2025年带电作业技术会议：带电作业人才队伍“驾考式”精益培养体系

带电作业人才队伍“驾考式”精益培养体系

2025年11月知识产权声明本文件的知识产权属南方电网公司所有。对本文件的使用及处置应严格遵循南方电网公司有关规定或获取本文件的合同及约定的条件和要求。未经南方电网公司事先书面同意

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permissionofCSG.2新人上阵总是慢半拍

，是练得少

，还是练得不对？体能不过关

，

真上了杆

，你确定撑得住？绝缘包裹、

锁杆操作

…

…你练的是“动作”还是“标准”？流程背得滚瓜烂熟

，

一上杆就手忙脚乱

，

问题出在哪？这次培训

，你是“真学会了”

，还是“只练过了”？前言—疑问或问题301

痛点分析02

他山之石03

破局路径04

成效展望目录CONTENTS4

业务量飙升

，人手“青黄不接”。

至2024年

，

昆明局不停电作业量6年翻6番

，

已达

3.6万次/年；

2020年起

，作业人员从仅20人增至88人

，增速远低业务量增速

，技能断层明显。2018年2019年2020年2021年2022年2023年

2024年

老办法救不了新急症。

传统

“师带徒”周期长、

标准主观、

回炉慢

，双重压力下彻底失灵。3331770%1957060%1280860%36007

8%29%

50038003647524%5

贡献度“上升”

，培训“拖后腿”。

带电作业对减少用户平均停电时间的贡献度六年拉高到23%

，成为昆明局可靠性提升的

“关键手段”

，但培训体系还是六年前的老教案、

老节奏

，新

人成长慢

，熟练工补位难

，

可靠性要拔高

，先被

“人”卡脖子。

违章曲线“抬头”

，安全“红线”勒手。

违章数四年翻48倍

，

2024年高达1400多起。

现场经验不足、

操作随意是主因。

想把违章压下去

，最快最稳的办法就是

“技能回血”。

623.8

昆明局带电作业减少平均停电时间贡献趋势图90.00%20.275.00%0.7160.00%0.56

0.5611.845

00%.

0.41105.315.00%1.70%

2.69%2.750.00%2018年2019年

2020年

2021年

2022年

2023年

2024年

2025年

贡献度占比

带电减少平均停电时间（h）

全局用户平均停电时间3385

602020年2021年2022年2023年2024年1600120080040002020

~2024年带电作业违章变化趋势1458136726.94%2.2822.70%1.790.520.4824.17%2.2430.00%14.81%4.56%8.98%0.530.8425201505

周期冗长：

新手从入场到独立作业平均需120天

，其中60%时间耗费在重复观摩

，成长缓慢。

标准模糊：

培训标准因人而异

，不同教练有不同的

“法门和绝招”

，

教练一换

，方法全乱；

不管三七二十一

，拿着教案一顿输出

，

“有人吃不饱、

有人吃不了”

，打的学员晕头转向

，

哈欠连天。

评价失效：

考核靠

“临场突击”

，一年后技能留存率不足50%

；新工艺、

新设备

，复训回炉周期冗长难、培训效率低。

7如何缩短成才周期、

提升培训效率

，才能确保电网、

风险、

用户三赢？传统培训模式三大痛点标准模糊评价失效01

痛点分析02

他山之石03

破局路径04

成效展望目录CONTENTS8逻辑，将带电作业项目培训流程重构，实现标准化、阶梯式、数驾驶证培训取证特点分析

链式关卡：

前一科不过

，后一科不开

，倒逼学员

“零欠账”学习。

分数阶梯：

科目一、

三、

四90分、

科二80分

，难度递进但容错递减

，

强化精准操作。

双轨并重：

理论（科一、

四）

与实操（科二、

三）

交替考核

，理论立即用、

实操印证理论。

即时闭环：

每科当场出分、

当场补考

，缩短

“失败－矫正”周期

，持

续校准驾驶行为。n它山之石：借鉴驾考“科一理论、科二场地、科三道路”的分级据驱动。9分解

(科目二):分解技能逐项练

，动作标准化知识

(科目一):体能+理论合格

，双门槛筛选取证

(认证关):通过公司取证考试

，持证上岗复训

(迭代关):新技术新项目回炉

，持续校准综合

(科目三):作业项目全流程考

，一次成型他山之石经验借鉴带电作业取证培训流程雏形机动车驾驶证考试流程1001

痛点分析02

他山之石03

破局路径04

成效展望目录CONTENTS11打造“带电铁军”标杆

，锻造带电作业“即考即战”精锐之师昆明局带电作业人才队伍“驾考式”精益培养体系按科目顺序

，依次培训考核

，分阶段掌握带电作业实操技能

，确保项目考过即可战总体思路：以“铁军标准、云南样板”为目标

，以“科目化、实战化、精益化”为路径

，立足“训、考、战

”闭环定位

，深化驾考式培训体系

，打造带电作业即考即战精锐之师

，为昆明局高质量发展贡献力量。掌握基本技能

，掌握常用工器具及仪器仪表使用方法

，掌握带电作业基本作业工艺掌握带电作业全流程标准及要求

，能够规范完成常规带电作业具备作业基本体能指数

，掌握配网带电作业管理及安全规定

，具备初级工理论水平三把标尺衡量精益度培养体系总体思路教练实现“教学”与“评判”分离

，杜绝人情分

，为驾考式培训成果提供组织保障三类人群差异化学时锁杆使用技能

机器人技能仪器仪表使用

导线剥皮技能扎线绑扎技能

车辆操作技能绝缘包裹技能

登杆技能科目二科目一工器具使用

三齿耙技能科目三绝缘手套作业法更换直线杆绝缘子绝缘杆作业法更换直线杆绝缘子体能达标理论筑基组织保障目

标12

个人体能素质达标

设定BMI体重指数、

耐力

指数、

力量指数三个考评

维度

，各项内容均需达到

合格标准。

掌握基本带电作业知识

配网带电作业相关制度

规定。

配网带电作业相关管理

规定。

配网带电作业初级工理

论知识。

按照权重组卷

，考试达到

总分90%及以上的合格。

目标人群

未取得配网带电作业资质

人员。

取得资质后1年及以上未

开展现场作业人员。

各单位到带电作业中心跟

班学习人员。

综合考评

相关人员通过带电作业中

心

“三个科目

”培训及考

评合格后

，方具备参加公

司资质取证综合评价及现

场作业准入基本条件。科目一

具备现场实操作业能力

绝缘手套作业法更换直

线杆绝缘子。

绝缘杆作业法更换直线

杆绝缘子。

任意一项作业考评不合

格即判断为整体不合格。

熟悉分解技能要点

工器具使用。

仪器仪表使用。

扎线绑扎技能。

绝缘包裹技能。

锁杆使用技能。

三齿耙使用技能。

导线剥皮方法。

操作斗臂车车技能。

登杆技能

机器人操作技能

任意一项不合格即判

断为整体不合格带电作业“驾考式”培养体系借鉴机动车驾驶证考试培训模式

，对关键内容分解

，按科目强化培训培养体系主要内容科目三科目二综合能力评估13建立分类分层、三段递进“驾考式”培训体系

，面向不同对象制定专属学习计划

，避免“有人吃不饱、有

人吃不了”

，坚持学考结合、闭环管理

，精准提升带电作业技能水平。序号、

科目培训考试内容未取得资质人员学时已取得资质人员学时跟班交流学习人员

1

科目一体能自学+考评自学+考评跟班学习2基本带电作业知识405按需定制

，每日不超5学时

3科目二分解作业技能培训8010按需定制

，每日不超5学时

4科目三实操作业技能培训405按需定制

，每日不超5学时

带电作业班班组三段式技能培训分工表（2025年6月25日）序号活动名称考评标准（昆明供电局带电作业中心“驾考式

”培训教学考试大纲）活动地点小组负责人小组成员时间1

,'科

目一

（体能训练）1.9:00-9:30每日常规体能训练；2.9:30-10:30月度体能测试。（1）耐力训练标准：3km长跑。35周岁以下，18分钟合格，35周岁及以上，20分钟合格。（2）力量训练标准：俯卧撑。35周岁以下，40个合格，35周岁及以上，30个合格。1.院内；2.健身房刘云南参训成员9:00-10:302科目一（理论知识）1.10:40-11:40理论培训：绝缘手套作业法更换直线杆绝缘子。2.11:40-12:00理论测试（1）标准：按照权重组卷（

“佛脚刷题小程序

”出题5道），考试达到80及以上为合格。二楼安全活动室房韬参训成员10:40-11:403科目二（分解作业技能培训）分解训练，本次分为两个阶段；（1）第一阶段：针式绝缘子结构认识。（2）第二阶段：针式绝缘子扎线绑扎练习。云安恒实训场房韬、黎兵陈雄华、程旋、刘云南、郭有平14:15-17:154科目三（实操作业技能培训）绝缘手套作业法更换直线杆绝缘子实操考评。标准：按照考评表评分标准对培训效果进行打分，得分大于80分为合格；不合格人员排定培训日期，开展继续培训，直到合格为止。5总结点评（1）任务观察组人员对实操培训过程中发现问题进行点评；（2）参训人员反馈执行过程中存在疑问和困难点；（3）培训负责人进行点评，并依据得分结果明确需参加继续培训人员。云安恒实训场房韬、黎兵参训成员17:15-17:30培

训

计

划科目一

科目

二科目三取

证复训培训计划促落地学时分类管控14构建分类分层的体能达标考核体系

，聚焦BMI、耐力、力量三大核心指标

，按年龄分段设定差异化合格标准，并严格执行"任一项不合格即整体不合格"的铁律

，确保作业人员体能过硬

，为带电作业安全奠定坚实基础。体能考核项目达标要求教学项目教学内容教学目标评价标准备注体能体重指数作业人员体重适宜。BMI体重指数

=体重（kg）

÷身高的平方（㎡）

。低于18.5kg/㎡为差

，评价为不合格；18.5

~24kg/㎡为优秀

，评价为合格；24

~28kg/㎡之间为良好

，评价为合格；高于18.5kg/㎡为差

，评价为不合格。体能各项内容均需

达到合格标准

，任

意一项不合格即判

断为整体不合格。耐力训练能够支撑作业人员在常规环境中完成作业。3km长跑。

35周岁以下

，

18分钟合格

，

35周岁及以上

，

20分钟合格。力量训练能够支撑作业人员在常规环境中完成作业。1.握力测试。

35周岁以下

，45-50kg合格

，

35周岁及以上

，40-45kg合

格。2.俯卧撑。

35周岁以下

，

30个合格

，

35周岁及以上

，

25个合格。培训

计

划

科目一

科目二科目三

取

证复训15针对理论培训

，建立分层递进的理论框架

，制度规定、管理规定、专业理论权重分别为15%、

5%、80%

，

内容由浅入深；坚持90分及格高标准

，创新引入带电作业沙盘

，打通理论与实操"最后一公里"

，确保学以致

用、知行合一。理论培训项目及达标要求教学项目教学内容教学目标评价标准备注基本带电作

业知识配网带电作业相关制度规定掌握配网带电作业安全规定权重15%。

主要包含安全工作规程及网公司、

省公司、

局层

面对于配网带电作业的安全要求。按照权重组卷

，考试达到总分90%及以上

的

，

为合格。配网带电作业相关管理规定了解配网带电作业相关管理规定权重5%。

主要包含局层面对于不停电作业相关管理规定。配网带电作业初级工理论具备配网带电作业初级工理论水平权重80%。

主要包含配网带电作业初级工理论题库。新增内容专项理论知识建立培训项目理论与实物的链接结合培训项目

，采用配网带电作业沙盘

，优化理论知识与实

际的衔接

，开展针对性培训。培训

计

划

科目一

科目二科目三

取

证复训16教学项目教学内容教学目标评价标准备注分解作业

技能培训三齿耙使

用技能掌握三齿耙

的使用技巧1.能够在地面工位

，熟练使用三齿耙。2.规定时间内

，在地面工位

，穿戴绝缘手套、羊皮

手套

，使用三齿耙完成绝缘子绑扎

，超时、未完成

或工艺不达标的为不合格。各项内容均需达到合格标准，任意一项不合格即判断为整体不合格。17导线剥皮

技能掌握绝缘导

线剥皮方法及工艺标准1.能够在地面工位

，熟练开展人工绝缘导线剥皮。2.规定时间内

，在地面工位

，穿戴绝缘手套、羊皮

手套

，使用剥皮刀完成导线剥皮

，超时、未完成或

工艺不达标的为不合格。车辆操作

技能掌握绝缘斗臂车（含无支腿）

的检查、维护标准

，能够独立完成车辆部署和使用1.规定时间内

，完成有支腿绝缘斗臂车的检查、部

署

，到达指定位置

，并完成回收。

超时、漏项或未

达到指定位置的为不合格。2.规定时间内

，完成无支腿绝缘斗臂车的检查、部

署

，到达指定位置

，并完成回收。

超时、漏项或未

达到指定位置的为不合格。登杆技能掌握登杆的

基本方法规定时间内

，完成登杆前检查、登杆到达指定位置

并安全下杆。

超时、漏项或未达到指定位置的为不

合格。机器人操

作技能掌握机器人操作基本技

能规定时间内

，完成机器人臂到达指定位置并完成线

夹对位。

超时或未达到指定位置的为不合格。教学项目教学内容教学目标评价标准备注分解作业技能培训工器具使用了解各类带电

作业工器具的

基本原理

，检

测和使用方法1.能够识别带电作业中心各类型工器具

，能够口述

各类工器具的名称、基本原理、检测和使用方法。2.随机选择3项工器具

，现场回答工器具的名称、基本原理、检测和使用方法

，任一回答错误的

，为

不合格。各项内容均需

达到合

格标准

，任意一

项不合

格即判断为整体不合格。仪器仪表使用了解各类仪器仪表的基本原理

，检测和使用方法1.能够识别带电作业中心各类型仪器仪表

，能够掌

握各类工器具的名称、基本原理、检测和使用方法。2.随机选择3项仪器仪表

，现场开展使用

，任一使

用错误的

，为不合格。扎线绑扎技能掌握扎线绑扎方法及工艺标准1.能够在地面工位

，直接完成绝缘子绑扎。2.规定时间内

，在地面工位完成绝缘子绑扎

，并通

过绑扎验收。

超时、未完成或工艺不达标的为不合

格。绝缘包裹技能掌握不同情况下绝缘包裹的方法和包裹标准1.能够在地面工位

，针对不同要求

，完成绝缘包裹。2.规定时间内

，在地面工位

，穿戴绝缘手套、羊皮

手套

，完成指定部位的绝缘包裹

，超时、未完成或

工艺不达标的为不合格。锁杆使用技能掌握锁杆的使

用技巧1.能够在地面工位

，熟练使用锁杆。2.规定时间内

，在地面工位

，穿戴绝缘手套、羊皮

手套

，使用锁杆完成3相导线绝缘遮蔽罩安装

，超

时、未完成或工艺不达标的为不合格。科目二聚焦分解作业技能

，将带电作业拆解为10项核心技能

，在地面工位开展穿戴全套装备的全真模拟实训

，以"超时、工艺不达标即不合格"的量化标准严格验收

，执行"任一项不合格、整体即不合格"的要求

，确保人人基本功扎实。培训

计

划科目

一

科目

二科目三取

证复训带电作业分解作业技能培训项目及要求l左图是工器具使用

、

绝缘包裹

、

锁杆使用、

导线剥皮、扎线绑扎

、

登杆及机器人操作等核心拆解技能实训场景

，学员在地面工位穿戴全套装备开展全真模拟

，逐项精练、逐关考核，

确保拆解技能基本功扎实。培训

计

划科目一

科目二

科目三

取

证复训机器人操作技能锁杆使用技能仪器仪表使用车辆操作技能绝缘包裹技能扎线绑扎技能导线剥皮技能工器具使用登杆技能18实操项目名称绝缘手套作业法带电更换10kV线路中相耐张杆绝缘子参赛单位参赛人员得分开始时间结束时间作业时间工器具及材料绝缘斗臂车、绝缘披肩、绝缘手套、羊皮手套、绝缘安全帽、护目镜（近视镜）

、导线遮蔽罩、

引流线遮蔽罩、绝缘毯、绝缘毯夹、兆欧表（带电极）

、绝缘绳、绝缘安全带、验电器、高压工频发生器、绝缘手套检测仪、温湿度检测仪、风速温湿度检测仪、绝缘紧线器、卡线器、绝缘绳扣、导线保护绳、

防潮垫布、毛巾、线手套、个人工具（钳子、活动扳手、尖嘴钳等）

、悬式绝缘子。评分说明计时和评分原则

：斗上作业时间限35分钟

，

自起斗开始计时至绝缘斗归位结束；

地面准备时间限15分钟

，参赛队员完成现场复勘、向裁判办理工作许可后开始计时

，至斗内工具布置完毕准备起斗作业结束计时；

斗上作业每超1分钟扣2分

，最多可超时10分钟

，

超时10分钟后未完成的项目不计分；

地面准备工作超时扣2分（时间不足一分钟按一分钟计）

。序号项目名称工艺标准及操作要求分值扣分标准扣分及原因一、

作业准备（20分）1着装及防护检查劳保服、绝缘安全帽、劳保鞋、个

人防护用品。11.现场工作服

，穿着未整洁

，未扣好衣扣、袖扣、错

扣、漏扣、掉扣、无破损

，扣1分；2.未穿着劳保鞋

，鞋带未绑扎

，扣1分；3.未检查绝缘安全帽、未正确佩戴安全帽

，扣1分；4.斗内电工未正确穿戴绝缘防护用品

，扣1分。2布置现场1.设置安全围栏及警示标志；2.工器具、材料摆放到位。11.未设置警示标志、警示标志设置错误,扣1分；2.未检查安全围栏、未口述检查核实情况,扣1分。3现场复勘1.核对现场线路与设备双重名称；2.检查杆根、杆身及拉线；3.检查设备情况

，核实分支线路无人工

作、无接地、绝缘良好

，相位无误；4.气象条件

：风速、温度、湿度。5.检查断路器在分闸位置。21.未检查、汇报现场线路与设备双重名称

，扣1分；2.未检查、汇报杆根、杆身及拉线情况

，每项扣1分,扣完为止

，扣5分；3.未检查设备情况

，未核实线路无人工作、无接地、绝缘良好

，相位无误

，每项扣1分

，扣完为止

，扣5分；4.未检查、汇报风速和温湿度

，每项扣1分；19带电作业实操作业技能培训项目及要求项目教学内容教学目标评价标准备注实操作业技能培训绝缘手套作

业法更换直线杆绝缘子规范完成常规带电作业按照保作业指导书要求考评。超时、未完成或工艺不达标的为不合格。各项内容均需达到合格标准

，任意一项不合格即判断为整体不合格。绝缘杆作业法更换直线杆绝缘子规范完成常规带电作业按照作业指导书要求考评。超时、未完成或工艺不达标的为不合格。科目三聚焦全流程实操作业技能

，以中等难度项目严格考评

，斗上作业限时35分钟、地面准备限时15分钟

，评价标准精确到施工工艺层面

，超时、漏项、工艺不达标均扣分

，实现驾考式精准评价

，确保培训质量过硬。培训

计

划科目一

科目

二

科目三取

证复训评价表

学员通过三科递进培训与严格考评

，熟练掌握带电作业核心技能

，训后可直接推荐参加公司取复证考试。

后续工作中

，针对新技术、

新工具及复杂作业需求

，

员工可申报专项复训

，培

训团队依据"驾考式"体系定制培养方案

，持续培训直至考核合格

，形成闭环管理。培训

计

划科目一

科目

二科目三取

证复

训配网带电作业机器人培训发电车同期并网培训履带车培训2001

痛点分析02

他山之石03

破局路径04

成效速览目录CONTENTS21

2025年，

"驾考式"培训取复证30人、专业调考6人

，通过率均为100%。

2024年

，依托"驾考式"培养体系

，学员在国家级技能竞赛中荣获团体三等奖。

2025年，

"驾考式"培训助力4人入选专业领域领军级及杰出级专家行列。

新人独立作业周期由

120天压缩至45天。

回炉复训人员再上岗周期由15天压缩至3