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文档简介
第1篇一、总则1.1编制目的为提高应对地震灾害的能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家地震应急预案》等法律法规。1.3适用范围本预案适用于贵州省行政区域内发生的地震灾害应对工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,综合防范;(4)快速反应,协同应对;(5)科学决策,依法规范。二、组织体系2.1领导机构地震灾害应急指挥部(以下简称“指挥部”)是贵州省地震灾害应急工作的最高指挥机构,负责全省地震灾害应急工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成指挥部由省长任总指挥,分管副省长任常务副总指挥,省政府相关部门、各市人民政府和相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责(1)统一领导、指挥全省地震灾害应急工作;(2)研究决定地震灾害应急工作中的重大问题;(3)协调各级政府、相关部门和社会力量,共同做好地震灾害应急工作;(4)向国务院报告地震灾害应急工作情况。2.4地震灾害应急指挥部办公室(以下简称“指挥部办公室”)指挥部办公室设在省地震局,负责地震灾害应急工作的日常管理和协调。2.5地震灾害应急指挥部成员单位职责(1)省地震局:负责地震监测预报、地震现场调查、地震灾害评估等工作;(2)省应急管理厅:负责地震灾害应急工作的综合协调、应急救援、灾后重建等工作;(3)省卫生健康委员会:负责伤员救治、卫生防疫等工作;(4)省教育厅:负责学校地震灾害应急工作;(5)省公安厅:负责维护社会治安、交通管制等工作;(6)省财政厅:负责地震灾害应急资金保障;(7)省住房和城乡建设厅:负责地震灾区房屋安全鉴定、重建等工作;(8)省交通运输厅:负责地震灾区交通运输保障;(9)省水利厅:负责地震灾区水利设施安全鉴定、重建等工作;(10)省自然资源厅:负责地震灾区土地资源管理、地质环境监测等工作;(11)省文化和旅游厅:负责地震灾区旅游安全、文化保护等工作;(12)省民政厅:负责地震灾区受灾群众安置、救灾物资调拨等工作;(13)省国资委:负责地震灾区国有企业、事业单位应急工作;(14)省工业和信息化厅:负责地震灾区工业和信息化企业应急工作;(15)省市场监督管理局:负责地震灾区市场监管、食品安全等工作;(16)省税务局:负责地震灾区税收征收、减免等工作;(17)省通信管理局:负责地震灾区通信保障;(18)省气象局:负责地震灾区气象监测预报;(19)省消防救援总队:负责地震灾区应急救援、灭火救援等工作;(20)各市人民政府:负责本行政区域内地震灾害应急工作。三、监测预警3.1监测预报省地震局负责全省地震监测预报工作,及时掌握地震活动情况,对地震趋势进行会商,并向指挥部报告。3.2预警发布省地震局根据地震监测预报结果,及时发布地震预警信息,指导各级政府、相关部门和社会力量做好地震灾害防范工作。3.3预警信息发布渠道(1)通过电视、广播、网络等媒体发布;(2)通过手机短信、微博、微信等社交平台发布;(3)通过地震预警专用设备发布;(4)通过各级政府、相关部门和社会力量发布。四、应急响应4.1响应级别根据地震灾害的严重程度,将地震灾害应急响应分为四个级别:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。4.2响应启动地震灾害发生后,根据地震灾害的严重程度,指挥部办公室及时向指挥部报告,指挥部根据情况启动相应级别的应急响应。4.3响应措施(1)启动应急响应;(2)启动应急指挥体系;(3)组织应急救援队伍;(4)调集应急救援物资;(5)疏散、转移受灾群众;(6)开展伤员救治;(7)维护社会治安;(8)保障交通运输;(9)保障电力、供水、供气等基础设施;(10)做好灾后重建工作。4.4响应结束地震灾害应急响应结束后,指挥部办公室及时向指挥部报告,指挥部根据情况宣布结束应急响应。五、信息报告5.1信息报告内容地震灾害发生后,各级政府、相关部门和社会力量应立即向指挥部办公室报告以下信息:(1)地震基本情况;(2)人员伤亡情况;(3)财产损失情况;(4)救援工作进展情况;(5)其他需要报告的情况。5.2信息报告时限地震灾害发生后,各级政府、相关部门和社会力量应在第一时间向指挥部办公室报告地震灾害信息。5.3信息报告渠道(1)电话报告;(2)传真报告;(3)电子邮件报告;(4)其他方式报告。六、应急保障6.1人员保障各级政府、相关部门和社会力量应组织应急救援队伍,确保地震灾害应急工作的人力需求。6.2物资保障各级政府、相关部门和社会力量应储备必要的应急救援物资,确保地震灾害应急工作的物资需求。6.3资金保障各级政府应设立地震灾害应急专项资金,用于地震灾害应急工作。6.4通信保障各级政府、相关部门和社会力量应加强地震灾害应急通信设施建设,确保地震灾害应急工作的通信需求。6.5技术保障各级政府、相关部门和社会力量应加强地震灾害应急技术支持,提高地震灾害应急工作的技术水平。七、宣传培训7.1宣传教育各级政府、相关部门和社会力量应加强地震灾害宣传教育,提高人民群众的防震减灾意识和自救互救能力。7.2培训演练各级政府、相关部门和社会力量应定期开展地震灾害应急培训演练,提高地震灾害应急工作的实战能力。八、附则8.1本预案自发布之日起施行。8.2本预案由贵州省地震灾害应急指挥部办公室负责解释。8.3本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.4本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.5本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.6本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.7本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.8本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.9本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.10本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.11本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.12本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.13本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.14本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.15本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.16本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.17本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.18本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.19本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.20本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.21本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.22本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.23本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.24本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.25本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.26本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.27本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.28本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.29本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.30本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.31本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.32本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.33本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.34本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.35本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.36本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.37本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.38本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.39本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.40本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.41本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.42本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.43本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.44本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.45本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.46本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.47本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.48本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.49本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.50本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.51本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.52本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.53本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.54本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.55本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.56本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.57本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.58本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.59本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.60本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.61本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.62本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.63本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.64本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.65本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.66本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.67本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.68本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.69本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.70本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.71本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.72本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.73本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.74本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.75本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.76本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.77本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.78本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.79本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.80本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.81本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.82本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.83本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.84本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.85本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.86本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.87本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.88本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.89本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.90本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.91本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.92本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.93本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.94本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.95本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.96本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.97本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.98本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.99本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.100本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.101本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.102本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.103本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.104本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.105本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.106本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.107本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.108本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.109本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.110本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.111本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.112本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.113本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.114本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.115本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.116本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.117本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.118本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.119本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.120本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8.121本预案如与本预案相抵触的其他文件,以本预案为准。8.122本预案如与本预案相抵触的其他规定,以本预案为准。8.123本预案如与本预案相抵触的上级规定,以上级规定为准。8.124本预案如与本预案相抵触的法律法规,以法律法规为准。8.125本预案如与本预案相抵触的国务院及有关部门的规定,以国务院及有关部门的规定为准。8.126本预案如与本预案相抵触的国际公约、条约等,以国际公约、条约等为准。8.127本预案如与本预案相抵触的中央领导同志的指示、批示等,以中央领导同志的指示、批示等为准。8第2篇一、总则1.1编制目的为有效应对贵州地区可能发生的地震灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案编制规范》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于贵州省行政区域内发生的地震灾害应急响应工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防抗结合;(4)快速反应,协同应对;(5)科学决策,依法规范。二、组织体系2.1地震应急预案领导小组地震应急预案领导小组由省政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责地震应急预案的组织实施和协调指挥。2.2地震应急预案指挥部地震应急预案指挥部由地震应急预案领导小组组长担任指挥长,相关部门负责人为成员,负责地震应急预案的具体实施。2.3地震应急预案办公室地震应急预案办公室设在省地震局,负责地震应急预案的日常管理工作。2.4地震应急预案专家组地震应急预案专家组由地震、地质、建筑、医疗、心理、交通、通信等领域的专家组成,负责为地震应急预案提供技术咨询和决策支持。三、预警信息发布与接收3.1预警信息发布(1)地震应急预案领导小组办公室负责地震预警信息的发布;(2)通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,及时向公众发布地震预警信息;(3)在地震预警信息发布过程中,要注意保护人民群众的生命财产安全。3.2预警信息接收(1)各级政府、企事业单位、社会组织和个人要密切关注地震预警信息;(2)接到地震预警信息后,要迅速采取应急措施,确保人民群众生命财产安全。四、地震应急响应4.1地震应急响应分级根据地震灾害的严重程度和影响范围,地震应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。4.2地震应急响应启动(1)地震应急预案领导小组办公室根据地震灾害情况,提出地震应急响应启动建议;(2)地震应急预案领导小组组长批准启动地震应急响应;(3)地震应急预案指挥部根据地震应急响应等级,启动相应的应急响应措施。4.3地震应急响应措施4.3.1人员疏散与安置(1)根据地震灾害情况,迅速组织人员疏散;(2)设立临时安置点,为受灾群众提供基本生活保障;(3)对受灾群众进行心理疏导,稳定情绪。4.3.2灾害评估与救援(1)组织专家对地震灾害进行评估;(2)组织救援队伍开展救援工作;(3)对受灾地区进行卫生防疫和消毒处理。4.3.3交通运输保障(1)确保应急救援物资、人员和设备的运输畅通;(2)优先保障救援车辆通行;(3)加强交通管制,确保交通安全。4.3.4通信保障(1)确保地震应急预案指挥部与各级政府、企事业单位、社会组织和群众的通信畅通;(2)加强应急通信设施的建设和维护;(3)利用社会应急通信资源,保障应急通信需求。4.3.5供水供电保障(1)确保受灾地区供水供电;(2)组织抢修队伍,尽快恢复供水供电;(3)对受灾群众进行临时供电和生活用水保障。4.3.6灾后重建(1)制定灾后重建规划;(2)组织力量开展灾后重建工作;(3)确保受灾群众早日恢复正常生活。五、应急保障5.1人力资源保障(1)组建地震应急救援队伍;(2)开展地震应急救援培训;(3)加强地震应急救援队伍建设。5.2物资保障(1)储备地震应急救援物资;(2)确保地震应急救援物资的供应;(3)加强地震应急救援物资的管理。5.3资金保障(1)设立地震应急救援专项资金;(2)确保地震应急救援资金的投入;(3)加强地震应急救援资金的管理。5.4技术保障(1)加强地震监测预警技术的研究与应用;(2)提高地震应急救援技术水平;(3)加强地震应急救援技术培训。六、应急演练6.1演练目的通过应急演练,检验地震应急预案的可行性,提高地震应急救援能力。6.2演练内容(1)地震预警信息发布;(2)人员疏散与安置;(3)灾害评估与救援;(4)交通运输保障;(5)通信保障;(6)供水供电保障;(7)灾后重建。6.3演练组织(1)由地震应急预案领导小组办公室负责组织;(2)各级政府、企事业单位、社会组织和群众参与演练。七、附则7.1本预案自发布之日起施行。7.2本预案由贵州省地震局负责解释。7.3本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。7.4各级政府、企事业单位、社会组织和群众要认真学习本预案,确保地震应急预案的顺利实施。7.5本预案的修订由贵州省地震局负责。(注:本预案为示例性文本,具体内容需根据实际情况进行调整。)第3篇一、总则1.1编制目的为提高应对地震灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规,结合贵州省实际情况,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》、《贵州省地震应急预案》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于贵州省行政区域内发生的地震灾害的应急响应和处置工作。1.4工作原则(1)以人为本,生命至上;(2)统一领导,分级负责;(3)预防为主,防抗结合;(4)快速反应,协同应对;(5)信息公开,透明公正。二、组织体系2.1应急指挥部地震发生后,成立贵州省地震应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全省地震应急工作的统一领导和指挥。2.2指挥部组成指挥部由省长任总指挥,分管副省长任副总指挥,省地震局、省发展改革委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省卫生计生委、省国资委、省水利厅、省通信管理局、省电力公司、省气象局、省国土资源厅、省林业厅、省商务厅、省外办、省国资委、省旅游局、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资委、省国资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