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文档简介
公路养护内业资料标准化管理办法一、总则为规范公路养护内业资料管理,提升养护管理工作的标准化、规范化水平,确保养护资料真实、完整、可追溯,依据《公路养护技术规范》《公路工程档案管理办法》等相关规定,结合公路养护工作实际,制定本办法。本办法适用于各级公路养护管理单位(含公路管理机构、养护企业)在公路日常养护、专项养护、应急抢险等工作中产生的内业资料管理。二、管理职责(一)养护管理部门职责统筹内业资料管理工作,制定资料管理细则,监督所属单位及养护项目的资料管理情况;组织内业资料的检查、考核与培训,协调解决资料管理中的重大问题。(二)项目负责人职责对项目内业资料的真实性、完整性负直接责任,督促现场人员及时收集、整理资料,审核资料内容的准确性,确保资料与养护作业同步形成、同步归档。(三)内业资料员职责负责资料的收集、整理、归档与保管工作,熟悉养护业务流程,掌握资料管理规范;及时对接现场作业人员,按要求分类整理资料、建立台账,定期向管理部门汇报资料管理情况。三、资料分类与内容要求公路养护内业资料按业务类型分为基础资料、养护作业资料、质量检测资料、安全管理资料、设备物资资料五大类,具体内容如下:(一)基础资料1.公路技术档案:含公路路段设计文件、竣工图纸、技术参数(路线里程、路面结构、桥涵数量等)、产权归属证明等,需长期保存并动态更新。2.养护规划与计划:年度养护计划、中长期养护规划、专项养护方案(如路面大中修、桥涵加固方案)等,应明确养护目标、任务分工、资金预算及实施步骤。(二)养护作业资料1.日常养护资料:日常巡查记录(路况、桥涵、沿线设施巡查)、小修保养台账(路面坑槽修补、标线刷新、绿化修剪等)、养护日志(每日作业内容、人员机械投入、天气情况)等,要求记录及时、数据准确。2.专项养护资料:专项工程(路面改造、桥涵维修)的施工方案、技术交底记录、施工过程资料(工序验收单、材料进场检验报告、隐蔽工程记录)、工程变更文件、竣工图纸及验收报告等,需与工程进度同步整理。3.应急抢险资料:应急抢险预案、抢险物资储备清单、应急事件处置记录(事件经过、处置措施、投入资源、恢复情况)、抢险总结报告等,突出时效性与处置过程的可追溯性。(三)质量检测资料1.日常检测资料:路面平整度、弯沉值检测记录,桥涵结构安全检测报告,交安设施完好率检查记录等,检测数据需符合相关技术标准,报告需由具备资质的单位或人员出具。2.专项检测资料:公路技术状况评定报告(MQI)、桥涵定期检测报告、特殊病害(路面车辙、路基滑坡)专项检测分析报告等,应明确病害成因、处置建议及检测结论。(四)安全管理资料1.安全制度与培训:安全生产管理制度、安全操作规程、安全培训记录(培训内容、参与人员、考核结果)、安全交底记录(针对养护作业现场)。2.安全隐患与整改:安全隐患排查台账(隐患位置、类型、整改措施、整改期限)、整改验收记录、安全事故报告(事故原因分析、处理结果、防范措施)。(五)设备与物资资料1.设备管理:养护机械、检测设备的台账(型号、购置时间、使用年限)、维修保养记录、检定校准证书(针对计量设备)、报废处置文件。2.物资管理:养护材料(沥青、砂石、水泥等)的进场检验报告、库存台账、使用发放记录、供应商资质文件。四、资料整理与归档要求(一)收集整理要求1.及时性:资料随养护工作同步产生,日常养护资料当日整理,专项工程资料按工序及时收集,应急资料在事件处置结束后3个工作日内整理完毕。2.准确性:资料内容真实反映养护工作实际,数据填写规范、签字盖章完整,不得涂改、伪造;电子资料与纸质资料内容一致,格式符合归档要求(如PDF、Word、Excel等)。3.完整性:各类资料齐全无缺,不得遗漏关键环节(如专项工程的隐蔽工程验收记录、检测报告的结论页);资料组卷遵循“一案一卷”或“一类一卷”原则,卷内文件按时间或逻辑顺序排列。(二)归档流程1.预归档:内业资料员每月对当月资料预归档,形成目录报项目负责人审核;年度结束后,系统整理全年资料,编制年度总目录。2.正式归档:资料经审核无误后,按档案管理要求装订成册(或刻录电子光盘),移交单位档案室。移交时填写《资料移交清单》,双方签字确认。(三)保管与借阅1.保管要求:纸质资料存放于干燥、通风、防盗的档案室内,配备防火、防潮、防虫设施;电子资料备份存储(至少双份,一份异地备份),定期检查数据完整性。2.借阅制度:建立借阅登记台账,明确借阅范围、期限与审批流程;借阅人员需爱护资料,不得涂改、转借,归还时检查资料完整性。五、信息化管理(一)电子档案建设依托公路养护管理信息系统,建立电子档案库,实现资料的电子化存储、检索与共享。电子档案包含纸质资料的扫描件(或电子原件),与纸质资料一一对应,确保可追溯。(二)数据录入规范明确电子资料的录入标准(表格格式、字段定义、附件要求等);推广使用移动端采集设备(手机APP、平板电脑),实现巡查记录、检测数据的实时上传,减少人工录入误差。(三)信息共享机制建立跨部门、跨项目的资料共享平台,实现路况数据、养护计划、检测报告等信息的实时互通,为养护决策提供数据支撑。六、检查与考核(一)定期检查养护管理部门每季度开展内业资料专项检查,内容包括资料的完整性、准确性、归档及时性及信息化管理情况,检查结果纳入单位年度考核。(二)考核标准1.资料质量:内容完整、数据准确、签字盖章齐全,电子与纸质资料一致,得基础分;存在缺项、错误、造假等问题,按情节扣分。2.管理规范:整理归档流程规范,台账清晰,借阅制度落实到位,信息化管理达标,得管理分;流程混乱、台账缺失、
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