消防安全重点单位消防安全管理规范

消防安全重点单位消防安全管理规范一、消防安全重点单位消防安全管理规范

1.1总则

1.1.1规范制定目的与依据

制定本规范旨在明确消防安全重点单位消防安全管理的职责与要求，确保单位消防安全管理工作的科学化、规范化，有效预防火灾事故的发生。依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合消防安全重点单位的实际情况，制定本规范。规范的实施有助于提升单位消防安全管理水平，保障人员生命财产安全，维护社会公共安全。规范内容涵盖了消防安全管理的组织机构、责任落实、制度建立、设施设备管理、火灾隐患排查、应急处置等方面，为消防安全重点单位提供了全面的管理指导。

1.1.2适用范围与原则

本规范适用于所有被列为消防安全重点的单位，包括但不限于生产、储存、装卸易燃易爆危险品的单位，高层建筑、地下建筑、大型综合体等人员密集场所，以及具有较高火灾风险的企事业单位。规范的实施应遵循“预防为主、防消结合”的原则，坚持“谁主管、谁负责”的责任制度，确保消防安全管理工作贯穿于单位的日常运营中。同时，规范强调科学管理、动态调整，要求单位根据自身特点和发展变化，及时更新和完善消防安全管理制度，确保管理措施的针对性和有效性。

1.1.3管理目标与要求

本规范的管理目标是建立健全消防安全管理体系，实现消防安全管理的标准化、制度化、信息化，全面提升单位的火灾防控能力。要求单位明确消防安全管理的目标，制定切实可行的消防安全计划和措施，定期开展消防安全培训和演练，增强员工的消防安全意识和应急处置能力。此外，规范还要求单位加强消防安全设施的维护保养，确保其处于良好状态，定期开展火灾隐患排查，及时发现并消除火灾风险，确保单位消防安全管理的持续改进和提升。

1.2管理职责

1.2.1单位主要负责人的职责

单位主要负责人对本单位的消防安全工作全面负责，必须建立健全消防安全管理制度，明确各部门、各岗位的消防安全职责，确保消防安全管理工作有序开展。主要负责人应定期组织召开消防安全会议，分析研判消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题，并带头落实消防安全责任制。此外，主要负责人还需组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患，确保单位消防安全设施设备的完好有效，定期组织员工进行消防安全培训和应急演练，提升员工的消防安全意识和自救互救能力。

1.2.2消防安全管理部门的职责

消防安全管理部门负责单位消防安全管理工作的具体实施，需制定消防安全管理制度和操作规程，组织开展消防安全检查、隐患排查和整改工作。该部门还应负责消防安全设施设备的维护保养，确保其正常运行，定期组织员工进行消防安全培训和演练，提升员工的消防安全意识和应急处置能力。此外，消防安全管理部门还需建立消防安全档案，记录消防安全管理工作的各项内容，包括消防安全检查记录、隐患整改情况、培训演练记录等，确保消防安全管理工作的可追溯性和持续性。

1.2.3各部门及岗位的消防安全职责

各部门及岗位需明确自身的消防安全职责，落实消防安全责任制，确保消防安全管理工作覆盖到单位的每一个角落。各部门负责人应组织开展本部门的消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患，确保本部门的消防安全设施设备完好有效。员工应增强自身的消防安全意识，掌握基本的消防安全知识和技能，积极参与消防安全培训和演练，发现火灾隐患及时报告，并在火灾发生时能够迅速采取自救互救措施，确保自身和他人的生命财产安全。

1.2.4外包服务单位的消防安全职责

单位应对外包服务单位的消防安全工作进行监督管理，确保其符合消防安全管理的相关要求。外包服务单位需制定消防安全管理制度，明确消防安全职责，并定期开展消防安全检查和隐患排查，及时整改火灾隐患。单位应与外包服务单位签订消防安全协议，明确双方的责任和义务，定期对外包服务单位的消防安全工作进行考核，确保其消防安全管理工作达到要求。此外，单位还应对外包服务单位的员工进行消防安全培训，提升其消防安全意识和应急处置能力，确保其在服务过程中能够有效预防和应对火灾事故。

1.3管理制度

1.3.1消防安全责任制

单位应建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，确保消防安全管理工作责任到人。消防安全责任制应包括单位主要负责人的消防安全职责、消防安全管理部门的职责、各部门及岗位的消防安全职责，以及外包服务单位的消防安全职责，确保消防安全管理工作的每一个环节都有专人负责。单位应定期组织签订消防安全责任书，明确各方责任，并将消防安全责任制纳入员工的绩效考核体系，确保消防安全责任制落到实处。此外，单位还应建立消防安全责任追究制度，对因失职、渎职导致火灾事故的单位和个人进行严肃处理，确保消防安全责任制的严肃性和权威性。

1.3.2消防安全操作规程

单位应制定消防安全操作规程，明确各岗位的消防安全操作要求，确保员工在操作过程中能够严格遵守消防安全规定。消防安全操作规程应包括消防设施设备的操作规程、易燃易爆危险品的储存和使用规程、电气设备的安装和使用规程、火灾隐患排查和整改规程等，确保员工在操作过程中能够掌握正确的消防安全知识和技能。单位应定期组织员工学习消防安全操作规程，并进行考核，确保员工能够熟练掌握并严格执行。此外，单位还应根据实际情况及时更新消防安全操作规程，确保其符合消防安全管理的最新要求，并做好更新后的培训工作，确保员工能够及时了解和掌握新的消防安全操作规程。

1.3.3消防安全检查制度

单位应建立健全消防安全检查制度，定期开展消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。消防安全检查应包括日常检查、定期检查和专项检查，确保消防安全检查的全面性和有效性。日常检查由各部门及岗位负责人负责，每天对本部门的消防安全情况进行检查，发现火灾隐患及时整改。定期检查由消防安全管理部门负责，每周或每月对单位的消防安全情况进行检查，发现火灾隐患及时报告并督促整改。专项检查由单位主要负责人组织，针对重点部位、重点环节开展专项检查，确保重大火灾隐患得到及时整改。此外，单位还应建立消防安全检查记录制度，详细记录每次消防安全检查的内容、发现问题、整改措施等，确保消防安全检查工作的可追溯性和持续性。

1.3.4火灾隐患整改制度

单位应建立健全火灾隐患整改制度，及时整改发现的火灾隐患，确保单位消防安全环境得到持续改善。火灾隐患整改应遵循“定整改责任人、定整改措施、定整改时限、定整改标准”的原则，确保火灾隐患得到有效整改。对于一般火灾隐患，由消防安全管理部门负责督促整改，并定期跟踪整改情况。对于重大火灾隐患，由单位主要负责人负责组织整改，并向上级主管部门报告，必要时寻求外部专业机构的帮助。单位还应建立火灾隐患整改档案，详细记录火灾隐患的整改过程，包括整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等，确保火灾隐患整改工作的可追溯性和持续性。此外，单位还应定期对火灾隐患整改情况进行评估，总结经验教训，不断改进火灾隐患整改工作，提升单位的火灾防控能力。

二、消防安全组织机构与人员配备

2.1消防安全组织机构设置

2.1.1组织机构建立与职责分工

消防安全重点单位应设立专门的消防安全组织机构，负责单位消防安全管理工作的组织实施和监督检查。该组织机构应包括单位主要负责人、消防安全管理部门、各部门负责人及专（兼）职消防安全管理人员。单位主要负责人作为消防安全工作的第一责任人，全面负责消防安全工作的领导和管理，确保消防安全管理制度的有效落实。消防安全管理部门负责具体消防安全管理工作的执行，包括制定消防安全管理制度、组织消防安全检查、督促火灾隐患整改、开展消防安全培训等。各部门负责人负责本部门的消防安全管理工作，落实本部门的消防安全责任制，组织本部门的员工进行消防安全培训和演练。专（兼）职消防安全管理人员负责协助消防安全管理部门开展消防安全管理工作，包括消防安全检查、隐患排查、档案管理、宣传教育等。组织机构的具体设置应根据单位的规模、性质和火灾风险等级进行合理配置，确保消防安全管理工作的每一个环节都有专人负责，形成权责明确、协调有序的消防安全管理体系。

2.1.2组织机构运行机制与协调机制

消防安全组织机构应建立科学合理的运行机制，确保其能够有效发挥作用。组织机构应定期召开会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，分析研判消防安全形势，部署消防安全工作任务。会议应形成书面记录，明确会议内容、决议和责任分工，确保会议成果得到有效落实。此外，组织机构还应建立信息报告制度，及时向上级主管部门报告消防安全工作情况，必要时寻求外部专业机构的帮助。协调机制是消防安全组织机构有效运行的重要保障，单位应建立跨部门的协调机制，确保各部门在消防安全管理工作中的密切配合。例如，在火灾隐患排查整改过程中，消防安全管理部门应与各部门负责人进行协调，共同制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保火灾隐患得到及时有效整改。此外，单位还应建立与外部相关部门的协调机制，如与消防部门的协调，确保在火灾发生时能够得到及时有效的救援。通过建立健全的协调机制，确保消防安全组织机构能够高效运转，提升单位的火灾防控能力。

2.1.3组织机构考核与激励机制

消防安全组织机构的运行效果直接影响单位的消防安全管理水平，因此应建立科学的考核机制，对组织机构及其成员的工作进行定期考核。考核内容应包括消防安全管理制度的落实情况、消防安全检查的开展情况、火灾隐患整改的督促情况、消防安全培训的组织实施情况等。考核结果应与员工的绩效考核挂钩，作为员工晋升、评优的重要依据，激励员工积极参与消防安全管理工作。此外，单位还应建立消防安全激励机制，对在消防安全工作中表现突出的个人和部门进行表彰奖励，提升员工的消防安全意识和责任感。激励措施可以包括物质奖励和精神奖励，如奖金、荣誉称号、晋升机会等，通过激励机制的建立，激发员工参与消防安全工作的积极性和主动性，提升单位的整体消防安全管理水平。

2.2人员配备与资质要求

2.2.1人员配备标准与数量要求

消防安全重点单位应根据自身的规模、性质和火灾风险等级，合理配置消防安全管理人员。人员配备标准应符合国家相关法律法规的要求，确保单位消防安全管理工作的需要。一般来说，消防安全重点单位应至少配备一名专（兼）职消防安全管理人员，负责具体消防安全管理工作的执行。对于规模较大、火灾风险较高的单位，应配备更多的消防安全管理人员，并设立专门的消防安全管理部门。人员数量的确定还应考虑单位的实际情况，如人员密集程度、消防设施设备数量、火灾隐患复杂程度等，确保人员配备能够满足消防安全管理工作的需要。此外，单位还应根据季节性火灾风险特点，适时增加消防安全管理人员，如冬季加强电气火灾防控，夏季加强易燃易爆危险品管理，确保消防安全管理工作的针对性。

2.2.2人员资质要求与培训要求

消防安全管理人员应具备相应的资质和能力，能够胜任消防安全管理工作。首先，消防安全管理人员应具备一定的消防安全专业知识，熟悉消防法律法规、消防安全管理制度、消防设施设备操作等知识。其次，消防安全管理人员应具备较强的组织协调能力和沟通能力，能够有效地组织开展消防安全检查、隐患排查、培训演练等工作。此外，消防安全管理人员还应具备一定的应急处置能力，能够在火灾发生时迅速采取正确的应急处置措施，确保人员生命财产安全。单位应定期对消防安全管理人员进行培训，提升其消防安全专业知识和技能。培训内容应包括消防法律法规、消防安全管理制度、消防设施设备操作、火灾隐患排查、应急处置等，培训形式可以包括集中培训、现场培训、网络培训等，确保消防安全管理人员能够及时更新消防安全知识，提升其消防安全管理水平。此外，单位还应鼓励消防安全管理人员参加职业技能鉴定，获取相应的职业资格证书，提升其专业资质和能力。

2.2.3人员职责与职责履行

消防安全管理人员负责单位消防安全管理工作的具体实施，其职责包括制定消防安全管理制度、组织消防安全检查、督促火灾隐患整改、开展消防安全培训、管理消防安全档案等。在制定消防安全管理制度时，消防安全管理人员应结合单位的实际情况，制定科学合理的消防安全管理制度，确保制度的可操作性和有效性。在组织消防安全检查时，消防安全管理人员应定期对单位的消防安全情况进行检查，发现火灾隐患及时报告并督促整改。在督促火灾隐患整改时，消防安全管理人员应与各部门负责人进行协调，共同制定整改方案，并跟踪整改情况，确保火灾隐患得到及时有效整改。在开展消防安全培训时，消防安全管理人员应制定培训计划，组织员工进行消防安全培训和演练，提升员工的消防安全意识和自救互救能力。在管理消防安全档案时，消防安全管理人员应建立消防安全档案，详细记录消防安全管理工作的各项内容，确保消防安全管理工作的可追溯性和持续性。消防安全管理人员应认真履行职责，确保单位消防安全管理工作的有效实施，为单位的消防安全提供保障。

三、消防安全设施设备管理

3.1消防设施设备的配置与验收

3.1.1消防设施设备的配置标准与要求

消防安全重点单位应根据国家相关法律法规和标准，结合自身的规模、性质和火灾风险等级，配置必要的消防设施设备，确保其能够有效预防和控制火灾事故的发生。消防设施设备的配置标准应符合《建筑设计防火规范》《消防给水及消火栓系统技术规范》等相关国家标准和行业标准的requirements。例如，高层建筑应配置自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内消火栓系统、防排烟系统等，人员密集场所还应配置应急照明和疏散指示标志、应急广播等。配置的消防设施设备应满足设计要求，并能够满足日常使用和应急处置的需要。此外，单位还应根据季节性火灾风险特点，适时调整消防设施设备的配置，如冬季加强电气火灾防控，配置电气火灾监控系统，夏季加强易燃易爆危险品管理，配置可燃气体探测报警系统等，确保消防设施设备的配置能够满足不同季节的火灾防控需要。

3.1.2消防设施设备的验收程序与标准

消防设施设备在安装完成后，必须经过严格的验收，确保其符合设计要求和标准，能够正常运行。验收程序应包括资料审查、现场检查、功能测试等环节。资料审查主要审查消防设施设备的安装图纸、施工记录、产品合格证、检测报告等资料，确保其完整、准确。现场检查主要检查消防设施设备的安装位置、安装质量、连接方式等，确保其符合设计要求。功能测试主要测试消防设施设备的各项功能，如自动喷水灭火系统的喷头灵敏度、火灾自动报警系统的报警功能、室内消火栓系统的出水压力等，确保其能够正常运行。验收标准应符合国家相关标准和规范的要求，如《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974、《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261等。验收合格后，方可投入使用。例如，某大型商业综合体在自动喷水灭火系统安装完成后，委托专业的消防检测机构进行验收，检测机构对系统的喷头灵敏度、管道连接强度、报警功能等进行全面测试，测试结果表明系统符合设计要求和标准，验收合格后，方可投入使用。通过严格的验收程序和标准，确保消防设施设备能够有效预防和控制火灾事故的发生。

3.1.3消防设施设备的验收记录与档案管理

消防设施设备的验收应形成完整的记录，并建立相应的档案，确保其验收过程和结果得到有效记录和保存。验收记录应包括验收时间、验收人员、验收内容、验收结果等，确保验收过程的可追溯性。验收档案应包括验收记录、检测报告、产品合格证、施工记录等，确保验收结果的权威性和有效性。单位应指定专人负责消防设施设备的验收记录和档案管理，确保档案的完整性和安全性。此外，单位还应定期对验收档案进行整理和更新，确保档案的时效性和准确性。例如，某高层建筑在自动喷水灭火系统验收完成后，将验收记录、检测报告、产品合格证、施工记录等整理成档案，并指定专人负责档案的保管，确保档案的完整性和安全性。通过建立健全的验收记录和档案管理制度，确保消防设施设备的验收工作得到有效落实，为单位的消防安全提供保障。

3.2消防设施设备的维护保养

3.2.1消防设施设备的维护保养制度与计划

消防设施设备的维护保养是确保其能够正常运行的重要措施，单位应建立健全消防设施设备的维护保养制度，并制定详细的维护保养计划。维护保养制度应明确维护保养的责任人、维护保养的内容、维护保养的频率、维护保养的标准等，确保维护保养工作的有序开展。维护保养计划应根据消防设施设备的类型和特点制定，如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内消火栓系统等，应制定相应的维护保养计划，明确维护保养的内容、频率和标准。例如，自动喷水灭火系统应每月检查喷头是否堵塞、每月检查水泵运行情况，每年进行一次水压测试；火灾自动报警系统应每月检查探测器是否正常、每月检查报警控制器是否正常，每年进行一次功能测试；室内消火栓系统应每月检查消火栓是否完好、每月检查水压是否正常，每年进行一次水压测试。维护保养计划应定期更新，确保其符合消防设施设备的实际需要。通过建立健全的维护保养制度，制定详细的维护保养计划，确保消防设施设备的维护保养工作得到有效落实，提升单位的火灾防控能力。

3.2.2消防设施设备的维护保养操作与记录

消防设施设备的维护保养操作应按照相关的标准和规范进行，确保维护保养的质量。例如，在维护保养自动喷水灭火系统时，应按照《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261的要求进行操作，检查喷头是否堵塞、检查水泵运行情况、进行水压测试等。在维护保养火灾自动报警系统时，应按照《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB50166的要求进行操作，检查探测器是否正常、检查报警控制器是否正常、进行功能测试等。在维护保养室内消火栓系统时，应按照《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974的要求进行操作，检查消火栓是否完好、检查水压是否正常、进行水压测试等。维护保养操作完成后，应形成完整的记录，包括维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员、维护保养结果等，确保维护保养过程的可追溯性。单位应指定专人负责消防设施设备的维护保养记录管理，确保记录的完整性和准确性。例如，某高层建筑在维护保养自动喷水灭火系统时，按照《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261的要求进行检查，检查结果为喷头无堵塞、水泵运行正常、水压符合要求，维护保养完成后，将维护保养记录整理成档案，并指定专人负责档案的保管，确保档案的完整性和安全性。通过规范的维护保养操作和记录管理，确保消防设施设备的维护保养工作得到有效落实，提升单位的火灾防控能力。

3.2.3消防设施设备的维护保养检查与评估

消防设施设备的维护保养效果直接影响其运行状态，单位应定期对消防设施设备的维护保养情况进行检查和评估，确保其维护保养工作达到预期效果。检查和评估应包括维护保养计划的执行情况、维护保养记录的完整性、维护保养操作的正确性等。检查和评估应由单位主要负责人组织，消防安全管理部门具体实施，各部门负责人参与。检查和评估结果应形成书面报告，明确检查和评估的内容、发现问题、改进措施等，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据检查和评估结果，及时调整维护保养计划，优化维护保养措施，提升消防设施设备的运行状态。例如，某大型商业综合体在定期检查自动喷水灭火系统的维护保养情况时，发现部分喷头存在轻微堵塞，及时组织人员进行清理，并调整维护保养计划，增加喷头的检查频率，确保喷头能够正常工作。通过定期检查和评估消防设施设备的维护保养情况，及时发现和解决问题，确保消防设施设备的运行状态，提升单位的火灾防控能力。

3.3消防设施设备的应急处置

3.3.1消防设施设备的应急处置预案与演练

消防设施设备在运行过程中，可能会出现故障或异常情况，单位应制定相应的应急处置预案，并定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失。应急处置预案应包括故障或异常情况的识别、应急处置措施的制定、应急处置人员的组织、应急处置流程的明确等，确保应急处置工作的有序开展。应急处置预案应根据消防设施设备的类型和特点制定，如自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内消火栓系统等，应制定相应的应急处置预案。例如，自动喷水灭火系统出现故障时，应立即切断电源，检查故障原因，及时进行维修；火灾自动报警系统出现故障时，应立即检查探测器是否正常，检查报警控制器是否正常，及时进行维修；室内消火栓系统出现故障时，应立即检查消火栓是否完好，检查水压是否正常，及时进行维修。单位应定期组织应急处置演练，检验应急处置预案的有效性，提升应急处置人员的应急处置能力。演练应包括故障或异常情况的模拟、应急处置措施的执行、应急处置流程的验证等，确保演练的真实性和有效性。例如，某高层建筑定期组织自动喷水灭火系统的应急处置演练，模拟喷头堵塞的故障情况，组织人员进行检查和清理，检验应急处置预案的有效性，提升应急处置人员的应急处置能力。通过制定应急处置预案和定期组织演练，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失。

3.3.2消防设施设备的应急处置措施与流程

消防设施设备在出现故障或异常情况时，应立即采取相应的应急处置措施，确保其能够恢复正常运行。应急处置措施应根据故障或异常情况的具体情况制定，如自动喷水灭火系统出现故障时，应立即切断电源，检查故障原因，及时进行维修；火灾自动报警系统出现故障时，应立即检查探测器是否正常，检查报警控制器是否正常，及时进行维修；室内消火栓系统出现故障时，应立即检查消火栓是否完好，检查水压是否正常，及时进行维修。应急处置流程应明确应急处置的步骤和顺序，如故障或异常情况的识别、应急处置措施的制定、应急处置人员的组织、应急处置流程的执行等，确保应急处置工作的有序开展。应急处置流程应与应急处置预案相一致，确保应急处置工作的科学性和有效性。例如，某高层建筑在自动喷水灭火系统出现故障时，立即按照应急处置流程进行操作，切断电源，检查故障原因，组织人员进行维修，确保系统恢复正常运行。通过制定科学合理的应急处置措施和流程，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失。

3.3.3消防设施设备的应急处置评估与改进

消防设施设备的应急处置效果直接影响单位的火灾防控能力，单位应定期对消防设施设备的应急处置情况进行评估，总结经验教训，不断改进应急处置工作。应急处置评估应包括应急处置措施的有效性、应急处置流程的合理性、应急处置人员的应急处置能力等，确保评估结果的客观性和全面性。应急处置评估结果应形成书面报告，明确评估内容、发现问题、改进措施等，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据评估结果，及时调整应急处置预案，优化应急处置措施，提升应急处置人员的应急处置能力。例如，某大型商业综合体在应急处置自动喷水灭火系统故障后，对应急处置情况进行评估，发现应急处置流程存在不合理之处，及时进行调整和优化，提升应急处置人员的应急处置能力。通过定期评估和改进消防设施设备的应急处置工作，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失，提升单位的火灾防控能力。

四、火灾隐患排查与整改

4.1火灾隐患排查的组织与实施

4.1.1火灾隐患排查制度的建立与执行

消防安全重点单位应建立健全火灾隐患排查制度，明确火灾隐患排查的责任主体、排查内容、排查频次、排查方法等，确保火灾隐患排查工作的规范化、制度化。火灾隐患排查制度应包括火灾隐患的定义、分类、排查标准、整改要求等内容，确保火灾隐患排查工作的科学性、有效性。单位应定期组织火灾隐患排查，形成常态化的火灾隐患排查机制。排查责任主体应明确，单位主要负责人是火灾隐患排查工作的第一责任人，应全面负责火灾隐患排查工作的领导和管理。消防安全管理部门负责具体火灾隐患排查工作的组织实施和监督检查。各部门负责人负责本部门的火灾隐患排查工作，组织本部门的员工进行日常防火检查，发现火灾隐患及时报告并督促整改。专（兼）职消防安全管理人员负责协助消防安全管理部门开展火灾隐患排查工作，包括现场检查、记录整理、情况报告等。单位应定期组织火灾隐患排查制度的培训和宣贯，确保所有员工了解火灾隐患排查制度的内容和要求，增强员工的火灾隐患排查意识和责任感。通过建立健全的火灾隐患排查制度，并严格执行，确保火灾隐患排查工作的有效开展，及时发现和消除火灾隐患，提升单位的火灾防控能力。

4.1.2火灾隐患排查计划的制定与执行

火灾隐患排查计划是火灾隐患排查工作的重要依据，单位应根据自身的规模、性质和火灾风险等级，制定科学合理的火灾隐患排查计划，确保火灾隐患排查工作的针对性和有效性。火灾隐患排查计划应包括排查时间、排查范围、排查内容、排查方法、责任人员等，确保排查计划的全面性和可操作性。单位应根据季节性火灾风险特点，制定不同的火灾隐患排查计划，如冬季加强电气火灾防控，夏季加强易燃易爆危险品管理，确保火灾隐患排查计划能够满足不同季节的火灾防控需要。火灾隐患排查计划的执行应严格按照计划进行，确保排查工作的有序开展。排查过程中，应认真记录排查情况，发现火灾隐患及时报告并督促整改。单位还应定期对火灾隐患排查计划的执行情况进行检查，确保排查计划的落实到位。例如，某高层建筑在冬季制定了加强电气火灾防控的火灾隐患排查计划，对电气线路、电气设备、用火用电情况进行全面排查，发现部分电气线路存在老化现象，及时组织人员进行更换，有效预防了电气火灾的发生。通过制定科学合理的火灾隐患排查计划，并严格执行，确保火灾隐患排查工作的有效开展，及时发现和消除火灾隐患，提升单位的火灾防控能力。

4.1.3火灾隐患排查方法与工具的使用

火灾隐患排查方法与工具的选择直接影响火灾隐患排查的效果，单位应根据自身的实际情况，选择合适的火灾隐患排查方法与工具，确保火灾隐患排查工作的科学性和有效性。火灾隐患排查方法主要包括直观检查法、仪器检测法、资料查阅法等。直观检查法主要通过视觉、听觉、嗅觉等感官手段，对场所的消防安全状况进行直观检查，如检查疏散通道是否畅通、消防设施设备是否完好、用火用电是否规范等。仪器检测法主要使用专业的检测仪器，对场所的消防安全状况进行检测，如使用电气火灾监控系统检测电气线路的故障情况、使用可燃气体探测报警系统检测易燃易爆危险品的泄漏情况等。资料查阅法主要查阅场所的消防安全档案，如消防设施设备的维护保养记录、员工的消防安全培训记录等，了解场所的消防安全状况。火灾隐患排查工具主要包括照相机、录像机、检测仪器、记录本等。照相机和录像机用于记录火灾隐患现场情况，检测仪器用于检测场所的消防安全状况，记录本用于记录火灾隐患排查情况。单位应定期对火灾隐患排查方法和工具进行培训，确保所有员工掌握火灾隐患排查方法和工具的使用方法，提升火灾隐患排查工作的效率和质量。例如，某大型商业综合体在火灾隐患排查过程中，使用电气火灾监控系统检测电气线路的故障情况，发现部分电气线路存在过载现象，及时组织人员进行整改，有效预防了电气火灾的发生。通过选择合适的火灾隐患排查方法与工具，确保火灾隐患排查工作的科学性和有效性，及时发现和消除火灾隐患，提升单位的火灾防控能力。

4.2火灾隐患的分类与判定

4.2.1火灾隐患的定义与分类标准

火灾隐患是指单位违反消防法律法规、技术标准，存在可能导致火灾事故发生的各种不安全因素。火灾隐患的分类标准应根据火灾隐患的性质、危害程度和整改难度进行分类，一般可分为一般火灾隐患和重大火灾隐患。一般火灾隐患是指危害程度相对较轻，整改难度不大，能够立即整改的火灾隐患。重大火灾隐患是指危害程度严重，整改难度较大，需要一定时间或投入较大资金才能整改的火灾隐患。火灾隐患的分类标准应与国家相关法律法规和标准相一致，如《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等。单位应根据火灾隐患的分类标准，对排查出的火灾隐患进行分类，确保火灾隐患分类的准确性和科学性。分类结果应记录在案，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据火灾隐患的分类结果，制定不同的整改措施，确保火灾隐患得到有效整改。例如，某高层建筑在火灾隐患排查过程中，发现部分疏散通道堆放杂物，属于一般火灾隐患，及时组织人员进行清理；发现消防设施设备损坏，属于重大火灾隐患，及时组织人员进行维修。通过火灾隐患的分类，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

4.2.2火灾隐患的判定标准与方法

火灾隐患的判定是指根据火灾隐患的性质、危害程度和整改难度，确定火灾隐患的类别，是火灾隐患整改的重要依据。火灾隐患的判定标准应与国家相关法律法规和标准相一致，如《建筑设计防火规范》《消防给水及消火栓系统技术规范》等。判定方法主要包括直观判定法、数据分析法和专家评审法等。直观判定法主要通过直观检查，根据火灾隐患的性质、危害程度和整改难度，直接判定火灾隐患的类别。数据分析法主要通过分析火灾隐患的相关数据，如火灾隐患的发生频率、危害程度、整改难度等，判定火灾隐患的类别。专家评审法主要通过组织专家对火灾隐患进行评审，判定火灾隐患的类别。单位应根据火灾隐患的判定标准和方法，对排查出的火灾隐患进行判定，确保火灾隐患判定的准确性和科学性。判定结果应记录在案，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据火灾隐患的判定结果，制定不同的整改措施，确保火灾隐患得到有效整改。例如，某大型商业综合体在火灾隐患排查过程中，发现部分电气线路存在过载现象，通过数据分析法判定为重大火灾隐患，及时组织人员进行整改。通过科学的火灾隐患判定，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

4.2.3火灾隐患的判定结果的应用

火灾隐患的判定结果直接影响火灾隐患的整改工作，单位应根据火灾隐患的判定结果，制定不同的整改措施，确保火灾隐患得到有效整改。一般火灾隐患应立即整改，整改责任人应立即采取措施消除火灾隐患，整改完成后应进行复查，确保火灾隐患得到有效整改。重大火灾隐患需要制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等，并报单位主要负责人审阅。整改方案应经过专家评审，确保整改方案的科学性和可行性。整改过程中，应定期检查整改进度，确保整改工作按计划进行。整改完成后，应组织专家进行复查，确保火灾隐患得到有效整改。单位还应根据火灾隐患的判定结果，加强火灾隐患的防控措施，防止火灾隐患再次发生。例如，某高层建筑在火灾隐患排查过程中，发现部分疏散通道堆放杂物，属于一般火灾隐患，及时组织人员进行清理；发现消防设施设备损坏，属于重大火灾隐患，及时组织人员进行维修。通过火灾隐患的判定结果，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。通过科学应用火灾隐患的判定结果，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

4.3火灾隐患的整改与跟踪

4.3.1火灾隐患整改方案的制定与审批

火灾隐患整改方案是火灾隐患整改的重要依据，单位应根据火灾隐患的类别和危害程度，制定科学合理的整改方案，确保火灾隐患得到有效整改。整改方案应包括整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等，确保整改方案的全面性和可操作性。一般火灾隐患的整改方案应简单明了，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作能够立即开展。重大火灾隐患的整改方案应详细具体，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准、资金保障、应急预案等，确保整改工作的科学性和可行性。整改方案应经过专家评审，确保整改方案的科学性和可行性。整改方案经评审通过后，应报单位主要负责人审批，确保整改方案的落实到位。单位还应根据整改方案，制定整改计划的实施步骤和时间节点，确保整改工作按计划进行。例如，某高层建筑在火灾隐患排查过程中，发现部分疏散通道堆放杂物，属于一般火灾隐患，制定了简单的整改方案，明确整改责任人和整改措施，整改方案经评审通过后，报单位主要负责人审批；发现消防设施设备损坏，属于重大火灾隐患，制定了详细的整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等，整改方案经评审通过后，报单位主要负责人审批。通过制定科学合理的整改方案，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

4.3.2火灾隐患整改过程的监督与检查

火灾隐患整改过程是确保火灾隐患得到有效整改的关键环节，单位应加强对火灾隐患整改过程的监督与检查，确保整改工作按计划进行，整改质量符合要求。监督与检查应包括整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等方面，确保整改工作的每一个环节都有专人负责，确保整改工作的有序开展。整改责任人应定期向单位主要负责人汇报整改进度，及时解决整改过程中遇到的问题。消防安全管理部门应定期对整改过程进行检查，确保整改工作按计划进行，整改质量符合要求。检查结果应记录在案，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应组织专家对整改过程进行抽查，确保整改工作的科学性和有效性。例如，某大型商业综合体在火灾隐患排查过程中，发现部分电气线路存在过载现象，制定了详细的整改方案，明确了整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等，整改方案经评审通过后，报单位主要负责人审批。在整改过程中，整改责任人定期向单位主要负责人汇报整改进度，消防安全管理部门定期对整改过程进行检查，确保整改工作按计划进行，整改质量符合要求。通过加强对火灾隐患整改过程的监督与检查，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

4.3.3火灾隐患整改效果的评估与验收

火灾隐患整改效果是衡量火灾隐患整改工作是否有效的关键指标，单位应定期对火灾隐患整改效果进行评估，确保整改工作达到预期效果。评估应包括整改责任人、整改措施、整改时限、整改标准等方面，确保评估结果的客观性和全面性。评估结果应形成书面报告，明确评估内容、发现问题、改进措施等，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据评估结果，及时调整整改措施，优化整改方案，提升整改效果。整改完成后，应组织专家进行验收，确保整改工作达到预期效果。验收应包括现场检查、资料查阅、功能测试等方面，确保验收结果的权威性和有效性。验收合格后，应形成书面报告，明确验收内容、验收结果、存在问题等，并报单位主要负责人审阅。通过定期评估和验收火灾隐患整改效果，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。例如，某高层建筑在火灾隐患排查过程中，发现部分疏散通道堆放杂物，属于一般火灾隐患，制定了简单的整改方案，明确了整改责任人和整改措施，整改方案经评审通过后，报单位主要负责人审批。整改完成后，组织专家进行验收，确保整改工作达到预期效果。通过定期评估和验收火灾隐患整改效果，确保火灾隐患得到有效整改，提升单位的火灾防控能力。

五、消防安全培训与演练

5.1消防安全培训的组织与管理

5.1.1消防安全培训制度的建立与实施

消防安全培训是提升员工消防安全意识和应急处置能力的重要手段，消防安全重点单位应建立健全消防安全培训制度，明确培训的责任主体、培训内容、培训频次、培训方式等，确保消防安全培训工作的规范化、制度化。消防安全培训制度应包括培训的目标、培训的对象、培训的内容、培训的频次、培训的方式、培训的考核等，确保培训工作的科学性、有效性。单位应定期组织消防安全培训，形成常态化的消防安全培训机制。培训责任主体应明确，单位主要负责人是消防安全培训工作的第一责任人，应全面负责消防安全培训工作的领导和管理。消防安全管理部门负责具体消防安全培训工作的组织实施和监督检查。各部门负责人负责本部门的消防安全培训工作，组织本部门的员工参加消防安全培训。专（兼）职消防安全管理人员负责协助消防安全管理部门开展消防安全培训工作，包括培训计划的制定、培训资料的准备、培训过程的组织等。单位应定期组织消防安全培训制度的培训和宣贯，确保所有员工了解消防安全培训制度的内容和要求，增强员工的消防安全意识和责任感。通过建立健全的消防安全培训制度，并严格执行，确保消防安全培训工作的有效开展，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

5.1.2消防安全培训计划的制定与执行

消防安全培训计划是消防安全培训工作的重要依据，单位应根据自身的规模、性质和火灾风险等级，制定科学合理的消防安全培训计划，确保培训工作的针对性和有效性。消防安全培训计划应包括培训时间、培训范围、培训内容、培训方式、责任人员等，确保培训计划的可操作性和有效性。单位应根据季节性火灾风险特点，制定不同的消防安全培训计划，如冬季加强电气火灾防控培训，夏季加强易燃易爆危险品管理培训，确保培训计划能够满足不同季节的火灾防控需要。消防安全培训计划的执行应严格按照计划进行，确保培训工作的有序开展。培训过程中，应认真记录培训情况，确保培训效果。单位还应定期对消防安全培训计划的执行情况进行检查，确保培训计划落实到位。例如，某高层建筑在制定消防安全培训计划时，针对电气火灾防控制定了专门的培训计划，对电气线路、电气设备、用火用电情况进行了重点培训，提升了员工的电气火灾防控意识。通过制定科学合理的消防安全培训计划，并严格执行，确保消防安全培训工作的有效开展，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

5.1.3消防安全培训方式与内容的选择

消防安全培训方式与内容的选择直接影响培训效果，单位应根据自身的实际情况，选择合适的消防安全培训方式与内容，确保培训工作的科学性和有效性。消防安全培训方式主要包括集中培训、现场培训、网络培训、案例分析等。集中培训主要通过组织员工进行集中学习，讲解消防安全知识，提升员工的消防安全意识。现场培训主要通过组织员工到消防设施设备现场进行学习，提升员工的实际操作能力。网络培训主要通过利用网络平台进行消防安全知识的学习，提升员工的学习效率。案例分析主要通过分析真实的火灾案例，提升员工的火灾防范意识和应急处置能力。消防安全培训内容主要包括消防法律法规、消防安全管理制度、消防设施设备操作、火灾隐患排查、应急处置等。单位应根据员工的岗位职责和火灾风险特点，选择合适的培训方式与内容，确保培训工作的针对性和有效性。例如，某大型商业综合体在消防安全培训时，针对电气火灾防控，组织员工进行集中培训，讲解电气线路、电气设备、用火用电情况，并组织员工到消防设施设备现场进行学习，提升员工的实际操作能力。通过选择合适的消防安全培训方式与内容，确保培训工作的科学性和有效性，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

5.2消防安全培训的效果评估与改进

5.2.1消防安全培训考核标准的制定与执行

消防安全培训考核是评估培训效果的重要手段，单位应制定科学合理的消防安全培训考核标准，确保考核工作的客观性和有效性。消防安全培训考核标准应包括考核内容、考核方式、考核要求等，确保考核标准的全面性和可操作性。考核内容应包括消防法律法规、消防安全管理制度、消防设施设备操作、火灾隐患排查、应急处置等，确保考核内容的全面性和针对性。考核方式主要包括笔试、口试、实操考核等，确保考核方式的多样性和有效性。考核要求应明确考核成绩的评定标准，如考核成绩达到80分以上为合格，确保考核要求的科学性和合理性。单位应定期组织消防安全培训考核，确保考核工作的有序开展。考核结果应记录在案，并报单位主要负责人审阅。此外，单位还应根据考核结果，及时调整培训内容和培训方式，提升培训效果。例如，某高层建筑在制定消防安全培训考核标准时，针对电气火灾防控制定了专门的考核标准，包括电气线路、电气设备、用火用电情况等，考核方式包括笔试、实操考核等，考核成绩达到80分以上为合格。通过制定科学合理的消防安全培训考核标准，并严格执行，确保考核工作的客观性和有效性，提升培训效果，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

5.2.2消防安全培训考核结果的应用

消防安全培训考核结果是评估培训效果的重要依据，单位应根据考核结果，采取相应的措施，提升培训效果。考核结果达到要求的，应给予肯定，并继续加强培训，确保员工能够掌握消防安全知识和技能。考核结果未达到要求的，应进行补考，并加强培训，确保员工能够掌握消防安全知识和技能。单位还应根据考核结果，及时调整培训内容和培训方式，提升培训效果。例如，某大型商业综合体在消防安全培训考核时，发现部分员工考核成绩未达到要求，及时组织员工进行补考，并加强培训，确保员工能够掌握消防安全知识和技能。通过应用消防安全培训考核结果，确保培训效果，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

5.2.3消防安全培训的持续改进

消防安全培训是提升员工消防安全意识和应急处置能力的重要手段，单位应根据实际情况，持续改进消防安全培训工作，确保培训工作的科学性和有效性。持续改进应包括培训内容、培训方式、培训考核等方面的改进，确保培训工作的针对性和有效性。培训内容的改进应根据火灾风险特点、员工岗位职责和培训效果进行，及时更新培训内容，确保培训内容的时效性和实用性。培训方式的改进应根据员工的学习习惯和培训需求进行，采用多种培训方式，提升培训效果。培训考核的改进应根据考核目标和考核要求进行，采用科学的考核方法，确保考核结果的客观性和有效性。单位还应定期组织消防安全培训的评估，总结经验教训，不断改进消防安全培训工作，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。例如，某高层建筑在消防安全培训时，根据电气火灾防控的特点，及时更新培训内容，采用案例分析、实操培训等方式，提升培训效果。通过持续改进消防安全培训工作，确保培训工作的科学性和有效性，提升员工的消防安全意识和应急处置能力，提升单位的火灾防控能力。

六、消防安全应急准备

6.1应急组织机构与职责

6.1.1应急组织机构的建立与运行机制

消防安全重点单位应建立健全消防安全应急组织机构，明确组织机构的组成人员、职责分工、运行机制等，确保应急组织机构能够有效发挥作用，提升单位的应急处置能力。应急组织机构应由单位主要负责人领导，下设应急指挥部、抢险救援组、疏散引导组、安全防护组、通讯联络组等，确保应急组织机构的全面性和可操作性。应急指挥部负责应急工作的统一指挥和协调，抢险救援组负责火灾扑救和抢险救援工作，疏散引导组负责人员的疏散引导，安全防护组负责现场安全防护，通讯联络组负责通讯联络和信息传递。应急组织机构的运行机制应明确应急响应的程序和步骤，确保应急组织机构能够高效运转，提升单位的应急处置能力。应急响应程序应包括火灾报警、应急启动、指挥协调、抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保应急响应工作的有序开展。应急响应步骤应明确每个环节的具体操作要求，如火灾报警应立即通知应急指挥部，应急启动应迅速启动应急预案，指挥协调应明确各部门的职责分工，抢险救援应迅速开展火灾扑救和抢险救援工作，疏散引导应确保人员安全疏散，安全防护应加强现场安全防护，通讯联络应保持通讯畅通。通过建立健全的应急组织机构，明确组织机构的职责分工和运行机制，确保应急组织机构能够有效发挥作用，提升单位的应急处置能力。

6.1.2应急组织机构的职责分工

消防安全应急组织机构的职责分工应明确各部门的职责，确保应急响应工作的有序开展。应急指挥部负责应急工作的统一指挥和协调，抢险救援组负责火灾扑救和抢险救援工作，疏散引导组负责人员的疏散引导，安全防护组负责现场安全防护，通讯联络组负责通讯联络和信息传递。应急指挥部的职责包括制定应急预案，组织应急演练，协调各部门的应急响应工作，及时掌握现场情况，做出应急决策。抢险救援组的职责包括利用消防设施设备进行火灾扑救，开展抢险救援工作，保护现场安全，防止火灾蔓延。疏散引导组的职责包括制定疏散方案，组织人员疏散，确保人员安全撤离。安全防护组的职责包括设置安全警戒区域，防止无关人员进入，确保现场安全。通讯联络组的职责包括保持通讯畅通，及时传递信息，确保应急响应工作的有序开展。通过明确应急组织机构的职责分工，确保应急响应工作的有序开展，提升单位的应急处置能力。

6.1.3应急组织机构的培训与演练

消防安全应急组织机构的培训与演练是提升应急组织机构应急处置能力的重要手段，单位应定期组织培训与演练，确保应急组织机构能够高效运转，提升单位的应急处置能力。培训内容应包括应急响应的程序和步骤、各部门的职责分工、火灾扑救和抢险救援的技能、疏散引导和安全防护的方法等，确保培训内容的全面性和针对性。培训方式可以采用集中培训、现场培训、网络培训等，确保培训效果。演练应包括模拟火灾场景、应急响应程序、各部门的职责分工、火灾扑救和抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保演练的真实性和有效性。演练频次应根据火灾风险等级和单位实际情况确定，确保演练的针对性和有效性。通过定期组织培训与演练，确保应急组织机构能够高效运转，提升单位的应急处置能力。例如，某高层建筑定期组织应急组织机构的培训与演练，培训内容包括应急响应的程序和步骤、各部门的职责分工、火灾扑救和抢险救援的技能、疏散引导和安全防护的方法等，培训方式采用集中培训和现场培训相结合，确保培训效果。演练包括模拟火灾场景、应急响应程序、各部门的职责分工、火灾扑救和抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，演练频次根据火灾风险等级和单位实际情况确定，确保演练的真实性和有效性。通过定期组织培训与演练，确保应急组织机构能够高效运转，提升单位的应急处置能力。

6.2应急预案的制定与修订

6.2.1应急预案的制定依据与原则

消防安全应急预案的制定应依据国家相关法律法规和标准，如《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等，确保应急预案的科学性、有效性。应急预案的制定应遵循“预防为主、防消结合”的原则，坚持“以人为本、安全第一”的理念，确保应急预案的全面性和可操作性。应急预案应明确应急响应的程序和步骤、各部门的职责分工、火灾扑救和抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保应急预案的全面性和针对性。应急预案的制定还应考虑单位的实际情况，如场所的规模、性质和火灾风险等级等，确保应急预案的针对性和有效性。通过制定科学合理的应急预案，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失，提升单位的火灾防控能力。

6.2.2应急预案的内容与结构

消防安全应急预案的内容应包括应急组织机构、职责分工、应急响应程序、火灾扑救和抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保应急预案的全面性和可操作性。应急组织机构应明确应急指挥部的组成人员、职责分工、运行机制等，确保应急组织机构能够高效运转，提升单位的应急处置能力。应急响应程序应明确火灾报警、应急启动、指挥协调、抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保应急响应工作的有序开展。火灾扑救和抢险救援应明确火灾扑救和抢险救援的步骤和方法，确保火灾扑救和抢险救援工作能够迅速有效开展。疏散引导应明确疏散方案、疏散路线、疏散方法等，确保人员安全疏散。安全防护应明确安全警戒区域、安全防护措施等，确保现场安全。通讯联络应明确通讯方式、通讯设备、通讯人员等，确保通讯畅通。应急预案的结构应清晰、简洁、易读，确保应急预案的实用性和有效性。通过制定科学合理的应急预案，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失，提升单位的火灾防控能力。

6.2.3应急预案的修订与更新

消防安全应急预案的修订与更新是确保其时效性和有效性的重要手段，单位应根据实际情况，定期修订和更新应急预案，确保应急预案的针对性和有效性。应急预案的修订应根据火灾风险变化、单位实际情况和应急演练情况等进行，及时更新应急预案的内容，确保应急预案的时效性和实用性。应急预案的更新应包括应急组织机构、职责分工、应急响应程序、火灾扑救和抢险救援、疏散引导、安全防护、通讯联络等环节，确保应急预案的全面性和可操作性。应急预案的修订还应考虑单位的实际情况，如场所的规模、性质和火灾风险等级等，确保应急预案的针对性和有效性。通过定期修订和更新应急预案，确保在火灾发生时能够迅速采取正确的应急处置措施，减少火灾损失，提升单位的火灾防控能力。

七、消防安全责任落实

7.1单位消防安全责任

7.1.1单位消防安全责任概述

消防安全重点单位应明确单位消防安全责任，确保单位主要负责人切实履行消防安全职责，建立健全消防安全责任制，形成权责明确、协调有序的消防安全管理体系。单位消防安全责任应涵盖消防安全工作的领导与管理、消防安全责任制的建立与落实、消防安全管理制度的制定与执行、消防安全设施设备的配置与维护、火灾隐患排查与整改、消防安全培训与演练、应急处置准备与实施、火灾事故的报告与调查等方面，确保单位消防安全管理的全面性和系统性。单位主要负责人作为消防安全工作的第一责任人，应全面负责消防安全管理工作，建立健全消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的消防安全责任体系。单位应定期组织消防安全责任人会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，分析研判消防安全形势，部署消防安全工作任务。会议应形成书面记录，明确会议内容、决议和责任分工，确保会议成果得到有效落实。此外，单位还应建立消防安全责任追究制度，对因失职、渎职导致火灾事故的单位和个人进行严肃处理，确保消防安全责任制的严肃性和权威性。通过明确单位消防安全责任，确保单位主要负责人切实履行消防安全职责，建立健全消防安全责任制，形成权责明确、协调有序的消防安全管理体系，提升单位的火灾防控能力。

7.1.2单位主要负责人消防安全职责

消防安全重点单位主要负责人作为消防安全工作的第一责任人，应全面负责消防安全管理工作，建立健全消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的消防安全责任体系。主要负责人应定期组织消防安全责任人会议，研究解决消防安全工作中的重大问题，分析研判消防安全形势，部署消防安全工作任务。会议应形成书面记录，明确会议内容、决议和责任分工，确保会议成果得到有效落实。此外，单位还应建立消防安全责任追究制度，对因失职、渎职导致火灾事故的单位和个人进行严肃处理，确保消防安全责任制的严肃性和权威性。主要负责人还应加强对消防安全管理工作的领导，定期检查、指导、协调消防安全管理工作，及时解决消防安全工作中的问题，确保消防安全管理工作的有效开展。主要负责人还应带头遵守消防安全管理规定，带头参加消防安全培训和演练，带头落实消防安全责任制，确保消防安全管理工作落到实处。通过明确单位主要负责人消防安全职责，确保其切实履行消防安全职责，建立健全消防安全责任制，形成权责明确、协调有序的消防安全管理体系，提升单位的火灾防控能力。

7.1.3单位消防安全管理制度的建立与执行

消防安全重点单位应建立健全消防安全管理制度，明确消防安全管理的职责与要求，确保消防安全管理工作的规范化、制度化。消防安全管理制度应包括消防安全责任制、消防安全操作规程、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全培训与演练制度、应急处置准备与实施制度、火灾事故的报告与调查制度等，确保消防安全管理工作的全面性和系统性。单位应定期组织消防安全管理制度的培训和宣贯，确保所有员工了解消防安全管理制度的内容和要求，增强员工的消防安全意识和责任感。通过建立健全的消防安全管理制度，并严格执行，确保消防安全管理工作的有效开展，提升单位的火灾防控能力。

7.2部门及岗位消防安全责任

7.2.1部门消防安全责任概述

消防安全重点单位各部门应明确自身的消防安全责任，落实消防安全责任制，组织本部门的员工进行日常防火检查，发现火灾隐患及时报告并督促整改。各部门负责人应组织开展本部门的消防安全管理工作，落实本部门的消防安全责任制，组织本部门的员工进行消防安全培训和演练，提升本部门的消防安全意识和自救互救能力。部门还应配合消防安全管理部门开展火灾隐患排查，及时整改火灾隐患，确保本部门的消防安全设施设备完好有效。部门应定期向单位主要负责人汇报消防安全工作情况，及时解决消防安全工作中的问题，确保本部门的消防安全管理工作得到有效落实。通过明确部门消防安全责任，确保各部门落实消防安全责任制，组织本部门的员工进行日常防火检查，发现火灾隐患及时报告并督促整改，提升部门的消防安全意识和自救互救能力，确保部门的消防安全管理工作得到有效落实，提升单位的火灾防控能力。

7.2.2部门负责人消防安全职责

消防安全重点单位各部门负责人作为本部门的消防安全责任人，应全面负责本部门的消防安全管理工作，建立健全本部门的消防安全责任制，明确各部门、各岗位的消防安全职责，形成一级抓一级、层层抓落实的消防安全责任体系。部门负责人应定期组织本部门的消防安全管理工作，落实本部门的消防安全责任制，组织本部门的员工进行消防安全培训和演练，提升本部门的消防安全意识和自救互救能力。部门还应配合消防安全管理部门开展火灾隐患排查，及时整改火灾隐患，确保本部门的消防安全设施设备完好有效。部门负责人还应定期向单位主要负责人汇报消防安全工作情况，及时解决消防安全工作中的问题，确保本部门的消防安全管理工作得到有效落实。通过明确部门负责人消防安全职责，确保其切实履行消防安全职责，建立健全本部门的消防安全责任制，形成权责明确、协调有序的消防安全管理体系，提升部门的消防安全意识和自救互救能力，确保部门的消防安全管理工作得到有效落实，提升单位的火灾防控能力。

7.2.3岗位消防安全责任

消防安全重点单位各岗位员工应明确自身的消防安全责任，落实消防安全责任制，积极参与消防安全培训和演练，掌握基本的消防安全知识和技能。岗位员工应遵守消防安全管理规定，做到文明生产、安全操作，杜绝违章指挥、违章作业，确保本岗位的消防安全。岗位员工还应配合部门负责人开展火灾隐患排查，及时报告火灾隐患，并积极参与火灾应急处置，确保自身和他人的生命财产安全。岗位员工应定期向部门负责人汇报消防安全工作情况，及时解决消防安全工作中的问题，确保本岗位的消防安全管理工作得到有效落实。通过明确岗位消防安全责任，确保岗位员工落实消防安全责任制，积极参与消防安全培训和演练，掌握基本的消防安全知识和技能，提升岗位员工的消防安全意识和自救互救能力，确保岗位的消防安全，提升单位的火灾防控能力。

7.3个人消防安全责任

7.3.1个人消防安全责任概述

消防安全重点单位所有员工都应明确自身的消防安全责任，落实消防安全责任制，积极参与消防安全培训和演练，掌握基本的消防安全知识和技能。个人消防安全责任应涵盖遵守消防安全管理规定、积极参与消防安全培训和演练、报告火灾隐患、参与火灾应急处置等方面，确保个人能够做到文明生产、安全操作，杜绝违章指挥、违章作业，确保自身的消防安全。个人还应配合部门负责人开展火灾隐患排查，及时报告火灾隐患，并积极参与火灾应急处置，确保自身和他人的生命财产安全。个人应定期向部门负责人汇报消防安全工作情况，及时解决消防安全工作中的问题，确保个人的消防安全管理工作得到有效落实。通过明确个人消防安全责任，确保个人落实消防安全责任制，积极参与消防安全培训和演练，掌握基本的消防安全知识和技能，提升个人的消防安全意识和自救互救能力，确保个人的消防安全，提升单位的火灾防控能力。

7.3.2员工消防安全职责

消防安全重点单