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文档简介
第1篇一、前言草木着火是指由于自然或人为因素引起的森林、草原等植被火灾。这类火灾具有发生突然、蔓延迅速、难以扑救等特点,对生态环境、人民群众生命财产安全造成严重威胁。为有效应对草木着火事件,最大限度地减少火灾损失,特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于我国境内发生的森林、草原等植被火灾事故的应急处置工作。三、组织机构及职责(一)应急指挥部1.指挥长:由市政府主要领导担任。2.副指挥长:由市政府分管领导、市森林草原防火指挥部成员单位负责人担任。3.成员:市森林草原防火指挥部各成员单位负责人。应急指挥部负责统筹协调、指挥调度火灾扑救工作,组织制定扑火方案,部署扑火力量,协调解决扑火过程中遇到的问题。(二)应急指挥部办公室1.主任:由市森林草原防火指挥部办公室主任担任。2.副主任:由市森林草原防火指挥部办公室副主任担任。3.成员:市森林草原防火指挥部办公室工作人员。应急指挥部办公室负责火灾扑救工作的日常协调、组织、调度,以及信息收集、上报等工作。(三)扑火队伍1.森林消防队伍:负责森林火灾的扑救工作。2.草原消防队伍:负责草原火灾的扑救工作。3.专业救援队伍:负责火灾现场救援工作。扑火队伍负责火灾现场的扑救、救援工作,确保火灾得到及时有效控制。四、应急响应(一)预警信息1.森林草原防火指挥部办公室接到火灾预警信息后,立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部根据火灾预警信息,启动应急预案,组织扑火队伍进行前期准备。(二)火灾报警1.公民、法人和其他组织发现火灾后,应立即向当地森林草原防火指挥部报告。2.森林草原防火指挥部接到火灾报警后,立即向应急指挥部报告。(三)应急响应等级1.Ⅰ级响应:发生特别重大火灾,影响范围广,扑救难度大。2.Ⅱ级响应:发生重大火灾,影响范围较大,扑救难度较大。3.Ⅲ级响应:发生较大火灾,影响范围较小,扑救难度一般。4.Ⅳ级响应:发生一般火灾,影响范围较小,扑救难度较小。应急指挥部根据火灾等级,启动相应级别的应急响应。(四)应急处置措施1.Ⅰ级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)调动全市扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等参与火灾扑救。(3)协调周边市(县、区)支援扑火力量。(4)组织专家会商,制定扑火方案。2.Ⅱ级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)调动市、县(区)扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等参与火灾扑救。(3)协调周边市(县、区)支援扑火力量。(4)组织专家会商,制定扑火方案。3.Ⅲ级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)调动县(区)扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等参与火灾扑救。(3)组织专家会商,制定扑火方案。4.Ⅳ级响应(1)启动应急预案,成立现场指挥部。(2)调动乡镇扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等参与火灾扑救。(3)组织专家会商,制定扑火方案。五、后期处置(一)火灾原因调查1.应急指挥部办公室牵头,组织相关部门开展火灾原因调查。2.对火灾原因进行调查,查明火灾性质、起火时间、起火地点、火灾损失等情况。(二)火灾损失评估1.应急指挥部办公室牵头,组织相关部门对火灾损失进行评估。2.对火灾损失进行评估,包括人员伤亡、财产损失、生态环境损失等。(三)火灾善后处理1.应急指挥部办公室牵头,组织相关部门开展火灾善后处理工作。2.对火灾受害者进行救助,对受灾地区进行恢复重建。六、应急保障(一)物资保障1.应急指挥部办公室负责火灾扑救物资的储备、调配。2.各级扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等配备必要的扑火、救援、医疗等物资。(二)人员保障1.应急指挥部办公室负责组织、培训扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等。2.各级扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等配备充足的人员。(三)经费保障1.应急指挥部办公室负责火灾扑救经费的筹集、使用。2.各级政府、企事业单位、社会组织等按照规定,落实火灾扑救经费。七、应急培训与演练(一)应急培训1.应急指挥部办公室负责组织扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等开展应急培训。2.培训内容包括火灾扑救、救援、医疗等知识。(二)应急演练1.应急指挥部办公室负责组织扑火队伍、专业救援队伍、医疗救护队伍等开展应急演练。2.演练内容包括火灾扑救、救援、医疗等。八、附则(一)本预案自发布之日起施行。(二)本预案由市森林草原防火指挥部负责解释。(三)各级各部门要高度重视火灾扑救工作,认真贯彻落实本预案,确保火灾扑救工作取得实效。(四)本预案如与国家、省、市有关法律法规及政策规定不一致时,以国家、省、市有关法律法规及政策规定为准。第2篇一、应急预案编制依据1.《中华人民共和国消防法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《火灾事故调查规定》4.《森林防火条例》5.国家及地方相关法律法规、政策及标准规范二、应急预案编制目的为有效预防和应对草木火灾事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高应急处置能力,特制定本预案。三、适用范围本预案适用于我国境内草木火灾事故的应急处置工作。四、应急组织体系1.成立草木火灾事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统筹协调、指挥调度草木火灾事故应急处置工作。2.指挥部下设办公室,负责日常工作、信息收集、应急演练、物资保障等。3.各级政府、部门、单位应建立健全草木火灾事故应急组织体系,明确职责分工,确保应急处置工作高效有序进行。五、应急处置原则1.预防为主,防治结合。加强防火宣传教育,提高全民防火意识,从源头上减少火灾事故发生。2.快速反应,协同作战。各级政府、部门、单位要迅速启动应急预案,形成合力,确保应急处置工作高效有序。3.保障安全,减少损失。在确保人员安全的前提下,采取有效措施,最大限度地减少火灾事故造成的损失。4.科学决策,依法处置。根据火灾事故特点,科学制定处置方案,依法依规开展应急处置工作。六、应急处置流程1.事故报告(1)发现草木火灾事故后,立即向当地消防部门报告。(2)当地消防部门接到报告后,立即向指挥部报告。2.启动应急预案(1)指挥部接到报告后,立即启动应急预案,成立现场指挥部。(2)现场指挥部根据火灾事故情况,制定应急处置方案。3.救援力量调配(1)调动消防、公安、卫生、环保等相关部门和单位救援力量。(2)组织志愿者、群众参与救援工作。4.现场处置(1)扑救火灾。根据火灾事故情况,采取合适的灭火方法,尽快扑灭火灾。(2)救援被困人员。在确保安全的前提下,尽快将被困人员救出。(3)现场保护。对火灾现场进行保护,防止火灾蔓延。5.后期处置(1)调查火灾原因。根据火灾事故调查结果,依法依规处理责任人。(2)恢复生产生活秩序。协助受灾群众恢复正常生产生活。6.总结评估(1)指挥部对应急处置工作进行总结评估。(2)对应急处置工作中存在的问题和不足进行整改。七、应急保障措施1.人员保障(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。(2)组织开展应急演练,提高应急处置水平。2.物资保障(1)储备足够的灭火器材、救援装备、防护用品等。(2)建立健全物资储备管理制度,确保物资供应。3.资金保障(1)设立草木火灾事故应急处置专项资金。(2)确保资金合理使用,提高资金使用效益。4.技术保障(1)加强火灾事故预测预警技术研究。(2)提高火灾事故应急处置技术装备水平。八、应急宣传教育1.加强防火宣传教育,提高全民防火意识。2.定期开展应急演练,提高应急处置能力。3.建立健全应急信息发布制度,及时发布应急信息。九、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.各级政府、部门、单位应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。4.本预案如遇国家法律法规、政策及标准规范的修订,应及时修订本预案。第3篇一、前言草木着火是指因自然或人为原因引起的森林、草原等植被火灾。此类火灾具有蔓延速度快、扑救难度大、危害范围广等特点,对生态环境、人民群众生命财产安全造成严重威胁。为有效应对草木着火事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。二、组织机构及职责1.成立草木着火应急指挥部(1)总指挥:由政府主要领导担任,负责统筹协调火灾扑救工作。(2)副总指挥:由政府相关部门负责人担任,协助总指挥开展工作。(3)指挥部办公室:设在应急管理部门,负责日常事务处理、信息报送、物资保障等工作。2.应急指挥部下设以下工作组:(1)灭火救援组:负责火灾扑救、人员疏散、物资调拨等工作。(2)医疗救护组:负责伤员救治、卫生防疫等工作。(3)通讯保障组:负责信息报送、通讯联络、现场指挥等工作。(4)交通保障组:负责道路畅通、车辆调配、人员疏散等工作。(5)后勤保障组:负责物资供应、生活保障、资金保障等工作。(6)宣传报道组:负责新闻报道、舆论引导、信息发布等工作。三、应急响应1.预警响应(1)各级森林防火指挥部要密切关注天气变化,加强火险等级预报预警。(2)各级政府及相关部门要密切关注火灾隐患,及时消除火灾风险。2.应急响应等级根据火灾规模、蔓延速度、危害程度等因素,将草木着火应急响应分为四个等级:(1)一级响应:火灾面积较大,蔓延速度快,对周边生态环境和人民群众生命财产安全构成严重威胁。(2)二级响应:火灾面积较大,蔓延速度较快,对周边生态环境和人民群众生命财产安全构成一定威胁。(3)三级响应:火灾面积较小,蔓延速度较慢,对周边生态环境和人民群众生命财产安全构成一般威胁。(4)四级响应:火灾面积较小,蔓延速度慢,对周边生态环境和人民群众生命财产安全影响较小。3.应急响应措施(1)一级响应:启动应急预案,实行全面应急响应。总指挥亲自坐镇指挥,各级各部门全力配合,确保火灾扑救工作顺利进行。(2)二级响应:启动应急预案,实行部分应急响应。副总指挥负责指挥,相关部门全力配合,确保火灾扑救工作顺利进行。(3)三级响应:启动应急预案,实行局部应急响应。应急指挥部办公室负责协调,相关部门根据实际情况开展火灾扑救工作。(4)四级响应:启动应急预案,实行一般应急响应。应急指挥部办公室负责协调,相关部门根据实际情况开展火灾扑救工作。四、扑救措施1.灭火力量(1)森林消防队伍:负责火灾扑救、灭火救援等工作。(2)地方消防队伍:负责协助森林消防队伍开展火灾扑救工作。(3)企事业单位、志愿者等社会力量:协助火灾扑救工作。2.灭火方法(1)直接灭火:采用灭火器材、灭火剂等直接扑灭火源。(2)间接灭火:采用隔离带、灭火飞机、灭火炮等手段,控制火势蔓延。(3)综合灭火:根据火灾实际情况,采取多种灭火方法相结合的方式。3.灭火安全(1)加强火场安全巡查,确保灭火人员生命安全。(2)做好灭火器材、灭火剂的检查和维护,确保灭火效果。(3)严格执行灭火操作规程,防止火灾复燃。五、后期处置1.火灾调查(1)查明火灾原因,依法追究责任。(2)总结火灾教训,完善应急预案。2.生态修复(1)开展火灾受损区域生态修复工作。(2)加强植被恢复,提高森林防火能力。3.宣传教育(1)加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识。(2)普及森林防火知识,提高人民群众自防自救能力。六、保障措施1.物资保障(1)储备足够的灭火器材、灭火剂等物资。(2)确
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