无轨胶轮车整治行动实施方案

为规范无轨胶轮车安全运营与管理，有效防范安全事故、提升环保治理水平，结合行业实际运行特点，特制定本整治行动实施方案。一、整治背景与目标近年来，无轨胶轮车在矿山井下运输、工程建设等领域广泛应用，但其运营管理中暴露出的资质不全、安全装置缺失、违规操作等问题，导致安全事故、环境污染风险居高不下。本次整治以“规范运营、消除隐患、提质增效”为核心目标，通过专项整治实现：车辆运营资质、安全装置与环保设施100%合规有效；驾驶员持证上岗率、培训覆盖率100%，违规操作行为大幅减少；建立“安全+环保”长效管理机制，行业本质安全与绿色运营水平显著提升。二、整治范围本次整治覆盖矿山井下运输、露天矿场作业、工程建设项目（隧道施工、大型基建等）场景中使用的无轨胶轮车，包含企业自有车辆及租赁、外包车辆。三、整治重点内容（一）车辆资质与安全装置资质合规性：核查车辆行驶证、特种设备使用登记证（如需）、年度检验报告的有效性，严禁无资质、超期未检车辆参与作业。安全装置配置：重点检查制动系统（制动效能、管路密封性）、照明及信号装置（前照灯、尾灯、警示灯）、防爆装置（井下车辆）、尾气净化装置（环保型车辆）、防火装置（灭火器、防火帽）的配备及功能完好性。（二）驾驶员管理资质审查：驾驶员须持有效驾驶证、特种作业操作证（对应车型），严禁无证或证件过期人员驾驶。行为规范：整治超速行驶、超载运输、疲劳驾驶、违规载人（非乘用型车辆）、未按规定路线行驶等行为，严查酒后驾驶、带病作业。培训教育：企业需建立驾驶员岗前培训、定期复训制度，确保人员熟悉车辆操作规范、应急处置流程（如火灾、侧翻等突发情况应对）。（三）运行管理路线与区域：明确车辆行驶路线、限速标准（如井下路段限速≤20km/h），设置警示标识、避险车道（陡坡路段），严禁车辆进入非指定区域作业。调度与监控：推广车辆定位系统（GPS/北斗），实时监控行驶轨迹、速度、工况；建立调度台账，严禁多车抢道、无序作业。（四）维护保养管理日常维护：企业需制定车辆日检、周检、月检制度，检查轮胎磨损、液压系统泄漏、发动机工况等，留存检查记录（含检查人、时间、问题及处置措施）。维修检修：维修作业须由专业人员实施，重大故障（如制动失效、动力系统故障）须停驶检修，严禁“带病”运行；建立维修档案，记录故障原因、处置措施及配件更换情况。（五）环保与职业健康尾气治理：柴油动力车辆须安装尾气净化装置，定期检测污染物排放（如颗粒物、氮氧化物），确保符合国家标准；新能源车辆需核查电池安全、充电设施合规性。噪声控制：车辆噪声须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》，老旧车辆加装消音装置，作业时段合理安排以减少对周边环境影响。粉尘防控：运输散装物料时须覆盖篷布，作业区域设置喷淋降尘设施，驾驶员配备防尘口罩等防护用品。四、实施步骤（一）动员部署阶段（即日起至[时间1]）成立整治行动领导小组（企业主要负责人任组长），明确安全、设备、环保等部门职责；召开动员会议，传达整治要求，发放《无轨胶轮车安全环保运营指南》；企业结合实际制定自查方案，梳理车辆、人员、制度清单。（二）自查自纠阶段（[时间1]至[时间2]）企业对照整治内容开展全面自查，建立问题台账（含车辆编号、问题类型、整改措施、责任人、完成时限）；对能立即整改的问题（如灯光损坏、轮胎磨损）当场处置，对需限期整改的（如加装尾气装置、完善制度）制定整改计划；于[时间2]前提交《自查整改报告》至属地监管部门。（三）集中整治阶段（[时间2]至[时间3]）监管部门联合行业专家开展现场检查，采用“四不两直”方式抽查车辆资质、驾驶员证件、维护记录等；对自查不力、整改不到位的企业，依法责令停产整改，约谈企业负责人，曝光典型案例；对存在重大安全隐患的车辆，依法暂扣、吊销相关证照。（四）巩固提升阶段（[时间3]后）总结整治经验，完善《无轨胶轮车安全管理规范》《环保运营技术导则》等制度；推广“一车一档”信息化管理（包含车辆档案、驾驶员档案、维护记录、违规记录），实现动态监管；每季度开展“回头看”，防止问题反弹，将整治成效纳入企业信用评价体系。五、保障措施（一）组织保障成立由分管领导牵头的整治专班，统筹推进整治工作；企业明确安全、设备、环保等部门的整治职责，实行“谁主管、谁负责”，确保任务到人、责任到岗。（二）宣传引导开展“无轨胶轮车安全环保月”活动，通过案例分析、实操培训（如应急演练）提升从业人员安全意识；制作宣传手册、短视频，普及车辆合规运营、环保治理知识，营造全员参与氛围。（三）督导问责建立“周调度、月通报”机制，整治专班定期督查企业整改进度，对推诿扯皮、整改滞后的部门或个人予以通报批评；对因整治不力导致事故的，依法追究相关人员责任。（四）长效管理推动“互联网+监管”，搭建无轨胶轮车管理信息平台，实现车辆登记、检验