城市道路养护诚信建设宣传实施办法

城市道路养护诚信建设宣传实施办法第一章总则第一条目的与依据为规范城市道路养护市场秩序，强化从业单位及人员的诚信意识，提升城市道路养护质量与服务水平，保障公众出行安全与城市运行效率，依据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》等法律法规及政策文件，结合本市实际，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内从事城市道路养护作业的施工单位、监理单位、检测单位、设计单位及其从业人员，以及相关行业协会、行政管理部门的诚信建设宣传工作。第三条基本原则政府引导、多方参与：以市、区两级城市道路主管部门为主导，充分调动养护企业、行业协会、新闻媒体及社会公众的积极性，形成全社会共同参与的诚信建设宣传格局。分类指导、精准施策：根据不同主体（企业、从业人员、公众）的特点和需求，制定差异化的宣传策略和内容，提高宣传的针对性和有效性。正面引导、警示结合：大力宣传诚信典型案例和先进经验，弘扬诚信文化；同时，对失信行为进行适度曝光，发挥警示震慑作用。长效机制、持续推进：将诚信建设宣传纳入城市道路养护管理的日常工作，建立常态化、制度化的宣传机制，确保宣传工作持续深入开展。第二章宣传内容第四条法律法规与政策解读系统宣传国家、省、市关于城市道路养护管理、工程建设、安全生产、环境保护、市场监管等方面的法律法规。重点解读《城市道路养护维修作业单位信用评价管理办法》等直接涉及诚信建设的政策文件，明确信用评价的指标、程序、结果应用及奖惩措施。宣传政府在优化营商环境、支持诚信企业发展方面的具体举措，如守信激励政策。第五条诚信理念与职业道德弘扬“守信光荣、失信可耻”的社会风尚，倡导“诚信为本、操守为重”的职业道德。强调城市道路养护工作的特殊性和重要性，提升从业人员的职业自豪感和社会责任感。引导养护企业树立“质量是企业生命，诚信是企业基石”的经营理念，将诚信融入企业发展战略。第六条诚信典型与经验分享企业案例：挖掘和宣传在履约践诺、质量控制、安全生产、文明施工、科技创新等方面表现突出的优秀养护企业。例如：某企业长期坚持高标准养护，连续多年获评“AAA级信用企业”；某企业在应急抢险中展现出高度的社会责任感和专业素养。个人案例：宣传在一线岗位上默默奉献、精益求精、恪守诚信的优秀养护工人、项目经理、技术骨干等。例如：某位养护工人数十年如一日，精心维护道路设施，确保道路安全畅通；某位项目经理严格履行合同，即使面临亏损也确保工程质量。管理经验：总结和推广行业主管部门、行业协会在诚信体系建设、信用评价、市场监管等方面的创新做法和成功经验。第七条失信行为与后果警示明确列举城市道路养护领域常见的失信行为，如：投标过程中提供虚假材料、围标串标。施工过程中偷工减料、以次充好、不按设计和规范施工。拖欠农民工工资、拖欠材料款。发生质量安全事故后隐瞒不报或拖延处理。不履行合同约定的保修义务。恶意拖欠应缴税费。清晰阐述失信行为将面临的法律责任和信用惩戒措施，包括但不限于：行政处罚（罚款、暂扣或吊销资质证书）。信用等级降级，记入不良信用记录。在政府采购、招投标、评优评先等活动中受到限制或禁入。增加日常监管频次和检查力度。向社会公开曝光，影响企业声誉和市场竞争力。第八条诚信建设知识普及普及信用信息归集、查询、异议处理等方面的知识，指导企业和个人维护自身信用权益。宣传信用修复的途径和方法，鼓励失信主体主动整改，重塑信用。介绍城市道路养护行业诚信信息平台的功能和使用方法。第三章宣传对象与方式第九条宣传对象养护企业：企业法定代表人、主要负责人、项目经理、技术负责人及其他管理人员。从业人员：一线养护工人、驾驶员、机械操作员等。行业主管部门及相关单位：城市道路管理部门、建设行政主管部门、交通管理部门、市场监管部门、应急管理部门等的工作人员。行业协会：城市道路养护行业协会及其会员单位。社会公众：通过通俗易懂的方式，提升公众对城市道路养护工作的认知和对诚信建设的关注。第十条宣传方式会议培训：定期组织全市或区域性的城市道路养护诚信建设工作会议、专题培训班。邀请专家学者、法律工作者、优秀企业家进行授课，解读政策法规，分享实践经验。结合新政策出台、信用评价周期开始等关键节点，及时组织宣贯会。媒体宣传：官方网站/公众号：在市城市道路主管部门官方网站、微信公众号开设“诚信建设”专栏，发布政策文件、工作动态、典型案例、知识问答等。传统媒体：与本地报纸、电视台、广播电台合作，刊发专题报道、人物专访、政策解读文章，制作公益广告。新媒体：利用短视频平台（如抖音、快手）、微博等发布生动有趣、易于传播的诚信宣传短视频、图文信息。现场宣传：在养护作业现场、市政设施养护基地、行业展会等场所，设置宣传栏、悬挂横幅标语、发放宣传手册。组织“养护开放日”活动，邀请市民代表、媒体记者走进养护企业和作业现场，近距离了解养护工作，感受诚信文化。文化活动：举办“城市道路养护诚信主题演讲比赛”、“诚信故事征文”、“诚信书画摄影展”等文化活动。开展“诚信企业”、“诚信班组”、“诚信个人”评选表彰活动，并进行广泛宣传。鼓励企业内部开展诚信主题的企业文化建设活动，如诚信宣誓、签订诚信承诺书等。信息推送：利用短信平台、行业管理系统，向养护企业法定代表人、项目经理等关键人员推送政策提醒、信用评价结果、预警信息等。建立行业诚信信息交流群，及时发布动态信息，解答企业疑问。典型引领与警示教育：编印《城市道路养护诚信典型案例集》和《失信警示案例汇编》，发放给相关单位和人员学习。对信用评价结果为优秀的企业，通过媒体进行公开表彰；对严重失信企业，在官方渠道进行曝光（需严格遵守相关规定和程序）。第三章组织实施与保障第十一条组织领导成立由市城市道路主管部门牵头，市建设、交通、市场监管、应急管理等部门及相关行业协会参与的“城市道路养护诚信建设宣传工作领导小组”。领导小组负责统筹协调全市宣传工作，研究解决重大问题，审定年度宣传计划和重点项目。领导小组下设办公室，设在市城市道路主管部门，负责日常组织、协调、督促和检查工作。第十二条职责分工市城市道路主管部门：负责制定全市宣传工作总体规划和年度计划，组织实施市级层面的重大宣传活动，指导各区开展工作。区城市道路主管部门：负责本辖区内的诚信建设宣传工作，结合实际制定具体实施方案，并组织落实。行业协会：发挥桥梁纽带作用，协助政府部门开展宣传活动，组织会员单位进行诚信自律教育和经验交流。养护企业：落实主体责任，将诚信建设宣传纳入企业内部培训体系，积极参与政府和协会组织的各项宣传活动。新闻媒体：积极配合，无偿或优惠提供宣传平台和资源，制作高质量的宣传内容。第十三条经费保障将诚信建设宣传经费纳入市、区两级城市道路养护管理经费预算，确保宣传工作所需资金。鼓励社会力量参与，探索多元化的经费筹措渠道。第十四条考核评估建立宣传工作考核评估机制，将宣传工作成效纳入对区城市道路主管部门、相关单位年度工作考核的重要内容。定期对宣传活动的覆盖面、参与度、知晓率、满意度等进行评估，根据评估结果及时调整优化宣传策略和内容。第十五条档案管理对宣传工作的文件、方案、活动记录、影像资料等进行规范整理和归档，建立完整的宣传工作档案。第四章附则第十六条解释权本办法由市城市道路主管部