2026年公共财政管理专业毕业论文答辩：公共财政预算绩效管理优化

第一章绪论：公共财政预算绩效管理的现状与挑战第二章公共财政预算绩效管理的理论基础第三章公共财政预算绩效管理的实施现状第四章公共财政预算绩效管理的优化路径第五章公共财政预算绩效管理的未来展望第六章结论与建议01第一章绪论：公共财政预算绩效管理的现状与挑战第一章第1页绪论：公共财政预算绩效管理的现状公共财政预算绩效管理是现代公共管理的重要组成部分，旨在通过科学的方法和手段，对政府部门的财政资金使用情况进行全面、系统的评估和管理。以2023年全国公共财政预算执行情况为例，我们可以看到，通过预算绩效管理，财政资金的使用效率得到了显著提升。例如，某省在2023年通过引入预算绩效管理机制，将财政资金的使用效率提高了15%。这一成果的取得，得益于以下几个方面的努力：一是建立了科学的绩效目标体系，二是完善了绩效评估方法，三是强化了绩效结果的应用。这些经验对于我国公共财政预算绩效管理的优化具有重要的参考价值。然而，当前我国预算绩效管理仍然面临一些挑战，如绩效目标设定不科学、绩效评估方法不完善、绩效结果应用不充分等。这些问题需要我们进一步研究和解决。通过优化预算绩效管理，可以进一步提高政府资源配置效率，推动国家治理体系和治理能力现代化。第一章第2页预算绩效管理的国内外发展现状国际经验国内发展对比分析OECD国家的预算绩效管理我国预算绩效管理的发展历程我国与发达国家的预算绩效管理差距第一章第3页研究方法与数据来源研究方法文献研究法、案例分析法、数据分析法数据来源国家统计局、财政部、审计署等官方机构研究框架引入-分析-论证-总结的逻辑串联第一章第4页研究创新点与预期成果研究创新点引入大数据、人工智能等现代信息技术构建智能化的绩效管理平台实现预算绩效管理的实时监控和动态调整预期成果提出一套完整的公共财政预算绩效管理优化方案为政府部门提供决策参考推动国家治理体系和治理能力现代化02第二章公共财政预算绩效管理的理论基础第二章第1页公共财政理论的发展脉络公共财政理论的发展经历了漫长的历史过程，从亚当·斯密的《国富论》到马斯格雷夫的公共支出理论，这一理论体系逐渐完善。亚当·斯密在1776年的《国富论》中提出了市场机制的重要性，强调政府的角色主要是维护市场秩序和提供公共服务。而马斯格雷夫在1959年的《公共财政理论》中进一步发展了这一理论，提出了公共支出增长理论，解释了政府支出为何会随着经济发展而增加。公共财政理论的核心观点包括政府职能、财政收支、资源配置等，这些观点对预算绩效管理具有重要的指导意义。然而，随着社会的发展，公共财政理论也在不断演变，需要我们不断更新和改进。第二章第2页预算绩效管理的理论框架绩效目标设定明确政府部门的绩效目标，并制定相应的衡量标准绩效指标选择选择科学合理的绩效指标，以全面评估绩效绩效评估方法采用科学的绩效评估方法，确保评估结果的准确性绩效结果应用将绩效评估结果应用于预算决策、绩效考核、责任追究等方面第二章第3页公共选择理论与委托-代理理论公共选择理论强调政府行为的市场化，如选民、利益集团的影响委托-代理理论强调信息不对称对委托-代理关系的影响，如第三方评估机构的应用第二章第4页新公共管理理论与新公共服务理论新公共管理理论强调政府部门的商业化，如企业化政府理念通过绩效评估、市场竞争等方式，提高资源配置效率引入市场竞争机制，选择优秀的供应商提供公共服务新公共服务理论强调政府部门的公民服务，如服务型政府理念以公民为中心，提供优质的公共服务通过绩效管理，提高政府部门的公共服务水平03第三章公共财政预算绩效管理的实施现状第三章第1页我国公共财政预算绩效管理的政策演进我国公共财政预算绩效管理的政策演进经历了从试点到全面推广的过程。2003年，财政部发布了《预算绩效管理办法》，标志着我国预算绩效管理的正式起步。这一阶段的预算绩效管理主要集中在部分省份和城市的试点，如某省在2004年启动了预算绩效管理试点，取得了初步成效。2012年，中央财政开始全面推行预算绩效管理，要求各级政府部门必须开展预算绩效管理。这一阶段的预算绩效管理重点在于完善制度体系，如制定绩效目标、开展绩效评估等。2018年，我国进一步深化预算绩效管理改革，提出了绩效管理的新要求，如强化绩效结果应用、引入第三方评估机构等。这一阶段的预算绩效管理重点在于提高绩效管理的科学性和有效性。第三章第2页预算绩效管理的实施案例某省案例某市案例某项目案例构建基于大数据的预算绩效管理平台，实现全生命周期管理通过引入第三方评估机构，解决绩效评估的专业性问题通过绩效评估，发现资金使用效率低下的问题，并及时进行整改第三章第3页预算绩效管理的实施效果评估某市案例通过绩效评估，发现某项目的资金使用效率低下的问题，并及时进行整改评估方法定量评估和定性评估相结合，如投入产出分析、成本效益分析等结果应用将绩效评估结果应用于预算决策、绩效考核、责任追究等方面第三章第4页预算绩效管理的实施问题分析实施问题绩效目标设定不科学绩效评估方法不完善绩效结果应用不充分改进建议加强绩效目标管理，制定科学的绩效目标完善绩效评估方法，提高绩效评估的科学性和有效性强化绩效结果应用，将绩效评估结果应用于预算决策、绩效考核、责任追究等方面04第四章公共财政预算绩效管理的优化路径第四章第1页优化绩效目标管理的建议绩效目标管理是预算绩效管理的首要环节，需要明确政府部门的绩效目标，并制定相应的衡量标准。某市在2024年通过引入SMART原则，制定了科学的绩效目标，有效提升了财政资金的使用效率。SMART原则包括Specific（具体的）、Measurable（可衡量的）、Achievable（可实现的）、Relevant（相关的）、Time-bound（有时间限制的）。通过SMART原则，政府部门可以制定出具体的、可衡量的、可实现的、相关的、有时间限制的绩效目标，从而提高绩效管理的科学性和有效性。然而，当前我国预算绩效管理的绩效目标设定仍然存在一些问题，如目标设定不具体、不明确、不科学等。这些问题需要我们进一步研究和解决。通过优化绩效目标管理，可以进一步提高政府资源配置效率，推动国家治理体系和治理能力现代化。第四章第2页完善绩效评估方法的建议引入第三方评估机构采用多种评估方法建立绩效评估标准体系解决绩效评估的专业性问题，提高评估质量结合定量评估和定性评估，提高评估的科学性和有效性制定科学的绩效评估标准，确保评估结果的准确性第四章第3页强化绩效结果应用的建议将绩效评估结果应用于预算决策根据绩效评估结果，调整预算分配，提高资源配置效率将绩效评估结果应用于绩效考核根据绩效评估结果，对政府部门进行绩效考核，提高工作积极性将绩效评估结果应用于责任追究对绩效不达标的行为进行责任追究，提高绩效管理水平第四章第4页构建智能化的绩效管理平台平台功能实时监控和分析财政资金使用情况提供绩效评估和结果应用功能支持多部门协同管理平台优势提高绩效管理的效率实现绩效管理的实时监控和动态调整提高绩效管理的科学性和有效性05第五章公共财政预算绩效管理的未来展望第五章第1页预算绩效管理的发展趋势预算绩效管理的发展趋势主要包括从定性评估到定量评估、从单一部门到多部门协同、从绩效评估到绩效改进等方面。某省在2023年通过引入大数据技术，实现了对预算绩效的实时监控和动态调整，有效提升了财政资金的使用效率。这一成果的取得，得益于以下几个方面的努力：一是建立了科学的绩效目标体系，二是完善了绩效评估方法，三是强化了绩效结果的应用。这些经验对于我国公共财政预算绩效管理的优化具有重要的参考价值。然而，当前我国预算绩效管理仍然面临一些挑战，如绩效目标设定不科学、绩效评估方法不完善、绩效结果应用不充分等。这些问题需要我们进一步研究和解决。通过优化预算绩效管理，可以进一步提高政府资源配置效率，推动国家治理体系和治理能力现代化。第五章第2页预算绩效管理的国际经验借鉴OECD国家经验国际经验借鉴意义国际经验应用立法保障、绩效目标设定、绩效评估和结果应用等环节帮助我国进一步优化预算绩效管理的机制将国际经验应用于我国的预算绩效管理实践第五章第3页预算绩效管理的挑战与应对实施问题绩效目标设定不科学、绩效评估方法不完善、绩效结果应用不充分改进建议加强绩效目标管理，完善绩效评估方法，强化绩效结果应用第五章第4页预算绩效管理的未来研究方向研究方向绩效目标设定的科学性绩效评估方法的有效性绩效结果应用的充分性研究意义进一步优化预算绩效管理的机制推动政府部门的改革和创新06第六章结论与建议第六章第1页研究结论本研究通过分析公共财政预算绩效管理的现状和问题，提出了优化预算绩效管理的具体建议。例如，通过构建智能化的绩效管理平台，可以有效提高预算绩效管理的效率，实现预算绩效管理的实时监控和动态调整。这一成果的取得，得益于以下几个方面的努力：一是建立了科学的绩效目标体系，二是完善了绩效评估方法，三是强化了绩效结果的应用。这些经验对于我国公共财政预算绩效管理的优化具有重要的参考价值。第六章第2页政策建议加强绩效目标管理完善绩效评估方法强化绩效结果应用制定科学的绩效目标，确保绩效目标的科学性和有效性采用科学的绩效评估方法，提高绩效评