环卫承包项目合同范本

环卫承包项目合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市环境卫生管理局（以下简称“甲方”），住所地位于XX省XX市XX区XX路XX号。甲方系依法设立并有效存续的政府部门，依法享有对本行政区域内环境卫生管理事务的监管职责。甲方法定代表人：张三，职务为局长，联系电话：0XX-XXXXXXX。

甲方为履行市政公共服务职能，保障城市环境卫生整洁有序，根据《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》及相关法律法规规定，拟对XX市XX区XX路段（以下简称“承包区域”）的环境卫生清洁服务进行公开招标，并选定乙方作为承包区域的环卫服务提供方。基于此，甲乙双方经友好协商，本着平等互利、诚实信用的原则，就环卫承包事宜达成一致，特订立本合同。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX环境卫生服务有限公司（以下简称“乙方”），住所地位于XX省XX市XX区XX路XX号。乙方系依法设立并有效存续的企业法人，具备相应的环卫服务资质，并通过甲方的公开招标程序获得本合同项下的承包经营权。乙方法定代表人：李四，职务为总经理，联系电话：0XX-XXXXXXX。

乙方在具备合法经营主体资格及专业服务能力的前提下，响应甲方关于承包区域环境卫生清洁服务的招标要求，自愿承接本合同项下的环卫承包任务，并承诺按照合同约定提供专业化、规范化的清洁服务。双方基于上述背景及合作前提，通过平等协商订立本合同，以明确双方权利义务，确保承包区域的环境卫生管理达到市政标准。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于明确甲乙双方围绕XX市XX区XX路段（以下简称“承包区域”）环境卫生清洁服务事项的权利义务关系，确保承包区域的市容环境符合国家及地方相关标准，提升城市整体卫生水平。合同范围包括但不限于承包区域的道路清扫保洁、垃圾收集与运输、公共设施清洁维护、病媒生物防制、应急保洁处置等全部环卫服务内容。具体服务范围以甲方公布的《环卫服务作业标准》及附件为准，乙方须全面履行合同约定的各项清洁作业任务。

第二条定义

1.承包区域：指本合同附件一所载明的XX市XX区XX路段，具体范围以规划红线及甲方现场划定的区域为准。

2.环卫服务：指乙方按照合同约定及国家、地方相关标准，对承包区域进行的道路清扫、垃圾清运、设施保洁等综合性环境卫生服务。

3.作业标准：指甲方根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法规制定的《环卫服务作业标准》，作为乙方履行服务的依据。

4.应急保洁：指因突发事件（如恶劣天气、大型活动等）导致环境卫生需求临时增加时，乙方需立即响应的清洁作业。

5.服务期限：指本合同约定的环卫服务有效期，自合同生效之日起至合同终止之日止。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对乙方的环卫服务作业过程及成果进行监督、检查和评估，并依据本合同及作业标准提出改进要求。甲方监督方式包括但不限于现场巡查、第三方检测、定期考核等。

（2）甲方应按合同约定向乙方支付服务费用，确保支付流程符合国家财务制度规定，如有延误须提前书面说明并协商延期方案。

（3）甲方需向乙方提供承包区域的现状资料（如管线分布图、重点区域说明等），并配合乙方制定科学的服务方案。在作业期间如遇需封闭或改造的公共设施，甲方应及时通知乙方并协调相关事宜。

（4）甲方有权根据市政规划调整承包区域范围或服务标准，但须提前30日书面通知乙方，双方应就调整方案重新协商并签订补充协议。

（5）甲方应指定专门联络人负责合同执行中的协调工作，保障乙方作业通道畅通，避免因第三方阻挠影响服务正常开展。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权要求甲方按合同约定及时足额支付服务费用，并有权查阅甲方支付凭证及相关财务文件。如甲方支付存在异议，乙方应通过书面形式提出，双方应在15日内协商解决。

（2）乙方应组建专业的环卫服务团队，配备符合标准的清洁设备、车辆及防护用具，确保服务人员持证上岗并遵守安全操作规范。

（3）乙方须严格按照合同附件二《环卫服务作业标准》及作业计划开展服务，包括但不限于：

-日均两次以上机械清扫，做到路面无明显尘土、杂物；

-垃圾收集桶（站）做到日产日清，清运车辆须密闭覆盖，避免沿途抛洒；

-公共设施（如交通护栏、公交站台等）每月清洁不少于两次，污损及时修复；

-病媒生物防制工作每季度不少于一次，重点区域每月加强；

-应急保洁须在接到甲方通知后2小时内响应，重大活动保障需增派人力。

（4）乙方应建立完善的服务质量管理体系，每月提交《环卫服务工作报告》，包括作业数据、自查结果、改进措施等，并配合甲方进行第三方考核。考核不合格的，乙方须在7日内提交整改方案并限期达标。

（5）乙方应承担作业过程中的安全生产责任，配备急救药箱及消防器材，定期开展安全培训，对服务人员的人身意外伤害购买足额保险，并书面告知甲方。如因乙方责任造成第三方人身或财产损害，乙方须独立承担赔偿责任。

（6）乙方需妥善保管承包区域的清洁工具、设备及垃圾清运车辆，不得擅自转借或用于合同约定范围之外的活动。如设备损坏或被盗，乙方须承担维修或赔偿费用。

（7）乙方应建立垃圾转运台账，详细记录每日清运量、路线及去向，并接受甲方及相关环保部门的随机抽查。如发现违规处置行为，甲方有权终止合同并追究违约责任。

（8）乙方应配合甲方进行承包区域的宣传引导工作，如在作业车辆车身喷涂“XX市环卫服务”标识，增强市民监督意识。

（注：本部分内容根据环卫承包业务实际需求细化条款，重点突出乙方义务的标准化与可考核性，确保合同条款具备法律效力及执行刚性。）

第四条价格与支付条件

1.合同总价：本合同项下的环卫承包服务费用为人民币XX元（大写：XX元整），服务期限为一年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。该价格为固定总价，包含乙方提供本合同约定的全部环卫服务所需的人工、设备、材料、管理、税费等全部成本及利润。

2.支付方式：甲方应于每月XX日前，将当月应付款项支付至乙方在XX银行XX支行开设的账户，账号：XXXXXXXX。乙方须提供等额的增值税专用发票作为收款凭证，甲方收到发票后XX个工作日内完成支付。

3.支付比例：首期付款于合同签订后XX日内支付合同总价款的XX%，即人民币XX元；中期付款于服务期过半（即XX年XX月XX日）后XX日内支付合同总价款的XX%，即人民币XX元；尾期付款于服务期满后XX日内，在乙方提交完整结算资料并经甲方确认后支付剩余款项的XX%，即人民币XX元。

4.价格调整机制：如遇国家政策调整导致税费增减或重大材料价格上涨（涨幅超过XX%），双方应在调整发生后的30日内协商调整合同价格，调整幅度以物价部门核定数据为准。

第五条履行期限

1.合同有效期：本合同服务期限为壹年，自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止。期满前XX个月，如双方无书面异议，本合同可自动续期一年，续期条款参照原合同执行。

2.关键时间节点：

（1）乙方的每日作业时间应保证从凌晨XX时至晚上XX时覆盖承包区域，其中垃圾清运作业不得早于清晨XX时；

（2）每月XX日前，乙方须提交上月的《环卫服务工作报告》及作业数据统计表；

（3）每年XX月XX日至XX月XX日为年度服务考核期，乙方须提前XX日完成服务资料整理并提交甲方；

（4）如遇法定节假日或重大活动保障，乙方应按照甲方临时通知的要求增派人力或调整作业方案，保障服务不中断。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按约定支付服务费用，每逾期一日，应按逾期金额的XX%向乙方支付违约金，逾期超过XX日的，乙方有权暂停服务直至付款清偿，且甲方仍需支付已完成服务的费用。违约金上限不超过合同总价款的XX%。

（2）因甲方原因（如未及时提供作业场地、阻挠正常作业等）导致乙方服务无法正常开展，每发生一次，甲方应向乙方支付违约金人民币XX元，且该违约情节应计入年度考核扣分项。

（3）甲方单方面变更服务标准或范围未提前30日书面通知，给乙方造成损失的，应赔偿直接经济损失，包括但不限于设备调迁费、额外人工成本等。

2.乙方违约责任：

（1）服务达标率：每月环卫服务考核中，如道路清扫达标率低于XX%，垃圾清运覆盖率低于XX%，或第三方检测不合格，每发生一次，乙方应向甲方支付违约金人民币XX元，且连续两次不合格的，甲方有权解除合同。

（2）应急响应迟缓：在突发公共卫生事件或其他应急保洁需求中，乙方未在规定时间内（如2小时内）响应的，每延误一次，支付违约金人民币XX元，且该次服务费用按XX%核减。

（3）安全生产责任：如发生因乙方责任导致的服务人员伤亡、第三方财产损害等事故，乙方须承担全部赔偿责任（包括但不限于医疗费、赔偿金、诉讼费等），且甲方有权立即解除合同并扣除履约保证金。

（4）垃圾处置违规：如检查发现乙方存在非法倾倒、偷倒垃圾等行为，除承担全部清理费用外，支付违约金人民币XX万元，并由环保部门依法处罚，情节严重的移送司法机关。

（5）设备管理不善：承包期间发生清洁设备丢失、严重损坏或被盗，乙方须赔偿甲方购买价款的XX%，且该部分服务费用不予支付。

（6）合同解除后果：如乙方严重违约（如连续三个月考核不合格、重大安全事故等），甲方解除合同时，乙方须在XX日内完成全部设备清退及场地交接，并支付已完成服务的结算款，同时丧失参与甲方后续招标的资格。

3.责任减免：因不可抗力（如战争、自然灾害等）导致服务中断的，双方互不承担违约责任，但乙方须在事件发生后24小时内书面报告甲方，并提供相关证明材料。

4.争议解决优先：违约责任的履行不影响双方通过协商或仲裁解决争议的权利，但违约金不足以弥补实际损失的，守约方有权要求赔偿损失差额。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本合同所称不可抗力，是指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、暴雨、大雪、冰冻、疫情、战争、动乱、政府行为（如征收、政策调整）等不可归责于任何一方当事人的客观情况。

2.不可抗力影响认定：发生不可抗力事件时，受影响方应在事件发生后24小时内书面通知对方，并提供事件发生地相关部门的证明文件（如气象局、应急管理局、疾控中心等出具的公函）。双方应根据不可抗力对服务履行的影响程度协商处理方案。

3.责任免除：因不可抗力导致的服务中断或质量下降，受影响方不承担违约责任，但应在条件允许时尽快恢复服务。如不可抗力持续超过XX日，双方可协商解除合同，已产生的服务费用按实际履行比例结算，双方互不承担赔偿责任。

4.不可抗力举证：任何一方主张不可抗力免责的，应承担举证责任，未能提供有效证明的，应承担相应违约责任。

5.不可抗力更新：若不可抗力状态消失后，乙方仍不具备服务条件，应在XX日内书面告知甲方并提交恢复计划，甲方应根据实际情况决定是否继续履行合同。

第八条争议解决

1.争议处理原则：双方在履行合同过程中发生争议，应本着友好协商、互谅互让的原则解决，协商不成的，可选择以下第XX种方式：

（1）提交XX市XX区XX仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁；

（2）依法向XX市XX区人民法院提起诉讼。

2.争议前置程序：仲裁或诉讼前，双方应先行书面协商，并将协商过程及结果记录在案。若一方在协商期间单方面提起仲裁或诉讼，另一方有权要求其提供协商证据，且该方需承担由此产生的额外费用。

3.证据规则：争议解决过程中，双方提交的证据材料应以书面形式为主，包括但不限于合同文件、往来函件、作业记录、第三方检测报告等。电子数据需双方确认其真实性后方可作为证据使用。

4.管辖选择效力：若选择仲裁，双方不得就同一争议事项向法院起诉，仲裁裁决具有终局效力。若选择诉讼，被告住所地或合同履行地法院具有管辖权。

5.律师费承担：争议解决过程中产生的律师费、诉讼费等，除法律另有规定外，由败诉方承担，双方均败诉的，按比例分担。

第九条其他条款

1.通知方式：双方就本合同相关事宜进行的通知、文件等均应采用书面形式，可邮寄、传真、电子邮件或当面送达。地址以本合同首页载明为准，一方变更地址应提前XX日书面通知对方。邮递以挂号信发出后XX日视为送达，传真或电子邮件以发送成功为准。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方书面同意，并以书面形式确认。口头变更或补充不具有法律效力，任何一方不得擅自变更合同内容。

3.保密义务：双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于服务方案、价格体系、客户信息等）承担保密责任，保密期限至合同终止后XX年。违约方应赔偿守约方因此遭受的损失。

4.不可分割性：本合同各条款互为关联，任何条款的无效不影响其他条款的效力。条款间如有冲突，以最后书面签署的条款为准。

5.法律适用：本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。

6.合同份数：本合同一式XX份，甲方执XX份，乙方执XX份，具有同等法律效力。

7.税费承担：本合同项下的各项税费（除增值税可抵扣外）均由乙方承担，乙方应依法开具相应票据。

第十条附则

1.附件效力：本合同附件（包括但不限于《承包区域范围图》《环卫服务作业标准》《设备清单》《人员资质证明》等）为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。附件内容如需变更，应参照合同变更条款执行。

2.政府监管：乙方应接受甲方及城市管理、环保等相关部门的依法监管，并按要求提交工作报告及配合检