2024年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

2024年宁夏公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）2024年宁夏公开遴选公务员笔试题（A类）一、单项选择题（每题1分，共20分）1.党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以（）全面推进中华民族伟大复兴。A.中国特色社会主义道路B.中国式现代化C.改革开放D.高质量发展答案：B解析：党的二十大报告明确提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。所以答案选B。2.宁夏作为我国唯一的省级回族聚居区，在促进民族团结进步方面具有重要意义。以下关于宁夏民族团结的表述，错误的是（）。A.民族团结是宁夏各项事业发展的重要保障B.宁夏坚持把民族团结进步创建工作作为战略性、基础性、长远性工作来抓C.宁夏的民族团结主要依靠政府的行政手段来维持D.宁夏通过开展各类民族团结进步活动，营造了良好的社会氛围答案：C解析：宁夏的民族团结是建立在各民族平等、团结、互助、和谐的基础上，是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的结果，并非主要依靠政府的行政手段来维持。政府的政策引导、推动和支持是重要方面，但更重要的是各民族之间的相互理解、尊重、包容和共同发展所形成的内在动力。选项A、B、D的表述都是正确的。所以答案选C。3.下列关于政府职能转变的说法，正确的是（）。A.政府职能转变的根本途径是政企分开B.政府职能转变的目标是实现国家治理体系和治理能力现代化C.政府职能转变就是要减少政府对市场的干预D.政府职能转变意味着政府不再履行经济职能答案：A解析：政企分开是政府职能转变的根本途径，通过政企分开，政府可以将企业的生产经营管理权还给企业，集中精力履行好社会管理和公共服务职能。选项B，实现国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标；选项C，政府职能转变不是简单地减少对市场的干预，而是要实现从微观管理向宏观调控、从直接管理向间接管理的转变；选项D，政府仍然需要履行经济职能，如宏观调控、市场监管等。所以答案选A。4.公文的成文日期一般是指（）。A.公文起草的日期B.公文打印的日期C.公文签发的日期D.公文送达的日期答案：C解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。所以公文的成文日期一般是指公文签发的日期，答案选C。5.下列关于行政决策的说法，错误的是（）。A.行政决策是行政管理的首要环节和各项管理职能的基础B.行政决策的主体是具有法定行政权的国家行政机关或在国家行政机关中占据合法职位的政府官员C.行政决策遵循最优原则D.行政决策的目的是实现国家行政管理目标答案：C解析：行政决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。因为在实际决策过程中，由于受到各种主客观条件的限制，很难找到最优方案，只能在一定条件下选择相对满意的方案。选项A、B、D的表述都是正确的。所以答案选C。6.宁夏在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，以下做法不符合要求的是（）。A.加强黄河宁夏段生态环境治理，加大对水土流失的治理力度B.大力发展高耗能、高污染产业，提高经济发展速度C.推进水资源节约集约利用，实施农业节水增效、工业节水减排等行动D.加强黄河文化保护传承弘扬，打造黄河文化旅游带答案：B解析：在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，要坚持生态优先、绿色发展，不能大力发展高耗能、高污染产业。选项A加强生态环境治理、选项C推进水资源节约集约利用、选项D加强黄河文化保护传承弘扬都是符合黄河流域生态保护和高质量发展要求的做法。所以答案选B。7.下列关于公共政策评估的说法，正确的是（）。A.公共政策评估的主体只能是政府部门B.公共政策评估的标准主要是经济效益C.公共政策评估的目的是为了检验政策的效果、效率和效益D.公共政策评估只需要在政策执行结束后进行答案：C解析：公共政策评估的目的是为了检验政策的效果、效率和效益，以确定政策的价值和改进方向。选项A，公共政策评估的主体可以是政府部门、社会组织、专家学者等；选项B，公共政策评估的标准是多元的，除了经济效益，还包括社会效益、环境效益等；选项D，公共政策评估可以在政策制定前、执行过程中和执行结束后等不同阶段进行。所以答案选C。8.管理的核心职能是（）。A.计划B.组织C.领导D.控制答案：C解析：领导职能是管理的核心职能，它贯穿于管理活动的全过程，能够引导和激励组织成员为实现组织目标而努力。计划职能是管理活动的首要职能，为组织活动提供方向和目标；组织职能是为了实现计划目标，对组织资源进行合理配置和安排；控制职能是为了保证组织活动按计划进行，及时纠正偏差。所以答案选C。9.以下关于宁夏历史文化的表述，正确的是（）。A.宁夏是“丝绸之路”的重要节点，在古代中西文化交流中发挥了重要作用B.宁夏的历史文化主要以汉族文化为主，缺乏其他民族文化的特色C.宁夏没有国家级历史文化名城D.宁夏的历史文化遗产主要是近现代的工业遗产答案：A解析：宁夏是“丝绸之路”的重要节点，在古代中西文化交流中发挥了重要作用，如固原的萧关古道等是丝绸之路的重要通道。选项B，宁夏是多民族聚居区，有回族、汉族、蒙古族等多个民族，形成了多元融合的文化特色；选项C，银川是国家级历史文化名城；选项D，宁夏有丰富的古代历史文化遗产，如西夏王陵、贺兰山岩画等。所以答案选A。10.下列关于行政监督的说法，错误的是（）。A.行政监督的对象是行政机关及其工作人员B.行政监督可以分为内部监督和外部监督C.行政监督的目的是为了防止和纠正行政权力的滥用和腐败D.行政监督只需要在行政行为发生后进行答案：D解析：行政监督可以分为事前监督、事中监督和事后监督。事前监督可以防患于未然，事中监督可以及时发现和纠正问题，事后监督可以对行政行为的结果进行评估和总结。所以行政监督不只是在行政行为发生后进行，选项D说法错误。选项A、B、C的表述都是正确的。所以答案选D。11.公文的密级分为（）。A.绝密、机密、秘密B.绝密、保密、机密C.保密、机密、秘密D.绝密、机密、普通答案：A解析：根据《党政机关公文处理工作条例》，公文的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密级公文是指含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文；机密级公文是指含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文；秘密级公文是指含有一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害的公文。所以答案选A。12.下列关于宁夏经济发展的说法，正确的是（）。A.宁夏的经济主要以农业为主，工业和服务业发展相对滞后B.宁夏是我国重要的能源化工基地之一，煤炭、石油、天然气等资源丰富C.宁夏的旅游业发展缓慢，缺乏有吸引力的旅游景点D.宁夏的对外贸易规模较小，对经济增长的贡献不大答案：B解析：宁夏是我国重要的能源化工基地之一，煤炭、石油、天然气等资源丰富，依托这些资源发展了能源化工等产业。选项A，宁夏近年来工业和服务业发展较快，产业结构不断优化；选项C，宁夏有西夏王陵、贺兰山岩画、沙湖等众多有吸引力的旅游景点，旅游业发展态势良好；选项D，宁夏积极拓展对外贸易，对外贸易规模逐步扩大，对经济增长的贡献也在不断提高。所以答案选B。13.下列关于领导方式的说法，正确的是（）。A.专制型领导方式适用于所有组织和情况B.民主型领导方式能够充分调动组织成员的积极性和创造性C.放任型领导方式是最有效的领导方式D.领导方式是固定不变的，不随组织环境的变化而变化答案：B解析：民主型领导方式强调组织成员的参与和决策，能够充分调动组织成员的积极性和创造性，使组织成员更有归属感和责任感。选项A，专制型领导方式在某些特定情况下可能有效，但不适用于所有组织和情况；选项C，放任型领导方式可能导致组织缺乏凝聚力和执行力，不是最有效的领导方式；选项D，领导方式应该根据组织环境、任务特点和成员素质等因素的变化而灵活调整。所以答案选B。14.以下关于宁夏生态环境的表述，错误的是（）。A.宁夏大部分地区属于干旱半干旱气候，生态环境脆弱B.宁夏的森林覆盖率较低，水土流失和土地沙化问题较为严重C.宁夏通过实施一系列生态工程，生态环境得到了一定改善D.宁夏的生态环境问题主要是由自然因素造成的，与人类活动无关答案：D解析：宁夏的生态环境问题既有自然因素的影响，如干旱半干旱气候、地形地貌等，也与人类活动密切相关，如过度开垦、过度放牧、不合理的水资源利用等。选项A、B、C的表述都是正确的。所以答案选D。15.下列关于行政协调的说法，正确的是（）。A.行政协调的目的是为了消除矛盾和冲突B.行政协调只需要协调行政机关内部的关系C.行政协调的方法主要是强制命令D.行政协调是一次性的活动，不需要持续进行答案：A解析：行政协调的目的是为了消除矛盾和冲突，使行政系统内各部门、各人员之间分工合作、协同一致，实现行政目标。选项B，行政协调不仅要协调行政机关内部的关系，还要协调行政机关与外部社会组织、公民之间的关系；选项C，行政协调的方法有多种，包括沟通、协商、调解等，不是主要依靠强制命令；选项D，行政协调是一个持续的过程，随着行政环境和行政任务的变化，需要不断进行协调。所以答案选A。16.公文的主送机关是指（）。A.公文的发文机关B.公文的抄送机关C.公文的受理机关D.公文的存档机关答案：C解析：主送机关是公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。发文机关是制发公文的机关；抄送机关是除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关；存档机关是负责保管公文的机关。所以答案选C。17.下列关于宁夏教育事业发展的说法，正确的是（）。A.宁夏的教育水平在全国处于领先地位B.宁夏的职业教育发展滞后，不能满足经济社会发展的需求C.宁夏通过实施教育扶贫工程，有效提高了贫困地区的教育水平D.宁夏的高等教育资源丰富，有多所“双一流”高校答案：C解析：宁夏通过实施教育扶贫工程，如改善贫困地区学校的办学条件、实施学生资助政策等，有效提高了贫困地区的教育水平。选项A，宁夏的教育水平在全国处于中等水平；选项B，宁夏近年来职业教育发展较快，在培养技术技能人才方面发挥了重要作用；选项D，宁夏目前没有“双一流”高校。所以答案选C。18.下列关于行政效率的说法，错误的是（）。A.行政效率是衡量行政管理活动优劣的重要指标B.行政效率可以分为微观效率和宏观效率C.提高行政效率的唯一途径是精简机构D.行政效率的高低直接影响政府的形象和公信力答案：C解析：提高行政效率的途径有很多，如优化行政组织结构、提高人员素质、改进管理方法和技术等，精简机构只是其中之一，不是唯一途径。选项A，行政效率是衡量行政管理活动优劣的重要指标，它反映了行政机关在一定时间内完成行政任务的数量和质量；选项B，行政效率可以分为微观效率和宏观效率，微观效率是指行政机关内部各部门、各环节的工作效率，宏观效率是指整个行政系统对社会资源的利用效率和对社会发展的贡献；选项D，行政效率的高低直接影响政府的形象和公信力，高效的政府能够更好地为人民服务，赢得人民的信任和支持。所以答案选C。19.以下关于宁夏文化产业发展的表述，正确的是（）。A.宁夏的文化产业主要以传统文化产业为主，缺乏新兴文化产业的发展B.宁夏的文化产业发展缺乏政策支持，发展动力不足C.宁夏通过举办各类文化活动，促进了文化产业的发展D.宁夏的文化产业规模较小，对经济增长的贡献可以忽略不计答案：C解析：宁夏通过举办各类文化活动，如宁夏文化艺术节、银川书博会等，提升了文化的影响力和吸引力，促进了文化产业的发展。选项A，宁夏在发展传统文化产业的同时，也在积极培育新兴文化产业，如数字文化、创意设计等；选项B，宁夏出台了一系列支持文化产业发展的政策，为文化产业发展提供了动力；选项D，宁夏的文化产业规模在不断扩大，对经济增长的贡献也在逐渐提高，不能忽略不计。所以答案选C。20.下列关于行政伦理的说法，正确的是（）。A.行政伦理主要是指行政人员的个人道德B.行政伦理的核心是权力的行使C.行政伦理的基本准则是公正、廉洁、高效D.行政伦理只需要在行政决策过程中遵循答案：C解析：行政伦理的基本准则是公正、廉洁、高效。公正要求行政人员在行使权力时公平对待每一个人，不偏袒、不歧视；廉洁要求行政人员保持清正廉洁，不贪污受贿、以权谋私；高效要求行政人员提高工作效率，及时、准确地完成行政任务。选项A，行政伦理不仅包括行政人员的个人道德，还包括行政组织的伦理规范和价值取向；选项B，行政伦理的核心是公共利益的维护；选项D，行政伦理贯穿于行政活动的全过程，包括行政决策、执行、监督等各个环节。所以答案选C。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.党的二十大报告提出的中国式现代化的本质要求包括（）。A.坚持中国共产党领导B.坚持中国特色社会主义C.实现高质量发展D.发展全过程人民民主E.丰富人民精神世界答案：ABCDE解析：党的二十大报告指出，中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。所以答案选ABCDE。2.宁夏在推进民族团结进步创建工作中，采取的措施有（）。A.加强民族团结宣传教育B.开展民族团结进步创建活动C.促进各民族交往交流交融D.依法治理民族事务E.推动民族地区经济社会发展答案：ABCDE解析：宁夏在推进民族团结进步创建工作中，采取了一系列措施。加强民族团结宣传教育，提高各族群众的民族团结意识；开展民族团结进步创建活动，如创建民族团结进步示范单位、社区等；促进各民族交往交流交融，增进各民族之间的感情；依法治理民族事务，保障各民族的合法权益；推动民族地区经济社会发展，提高各族群众的生活水平，为民族团结奠定物质基础。所以答案选ABCDE。3.政府职能的主要内容包括（）。A.政治职能B.经济职能C.文化职能D.社会职能E.生态职能答案：ABCDE解析：政府职能主要包括政治职能（如军事保卫、社会治安等）、经济职能（如宏观调控、市场监管等）、文化职能（如发展教育、科技、文化事业等）、社会职能（如社会保障、公共服务等）和生态职能（如生态环境保护、资源管理等）。所以答案选ABCDE。4.公文的特点包括（）。A.法定性B.规范性C.时效性D.权威性E.实用性答案：ABCDE解析：公文具有法定性，是由法定机关或组织制发的；具有规范性，有严格的格式和行文规则；具有时效性，要在规定的时间内发挥作用；具有权威性，代表着发文机关的意志和权力；具有实用性，是为了解决实际问题而制发的。所以答案选ABCDE。5.行政决策的程序包括（）。A.发现问题，确定目标B.调查预测，拟定方案C.评估选优，确定方案D.实施方案，追踪反馈E.总结经验，完善决策答案：ABCD解析：行政决策的程序一般包括发现问题，确定目标；调查预测，拟定方案；评估选优，确定方案；实施方案，追踪反馈。总结经验，完善决策可以看作是决策过程的后续工作，但不属于行政决策的基本程序。所以答案选ABCD。6.宁夏在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，重点推进的工作有（）。A.生态环境治理B.水资源节约集约利用C.产业转型升级D.黄河文化保护传承弘扬E.基础设施建设答案：ABCDE解析：宁夏在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，重点推进生态环境治理，加强水土流失治理、水污染防治等；推进水资源节约集约利用，实施节水行动；推动产业转型升级，发展绿色产业；加强黄河文化保护传承弘扬，打造黄河文化品牌；加强基础设施建设，提高区域发展的支撑能力。所以答案选ABCDE。7.公共政策评估的标准包括（）。A.经济效益B.社会效益C.环境效益D.公平性E.可行性答案：ABCDE解析：公共政策评估的标准是多元的，包括经济效益，衡量政策对经济发展的贡献；社会效益，评估政策对社会稳定、社会公平等方面的影响；环境效益，考察政策对生态环境的作用；公平性，判断政策是否公平地对待不同群体；可行性，评估政策在实际操作中的可行性。所以答案选ABCDE。8.管理的基本职能包括（）。A.计划B.组织C.领导D.控制E.创新答案：ABCD解析：管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制。计划职能是确定目标和制定行动方案；组织职能是对资源进行合理配置和安排；领导职能是引导和激励组织成员实现目标；控制职能是监督和纠正偏差。创新虽然也是管理的重要内容，但通常不被列为基本职能。所以答案选ABCD。9.宁夏的特色文化资源有（）。A.西夏文化B.回族文化C.黄河文化D.红色文化E.贺兰山岩画文化答案：ABCDE解析：宁夏有丰富的特色文化资源。西夏文化是宁夏独特的历史文化遗产，如西夏王陵等；回族文化具有鲜明的民族特色，包括宗教信仰、风俗习惯等；黄河文化贯穿宁夏，黄河流经宁夏带来了丰富的文化内涵；红色文化有将台堡会师等重要历史事件；贺兰山岩画文化是古代人类留下的艺术瑰宝。所以答案选ABCDE。10.行政监督的作用包括（）。A.防止和纠正行政权力的滥用和腐败B.保障公民、法人和其他组织的合法权益C.提高行政效率和质量D.促进政府依法行政E.维护社会稳定和公共利益答案：ABCDE解析：行政监督具有多方面的作用。可以防止和纠正行政权力的滥用和腐败，保障行政权力的正确行使；保障公民、法人和其他组织的合法权益，使其免受行政机关的不当侵害；提高行政效率和质量，促使行政机关及时、准确地完成行政任务；促进政府依法行政，严格按照法律法规办事；维护社会稳定和公共利益，确保行政活动符合社会整体利益。所以答案选ABCDE。三、判断题（每题1分，共10分）1.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。（）答案：正确解析：党的二十大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。这是基于我国农业农村发展的现状和实际情况作出的科学判断，强调了在全面推进现代化进程中解决好“三农”问题的重要性和紧迫性。2.宁夏是我国唯一的省级回族聚居区，在全国民族团结进步事业中具有独特的地位和作用。（）答案：正确解析：宁夏是我国唯一的省级回族聚居区，回族人口占比较高。宁夏在促进民族团结进步方面积累了丰富的经验，通过开展民族团结进步创建等活动，为全国民族团结进步事业作出了重要贡献，具有独特的地位和作用。3.政府职能转变就是要弱化政府的经济职能，强化社会职能。（）答案：错误解析：政府职能转变不是简单地弱化经济职能或强化社会职能，而是要实现政府职能的优化和调整。要从微观管理向宏观调控、从直接管理向间接管理转变，更好地履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能，使政府职能更加适应经济社会发展的需要。4.公文的标题一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成，缺一不可。（）答案：错误解析：公文的标题一般由发文机关名称、事由和文种三部分组成，但在一些特定情况下可以省略。如一些公告、通告等，在一定范围内周知的事项，有时可以省略发文机关名称。所以不是缺一不可。5.行政决策的科学性主要取决于决策者的个人经验和能力。（）答案：错误解析：行政决策的科学性不仅仅取决于决策者的个人经验和能力，还受到决策信息的全面性和准确性、决策方法的合理性、决策程序的规范性等多种因素的影响。科学的行政决策需要遵循一定的原则和程序，运用科学的方法和技术，充分考虑各种因素和利益关系。6.宁夏在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，要把经济发展放在首位，生态保护可以适当让步。（）答案：错误解析：在推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，要坚持生态优先、绿色发展的原则。生态保护是前提和基础，经济发展要建立在生态环境可承受的范围内，实现生态保护和经济发展的良性互动，而不是以牺牲生态环境为代价来发展经济。7.公共政策评估只需要关注政策的效果，不需要考虑政策的成本。（）答案：错误解析：公共政策评估需要综合考虑政策的效果和成本。政策效果是评估的重要方面，但政策成本也不可忽视。只有在考虑成本的情况下，才能全面评估政策的效益，判断政策是否值得实施和是否具有可持续性。8.管理的领导职能就是指挥和命令组织成员。（）答案：错误解析：管理的领导职能不仅仅是指挥和命令组织成员，还包括引导、激励、协调和沟通等多方面的工作。领导要通过自身的影响力和魅力，激发组织成员的积极性和创造力，使他们自愿地为实现组织目标而努力。9.宁夏的历史文化遗产主要集中在古代，近现代历史文化遗产较少。（）答案：错误解析：宁夏既有丰富的古代历史文化遗产，如西夏王陵、贺兰山岩画等，也有重要的近现代历史文化遗产。如将台堡会师等红色文化遗址，见证了近现代中国革命的重要历史时刻，是宁夏近现代历史文化遗产的重要组成部分。10.行政监督只需要对行政机关的行政行为进行监督，不需要对行政人员的个人行为进行监督。（）答案：错误解析：行政监督既需要对行政机关的行政行为进行监督，也需要对行政人员的个人行为进行监督。因为行政人员的个人行为可能会影响到行政机关的形象和公信力，也可能会涉及到行政权力的滥用和腐败等问题。所以要对行政人员的个人行为进行规范和监督。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述宁夏在推进民族团结进步创建工作中的重要意义和主要做法。意义：维护国家统一和社会稳定：宁夏作为多民族聚居区，民族团结进步有利于巩固国家统一，减少民族矛盾和冲突，为社会稳定奠定基础。促进经济社会发展：民族团结可以汇聚各民族的智慧和力量，共同推动宁夏的经济建设和社会各项事业的发展，实现共同繁荣。传承和弘扬民族文化：不同民族的文化相互交流、融合，有利于传承和弘扬各民族的优秀文化，丰富中华民族的文化宝库。树立良好国际形象：宁夏在民族团结进步方面的成功经验，向世界展示了我国民族政策的优越性和民族关系的和谐，有利于提升我国的国际形象。主要做法：加强宣传教育：通过学校教育、社会宣传等多种渠道，普及民族团结知识，增强各族群众的民族团结意识。开展创建活动：创建民族团结进步示范单位、社区、乡村等，发挥典型示范作用，推动民族团结进步工作深入开展。促进交往交流交融：举办各类文化活动、体育赛事等，增进各民族之间的了解和感情，促进各民族在经济、文化等方面的交流合作。依法治理民族事务：严格执行民族法律法规，保障各民族的合法权益，依法处理涉及民族因素的矛盾和纠纷。推动经济社会发展：加大对民族地区的扶持力度，促进民族地区经济发展和社会进步，提高各族群众的生活水平。2.简述行政决策的基本原则。信息原则：行政决策需要以充分、准确的信息为基础。只有掌握了全面、及时、准确的信息，才能了解问题的本质和现状，为决策提供可靠的依据。预测原则：决策是对未来行动的规划，因此需要进行科学的预测。通过对未来发展趋势的预测，提前考虑各种可能的情况和风险，使决策具有前瞻性和适应性。系统原则：行政决策要从整体出发，考虑决策对象与周围环境的相互关系和相互作用。要综合考虑经济、社会、环境等多方面的因素，实现整体效益的最大化。可行原则：决策方案必须具有可行性，要考虑到现实的资源条件、技术水平、社会承受能力等因素。决策方案不能脱离实际，要能够在实践中得到有效实施。择优原则：在多个备选方案中，要通过科学的评估和比较，选择最优方案。最优方案要在满足决策目标的前提下，实现成本最小化、效益最大化。动态原则：行政决策所处的环境是不断变化的，因此决策要具有灵活性和适应性。要根据实际情况的变化，及时调整和完善决策方案。民主原则：行政决策要充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议。要保障公民的知情权、参与权和监督权，使决策能够反映广大人民群众的利益和意愿。五、论述题（每题15分，共30分）1.结合宁夏实际，论述如何在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中实现生态保护与经济发展的良性互动。宁夏在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中，要实现生态保护与经济发展的良性互动，需要从以下几个方面入手：加强生态保护，筑牢发展基础生态环境治理：宁夏大部分地区属于干旱半干旱气候，生态环境脆弱，水土流失和土地沙化问题较为严重。要加大对黄河宁夏段生态环境的治理力度，加强水土流失治理、水污染防治等工作。例如，实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，对贺兰山等重点区域进行生态修复，提高生态系统的稳定性和服务功能。水资源节约集约利用：黄河是宁夏重要的水资源来源，要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等行动。推广高效节水灌溉技术，提高工业用水重复利用率，加强水资源管理和调配，确保水资源的可持续利用。推动产业转型升级，实现绿色发展发展绿色产业：培育和发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业，减少对传统高耗能、高污染产业的依赖。例如，宁夏可以充分利用丰富的太阳能、风能资源，大力发展新能源产业，打造绿色能源基地。改造传统产业：运用先进技术和工艺对煤炭、化工等传统产业进行改造升级，提高资源利用效率，降低污染物排放。推动传统产业向绿色化、智能化、高端化方向发展，实现产业的可持续发展。发展生态农业和旅游业：宁夏具有独特的自然景观和文化资源，可以发展生态农业和特色旅游业。例如，发展有机农业、休闲农业等，打造黄河文化旅游带，促进农业与旅游业的融合发展，增加农民收入，带动地方经济发展。完善政策机制，提供保障支持制定相关政策：政府要制定有利于生态保护和经济发展良性互动的政策，如财政补贴政策、税收优惠政策等，鼓励企业开展绿色生产和创新发展。对发展绿色产业的企业给予资金支持和税收减免，引导社会资本投向生态环保领域。建立协调机制：建立跨部门、跨区域的协调机制，加强黄河流域生态保护和高质量发展的统筹协调。协调解决生态保护和经济发展中的矛盾和问题，形成工作合力。加强监管执法：加强对生态环境和产业发展的监管执法力度，严厉打击环境违法行为和破坏生态的行为。确保各项生态保护和产业发展政策措施得到有效落实。加强科技创新，提供技术支撑加大科技投入：政府和企业要加大对生态保护和产业发展相关科技研发的投入，支持科研机构和企业开展关键技术攻关。例如，研发节水灌溉技术、污染物治理技术等，提高生态保护和产业发展的科技水平。促进科技成果转化：建立科技成果转化平台，加强产学研合作，促进科技成果在生态保护和经济发展中的应用。将科研成果转化为实际生产力，推动生态保护和经济发展的良性互动。提高公众意识，形成社会合力加强宣传教育：通过各种媒体和宣传渠道，加强对黄河流域生态保护和高质量发展的宣传教育，提高公众的生态保护意识和绿色发展意识。鼓励公众参与：建立公众参与机制，鼓励公众参与生态保护和经济发展的决策、监督等工作。例如，开展环保志愿者活动，让公众在实践中增强生态保护意识，形成全社会共同参与的良好氛围。2.论述如何提高行政效率，建设高效政府。提高行政效率，建设高效政府是行政管理的重要目标，需要从以下几个方面入手：优化行政组织结构合理设置机构：根据政府职能和工作任务，科学