福建省网络安全事件应急预案

福建省网络安全事件应急预案一、福建省网络安全事件应急预案

1.1总则

1.1.1编制目的

本预案旨在规范福建省网络安全事件的应急响应流程，提升网络安全事件处置能力，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护社会公共利益和人民群众生命财产安全。通过明确应急组织架构、职责分工、响应流程和保障措施，确保在网络安全事件发生时能够迅速、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少事件造成的损失。在编制过程中，充分考虑福建省的实际情况，结合国家网络安全相关法律法规和标准，确保预案的科学性和可操作性。预案的制定有助于建立健全网络安全应急管理体系，提升政府、企业和公众的网络安全意识和应对能力，为构建安全、稳定、繁荣的网络空间提供有力支撑。

1.1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家网络安全事件应急预案》等法律法规和规范性文件编制，并结合福建省网络安全工作实际制定。预案的编制遵循“统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”的原则，充分考虑福建省网络基础设施特点、网络安全威胁态势和应急处置需求，确保预案的针对性和实用性。同时，预案的制定参考了国内外网络安全事件应急预案的成功经验，借鉴其他省份的先进做法，结合福建省的实际情况进行优化和完善，以适应不断变化的网络安全环境。

1.1.3适用范围

本预案适用于福建省行政区域内发生的网络安全事件，包括但不限于网络攻击、网络病毒传播、网络诈骗、数据泄露、关键信息基础设施受损等事件。预案适用于各级政府部门、企事业单位、关键信息基础设施运营者以及广大网民，旨在指导相关主体开展网络安全事件的监测预警、应急响应、处置恢复和后期评估等工作。在适用范围上，预案强调分级分类管理，针对不同类型和级别的网络安全事件，制定相应的应急处置措施，确保应急处置工作的科学性和有效性。

1.1.4工作原则

本预案坚持“预防为主、防治结合”的工作原则，强化网络安全风险监测预警，建立健全网络安全事件应急响应机制，提升应急处置能力。在具体实施过程中，遵循“快速响应、协同作战”的原则，确保在网络安全事件发生时能够迅速启动应急响应程序，各部门、各单位协同配合，形成合力，共同应对网络安全威胁。同时，坚持“公开透明、信息共享”的原则，在保障国家安全和公共利益的前提下，及时发布网络安全事件相关信息，加强部门间、区域间、行业间的信息共享，提升整体应急处置效能。

1.2灾情分级

1.2.1分级标准

福建省网络安全事件的灾情分级依据事件的性质、影响范围、造成损失程度等因素进行划分，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。特别重大网络安全事件是指造成重大社会影响、关键信息基础设施严重受损、大量公民个人信息泄露等事件；重大网络安全事件是指造成较大社会影响、重要信息系统瘫痪、较多公民个人信息泄露等事件；较大网络安全事件是指造成一定社会影响、部分信息系统受损、少量公民个人信息泄露等事件；一般网络安全事件是指造成局部影响、个别信息系统受损、少量公民个人信息泄露等事件。在分级过程中，综合考虑事件的影响范围、造成损失的程度、处置的难度等因素，确保灾情分级的科学性和合理性。

1.2.2分级指标

特别重大网络安全事件的分级指标包括：造成重大社会影响，如关键信息基础设施瘫痪、大量公民个人信息泄露，影响范围覆盖全省或周边省份；造成重大经济损失，如重要行业系统瘫痪，直接经济损失超过一定标准；引发重大社会稳定风险，如网络攻击导致重大社会恐慌或群体性事件。重大网络安全事件的分级指标包括：造成较大社会影响，如重要信息系统瘫痪，影响范围覆盖部分地区；造成较大经济损失，如重要行业系统受损，直接经济损失达到一定标准；引发较大社会稳定风险，如网络攻击导致局部社会恐慌或群体性事件。较大网络安全事件和一般网络安全事件的分级指标则相应降低，重点考虑事件的影响范围、造成损失的程度和处置的难度。

1.2.3分级流程

网络安全事件的灾情分级流程包括事件报告、初步评估、专家会商、分级确认等环节。事件报告是指网络安全事件发生时，相关主体及时向应急管理部门报告事件情况；初步评估是指应急管理部门根据事件报告初步判断事件的级别；专家会商是指组织网络安全专家对事件进行会商，提出分级建议；分级确认是指应急管理部门根据专家会商意见，最终确认事件的级别。在分级过程中，坚持科学、客观、公正的原则，确保灾情分级的准确性和及时性。同时，建立分级动态调整机制，根据事件的发展变化，及时调整事件的级别，确保应急处置工作的针对性。

1.2.4分级后果

不同级别的网络安全事件对应不同的应急响应措施和资源调配。特别重大网络安全事件启动最高级别的应急响应，调动全省资源进行处置，同时上报国家应急管理部门；重大网络安全事件启动次高级别的应急响应，调动省级资源进行处置，并协调周边省份提供支持；较大网络安全事件启动相应级别的应急响应，调动省级和市级资源进行处置；一般网络安全事件启动基层应急响应，调动县级资源进行处置。在分级后果上，预案明确各级应急响应的措施、责任主体和资源保障，确保应急处置工作的有序开展。

1.3组织体系

1.3.1领导机构

福建省网络安全事件应急预案的领导机构是福建省网络安全应急指挥部，负责统筹协调全省网络安全事件的应急处置工作。指挥部由省政府分管领导担任总指挥，应急管理部门、网信部门、公安部门、通信管理部门等相关部门负责人担任副总指挥，各设区市政府、平潭综合实验区管委会和相关部门为成员单位。指挥部的职责包括：制定网络安全事件应急预案，组织应急预案的演练和评估；统筹协调全省网络安全事件的应急处置工作，指挥重大、特别重大网络安全事件的处置；督促各地区、各部门落实网络安全应急责任，提升网络安全应急处置能力。

1.3.2办事机构

福建省网络安全应急指挥部办公室设在省应急管理部门，负责日常的网络安全应急管理工作。办公室的职责包括：组织编制和修订网络安全事件应急预案；负责网络安全事件的监测预警、信息报送和发布；协调各地区、各部门开展网络安全事件的应急处置工作；组织开展网络安全应急演练和培训，提升应急处置能力；总结评估网络安全事件的处置情况，提出改进建议。办公室配备专职人员，负责网络安全应急管理的日常工作，确保各项任务落实到位。

1.3.3专项工作组

福建省网络安全应急指挥部下设多个专项工作组，负责具体网络安全事件的应急处置工作。专项工作组包括：综合协调组，负责统筹协调各地区、各部门的应急处置工作；技术处置组，负责网络安全事件的技术分析和处置；信息发布组，负责网络安全事件的信息发布和舆论引导；舆情应对组，负责网络安全事件的舆情监测和应对；后勤保障组，负责应急处置的后勤保障工作。专项工作组的职责明确，确保在网络安全事件发生时能够迅速启动，高效开展工作。

1.3.4地方机构

各设区市政府、平潭综合实验区管委会设立网络安全应急指挥部，负责本地区的网络安全事件应急处置工作。地方机构的职责包括：贯彻落实省网络安全应急指挥部的工作部署；组织编制和修订本地区的网络安全事件应急预案；开展本地区的网络安全事件的监测预警和应急处置工作；协调本地区的资源，支持省级网络安全事件的处置。地方机构在应急处置中发挥重要作用，确保应急处置工作的层层落实。

1.4职责分工

1.4.1省级部门职责

省应急管理部门负责全省网络安全事件的统筹协调和应急处置工作，组织开展网络安全事件的监测预警、信息报送和发布，协调各地区、各部门开展应急处置工作。省网信部门负责网络安全事件的舆情监测和应对，组织开展网络安全宣传教育，提升公众的网络安全意识。省公安部门负责网络安全事件的刑事侦查和治安管理，依法打击网络违法犯罪行为。省通信管理部门负责网络安全事件的通信保障，协调通信运营商开展应急处置工作。其他相关部门按照职责分工，协同开展网络安全事件的应急处置工作。

1.4.2地方政府职责

各设区市政府、平潭综合实验区管委会负责本地区的网络安全事件应急处置工作，组织开展本地区的网络安全事件的监测预警和处置，协调本地区的资源，支持省级网络安全事件的处置。地方政府的职责包括：落实省网络安全应急指挥部的工作部署；组织编制和修订本地区的网络安全事件应急预案；开展本地区的网络安全应急演练和培训；加强本地区的网络安全基础设施建设，提升网络安全防护能力。地方政府在应急处置中发挥重要作用，确保应急处置工作的有效开展。

1.4.3企事业单位职责

关键信息基础设施运营者负责本单位的网络安全事件应急处置工作，组织开展本单位的网络安全事件的监测预警和处置，及时报告事件情况，配合政府部门开展应急处置工作。其他企事业单位按照职责分工，做好本单位的网络安全防护工作，提升网络安全防护能力。企事业单位在应急处置中发挥重要作用，是网络安全事件处置的基础力量。

1.4.4公众责任

公众是网络安全事件应急处置的重要参与主体，应当增强网络安全意识，提高自我防护能力，及时报告网络安全事件，配合政府部门开展应急处置工作。公众的参与是网络安全事件应急处置的重要保障，有助于提升整体网络安全防护能力。

二、监测预警与报告

2.1监测预警

2.1.1监测机制

福建省建立健全网络安全事件监测预警机制，通过技术手段和人工监测，及时发现和处置网络安全威胁。监测机制包括：网络流量监测，利用网络流量分析技术，实时监测网络流量异常情况；漏洞扫描，定期对关键信息基础设施和重要信息系统进行漏洞扫描，及时发现和修复漏洞；恶意代码监测，利用恶意代码检测技术，及时发现和处置恶意代码；舆情监测，利用舆情监测技术，及时发现和处置网络安全相关的舆情信息。监测机制的实施，有助于及时发现网络安全威胁，为应急处置提供预警信息。

2.1.2预警发布

福建省网络安全应急指挥部办公室负责网络安全事件的预警发布工作，根据监测预警情况，及时发布网络安全预警信息。预警发布的方式包括：通过官方网站、微信公众号、微博等渠道发布预警信息；通过短信、电话等方式，向相关单位发布预警信息；通过电视、广播等传统媒体发布预警信息。预警信息的发布，有助于相关单位及时采取应对措施，减少网络安全事件的影响。

2.1.3预警调整

根据网络安全事件的发展变化，福建省网络安全应急指挥部办公室及时调整预警级别，确保预警信息的准确性和及时性。预警调整的依据包括：事件的影响范围、造成损失的程度、处置的难度等因素。预警调整的方式包括：提高预警级别、降低预警级别、解除预警等。预警调整的实施，有助于相关单位及时调整应对措施，提升应急处置效能。

2.1.4预警响应

各级政府部门、企事业单位和公众应当根据预警信息，及时采取应对措施，做好网络安全事件的防范工作。预警响应的措施包括：加强网络安全监测，及时发现和处置网络安全威胁；修复漏洞，提升网络安全防护能力；开展网络安全演练，提升应急处置能力；加强网络安全宣传教育，提升公众的网络安全意识。预警响应的实施，有助于减少网络安全事件的影响，保障网络安全。

2.2报告制度

2.2.1事件报告

福建省建立健全网络安全事件报告制度，要求相关单位及时报告网络安全事件情况。事件报告的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度等。事件报告的方式包括：通过专用电话、电子邮件、网络平台等方式报告。事件报告的时限要求，特别重大、重大网络安全事件应当在事件发生后立即报告，较大、一般网络安全事件应当在事件发生后一定时间内报告。事件报告的实施，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

2.2.2逐级报告

福建省网络安全事件报告制度实行逐级报告，要求下级单位及时向上级单位报告事件情况，上级单位及时向省网络安全应急指挥部报告。逐级报告的流程包括：事件发生单位报告下级单位，下级单位报告上级单位，上级单位报告省网络安全应急指挥部。逐级报告的实施，有助于确保事件信息的及时传递，提升应急处置效率。

2.2.3直报制度

对于特别重大、重大网络安全事件，实行直报制度，事件发生单位可以直接向省网络安全应急指挥部报告。直报制度的目的是确保事件信息的及时传递，减少信息传递的环节，提升应急处置效率。直报制度的实施，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

2.2.4报告内容

网络安全事件报告的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。报告内容应当真实、准确、完整，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。报告内容的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。

三、应急处置

3.1应急响应

3.1.1响应分级

福建省网络安全事件的应急响应根据事件的级别进行分级，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。特别重大网络安全事件启动最高级别的应急响应，重大网络安全事件启动次高级别的应急响应，较大网络安全事件启动相应级别的应急响应，一般网络安全事件启动基层应急响应。响应分级的目的是确保应急处置工作的针对性和有效性，根据事件的级别，调动相应的资源，开展应急处置工作。

3.1.2响应程序

福建省网络安全事件的应急响应程序包括：启动应急响应、组织力量处置、信息报送和发布、舆情应对、后期评估等环节。启动应急响应是指根据事件的级别，启动相应的应急响应程序；组织力量处置是指组织相关力量开展应急处置工作；信息报送和发布是指及时报送事件情况，发布预警信息；舆情应对是指开展舆情监测和应对；后期评估是指对事件处置情况进行评估，提出改进建议。应急响应程序的实施，有助于确保应急处置工作的有序开展。

3.1.3响应措施

福建省网络安全事件的应急响应措施包括：技术处置、数据恢复、系统加固、通信保障、舆情引导等。技术处置是指利用技术手段，对网络安全事件进行处置；数据恢复是指恢复受损的数据；系统加固是指加强系统的安全防护；通信保障是指保障通信系统的正常运行；舆情引导是指开展舆情监测和引导。应急响应措施的实施，有助于减少网络安全事件的影响，保障网络安全。

3.1.4响应终止

福建省网络安全事件的应急响应终止，应当根据事件的处置情况，由省网络安全应急指挥部决定。响应终止的条件包括：事件得到有效控制，没有新的威胁出现，影响范围不再扩大等。响应终止的程序包括：评估事件处置情况，提出终止建议，报省网络安全应急指挥部批准，宣布响应终止。响应终止的实施，有助于恢复正常的社会秩序，减少事件造成的损失。

3.2技术处置

3.2.1隔离阻断

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：隔离阻断，将受感染的系统与网络隔离，防止事件扩散。隔离阻断的措施包括：切断网络连接，关闭受感染的系统，采取物理隔离等方式。隔离阻断的实施，有助于防止事件扩散，减少事件的影响。

3.2.2恢复运行

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：恢复运行，将受影响的系统恢复到正常运行状态。恢复运行的措施包括：恢复数据，修复系统漏洞，加强系统安全防护等。恢复运行的实施，有助于恢复正常的社会秩序，减少事件造成的损失。

3.2.3安全加固

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：安全加固，加强系统的安全防护，防止类似事件再次发生。安全加固的措施包括：更新系统补丁，加强访问控制，提高系统安全配置等。安全加固的实施，有助于提升系统的安全防护能力，减少网络安全事件的发生。

3.2.4证据保全

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：证据保全，对事件相关的证据进行保全，为后续的刑事侦查提供依据。证据保全的措施包括：记录事件日志，保存受感染的系统镜像，收集恶意代码样本等。证据保全的实施，有助于为后续的刑事侦查提供依据，维护网络安全。

3.3信息报送

3.3.1报送内容

福建省网络安全事件的信息报送内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。信息报送的目的是确保政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。信息报送的内容应当真实、准确、完整，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

3.3.2报送时限

福建省网络安全事件的信息报送时限，特别重大、重大网络安全事件应当在事件发生后立即报送，较大、一般网络安全事件应当在事件发生后一定时间内报送。信息报送的时限要求，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

3.3.3报送方式

福建省网络安全事件的信息报送方式包括：通过专用电话、电子邮件、网络平台等方式报送。信息报送的方式应当便捷、高效，确保事件信息能够及时传递。

3.3.4报送流程

福建省网络安全事件的信息报送流程包括：事件发生单位报告下级单位，下级单位报告上级单位，上级单位报告省网络安全应急指挥部。信息报送的流程应当规范、有序，确保事件信息能够及时传递。

四、后期处置

4.1善后处置

4.1.1损失评估

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：损失评估，对事件造成的损失进行评估。损失评估的内容包括：经济损失、社会影响、声誉损失等。损失评估的目的是为后续的赔偿和补偿提供依据，减少事件造成的损失。

4.1.2赔偿补偿

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：赔偿补偿，对事件造成的损失进行赔偿和补偿。赔偿补偿的对象包括：受影响的单位和个人。赔偿补偿的标准，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。赔偿补偿的实施，有助于减少事件造成的损失，维护社会稳定。

4.1.3心理疏导

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：心理疏导，对受事件影响的单位和个人进行心理疏导。心理疏导的措施包括：提供心理咨询，开展心理健康教育等。心理疏导的实施，有助于减少事件造成的心理创伤，促进社会和谐。

4.1.4总结评估

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：总结评估，对事件处置情况进行总结评估，提出改进建议。总结评估的内容包括：应急处置的效果、存在的问题、改进措施等。总结评估的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。

4.2调查评估

4.2.1调查组组成

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查组组成，成立调查组，对事件进行调查。调查组的组成包括：应急管理部门、网信部门、公安部门、通信管理部门等相关部门的人员。调查组的职责是查明事件的原因、性质、影响范围等，为后续的处置提供依据。

4.2.2调查内容

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查内容，调查组对事件进行调查，查明事件的原因、性质、影响范围等。调查的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。调查的实施，有助于查明事件的原因，为后续的处置提供依据。

4.2.3调查报告

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查报告，调查组对事件进行调查后，撰写调查报告，报告事件的原因、性质、影响范围等。调查报告的目的是为后续的处置提供依据，减少类似事件的发生。

4.2.4责任追究

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：责任追究，对事件的责任人进行追究。责任追究的措施包括：行政处分、刑事追究等。责任追究的实施，有助于维护网络安全，减少类似事件的发生。

4.3建设改进

4.3.1预案修订

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：预案修订，根据事件处置情况，修订网络安全事件应急预案。预案修订的内容包括：响应程序、响应措施、职责分工等。预案修订的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。

4.3.2防护加固

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：防护加固，加强系统的安全防护，防止类似事件再次发生。防护加固的措施包括：更新系统补丁，加强访问控制，提高系统安全配置等。防护加固的实施，有助于提升系统的安全防护能力，减少网络安全事件的发生。

4.3.3培训演练

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：培训演练，开展网络安全应急演练和培训，提升应急处置能力。培训演练的内容包括：应急处置的程序、响应措施、职责分工等。培训演练的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。

4.3.4研究开发

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：研究开发，开展网络安全技术研究开发，提升网络安全防护能力。研究开发的内容包括：网络安全监测技术、恶意代码检测技术、漏洞扫描技术等。研究开发的实施，有助于提升网络安全防护能力，减少网络安全事件的发生。

五、保障措施

5.1组织保障

5.1.1机构建设

福建省网络安全事件的保障措施包括：机构建设，建立健全网络安全应急管理体系，设立网络安全应急指挥部、办公室和专项工作组。机构建设的目的是确保应急处置工作的有序开展，提升应急处置能力。

5.1.2人员配备

福建省网络安全事件的保障措施包括：人员配备，配备专职人员，负责网络安全应急管理工作。人员配备的目的是确保应急处置工作的有效开展，提升应急处置能力。

5.1.3职责明确

福建省网络安全事件的保障措施包括：职责明确，明确各部门、各单位的职责分工，确保应急处置工作的有序开展。职责明确的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。

5.1.4协同机制

福建省网络安全事件的保障措施包括：协同机制，建立各部门、各单位之间的协同机制，确保应急处置工作的有效开展。协同机制的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。

5.2经费保障

5.2.1预算安排

福建省网络安全事件的保障措施包括：预算安排，将网络安全应急处置经费纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。预算安排的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。

5.2.2资金使用

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金使用，规范网络安全应急处置资金的使用，确保资金使用的效益和安全性。资金使用的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。

5.2.3资金监管

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金监管，加强对网络安全应急处置资金的监管，确保资金使用的安全性和有效性。资金监管的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。

5.2.4资金保障

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金保障，确保网络安全应急处置资金的及时到位，支持应急处置工作的顺利开展。资金保障的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。

5.3技术保障

5.3.1技术平台

福建省网络安全事件的保障措施包括：技术平台，建立网络安全事件监测预警平台，提升网络安全事件的监测预警能力。技术平台的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。

5.3.2技术手段

福建省网络安全事件的保障措施包括：技术手段，利用网络安全技术手段，提升网络安全事件的应急处置能力。技术手段的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。

二、监测预警与报告

2.1监测预警

2.1.1监测机制

福建省建立健全网络安全事件监测预警机制，通过技术手段和人工监测，及时发现和处置网络安全威胁。监测机制包括：网络流量监测，利用网络流量分析技术，实时监测网络流量异常情况，识别潜在的网络攻击行为；漏洞扫描，定期对关键信息基础设施和重要信息系统进行漏洞扫描，及时发现和修复漏洞，防止黑客利用漏洞进行攻击；恶意代码监测，利用恶意代码检测技术，及时发现和处置恶意代码，防止恶意代码在网络中传播；舆情监测，利用舆情监测技术，及时发现和处置网络安全相关的舆情信息，防止舆情事件演变为网络安全事件。监测机制的实施，有助于及时发现网络安全威胁，为应急处置提供预警信息。

2.1.2预警发布

福建省网络安全应急指挥部办公室负责网络安全事件的预警发布工作，根据监测预警情况，及时发布网络安全预警信息。预警发布的方式包括：通过官方网站、微信公众号、微博等渠道发布预警信息，确保预警信息能够及时触达相关单位；通过短信、电话等方式，向相关单位发布预警信息，确保预警信息能够及时传递；通过电视、广播等传统媒体发布预警信息，确保预警信息能够覆盖更广泛的受众。预警信息的发布，有助于相关单位及时采取应对措施，减少网络安全事件的影响。

2.1.3预警调整

根据网络安全事件的发展变化，福建省网络安全应急指挥部办公室及时调整预警级别，确保预警信息的准确性和及时性。预警调整的依据包括：事件的影响范围、造成损失的程度、处置的难度等因素。预警调整的方式包括：提高预警级别、降低预警级别、解除预警等。预警调整的实施，有助于相关单位及时调整应对措施，提升应急处置效能。

2.1.4预警响应

各级政府部门、企事业单位和公众应当根据预警信息，及时采取应对措施，做好网络安全事件的防范工作。预警响应的措施包括：加强网络安全监测，及时发现和处置网络安全威胁；修复漏洞，提升网络安全防护能力；开展网络安全演练，提升应急处置能力；加强网络安全宣传教育，提升公众的网络安全意识。预警响应的实施，有助于减少网络安全事件的影响，保障网络安全。

2.2报告制度

2.2.1事件报告

福建省建立健全网络安全事件报告制度，要求相关单位及时报告网络安全事件情况。事件报告的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度等。事件报告的方式包括：通过专用电话、电子邮件、网络平台等方式报告。事件报告的时限要求，特别重大、重大网络安全事件应当在事件发生后立即报告，较大、一般网络安全事件应当在事件发生后一定时间内报告。事件报告的实施，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

2.2.2逐级报告

福建省网络安全事件报告制度实行逐级报告，要求下级单位及时向上级单位报告事件情况，上级单位及时向省网络安全应急指挥部报告。逐级报告的流程包括：事件发生单位报告下级单位，下级单位报告上级单位，上级单位报告省网络安全应急指挥部。逐级报告的实施，有助于确保事件信息的及时传递，提升应急处置效率。

2.2.3直报制度

对于特别重大、重大网络安全事件，实行直报制度，事件发生单位可以直接向省网络安全应急指挥部报告。直报制度的目的是确保事件信息的及时传递，减少信息传递的环节，提升应急处置效率。直报制度的实施，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

2.2.4报告内容

网络安全事件报告的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。报告内容应当真实、准确、完整，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。报告内容的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。

三、应急处置

3.1应急响应

3.1.1响应分级

福建省网络安全事件的应急响应根据事件的级别进行分级，分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。特别重大网络安全事件启动最高级别的应急响应，例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，导致系统瘫痪，造成重大经济损失和社会影响，福建省迅速启动特别重大应急响应，调动全省资源进行处置。重大网络安全事件启动次高级别的应急响应，例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，导致大量客户信息泄露，福建省启动重大应急响应，协调相关部门开展处置工作。较大网络安全事件启动相应级别的应急响应，例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，导致网站无法访问，福建省启动较大应急响应，组织相关单位进行处置。一般网络安全事件启动基层应急响应，例如，2023年某中小企业遭受勒索软件攻击，福建省启动一般应急响应，指导企业开展自救。响应分级的目的是确保应急处置工作的针对性和有效性，根据事件的级别，调动相应的资源，开展应急处置工作。

3.1.2响应程序

福建省网络安全事件的应急响应程序包括：启动应急响应、组织力量处置、信息报送和发布、舆情应对、后期评估等环节。启动应急响应是指根据事件的级别，启动相应的应急响应程序；组织力量处置是指组织相关力量开展应急处置工作；信息报送和发布是指及时报送事件情况，发布预警信息；舆情应对是指开展舆情监测和应对；后期评估是指对事件处置情况进行评估，提出改进建议。应急响应程序的实施，有助于确保应急处置工作的有序开展。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省迅速启动特别重大应急响应，成立由省政府分管领导担任总指挥的应急指挥部，组织应急管理部门、网信部门、公安部门、通信管理部门等部门开展应急处置工作，并按照应急响应程序，有序开展各项工作，最终成功处置了事件。

3.1.3响应措施

福建省网络安全事件的应急响应措施包括：技术处置、数据恢复、系统加固、通信保障、舆情引导等。技术处置是指利用技术手段，对网络安全事件进行处置，例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，福建省网络安全应急指挥部组织技术专家团队，对受感染的系统进行病毒清除和漏洞修复，并采取措施阻止钓鱼攻击，最终成功处置了事件。数据恢复是指恢复受损的数据，例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，导致网站无法访问，福建省网络安全应急指挥部指导企业利用备份系统，恢复受损的数据，最终恢复了网站的正常运行。系统加固是指加强系统的安全防护，例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省网络安全应急指挥部组织相关单位，对受影响的系统进行安全加固，提升系统的安全防护能力，防止类似事件再次发生。通信保障是指保障通信系统的正常运行，例如，2023年某中小企业遭受勒索软件攻击，导致通信系统瘫痪，福建省网络安全应急指挥部协调通信运营商，为其提供通信保障，确保其能够及时与外界联系，开展应急处置工作。舆情引导是指开展舆情监测和引导，例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，导致大量客户信息泄露，福建省网信部门及时发布信息，澄清事实，引导舆论，防止舆情事件演变为社会事件。应急响应措施的实施，有助于减少网络安全事件的影响，保障网络安全。

3.1.4响应终止

福建省网络安全事件的应急响应终止，应当根据事件的处置情况，由省网络安全应急指挥部决定。响应终止的条件包括：事件得到有效控制，没有新的威胁出现，影响范围不再扩大等。响应终止的程序包括：评估事件处置情况，提出终止建议，报省网络安全应急指挥部批准，宣布响应终止。响应终止的实施，有助于恢复正常的社会秩序，减少事件造成的损失。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，经过应急指挥部组织的应急处置，事件得到有效控制，没有新的威胁出现，影响范围不再扩大，福建省网络安全应急指挥部评估事件处置情况，提出终止应急响应的建议，报省网络安全应急指挥部批准，宣布响应终止，并恢复正常的社会秩序。

3.2技术处置

3.2.1隔离阻断

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：隔离阻断，将受感染的系统与网络隔离，防止事件扩散。隔离阻断的措施包括：切断网络连接，关闭受感染的系统，采取物理隔离等方式。隔离阻断的实施，有助于防止事件扩散，减少事件的影响。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，福建省网络安全应急指挥部组织技术专家团队，将受感染的系统与网络隔离，防止钓鱼攻击扩散，并采取措施阻止钓鱼攻击，最终成功处置了事件。

3.2.2恢复运行

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：恢复运行，将受影响的系统恢复到正常运行状态。恢复运行的措施包括：恢复数据，修复系统漏洞，加强系统安全防护等。恢复运行的实施，有助于恢复正常的社会秩序，减少事件造成的损失。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，导致网站无法访问，福建省网络安全应急指挥部指导企业利用备份系统，恢复受损的数据，最终恢复了网站的正常运行。

3.2.3安全加固

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：安全加固，加强系统的安全防护，防止类似事件再次发生。安全加固的措施包括：更新系统补丁，加强访问控制，提高系统安全配置等。安全加固的实施，有助于提升系统的安全防护能力，减少网络安全事件的发生。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省网络安全应急指挥部组织相关单位，对受影响的系统进行安全加固，提升系统的安全防护能力，防止类似事件再次发生。

3.2.4证据保全

福建省网络安全事件的技术处置措施包括：证据保全，对事件相关的证据进行保全，为后续的刑事侦查提供依据。证据保全的措施包括：记录事件日志，保存受感染的系统镜像，收集恶意代码样本等。证据保全的实施，有助于为后续的刑事侦查提供依据，维护网络安全。例如，2023年某中小企业遭受勒索软件攻击，福建省公安部门及时采取措施，对事件相关的证据进行保全，为后续的刑事侦查提供依据，最终成功抓获了犯罪嫌疑人。

3.3信息报送

3.3.1报送内容

福建省网络安全事件的信息报送内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。信息报送的目的是确保政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。信息报送的内容应当真实、准确、完整，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，事件发生单位及时向省网络安全应急指挥部报送事件情况，包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

3.3.2报送时限

福建省网络安全事件的信息报送时限，特别重大、重大网络安全事件应当在事件发生后立即报送，较大、一般网络安全事件应当在事件发生后一定时间内报送。信息报送的时限要求，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，事件发生单位应当在事件发生后立即向省网络安全应急指挥部报送事件情况，确保政府部门能够及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

3.3.3报送方式

福建省网络安全事件的信息报送方式包括：通过专用电话、电子邮件、网络平台等方式报送。信息报送的方式应当便捷、高效，确保事件信息能够及时传递。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，事件发生单位通过专用电话向省网络安全应急指挥部报送事件情况，确保事件信息能够及时传递，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

3.3.4报送流程

福建省网络安全事件的信息报送流程包括：事件发生单位报告下级单位，下级单位报告上级单位，上级单位报告省网络安全应急指挥部。信息报送的流程应当规范、有序，确保事件信息能够及时传递。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，事件发生单位报告下级单位，下级单位报告上级单位，上级单位报告省网络安全应急指挥部，确保事件信息能够及时传递，有助于政府部门及时掌握事件情况，开展应急处置工作。

四、后期处置

4.1善后处置

4.1.1损失评估

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：损失评估，对事件造成的损失进行评估。损失评估的内容包括：直接经济损失，如系统修复费用、数据恢复费用、业务中断损失等；间接经济损失，如声誉损失、客户流失等；社会影响，如公众恐慌、社会不稳定等。损失评估的方法包括：现场勘查、数据分析、专家咨询等。损失评估的目的是为后续的赔偿和补偿提供依据，减少事件造成的损失。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省组织专业机构对事件造成的损失进行评估，发现直接经济损失超过1亿元，间接经济损失难以估量，社会影响较大，为后续的赔偿和补偿提供了重要依据。

4.1.2赔偿补偿

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：赔偿补偿，对事件造成的损失进行赔偿和补偿。赔偿补偿的对象包括：受影响的单位和个人，如客户、合作伙伴、员工等。赔偿补偿的标准，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。赔偿补偿的方式包括：直接赔偿、提供替代服务、心理疏导等。赔偿补偿的实施，有助于减少事件造成的损失，维护社会稳定。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，导致大量客户信息泄露，福建省组织相关单位对受影响的客户进行赔偿，包括直接赔偿损失、提供免费安全咨询服务等，有效维护了客户权益，减少了事件造成的负面影响。

4.1.3心理疏导

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：心理疏导，对受事件影响的单位和个人进行心理疏导。心理疏导的措施包括：提供心理咨询，开展心理健康教育等。心理疏导的实施，有助于减少事件造成的心理创伤，促进社会和谐。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，导致网站无法访问，部分员工因工作压力较大，出现焦虑、抑郁等心理问题，福建省组织专业心理咨询师对员工进行心理疏导，帮助员工缓解心理压力，恢复工作状态。

4.1.4总结评估

福建省网络安全事件的善后处置工作包括：总结评估，对事件处置情况进行总结评估，提出改进建议。总结评估的内容包括：应急处置的效果、存在的问题、改进措施等。总结评估的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省组织相关单位对事件处置情况进行总结评估，发现应急处置过程中存在信息共享不畅、技术手段不足等问题，提出改进建议，为后续的应急处置工作提供了重要参考。

4.2调查评估

4.2.1调查组组成

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查组组成，成立调查组，对事件进行调查。调查组的组成包括：应急管理部门、网信部门、公安部门、通信管理部门等相关部门的人员。调查组的职责是查明事件的原因、性质、影响范围等，为后续的处置提供依据。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，福建省成立调查组，由应急管理部门牵头，网信部门、公安部门、通信管理部门等部门参与，对事件进行调查，查明事件的原因、性质、影响范围等，为后续的处置提供依据。

4.2.2调查内容

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查内容，调查组对事件进行调查，查明事件的原因、性质、影响范围等。调查的内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、造成损失的程度、处置措施等。调查的实施，有助于查明事件的原因，为后续的处置提供依据。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，调查组对事件进行调查，查明事件的原因是黑客利用僵尸网络发起攻击，影响范围覆盖全国，造成网站无法访问，损失惨重，为后续的处置提供了重要依据。

4.2.3调查报告

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：调查报告，调查组对事件进行调查后，撰写调查报告，报告事件的原因、性质、影响范围等。调查报告的目的是为后续的处置提供依据，减少类似事件的发生。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，调查组撰写调查报告，详细报告了事件的原因、性质、影响范围等，为后续的处置提供了重要依据。

4.2.4责任追究

福建省网络安全事件的调查评估工作包括：责任追究，对事件的责任人进行追究。责任追究的措施包括：行政处分、刑事追究等。责任追究的实施，有助于维护网络安全，减少类似事件的发生。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，调查组查明事件的责任人是内部员工疏忽导致信息泄露，对相关责任人进行行政处分，并依法追究刑事责任，维护了网络安全。

4.3建设改进

4.3.1预案修订

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：预案修订，根据事件处置情况，修订网络安全事件应急预案。预案修订的内容包括：响应程序、响应措施、职责分工等。预案修订的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，福建省组织相关单位对预案进行修订，完善了应急响应程序和措施，提升了应急处置能力。

4.3.2防护加固

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：防护加固，加强系统的安全防护，防止类似事件再次发生。防护加固的措施包括：更新系统补丁，加强访问控制，提高系统安全配置等。防护加固的实施，有助于提升系统的安全防护能力，减少网络安全事件的发生。例如，2021年某关键信息基础设施遭受国家级APT攻击，福建省组织相关单位，对受影响的系统进行安全加固，提升系统的安全防护能力，防止类似事件再次发生。

4.3.3培训演练

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：培训演练，开展网络安全应急演练和培训，提升应急处置能力。培训演练的内容包括：应急处置的程序、响应措施、职责分工等。培训演练的实施，有助于提升应急处置能力，减少类似事件的发生。例如，2022年某金融机构遭受大规模网络钓鱼攻击，福建省组织相关单位，开展网络安全应急演练和培训，提升应急处置能力。

4.3.4研究开发

福建省网络安全事件的后期处置工作包括：研究开发，开展网络安全技术研究开发，提升网络安全防护能力。研究开发的内容包括：网络安全监测技术、恶意代码检测技术、漏洞扫描技术等。研究开发的实施，有助于提升网络安全防护能力，减少网络安全事件的发生。例如，2023年某电商平台遭受DDoS攻击，福建省组织相关单位，开展网络安全技术研究开发，提升网络安全防护能力。

五、保障措施

5.1组织保障

5.1.1机构建设

福建省建立健全网络安全应急管理体系，设立网络安全应急指挥部、办公室和专项工作组。机构建设的目的是确保应急处置工作的有序开展，提升应急处置能力。福建省网络安全应急指挥部作为全省网络安全事件应急处置的领导机构，负责统筹协调全省网络安全事件的应急处置工作。指挥部由省政府分管领导担任总指挥，应急管理部门、网信部门、公安部门、通信管理部门等相关部门负责人担任副总指挥，各设区市政府、平潭综合实验区管委会和相关部门为成员单位。指挥部的职责包括：制定网络安全事件应急预案，组织应急预案的演练和评估；统筹协调全省网络安全事件的应急处置工作，指挥重大、特别重大网络安全事件的处置；督促各地区、各部门落实网络安全应急责任，提升网络安全应急处置能力。福建省网络安全应急指挥部办公室设在省应急管理部门，负责日常的网络安全应急管理工作。办公室的职责包括：组织编制和修订网络安全事件应急预案；负责网络安全事件的监测预警、信息报送和发布；协调各地区、各部门开展网络安全事件的应急处置工作；组织开展网络安全应急演练和培训，提升应急处置能力；总结评估网络安全事件的处置情况，提出改进建议。办公室配备专职人员，负责网络安全应急管理的日常工作，确保各项任务落实到位。各设区市政府、平潭综合实验区管委会也设立相应的网络安全应急管理机构，负责本地区的网络安全事件应急处置工作。地方机构的职责包括：贯彻落实省网络安全应急指挥部的工作部署；组织编制和修订本地区的网络安全事件应急预案；开展本地区的网络安全事件的监测预警和应急处置工作；协调本地区的资源，支持省级网络安全事件的处置。地方机构在应急处置中发挥重要作用，确保应急处置工作的层层落实。

5.1.2人员配备

福建省网络安全事件的保障措施包括：人员配备，配备专职人员，负责网络安全应急管理工作。人员配备的目的是确保应急处置工作的有效开展，提升应急处置能力。福建省网络安全应急指挥部办公室配备一批具备网络安全专业知识和应急处置经验的专职人员，负责网络安全事件的监测预警、信息报送、应急处置等工作。同时，在各级政府部门、企事业单位和关键信息基础设施运营者中，配备专兼职网络安全应急人员，负责本单位的网络安全应急管理工作。人员配备的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。例如，2021年福建省组织专业机构，对各级政府部门、企事业单位和关键信息基础设施运营者进行网络安全应急人员配备指导，要求各单位配备至少一名专兼职网络安全应急人员，负责本单位的网络安全应急管理工作。人员配备的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.1.3职责明确

福建省网络安全事件的保障措施包括：职责明确，明确各部门、各单位的职责分工，确保应急处置工作的有序开展。职责明确的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省网络安全应急指挥部制定《福建省网络安全事件应急预案》，明确了各部门、各单位的职责分工，确保应急处置工作的有序开展。职责明确的具体要求，包括应急管理部门负责统筹协调全省网络安全事件的应急处置工作，网信部门负责网络安全事件的舆情监测和应对，公安部门负责网络安全事件的刑事侦查和治安管理，通信管理部门负责网络安全事件的通信保障等。职责明确的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。职责明确的实施，有助于确保应急处置工作的有序开展，提升应急处置效能。

5.1.4协同机制

福建省网络安全事件的保障措施包括：协同机制，建立各部门、各单位之间的协同机制，确保应急处置工作的有效开展。协同机制的具体要求，由省网络安全应急指挥部制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省网络安全应急指挥部制定《福建省网络安全应急协同机制》，明确了各部门、各单位之间的协同机制，包括信息共享、资源调配、联合演练等，确保应急处置工作的有效开展。协同机制的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.2经费保障

5.2.1预算安排

福建省网络安全事件的保障措施包括：预算安排，将网络安全应急处置经费纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。预算安排的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省财政部门制定《福建省网络安全应急处置经费预算管理办法》，明确了网络安全应急处置经费的预算安排，确保应急处置工作的顺利开展。预算安排的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.2.2资金使用

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金使用，规范网络安全应急处置资金的使用，确保资金使用的效益和安全性。资金使用的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省财政部门制定《福建省网络安全应急处置资金使用管理办法》，明确了网络安全应急处置资金的使用范围、使用程序、使用监督等方面的要求，确保资金使用的效益和安全性。资金使用的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。资金使用的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.2.3资金监管

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金监管，加强对网络安全应急处置资金的监管，确保资金使用的安全性和有效性。资金监管的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省财政部门制定《福建省网络安全应急处置资金监管办法》，明确了资金监管的责任主体、监管方式、监管程序等方面的要求，确保资金使用的安全性和有效性。资金监管的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。资金监管的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.2.4资金保障

福建省网络安全事件的保障措施包括：资金保障，确保网络安全应急处置资金的及时到位，支持应急处置工作的顺利开展。资金保障的具体要求，由省财政部门制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省财政部门制定《福建省网络安全应急处置资金保障办法》，明确了资金保障的责任主体、保障方式、保障程序等方面的要求，确保资金保障的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.3技术保障

5.3.1技术平台

福建省网络安全事件的保障措施包括：技术平台，建立网络安全事件监测预警平台，提升网络安全事件的监测预警能力。技术平台的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省网络安全应急指挥部办公室制定《福建省网络安全事件监测预警平台建设方案》，明确了技术平台的建设目标、建设内容、建设标准等方面的要求，提升网络安全事件的监测预警能力。技术平台的建设，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

5.3.2技术手段

福建省网络安全事件的保障措施包括：技术手段，利用网络安全技术手段，提升网络安全事件的应急处置能力。技术手段的具体要求，由省网络安全应急指挥部办公室制定，并根据实际情况进行调整。例如，福建省网络安全应急指挥部办公室制定《福建省网络安全事件应急处置技术手段建设方案》，明确了技术手段的建设目标、建设内容、建设标准等方面的要求，提升网络安全事件的应急处置能力。技术手段的实施，有助于提升应急处置能力，确保应急处置工作的有效开展。

六、宣传教育

6.1宣传教育机制

6.1.1组织领导

福建省建立健全网络安全宣传教育机制，成立由省网信部门牵头，教育、宣传、文化等部门参与的网络安全宣传教育领导小组，负责统筹协调全省网络安全宣传教育工作。领导小组下设办公室，负责日常的宣传教育工作。组织领导的目的是确保网络安全宣传教育工作的有序开展，提升公众的网络安全意识和防护能力。例如，领导小组由省网信部门分管领导担任组长，相关部门负责人担任副组长，成员单位包括教育、宣传、文化等部门。领导小组定期召开会议，研究部署网络安全宣传教育工作，协调解决工作中的问题。组织领导的实施，有助于形成政府主导、部门协同、社会参与的网络安全宣传教育格局。

6.1.2制度建设

福建省建立健全网络安全宣传教育制度，制定网络安全宣传教育工作规划，明确宣传教育的内容、形式、时间、对象等，确保网络安全宣传教育工作的系统性和规范性。制度建设的目的是为网络安全宣传教育工作提供制度保障，提升宣传教育的针对性和实效性。例如，省网信部门制定《福建省网络安全宣传教育工作规划》，明确了宣传教育的内容包括网络安全基础知识、安全防护技能、事件报告方法等，形式包括线上宣传、线下活动、教育培训等，时间包括日常宣传和集中宣传，对象包括青少年、企事业单位、政府部门等。制度建设的实施，有助于提升网络安全宣传教育工作的科学性和系统性。

6.1.3资源整合

福建省整合网络安全宣传教育资源，依托各类媒体平台，构建多元化、广覆盖的网络安全宣传教育网络。资源整合的目的在于充分利用现有资源，提高宣传教育的效率和效果。例如，福建省依托电视、广播、报纸、网络等媒体平台，开展网络安全宣传教育，同时结合新媒体平台，通过短视频、直播等形式，扩大宣传教育的覆盖面。资源整合的实施，有助于形成宣传教育的合力，提升宣传教育的吸引力和感染力。

6.2宣传教育内容

6.2.1基础知识宣传

福建省开展网络安全基础知识宣传，包括网络安全法律法规、网络安全事件类型、网络安全防护措施等。例如，通过制作宣传片、宣传手册等形式，向公众普及网络安全法律法规，提高公众的法律意识和自我保护能力。基础知识宣传的实施，有助于提升公众的网络安全素养，为构建安全、稳定、繁荣的网络空间提供基础保障。

6.2.2安全防护技能培训

福建省开展网络安全安全防护技能培训，包括密码设置与管理、安全软件使用、安全浏览习惯培养等。例如，通过举办培训班、开展线上课程等形式，向公众普及网络安全防护技能，提高公众的网络安全防护能力。安全防护技能培训的实施，有助于提升公众的网络安全防护水平，减少网络安全事件的发生。

6.2.3应急演练

福建省定期开展网络安全应急演练，模拟网络安全事件场景，提高公众的应急处置能力。例如，通过组织模拟演练、实战演练等形式，让公众体验网络安全事件的应急处置过程，提高公众的应急处置能力。应急演练的实施，有助于提升公众的应急处置能力，减少网络安全事件造成的损失。

6.3宣传教育方式

6.3.1多媒体宣传

福建省利用多媒体平台，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，开展网络安全宣传教育。例如，制作网络安全宣传片、公益广告等，通过电视、广播、报纸等传统媒体，扩大宣传教育的覆盖面。多媒体宣传的实施，有助于提升宣传教育的吸引力和感染力，增强宣传教育的效果。

6.3.2线上宣传

福建省依托新媒体平台，开展网络安全宣传教育。例如，通过短视频、直播等形式，向公众普及网络安全知识，提高公众的网络安全意识。线上宣传的实施，有助于提升宣传教育的传播力和影响力，增强宣传教育的效果。

6.3.3线下活动

福建省开展网络安全线下活动，通过举办网络安全知识竞赛、网络安全主题展览等形式，向公众普及网