外贸产品标准与合格评定国别指南 2025 -泰国

1泰国位于中南半岛中南部，与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤。泰国国土面积51.31万平方公里，在亚洲居第13位，2024年总人口6595万。2024年，国内生产总值5268亿美元(增长率2.5%),人均国内生产总值约为7500美元(增长率2.1%)。据世界银行标准划分，属于中等收入国家。泰国实行自由经济政策，属外向型经济。泰国是世界天然橡胶最大出口国，旅游业和汽车、电子等制造业是重要2024年，泰国进出口总额为6073.4亿美元，同比增长5.9%。其中，进口额为3068.1亿美元，同比增长6.3%,出口额为3005.3亿美元，同比增长5.4%。中国已连续十二年成为泰国最大贸易伙伴，泰国是中国在东盟国家中第三大贸易伙伴。23(二)主要进口商品2024年，泰国从中国进口的前20大产品主要包括电话机，自动数据处理设备及其部件，集成电路，其他钢铁制品等，进口额达到326.3亿美元。泰国从全球进口的前20大产品主要包括原油，集成电路，石油气，金，自动数据处理设备及其部件等，进口额达到1445.5亿美元。如下表所示。产品(自中国进口)(亿美元)产品(自全球进口)电话机原油自动数据处理设备及其部件金其他钢铁制品石油气印刷电路自动数据处理设备及其部件电话机其他钢铁制品石油，原油除外电子计算机的零件、附件半导体器件，包括光电池半导体器件，包括光电池空气泵或气体压缩机、风机、风扇电路开关、保护或连接用的电气装置其他塑料制品印刷电路电路开关、保护或连接用的电气装置电子计算机的零件、附件电动机及发电机(三)贸易潜力商品中国对泰国出口潜力商品主要包括智能手机、其他集成电路、印刷电路、锂电池、人用疫苗等。智能手机智能手机(一)工作机制隶属于泰国工业部(MinistryofIndustry,MIND)的泰国国家标准化委员会(NSC)承担泰国标准化管理职能。NSC由工业部牵头，农业与合作社部、公共卫生部、商业部等共同参与，秘书处设在泰国工业标准研究院(TISI)。NSC根据泰国2008年颁布的《国家标准化法》(第B.E.2551号)设立，下设认可标准方法与条件制定子委员会、法律事务子委员会等部门。泰国NSC机构标志国家标准化委员会(NSC)NSC组织架构图5泰国工业标准研究院(TISI)依据1969年1月内阁修订的《工业产品标准法B.E.2511》成立，是泰国的国家标准机构。TISI隶属于泰国工业部，负责工业产品相关标准的制定。TISI下属的技术机构和技术组织，如泰国汽车研究院、泰国塑料研究院等，负责各个工业领域的标准制定。TISI机构标志泰国工业标准研究院泰国工业标准研究院秘书长TISI组织架构图隶属于农业与合作社部(MOAC)的国家农产品与食品标准局 (ACFS),是根据2002年10月9日《农业和合作社部国家农产品和食品标准局分部的部级条例》依据政府行政法(第4号)B.E.2543第8条的授权成立的，负责农业与食品相关标准的制定。ACFS机构标志国家农产品与食品标准委员会国家农产品与食品标准委员会秘书/副秘书(国家标准委员会)ACFS组织架构图NSC主要负责的工作包括：制定国家标准化相关政策和战略方针，监督、管理和协调国家标准化工作，促进国家标准化工作的发展和实施以及统一性和高效性，并对国际贸易形势作出应对；制定适用于合格评定机构与业务经营者广告宣传的原则、程序和条件，统一监督管理合格评定机构，赢得供应商和国内、国际消费者的信赖；制定促进与国内外进行标准化合作和标准互认的政策；受理《国家标准化法》中规定的上诉，制定《国家标准化法》中规定的强制性标准标识和自愿性标准标识等。TISI主要负责的工作包括：全面负责泰国境内的标准制定和标准化促进工作，推动和管理泰国国内各个工业领域的标准化工作。ACFS主要负责的工作包括：根据需要、根据市场条件和国际准则制定农产品和食品标准；根据需要、根据市场条件和国际准则建立和发展农产品和食品标准认证体系；建立工作制度，依法构建监督网络；推动全价值链参与标准实施；制定谈判策略，开放市场，解决问题，并就卫生与植物卫生措施、其他非关税措施和国际标准达成国际协议；发展公共行政体系等。开展国内标准化工作情况开展国内标准化工作情况(1)国家标准制修订情况截至2025年4月30日，TIS标准已发布5473项，涵盖土木和建筑材料、消费品、电子电气工程、流体工程、tisi.go.th/website/standardlist/comp_thai/th]用泰文和英文双语检索。目前，强制性标准共172项，涉及2025年11、12月生效。自愿性标准5301项，一般根据自愿原则实施，内容主要包括单方或多方面的要求，https://www.tisi.go.th/website/standaTIS的制修订流程通常是：首先，启动标准制定计划、设定优先级。首先，启动标准制定计划、设定优先级。TISI每半年发布一次《标准制定工作计划》(Work再次，编制标准草案与公开征集意见。再次，编制标准草案与公开征集意见。TC负责撰写TIS草案。草案会在TISI网站等渠道公开，广泛征求企业、专家、公众与利益其次，成立技术委员会。TISI技术TC或SC)由委员会挑选、经部长任命的专家组成，负责草案撰写、各利益相关方的意见征集与审议，最后，批准与发布。批准后的最后，批准与发布。批准后的TIS需由工业部长签发并在《皇家公报》上正式发布，便具有国家标准的法律效力(强制或自愿)。正式批准发布的正式批准发布的TIS编号组成的格式为：标准代号(TISXXX-XXXX),比如TIS1505-2547,标准的名称是儿童玩具。截至2025年4月30日，截至2025年4月30日，ACFS已发布436项TAS标准，其中强制性标准9项，自愿性标准427项。TAS标准包括产品标准、体系标准(如良好农业规范、良好卫生规范、良好生用标准(如农药最大残留量、污染物限量、分析方法等，主要涉及食品安全)TAS的制修订流程通常是：如果需要为任何农产品制定标准，农业标准委员会任命技术委员会负责编制TAS标准草案，并提交至农业标准委员会审定。农业标准委员会认为该标准草案应发布作为强制性标准或自愿性标准的，应进一步将该标准草案提交给农业部长审定，并颁布部级法规宣布为强制性标(2)采用国际标准情况泰国自主制定国家标准，但制定中经常参考ISO、IEC等国际标准。ISO、IEC等国际标准的采标率约为43%。比如TISI制定的信息技术和视听类设备标准(TIS62368-1-2563)即采用了IEC标准。此外，TIS标准中等同采用ASTM标准的有10项，均为水泥试验方法标准。参与国际标准化工作情况参与国际标准化工作情况body),国际电工委员会(IEC)的正式成员(fullmember)。泰国国家广播电信委员会(NBTC)代表泰国参加国际电信联盟(ITU)。泰国曼谷是ITU亚太区域办公室所在地。TISI代表泰国，积极参与ISO和IEC各类标准化工作。截至2025年8月26日，泰国参与ISO315315个88个技术委员会工作与他国标准机构和区域标准组织合作情况与他国标准机构和区域标准组织合作情况(三)与中国标准化合作情况对中国标准的认识程度及与中国合作的情况2021年9月11日2022年2月2022年7月25日至8月3日2023年10月2024年9月依据2008年颁布的《国系由4家机构组成：ONSCONSC实际工作由TISI承担。TISI负责为认证机构、检验机构以及检测和校准实验室提供认可。TISI认可的检验、检测等机构可在其官网上查询，网址为https://www.tisi.go.th/contents/detailGMP、HACCP、有机等标准提供认证认可。ACFS认可的合格评定机构可在其官网上查询，网址为https://www.acfs.go.th/#/foDMScDMSc负责在检测和医学检测实验室、标准物质生产者，以及国家良好实验室规范(GLP)合规性监测机构等领域提供认可。DMSc认可的合格评定机构可在其官网上查询，网址为https://www3.dmsc.moph.go.th/eDSSDSS下设实验室认可部，具体承担实验室、能力验证提供者、标准物质生产者认证认可活动。DSS认可的合格评定机构在其官网上查询，网址为https://www.dss.go.th/合格评定机构是直接或间接确定产品、过程、服务或系统是否符合标准或技术法规规定的要求的实体，包括实验室(测试、校准和临床)、认证机构(产品、系统和人员)和检验机构。TISI除了作为认可机构，还开展对TISI强制性标准清单中的电子电气设备、医疗器械、车辆等产品的强制性认证工作。强制认证的持证人(申请人)必须是泰国进口商，以泰国进口商作为证书持有人。手机等电信产品必须经国家广播电信委员会(NBTC)认证。食品药品类必须经食品药品监督管理局(FDA)许可。此外，对于还没有制定标准的产品，TISI还实行产品注册作为一种临时认证手段。ACFS除了作为认可机构，还可以进行农产品等的认证。NBTC负责电信网络以及无线电设备(包括大部分数字产品)的认证许可。泰国食品药品私营认证和检测机构经相关领域的认可机构认可，同样可以在泰国运营，包括德国北德TÜV(TÜVNord)、2.开展合格评定的资质要求在泰国的合格评定机构，需满足一系列由TISI和其他相关机构制定和执行的规则才可提供服务。(三)开展合格评定合作情况泰国官方对中国合格评定体系的认知程度较为有限，目前不认可中国CNAS认可结果。同时，泰国方也愿意加在国际层面，TISI参加国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)的活动。此外，TISI还是东盟标准和质量咨询委员会(ACCSQ)的成员，并参与由APEC发起、隶属其下的标准与合格评定分委会(SCSC)泰国目前已加入5项互认协议(MRA):东盟区域电气和电子设备认证互认协议(ASEANEEMRA)、东气和电子设备统一标准与监管体系协议(AHEEERR)、东盟汽车产品型式认证互认协议(AS泰国工业标准研究院与澳大利亚联邦道路安全办公室关于汽车产品互认协议、APEC电子电器设备互认协议 在国家(地区)层面，TISI与澳大利亚联邦道路安全办公室签署关于汽车产品互认协议，以促进双方在检验检(一)如何参与泰国标准化工作(参与标准制修订)TISI标准研制过程中，会通过网络征通过指定渠道向TISI反馈。泰国是WTO成员国，根据WTO《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)执行WTO/TBT通报咨询制度，有义务将拟实施的、可能对其他成员方贸易产生重大影响且非基于相关国际标准的技术法规、标准和合格评定程序等措施，通过WTO秘书处向其他成员方通报，并允许其他成员方在规定时间内提出意见。中方机构可在规定时间内，将意见通过中国WTO/TBT国家通报咨询机构向泰方提交。国外机构在泰国标准制定过程中没有投票/表决权。有意制定工业产品相关标准的机构需向TISI提交申请注册成为标准制定机构(SDOs)。注册条件包括：必须是在泰国注册的法人实体；必须有标准领域的专业人员，需提供其学历、经验与培训证明；必须接受TISI提供注册申请表下载网址：https://www.tisi.go.th/websi建议有意愿参与标准起草且符合前述注册申请条件的中资机构与泰国工业标准研究院建议有意愿参与标准起草且符合前述注册申请条件的中资机构与泰国工业标准研究院(TISI)及具体技术委员会对接，签署谅解备忘录(MoU)或其他合作文件，明确参与研制意向。向TISI提交申请建议有意向进入泰国市场的中方企业关注TISI标准研制过程中的征求意见公示和WTO/TBT通报咨泰国TISI认证已开通网上申请，若相关企业或企业产品按照泰国相关管理规定必须进行强制认证，并拟采取(1)提交申请相关企业通过TISI的E-liscense系统提交申请，并提供相关技术(2)检测(3)工厂质量控制体系评估对于首次提交申请的工厂，须在E-liscense系统申请工厂质量控制体系评估，联系TISI或经TISI授权的检测机构进行评估，并支付评估服务费。对于已在TISI注册过的工厂(4)复核与发证通过E-liscense系统提交产品测试报告、工厂质量控制体系评估报告(或已评估的资质文件),通过具体流程图可在TISI网站上获取，网址为https://www.tisi.go.th/data/stories/license/pdf/license_tis泰国关于标准和合格评定制度的主要法律依据是200泰国关于标准和合格评定制度的主要法律依据是2008年颁布的《国家标准法》,对国家标准的管理进行统一，对检验认证机构进行监管。此外还有1968年颁布的《工业产品标准法》和2008年颁布的《农业外贸产品标准与合格评定国别指南对于符合标准的产品，允许使用TISI标志，对于还没有制定标准的产品，实对于农产品与食品、药品与医疗器械、电信设备等产品，需向ACFS、DMSc、NBTC等相关部门申请注册和认证。在获认证后，某些产品还需按泰国法规标注特定认证标志或标签，比如，在TISI强制性标准清单中的电子电泰国政府要求实行强制性认证的产品有120类，涉及10个领域，分别为：土木和建筑材料、日用消费品、电气/电子工程/照明、食品、传热工程、医疗设备、油漆/染料、机械工程和车辆、化学/润滑油，塑料/橡胶(产品领域及标准数量见下表),其他产品的认证都属于自愿认证。泰国的质量标志也分为强制性、自愿性两种标志(见右图)。TISI自愿性认证标志TISI强制性认证标志4日用消费品医疗设备5电气/电子工程/照明8塑料/橡胶食品1化学/润滑油4消防2对于工业品，强制性认证产品要求生产、进口或销售强制性认证产品的企业须向TISI提交生产、进口或销售对于农产品和食品，如果部级法规规定了农产品的强制性标准，该农产品的生产商、出口商或进口商(视情况而定)应申请检验，且由合格评定服务提供者颁发证明符合强制性标准的证书，并取得有关部门或有关部门指定机构颁发的生产许可证、出口许可证或进口许可证，否则不得生产、出口或进口(视情况而定)该农产品。涉及食品安全的，ACFS可以要求其他授权机构配合制定相关法律。例如，ACFS可以要求食药监督管理局制定除以上标准化主管部门以外，针对不同产品领域，还需接受各领域相关政府部门监管，如：泰国交通部除以上标准化主管部门以外，针对不同产品领域，还需接受各领域相关政府部门监管，如：泰国交通部陆路运输厅(DLT)负责监管车辆的技术规范和运输安全，确保车辆符合交通安全和性能标准。泰国电力局(EGAT)负责授权相关实验室开展能效标签有关测试认证等。国家广播电信委员会(NBTC)负责电信网络以及无线电设备(包括大部分数字产品)认证许可。从事泰国检测、检验、认证的中国境内合格评定机构主要包括苏州UL美华认证有限公司、方圆标志认证集团有限公司、挪亚检测认证集团有限公司、赛瑞认证有限公司、苏州莱标标准认证有限公司、北京大陆航星质量泰国境内合格评定认证机构名单可在TISI和ACFS网站上查询，网址分别为：https://www.tisi.go.th/contents/details/1268和https://www.acfs.go.th/#/form-data1/certification目前仅有中国检验认证集团五洲检验(泰国)有限公司可承担泰国向中国出口农产品等商品的检验业务。在质量管理体系、环境管理体系、能源管理体系等领域，德国TÜV北德(TÜVNord)、GSG等外资机构在泰泰国与WTO保持紧密联系，作为WTO成员，泰国遵循WTO的技术性贸易壁垒协定(TBT在TISI强制性标准清单中的电子电气设备、医疗器械、车辆等必须取得强制性认证标志。手机等电信产品必须经国家广播电信委员会(NBTC)认证。食品药品类必须经食品药品监督管理局(FDA)许可。对于依法执求，可取得TISI或ACFS颁发的许可证，产品包装张贴TISI强制性认证标识后，方能在市场上流通。对尚未此外，特定类型的产品或服务还必须