多伦县蓝天热力西热源厂改造（拆除）项目环境影响报告书

多伦县蓝天热力改造（拆除）建目环境影响报告书编制时间：2024年9月改成报批时间改成报批时间②锅炉、脱硫系统氧化风机等设备除在招标过程中提出设备噪声要求外，均布置在室内，应注意厂房的密闭性和隔声性能，汽机房主体建筑应采用隔声门窗，并对设备基础采取减振处理等降噪措施。采取以上措施后，同时通过距离衰减等，可保证厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。7.2.4固体废物处置可行性分析（1）一般固废处置可行性技改后一般固废种类及处理方式不变，一般固废产生量较技改前有所增加。炉渣全部拌湿暂存于灰渣库内，定期运至多伦县春实固废填埋有限公司。除尘灰暂存于灰渣库，定期运至多伦县春实固废填埋有限公司。脱硫石膏库暂存至灰渣库，定期运至多伦县春实固废填埋有限公司。废离子交换树脂、废RO膜更换时厂内暂存定期外卖处理，尿素包装袋收集后外卖。废布袋可回收部分外卖处理，其余与生活垃圾一同处理。本项目运营期产生的灰渣、脱硫石膏拉运至多伦县春实固废填埋有限公司建成的Ⅱ类一般工业固体废弃物填埋场，该填埋场占地为多伦县政府修建308国道取用石料后遗留的废弃采矿坑，位于内蒙古多伦县诺尔镇坝筒梁东梁（多伦县新型工业化化工区），所在地理位置中心坐标为东经116°32'52.23"，北纬42°10'49.57"。该填埋场于2019年7月委托内蒙古新邦辉环保管家科技服务有限公司编制完成《多伦县固体废弃物处置利用项目环境影响评价报告书》，并已取得环评批复。该填埋场总面积157233.083m2（235.85亩），有效库容177.6万m3。目前排入该填埋场的固废为大唐内蒙古多伦煤化工有限责任公司粉煤灰及飞灰，已填埋量约20万m3，剩余库容约157万m3。该填埋场距离本项目约8.5km，剩余填埋量足够容纳本项目除尘灰及粉煤灰。因此本项目除尘灰及粉煤灰拉运至多伦县春实固废填埋有限公司填埋场处置措施可行。（2）危险废物处置可行性分析在线监测设施产生的废液、机修工作产生的废矿物油和废油桶属于危险废物，收集后暂存厂内危废库，委托有资质单位处置。表7.2-1危险废物贮存场所基本情况表贮存场所名称危险废物名称危险废物类别危险废物代码位置占地面积贮存方式贮存能力t贮存周期危险废物暂存间废矿物油HW08900-214-08依托现有危废间30m2桶装1.01年废油桶HW08900-249-08散装废在线监测废液HW49900-047-49袋装1.01年公司设置1座30㎡的危废暂存间，建设单位已严格执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）以及有关规定，危废间地面采用铺设20cm厚混凝土浇筑，并铺设2mm厚高密度聚乙烯，防渗系数小于1×10-10cm/s，现有危废间已进行分区，现有危废间分为3个区，危废标识应按照《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）进行更新。（3）危废转移和管理台账要求厂内转移及管理要求：根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）做到以下相关要求：应定期检查危险废物的贮存状况，及时清理贮存设施地面，更换破损泄漏的危险废物贮存容器和包装物，保证堆存危险废物的防雨、防风、防扬尘等设施功能完好。贮存设施运行期间，应按国家有关标准和规定建立危险废物管理台账并保存。贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施环境管理制度、管理人员岗位职责制度、设施运行操作制度、人员岗位培训制度等。贮存设施所有者或运营者应建立贮存设施全部档案，包括设计、施工、验收、运行、监测和环境应急等，应按国家有关档案管理的法律法规进行整理和归档。盛装危险废物的容器上必须粘贴《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276—2022）所示的标签。设置危废贮存场所标志牌及警示标志。建设单位运营过程对本项目产生的危险废物从收集、贮存、运输、利用、处置各环节进行全过程的监管，各环节严格执行《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ2025-2012）的相关要求。（3）危险废物贮存设施的运行与管理按照下列要求执行：①不将不相容的废物混合或合并存放;②对承运人或者接受人的主体资格和技术能力进行核实，依法签订书面合同，并在合同中约定运输、贮存、利用、处置危险废物的污染防治要求及相关责任；③制定危险废物管理计划，明确拟转移危险废物的种类、重量（数量）和流向等信息；④建立危险废物管理台账，对转移的危险废物进行计量称重，如实记录、妥善保管转移危险废物的种类、重量（数量）和接受人等相关信息；⑤填写、运行危险废物转移联单，在危险废物转移联单中如实填写移出人、承运人、接受人信息，转移危险废物的种类、重量（数量）、危险特性等信息，以及突发环境事件的防范措施等；⑥及时核实接受人贮存、利用或者处置相关危险废物情况；企业运行过程中按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》HJ1259—2022做出以下要求：按照标准规定的分类管理要求，制定危险废物管理计划，内容应当包括减少危险废物产生量和降低危险废物危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施；建立危险废物管理台账，如实记录危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置等有关信息；通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物有关资料。按照实际情况填写记录有关内容，并对内容的真实性、准确性和完整性负责，落实危险废物管理台账记录的责任人，明确工作职责，并对危险废物管理台账的真实性、准确性和完整性负法律责任。根据危险废物产生、贮存、利用、处置等环节的动态流向，如实建立各环节的危险废物管理台账，危险废物管理台账按照要求保存5年以上。（4）危险废物暂存间日常管理要求①建设单位做好危险废物的申报登记，建立台账管理制度，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特征和包装容器的类别、入库时间、存放库位、废物出库日期及接受单位名称。危险废物入库前进行入场检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。做好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放单位、废物出库日期及接收单位名称。同时于“内蒙古固体废物动态信息平台”时时记录、填报，做好账物一致，在危险废物转运的时候必须于“内蒙古固体废物动态信息平台”填写转移联单，在获得有关部门许可后方可转移。②危废贮存间设明显的警示标识，按当地政府文件要求，安装24小时连续视频监控，并实行专人监管，所有进出危险废物建立详细的“危险废物进出台账”并保留5年。综上，项目运营过程中建设单位将尽量做好固体废物收集、暂存、处置工作，在落实相关要求的条件下，本项目产生的固体废物不会对环境产生二次污染。8环境影响经济损益分析环境经济损益分析是要对项目的社会效益、经济效益和环境效益进行分析，揭示三效益的依存关系，分析本工程既可发展经济又能实现环境保护的双重目的，使三效益协调统一，走可持续发展道路，即在发展经济的同时保护好环境，从而促进社会的稳定。8.1社会效益分析本项目的建设将带来显著的社会效益，主要体现在：本项目建成后将淘汰拆除厂内现有1台24.5MW循环流化床热水锅炉和2台21MW循环流化床热水锅炉，与关停的小锅炉相比具有较为完备的环保措施和较好的节能效果，符合国家环保及能源政策。本项目采用先进的废气治理技术，其清洁燃烧方式使烟气中原始生成的NOX含量很低，同时采用SNCR脱硝处理+布袋除尘+石灰-石膏湿法脱硫处理等防治措施，使烟囱排放的烟尘、NOX和SO2排放总量大大低于国家现行的标准限值要求，削减了现有小锅炉烟囱对周围大气环境的污染影响，可实现节能减排、增产减污，使区域内环境空气质量得到改善。8.2环境效益分析1、应用模式环保投资比按下式计算：式中：HJ—环保费用投资比，100%；HT—环保投资，万元；JI—项目基本建设投资，万元。2、环保投资估算本项目环保投资共计221万元，总投资1800万元，占项目总投资的12.3％。污染防治工程的建设，不仅可以给企业带来直接或间接的经济效益，更重要的是对保护水环境、大气环境、声环境等起到了重要作用，减轻项目建设对周围环境的污染影响，为当地人民生活环境和身体健康提供了有力的保障，也使区域各种资源能够得到合理、有序的开发和利用。（1）本项目运营期产生的锅炉排污水、软水制备废水排入脱硫水池回用，清洗锅炉废水用于灰渣库干物质拌湿，技改前后废水不外排。（2）本次主要为拆除现有1台14MW循环流化床热水锅炉和2台21MW循环流化床热水锅炉，保留现有6台29MW循环流化床热水锅炉，同时新建3台42MW循环流化床热水锅炉及配套公辅设施，由于锅炉吨位较技改前有所增加，技改后比技改前锅炉污染物排放有所增加，通过对环境空气预测分析，均能够达标排放，对周边环境空气影响能够满足环境质量标准。（3）高噪设备采用减振、消声、隔声等措施。（4）技改工程固体废物主要为锅炉煤炭燃烧产生的除尘灰、灰渣、软水制备过程中产生的废离子交换树脂、在线监测废酸及废矿物油、废油桶，技改后较技改前上述固废基本都有少量增加，技改工程不新增员工，无新增员工生活垃圾。炉渣拌湿后暂存灰渣库，粉煤灰、脱硫石膏暂存灰渣库，定期拉运至多伦县春实固废填埋有限公司处置；废RO膜、废离子交换树脂更换后厂区暂存，定期外卖；危险废物定期交有资质单位处置。技改前后固废处理去向基本不变。8.3环保投资项目总投资1800万元，环保设备主要是三废处理装置等。本次工程环保投资总额估算为221万元，占项目总投资的12.3%，项目主要环保投资见表8.3-1。表8.3-1本次技改工程环保投资估算类别污染源环保措施环保投资（万元）废气储煤棚粉尘依托现有，储煤棚全密闭/灰渣库粉尘技改工程要求灰渣库内安装洒水抑尘喷头装置4输煤系统粉尘依托现有，输煤廊道封闭2锅炉烟气3套SNCR脱硝处理+3套布袋除尘200废水锅炉排水依托现有，锅炉排污水排入脱硫水池/软水制备废水依托现有，软水制备浓水排入脱硫水池锅炉清洗废水依托现有，用于灰渣拌湿固废粉煤灰粉煤灰及炉渣全部拌湿后暂存至灰渣库内，定期运至多伦县春实固废填埋有限公司处置。10炉渣废离子交换树脂、废RO膜更换后暂存厂区，定期外卖废布袋可回收部分外卖处理，其余与生活垃圾一同处理。/在线监测废液、废矿物油、废油桶依托厂内危废间，委托有资质单位处置。2噪声设备噪声对产生噪声的设备采用基础减震、厂房隔声等降噪措施1其他环境风险按要求进行环境风险应急预案的编制及实施2合计2219环境管理与监测计划9.1环境管理9.1.1环境管理机构公司已建立专门的环境管理机构，环境管理工作应由公司副总兼管，下设环保科，设环保科长或部长1名，配备专门的技术人员。环保科接受副总、总经理领导，以确保各项环保措施、制度的落实。运行期间需要制定运行期的环境监测及环境管理计划。为减少运行期间可能出现的环境影响，制定必要的运行、维修、安全规程，对工作人员进行培训，并在管理上强制施行。9.1.2环境管理机构的职责（1）外部环境管理在项目前期工作及建设、生产过程中，建设单位应遵守建设项目环境保护管理的有关法律法规规定，作好项目的环评，竣工验收，常规监测等工作，接受地方环保部门的监督和技术指导。（2）企业内部环境管理结构职责①在全厂运行中认真贯彻执行国家及地方的环保法律法规和有关的环保文件及标准，将环境行政主管部门和行业主管部门的环保要求及时反馈至生产管理部门，并监督执行；②组织制定和完善本厂的环境保护管理规章制度并监督执行；③制定并组织实施本厂的环境保护规划和计划，建立环境保护管理制度以确保全厂污染物排放符合国家和当地环境保护标准要求，同时负责定期向环保部门编报全厂污染物监测及环境指标考核报表；④领导和组织本厂的环境监测，归口管理和监督全厂各车间的污染物排放状况；⑤检查本厂环境保护设施的运行情况，确保其正常运转发挥其应有的功效；⑥推广和应用环境保护先进技术和经验；⑦组织开展本厂环境保护专业的技术培训，提高环保人员的技术水平和业务水平，做到持证上岗；（3）环保管理制度的管理①建立环境管理体系本工程建成后，建立环境管理体系，以便全面系统的对污染物进行控制，进一步提高能源资源的利用率，及时了解有关环保法律法规及其要求，更好地遵循法律法规及各项制度。②建立环境管理台账应建立环境管理台账制度，落实环境管理台账记录部门和责任人，明确工作职责，包括台账的记录、整理、维护和管理等，并对环境管理台账的真实性、完整性和规范性负责。一般按日或按批次进行记录，异常情况应按次记录。环境管理台账按照电子台账和纸质台账两种记录同步管理。台账保存时间一般不得少于三年。③排污定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。④污染处理设施的管理制度对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业额的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台账⑤奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，以强化管理。9.1.3环境管理的内容（1）运行期环境管理工作内容：①与当地环保部门及其授权监测部门保持密切联系，监管污染物的排放情况，落实污染物总量控制指标；对污染事故、纠纷进行处理。②完善环保设施运行与维护管理制度，并落实实施；③建立内部环境审核制度；④定期和不定期开展全员清洁生产教育和培训；⑤跟踪国家和地方环境保护相关法律、法规、部门规章、相关规划要求，及时调整企业环境目标，制订达到新环境目标的工作方案并实施。（2）排污口管理①管理原则A、列入总量控制的污染物的排污口为管理的重点；B、排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。②技术管理要求排污口位置必须合理确定，按环监[1996]470号文件要求进行规范化管理。③立标管理A、固体废物堆放场地，应按国家《环境保护图形标志》（GB15562.1-95）与《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2-1995）的规定，设置国家环境保护总局统一制作的环境保护图形标志。B、重点排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地以设置立式标志牌为主，一般排污单位的污染物排放口或固体废物贮存处置场地可以根据情况设置立式或平面固定式标志牌；C、一般性污染物排放口或固体废物贮存堆放场地以设置提示性环境保护图形标志牌。④建档管理A、本工程建成后应按要求使用国家环保总局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；B、根据排污口管理档案内容的要求，本期工程建成投产后，应将主要污染物的种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。表9.1-1环境保护图形符号一览表序号提示图符号警告图形符号名称功能1废气排放口标识废气排放口2一般固体废物表示一般固体废物贮存、处置场3噪声排放源表示噪声向外环境排放4设施标志根据《危险废物识别标志设置技术规范》要求，依据危险废物仓库储存仓库尺寸设置5分区标识根据《危险废物识别标志设置技术规范》要求，依据危险废物仓库储存仓库尺寸设置9.2环境监测计划根据《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》(HJ820-2017)，技改后企业自行监测计划见下表。表9.2-1项目运营期监测计划污染源名称监测项目监测点位置监测频率控制指标废气有组织SO2排气筒在线监测《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2排放标准限值NOX颗粒物汞及其化合物、格林曼黑度、每季1次无组织TSP下风向厂界1~10m处设3个监控点每季1次《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）噪声LAeq(A)厂界四周及周围敏感点每季1次《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准土壤砷、镉、总铬、铜、铅、汞、镍在锅炉房附近必要时监测《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018）中二类用地筛选值标准9.3环保设施“三同时”根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护验收管理办法》的规定，本工程的环保设施“三同时”内容见表9.3-1。表9.3-1环保“三同时”验收一览表治理项目污染防治设施治理效果废气锅炉废气1#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）1#石灰-石膏脱硫塔（依托现有）60m排气筒（依托现有）《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）排放限值2#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）3#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）4#42MW锅炉SNCR脱硝处理（技改新建）+布袋除尘（技改新建）4#石灰-石膏脱硫塔（技改新建）5#42MW锅炉SNCR脱硝处理（技改新建）+布袋除尘（技改新建）2#石灰-石膏脱硫塔（依托现有）45m排气筒（依托现有）6#42MW锅炉SNCR脱硝处理（技改新建）+布袋除尘（技改新建）7#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）3#石灰-石膏脱硫塔（依托现有）8#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）9#29MW锅炉SNCR脱硝处理（依托现有）+布袋除尘（依托现有）储煤棚粉尘依托现有全封闭煤棚《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）灰渣库粉尘依托现有灰渣库，全封闭，本次技改新增洒水抑尘喷头装置输煤系统粉尘依托现有输煤廊道，全封闭固废粉煤灰粉煤灰及炉渣全部拌湿后暂存至灰渣库内，定期运至多伦县春实固废填埋有限公司处置。《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求炉渣废离子交换树脂依托现有，暂存厂区，定期外卖废RO膜废布袋可回收部分外卖处理，其余与生活垃圾一同处理在线监测废液、废矿物油、废油桶依托现有危废间，30m2，定期交有资质单位处置《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）废水软水制备废水软水制备废水排入脱硫水池回用/锅炉排污水锅炉排污水排入脱硫水池回用/清洗废水锅炉清洗废水作为炉渣拌湿用水/脱硫循环水脱硫废水循环使用，不外排。/噪声选用低噪声设备，减振处理，消声、隔声等措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准10结论与建议10.1项目概况（1）项目名称：多伦县蓝天热力西热源厂改造（拆除）项目（2）建设单位：多伦县蓝天热力有限责任公司（3）建设性质：技改（4）建设地点：技改项目位于多伦县蓝天热力西热源厂内，项目建设不新增用地。项目厂区中心坐标为：东经116°26′51.79137″，北纬42°11′59.85750″。（5）建设内容：本次技改主要为拆除2台21MW循环流化床热水锅炉和1台24.5MW循环流化床热水锅炉，新建3台42MW循环流化床热水锅炉及配套设施，现有6台29MW循环流化床热水锅炉保留。（6）供热规模：根据《多伦县多伦诺尔镇供热规划（2023-2035）》，满足远期供热规划325.5MW的需求。（7）投资规模：总投资1800万元，其中环保投资231万元，占总投资12.3%。（8）劳动定员及工作制度：企业原有职工人数20人，本工程不新增人员，全年供热时间为每年10月1日-次年4月30日，即210d。10.2环境质量现状（1）环境空气根据内蒙古自治区环境保护厅发布的2022年度内蒙古自治区生态环境状况公报，本项目所在区域为环境空气达标区。本项目环境空气特征因子TSP、氨由锡林郭勒盟永创环保科技有限公司于2022年9月15至9月21日进行监测，汞及其化合物由赛斯（大连）节能环境科技有限公司于2022年9月15至9月21日进行监测。各监测点监测值均不超标，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）附录A二级标准限值。（2）声环境本项目声环境质量现状由锡林郭勒盟永创环保科技有限公司于2022年9月15日-2022年9月16日连续监测两天。监测结果表明，昼间监测值在51.6~54.1dB(A)，夜间监测值在43.1~46.1dB(A)之间，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，评价区域内声环境质量良好。（3）土壤环境建设单位委托锡林郭勒盟永创环保科技有限公司于2022年9月15日对本项目土壤进行检测。由监测结果可知，评价区内土壤各监测点位中各监测因子均小于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中污染风险筛选值第二类用地标准限值。10.3项目污染物排放及污染防治措施（1）废气本次技改主要为拆除2台21MW循环流化床热水锅炉和1台24.5MW循环流化床热水锅炉，新建3台42MW循环流化床热水锅炉及配套设施，现有6台29MW循环流化床热水锅炉保留。1#~3#29MW锅炉经过SNCR脱硝（依托现有）处理+布袋除尘（每台锅炉配套建设1台布袋除尘器）（依托现有）+1#石灰-石膏脱硫塔（依托现有）处理，4#42MW经过SNCR脱硝处理+布袋除尘+4#后经石灰-石膏脱硫塔（技改新建），以上废气经1根砖混结构60m排气筒（依托现有）排放。5#、6#锅炉烟气经SNCR脱硝（技改新建）处理+布袋除尘（技改新建）（每台锅炉配套建设1台布袋除尘器）+2#1套石灰-石膏法脱硫塔（依托现有）处理，7#~9#经SNCR脱硝（依托现有）处理+布袋除尘（依托现有）（每台锅炉配套建设1台布袋除尘器）+1套3#石灰-石膏法脱硫塔（依托现有）处理，处理后的烟气通过管道排至1根45m烟囱（主脱硫塔，烟塔一体式）烟囱达标排放。以上措施属于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ991-2018)和《工业锅炉污染防治可行技术指南》(HJ1178-2021)中推荐可行技术，类比现有工程袋式除尘器处理后颗粒物排放能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）限值，可使废气达标排放。技改项目依托现有储煤棚全密闭，灰渣库内安装洒水抑尘喷头装置，同时除尘灰、炉渣及粉煤灰全部拌湿储存，输煤廊道全封闭，类比现有工程，厂界无组织颗粒物排放能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准要求。（2）废水技改后废水产生种类及排放去向不变，锅炉排污水、软水制备浓水排入脱硫水池回用，锅炉清洗废水作为锅炉灰渣拌