培训机构收费与退费管理规范文本

一、总则为规范民办培训机构收费与退费行为，维护学员与机构的合法权益，促进培训行业健康有序发展，依据《中华人民共和国民法典》《民办教育促进法》等法律法规，结合行业实际制定本规范。本规范适用于依法设立的非学历文化教育、职业技能培训等民办培训机构（以下简称“机构”）的收费、退费管理活动。机构开展收费与退费管理，应遵循合法合规、公平透明、风险可控、权责对等原则，确保流程规范、依据充分、处置合理。二、收费管理规范（一）收费依据与定价原则机构收费应以教学服务成本（含师资、场地、教材、运营等合理支出）为基础，结合市场供需、教学质量定位等因素合理定价，禁止以虚假宣传、价格欺诈等方式哄抬收费或变相增设费用。收费项目应与教学服务内容严格对应，不得在公示收费外另行收取“押金”“资料费”“服务费”等未明示的费用。（二）收费方式与周期机构可采用一次性收费、分期收费（如学期、季度、月度）或按课时收费等方式，其中：一次性收费周期原则上不超过3个月（或60课时），最长不得超过培训周期的二分之一，严禁超周期预收费用；按课时收费的，应明确单课时费用标准及计费方式（如实际授课时长、课程模块等）；分期收费的，应在合同中约定各期收费金额、缴费时间及对应服务内容。（三）收费公示与合同约定机构应在经营场所显著位置、官方网站等渠道公示收费项目、标准、退费规则、服务内容及投诉渠道，公示内容应清晰、完整，便于学员查阅。签订培训合同时，需以书面形式明确收费金额、缴费方式、服务期限、教学安排、退费条件及计算方式等核心条款，合同文本应向学员充分说明并由双方签字（或电子签章）确认。三、退费管理规范（一）退费情形与分类处理1.学员自身原因申请退费学员因个人规划调整、身体状况等合理原因提出退费的，机构应根据已完成课时占总课时的比例核算退费金额（扣除已消耗的课时费、合理手续费及实际发生的物资成本，手续费比例原则上不超过总费用的5%，且应在合同中明确）。若学员在培训开始前（或仅参加试听课程）申请退费，机构应退还除已发生的必要成本（如教材定制费）外的全部费用；若培训已进行超过总课时的三分之二，可协商收取合理的服务成本费，剩余费用退还学员。2.机构原因导致退费机构存在教学质量不达标（如教师资质不符、教学内容与约定严重偏离）、擅自变更教学地点/时间/师资、未按合同提供服务等违约行为的，学员有权要求全额退费，机构还应依法承担违约责任（如支付违约金）。机构因自身经营问题（如停业、注销、违规被责令整改）无法继续提供服务的，应在15个工作日内启动退费流程，退还学员剩余课时对应的全部费用，并向学员书面说明情况。3.不可抗力或政策因素导致退费因自然灾害、公共卫生事件等不可抗力，或政策调整导致培训无法正常开展的，双方应根据实际受影响的课时比例协商退费；协商不成的，按未完成课时全额退费。（二）退费流程与时限1.退费申请：学员应提交书面退费申请（含退费原因、缴费凭证、合同等材料），机构应在收到申请后3个工作日内确认材料是否齐全，材料不齐的应一次性告知补充要求。2.审核与协商：机构应在收到完整材料后5个工作日内完成退费审核，与学员就退费金额、方式达成一致的，签订退费协议；存在争议的，应主动与学员沟通协商，协商期限不超过10个工作日。3.退款执行：达成退费协议或经协商/调解/裁决确定退费金额后，机构应在15个工作日内通过原缴费渠道退还费用（若原渠道无法退款，应与学员协商其他安全合规的退款方式）。四、监督与责任（一）机构内部管理机构应建立收费与退费管理台账，如实记录收费金额、退费情况、学员诉求等信息，台账保存期限不少于3年，便于监管部门核查。机构应设立专门的投诉处理岗位或部门，对学员的退费诉求及时响应，避免纠纷扩大；对高频退费问题应分析原因，优化教学服务或调整管理流程。（二）外部监督与违规处置教育、市场监管等部门应加强对培训机构收费、退费行为的监督检查，对超周期收费、虚假宣传、拖延退费等违规行为，依法责令整改、没收违法所得、处以罚款，情节严重的吊销办学许可或营业执照。学员可通过____、____政务服务热线等渠道投诉维权，必要时可通过仲裁或诉讼方式解决纠纷。五、附则本规范由X