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文档简介
2025年农业秸秆资源节约协议甲方:[在此处填写甲方全称,例如:XX市农业农村局]法定代表人/授权代表:[在此处填写]地址:[在此处填写]乙方:[在此处填写乙方全称,例如:XX生物质能源有限公司]法定代表人/授权代表:[在此处填写]地址:[在此处填写]丙方:[在此处填写丙方全称,例如:XX镇XX村村民委员会或XX专业合作社]法定代表人/授权代表:[在此处填写]地址:[在此处填写]鉴于国家及XX省、XX市关于禁止农作物秸秆露天焚烧、推动秸秆资源化综合利用的有关规定,为切实履行环境保护义务,促进农业可持续发展,保护生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及相关法律法规和政策要求,甲、乙、丙三方经友好协商,在平等自愿的基础上,就2025年度农业秸秆资源节约利用事宜,达成如下协议:第一条目的与依据本协议旨在响应国家及地方相关政策,通过甲、乙、丙三方的共同努力,有效制止农作物秸秆露天焚烧行为,促进秸秆及时离田和资源化利用,减少大气污染,提高资源利用效率,实现环境保护与农业经济效益的统一。本协议依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的意见》及XX省、XX市相关秸秆禁烧和综合利用管理办法执行。第二条合作范围与区域本协议合作范围涉及XX市XX区/县/乡镇XX范围内的农作物秸秆资源。主要合作内容包括秸秆禁烧的监督管理、秸秆的收集与运输、秸秆资源化利用以及相关政策的落实。第三条各方权利与义务甲方的权利与义务:1.负责宣传贯彻国家和地方有关秸秆禁烧和综合利用的法律法规及政策,监督本协议的执行情况。2.组织开展秸秆禁烧的巡查和执法工作,对露天焚烧秸秆行为依法进行查处。3.负责制定或落实本区域内的秸秆综合利用扶持政策,包括但不限于财政补贴、税收优惠、项目支持等,并监督实施。4.协调解决秸秆收储运体系建设中的重大问题,支持乙、丙方开展秸秆收集、运输和利用业务。5.建立秸秆供需信息发布平台,促进秸秆资源有效对接。6.定期对协议执行情况及秸秆禁烧、综合利用效果进行考核评估。乙方的权利与义务:1.遵守国家及地方关于秸秆禁烧和环境保护的法律法规,在其生产经营活动中不得产生露天焚烧秸秆行为。2.积极采用先进的秸秆资源化利用技术和模式,扩大秸秆综合利用规模,提高秸秆综合利用率。3.按照协议约定及政府指导价格,与丙方建立稳定可靠的秸秆收购渠道,签订具体的秸秆收购合同。4.负责建立或参与建设秸秆收储运设施,负责或协调秸秆的收集、运输和储存工作,确保秸秆收储运过程规范、高效、环保。5.配合甲方进行秸秆禁烧巡查和综合利用情况的监督检查,提供相关数据和资料。6.承诺对收购的秸秆进行有效利用,禁止将收集的秸秆再次露天焚烧。丙方的权利与义务:1.教育和组织所辖范围内的农户及其他生产经营主体,严格遵守秸秆禁烧规定,不得露天焚烧秸秆。2.积极配合甲方开展秸秆禁烧巡查和执法工作,及时报告发现的露天焚烧线索。3.根据自身生产情况,及时将收割后的秸秆进行离田处理,采取堆肥、还田、出售等方式,配合乙方或自行寻找秸秆利用途径。4.按照与乙方签订的具体收购合同约定,及时提供符合要求的秸秆,并做好秸秆收集、搬运等前期工作。5.向乙方提供真实的秸秆数量、质量等信息,并配合乙方完成秸秆的交接验收。6.积极参与甲方组织的秸秆综合利用技术培训和市场信息推广活动。第四条秸秆处理要求1.所有签约方均有义务确保协议区域内禁止任何形式的露天焚烧秸秆行为。2.秸秆必须及时离田,具体离田时间根据当地农业生产实际和天气情况确定,原则上应在耕种前完成。3.鼓励并支持秸秆还田、制作有机肥、生产饲料、培育食用菌基料、用于生物质发电或气化等资源化利用方式。4.乙方收购秸秆时,应检查秸秆质量,并按照约定标准进行计量和验收。第五条政策支持与保障甲方承诺将积极争取并落实上级及地方关于秸秆综合利用的各项补贴政策,对符合条件的秸秆收集、加工、利用项目以及农户出售秸秆等行为给予政策扶持。甲方将协调相关部门,为秸秆收储运体系建设和运营提供便利条件。第六条协调与协作机制1.建立由甲方牵头,乙、丙方参与的秸秆禁烧和综合利用协调工作机制,定期召开联席会议,通报情况,研究问题,协调工作。2.乙方应与丙方及其所辖农户建立直接联系,签订具体收购合同,明确双方的权利义务、价格、数量、交货方式、结算周期等。3.甲方负责监督协调各方协作情况,确保协议各项条款得到有效落实。第七条监督检查与考核1.甲方负责对协议执行情况进行监督检查,可采用现场检查、飞行检查、利用监测技术等多种手段。2.对露天焚烧秸秆行为,依据相关法律法规进行处罚;对协议履行不力的签约方,甲方可进行通报批评,并要求限期整改。情节严重或整改不力的,甲方可依据协议规定或相关政策,暂停或取消其享受的相关扶持政策。3.协议执行期满,甲方将组织对协议各方的履行情况进行综合考核评估。第八条违约责任1.任何一方违反本协议约定,给对方或第三方造成损失的,应承担相应的赔偿责任。2.丙方若发生露天焚烧秸秆行为,除承担相应法律责任外,其所在村集体或合作社应依据内部管理规定进行相应处理,并可能影响其享受相关补贴。3.乙方若未能按约定收购秸秆或支付款项,丙方可要求乙方履行合同义务,乙方逾期支付的,应按约定承担违约责任。4.甲方未能按协议承诺提供政策支持或协调保障的,应向乙、丙方说明情况或承担相应责任。第九条期限本协议有效期自2025年1月1日起至2025年12月31日止。协议期满前,若各方均有意继续合作,可另行协商签订续期协议。第十条不可抗力因地震、洪水、干旱等不可抗力因素导致本协议无法履行或部分无法履行的,各方应互谅互让,及时通知对方,并根据不可抗力的影响程度,部分或全部免除责任。不可抗力消除后,应恢复履行协议。第十一条争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,各方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十二条其他1.本协议未尽事宜,由甲、乙、丙三方协商解决,并可签订补充协议。补充协议与本协议具有
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