2026年新材料制造公司动火作业审批监护管理制度

2026年新材料制造公司动火作业审批监护管理制度第一章总则第一条为规范公司动火作业审批、监护管理工作，防范动火作业引发火灾、爆炸等生产安全事故，保障人员生命及公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）《工贸企业重大生产安全事故隐患判定标准》等相关法律法规及行业规范，结合新材料制造行业生产特点（涉及易燃易爆化工原料储存、生产车间高温作业、罐区检修等场景）及公司实际经营需求，制定本制度。第二条本制度适用于公司所有生产区域、储存区域、检修区域的动火作业全流程管理，涵盖动火作业分类、风险辨识、审批流程、现场监护、作业验收、应急处置等环节，公司安全环保部、生产部、设备部、动火作业申请部门及所有参与动火作业、审批、监护的人员均须遵守本制度要求。第三条动火作业管理遵循“安全第一、先审批后作业、先清理后动火、全程监护、闭环管理”的核心原则，严禁无审批动火、无监护动火、超范围动火，确保动火作业全程处于可控状态，杜绝安全事故发生。第四条公司安全环保部为动火作业审批监护归口管理部门，负责制定动火作业管理细则、审核动火作业申请、监督作业现场安全措施落实、考核动火作业管理执行情况；生产部负责配合动火作业现场的工艺隔离、物料清理；设备部负责动火作业相关设备的断电、断料、检修配合；动火作业申请部门负责提报作业申请、落实作业前准备、指派合格监护人；财务部负责保障动火作业安全防护、应急处置所需资金。第五条管理目标：通过标准化的动火作业审批监护管理，确保公司动火作业100%完成审批流程、100%落实现场监护，动火作业引发的安全事故为零，保障公司生产经营安全稳定。第二章组织架构与职责分工第六条部门职责划分：（一）安全环保部：制定动火作业分类标准及审批权限；审核动火作业申请中的风险辨识、安全措施；每日抽查动火作业现场监护及安全措施落实情况；组织动火作业相关人员的安全培训；建立动火作业台账；查处违规动火行为；（二）生产部：对动火作业区域的工艺管道、物料储罐进行隔离、置换、清洗；确认动火作业区域无易燃易爆物料泄漏；提供动火作业区域的工艺参数及安全注意事项；配合安全环保部排查作业区域安全风险；（三）设备部：对动火作业涉及的设备、电气设施进行断电、挂牌警示；检查作业用消防器材、防护装备的完好性；作业完成后配合验收设备恢复情况；（四）动火作业申请部门：提报《动火作业申请表》，明确作业地点、时间、内容、作业人员；组织作业前的风险辨识；指派持有效证书的监护人；落实作业前现场清理、隔离等准备工作；作业完成后组织现场清理及验收；（五）管理层：审批特殊动火作业申请；决策动火作业中发现的重大安全风险整改方案；协调跨部门动火作业管理工作。第七条人员要求：（一）动火作业人员须持有特种作业操作证（焊接与热切割作业），证书在有效期内，每年参加不少于1次动火作业安全专项培训；（二）动火监护人须经安全环保部培训考核合格，熟悉动火作业区域的危险因素、应急处置方法，掌握消防器材使用技能，不得兼任其他工作，作业期间不得擅自离岗；（三）动火审批人须熟悉动火作业区域的工艺、设备及安全风险，具备相应的安全管理资质，不得审批超出自身权限的动火作业申请；（四）所有参与动火作业的人员须签订《动火作业安全承诺书》，明确违规作业的责任后果。第八条决策机制：（一）特殊动火作业申请须经安全环保部、生产部、设备部联合审核，报公司负责人审批；（二）一级动火作业申请须经安全环保部审核，报生产负责人审批；（三）二级动火作业申请须经动火作业申请部门负责人审核，报安全环保部审批；（四）动火作业过程中发现重大安全风险需暂停作业的，监护人、安全环保部检查人员有权立即终止作业，报相关负责人审批后再决定是否恢复。第三章动火作业分类与审批流程第九条动火作业分类：（一）特殊动火作业：在易燃易爆危险化学品罐区、反应釜、易燃易爆物料输送管道、甲类厂房等关键危险区域开展的动火作业；在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、储罐、容器等部位及周边10米范围内的动火作业；（二）一级动火作业：在乙类厂房、易燃易爆物料仓库周边5-10米范围内、动火作业可能影响到易燃易爆物料储存的区域开展的动火作业；（三）二级动火作业：在非易燃易爆区域（如办公楼、普通仓库、设备维修车间）开展的动火作业，且作业区域无易燃易爆物料及危险源。第十条审批流程：（一）申请提报：动火作业申请部门提前至少24小时提报《动火作业申请表》，特殊动火作业须提前48小时提报，申请表须明确作业地点、时间、人员、风险辨识结果、安全措施；（二）部门审核：申请部门负责人审核申请表内容的真实性、完整性，确认作业前准备计划；生产部、设备部分别审核工艺、设备隔离措施的可行性；（三）归口审批：安全环保部对申请表及配套的风险辨识、安全措施进行审核，按权限完成审批或上报更高层级审批；（四）作业票发放：审批通过后，安全环保部发放《动火作业票》，作业票须注明作业有效时间（特殊动火作业不超过8小时，一级动火作业不超过24小时，二级动火作业不超过72小时），超期须重新审批；（五）现场确认：作业前，安全环保部、生产部、申请部门联合确认作业现场安全措施落实到位，方可开始作业。第四章动火作业现场监护与安全要求第十一条作业前准备：（一）现场清理：清除动火作业区域内及周边5米范围内的易燃易爆物料、杂物、油污等，无法清除的采取覆盖、隔离措施；（二）隔离措施：对动火作业涉及的工艺管道、设备加装盲板隔离，切断易燃易爆物料来源；对电气设备断电并挂牌警示；（三）气体检测：作业前30分钟内对动火作业区域进行可燃气体浓度检测，检测合格方可作业；特殊动火作业须持续检测，每30分钟记录一次检测结果；（四）防护配备：作业现场配备足量且完好的灭火器、消防水带、灭火毯等消防器材，设置警戒区及警示标识，必要时配备应急救援人员及装备。第十二条现场监护要求：（一）监护人须在作业前到达现场，检查安全措施落实情况，确认作业人员、作业票齐全有效；（二）作业期间监护人全程在岗，不得从事与监护无关的工作，密切关注作业现场情况，发现异常（如可燃气体浓度超标、火花溅入易燃易爆区域）立即叫停作业；（三）监护人须掌握作业区域应急处置流程，发生火情、泄漏等突发情况时，立即组织作业人员撤离，并启动应急处置措施，同时上报安全环保部；（四）作业人员须严格按作业票规定的范围、时间开展作业，不得擅自扩大作业范围、延长作业时间，作业过程中须遵守安全操作规程。第十三条作业后验收：（一）现场清理：作业完成后，作业人员、监护人共同清理作业现场，清除火星、杂物，确认无残留火种；（二）现场复查：特殊动火作业、一级动火作业完成后，监护人须留守现场监护至少30分钟，确认无复燃风险后方可离开；（三）验收归档：申请部门组织安全环保部、生产部、设备部完成作业现场验收，确认设备、工艺恢复到位；《动火作业票》及相关记录由安全环保部归档，保管期限不少于1年。第五章监督检查与考核奖惩第十四条日常监督：（一）安全环保部每日对动火作业现场进行抽查，重点核查审批流程、监护在岗、安全措施落实情况，发现违规行为立即制止并记录；（二）每月开展一次动火作业管理专项检查，覆盖所有动火作业申请部门，核查作业台账、培训记录、整改落实情况。第十五条奖惩措施：（一）奖励措施：年度内动火作业审批监护执行零违规的部门，给予5000-10000元现金奖励；及时发现动火作业安全隐患并避免事故的监护人、作业人员，给予1000-5000元奖励；动火作业安全培训考核优秀的人员，给予年度评优加分；（二）处罚措施：轻微违规：动火作业票超期未重新审批但未开始作业、监护人短暂离岗未造成后果的，给予口头警告，扣除当月绩效奖金的5%-10%；一般违规：无审批擅自动火、监护人脱岗、安全措施未落实即开始作业的，给予书面警告，扣除当月绩效奖金的20%-50%，暂停相关人员动火作业资格并重新培训；严重违规：因违规动火引发火情、爆炸等安全事故，造成人员伤害或财产损失的，扣除全部绩效奖金，追究相关责任人及部门负责人责任，情节严重的解除劳动合同，涉嫌违法的移交司法机关