需匹配公司实际安全生产风险，演练流程需模拟真实事故场景，严禁形式化演练、走过场演练，确保演练能够切实提升应急处置能力。第四条公司安全环保部为应急演练管理的统筹部门，负责制定年度应急演练计划、审核演练方案、组织演练实施、开展演练评估；各运营单元负责人为本单元应急演练第一责任人，负责配合演练组织、落实本单元人员参训、保障演练场地及物资；生产、设备、消防等部门按职责分工参与演练策划、现场指挥、应急处置等工作。第二章应急演练范围与分类第五条应急演练全覆盖范围：本制度所指应急演练覆盖公司生产经营过程中可能发生的各类生产安全事故场景，包括但不限于危化品泄漏、粉尘爆炸、生产车间火灾、机械伤害、有限空间作业中毒窒息、电气事故、特种设备故障等应急处置场景。第六条应急演练分类及实施要求：（一）按演练类型分类：分为综合应急演练和专项应急演练，综合应急演练覆盖多类事故场景、多部门协同处置，每年至少开展1次；专项应急演练针对单一事故类型开展，如粉尘爆炸专项演练、危化品泄漏专项演练，每季度至少开展1次针对性专项演练；（二）按演练形式分类：分为桌面演练和现场实战演练，桌面演练以会议研讨、流程推演为主，用于梳理应急处置流程，每月可按需开展；现场实战演练以实际操作、场景模拟为主，用于检验应急处置能力，关键风险场景每半年至少开展1次；（三）按触发方式分类：分为定期演练和临时演练，定期演练按年度计划执行，临时演练针对新设备投用、工艺调整、事故警示等情况适时开展。第三章应急演练计划制定第七条年度计划编制要求：（一）风险匹配：安全环保部每年年底结合公司安全生产风险辨识结果，编制下一年度应急演练计划，明确演练类型、演练场景、演练时间、参与单元、参与人员、演练目标等内容，确保演练覆盖所有高风险作业场景；（二）全员覆盖：计划需保障各岗位员工均能参与对应风险场景的应急演练，新入职员工需在试用期内参与至少1次岗位相关应急演练；（三）资源保障：计划中需明确演练所需的应急物资、场地、人员等资源保障要求，提前协调相关资源，避免因资源不足影响演练效果。第八条计划审批与公示：（一）层级审批：年度应急演练计划需报公司安全生产管理层审批，审批通过后方可执行；（二）全员公示：审批后的计划向各运营单元、全体员工公示，明确各场次演练的组织部门、时间安排、参与要求，确保员工知晓并提前做好参训准备；（三）动态调整：如遇生产工艺调整、安全风险变化等情况，安全环保部可对演练计划进行调整，调整后的计划需重新审批并公示。第四章应急演练组织实施第九条演练前期准备要求：（一）方案制定：每次演练前，安全环保部牵头制定专项演练方案，明确演练场景设定、应急处置流程、现场指挥体系、人员分工、评判标准等内容；（二）物资准备：按演练方案准备应急救援器材、防护用品、通讯设备、医疗急救用品等物资，提前检查物资完好性，确保演练时能正常使用；（三）人员培训：演练前对参与人员进行专项培训，讲解演练场景、处置流程、自身职责、安全注意事项等，确保参训人员熟悉演练要求。第十条演练现场实施要求：（一）场景启动：演练开始前明确演练启动信号，模拟事故场景需贴合实际，避免过度夸张或脱离生产实际；（二）现场指挥：设立演练现场总指挥，统一协调演练全过程，各应急处置小组（如抢险组、疏散组、医疗组、通讯组）按分工开展处置行动，确保流程有序；（三）安全管控：演练过程中需安排专人负责现场安全监护，严禁在演练中违规操作导致真实安全事故，发现安全风险立即终止演练并处置；（四）全程记录：安排专人对演练过程进行完整记录，包括人员行动、处置流程、物资使用、时间节点等，作为后续评估的依据。第十一条演练收尾工作要求：（一）现场恢复：演练结束后，及时清理演练现场，清点回收应急物资，将现场恢复至正常生产状态，避免影响正常生产经营；（二）人员复盘：组织参训人员现场简短复盘，听取参训人员对演练流程、处置措施的意见和建议；（三）资料整理：及时整理演练记录、现场影像等资料，形成演练过程台账，确保资料完整可追溯。第五章演练评估与持续改进第十二条演练评估开展要求：（一）即时评估：演练结束后3个工作日内，安全环保部组织演练评估，邀请技术专家、各部门代表参与，分析演练中存在的问题，如处置流程不规范、人员响应不及时、物资配备不足等；（二）评估结论：形成演练评估结论，明确演练效果、存在问题、整改方向，评估结论需客观反映演练实际情况，不回避管理短板；（三）结果反馈：将评估结论反馈至各参演单元及相关责任人，明确整改要求和整改时限。第十三条整改落实与改进：（一）整改计划：针对评估发现的问题，相关责任单元需制定整改计划，明确整改措施、责任人、完成时间，安全环保部跟踪整改进度；（二）预案优化：结合演练评估结果，及时修订完善公司安全生产应急预案，优化应急处置流程，确保预案贴合实际处置需求；（三）经验推广：总结演练中的优秀处置方法和经验，在公司内部推广，提升全员应急处置能力。第十四条资料归档要求：演练方案、演练记录、评估报告、整改记录等资料需按年度整理归档，保存期限不少于规定年限，作为公司安全生产应急管理合规性的佐证材料。第六章监督问责第十五条监督机制：（一）日常监督：安全环保部每月核查应急演练计划执行情况，重点核查演练是否按计划开展、参训人员是否全覆盖、整改措施是否落实；（二）专项检查：每半年开展一次应急演练管理专项检查，核查演练资料完整性、评估整改有效性，确保演练管理闭环；（三）投诉反馈：设立应急演练管理投诉渠道，员工可反馈演练形式化、整改不落实等问题，安全环保部在10个工作日内完成核查并反馈结果。第十六条问责情形：（一）未按计划开展应急演练，或演练走过场、未达到预期目标的，对责任单元负责人给予批评教育、绩效扣减处理；（二）参训人员无故缺席应急演练，或演练中不按要求参与处置、擅自离岗的，追究相关人员责任，必要时重新安排参训；（三）未按要求落实演练评估整改措施，导致应急处置能力未提升的，对责任人给予通报批评，限期完成整改；（四）演练中弄虚作假、隐瞒问题，或因违规操作导致安全事故的，严肃追究相关责任人责任，涉嫌违法的移交司法机关。第七章附则第十七条本制度由公司安全环保部负责解释，各运营单元可根据本单元安全