省道防台风预案

省道防台风预案一、总则（一）编制目的为有效防范和应对台风灾害对省道交通系统的影响，保障人民群众生命财产安全，维护省道交通正常运行秩序，提高应急处置能力，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《公路安全保护条例》等相关法律法规及国家、地方关于防汛防台风的政策要求。（三）适用范围本预案适用于本省行政区域内省道干线公路（包括国道、省道及其附属设施）在台风影响期间的防御、应急处置和灾后恢复工作。（四）工作原则以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全作为首要任务，最大程度减少人员伤亡和财产损失。预防为主，常备不懈：加强日常监测预警，提前做好各项防范准备工作。统一领导，分级负责：在政府统一领导下，明确各部门职责，分级响应、协同作战。快速反应，高效处置：建立健全快速反应机制，确保应急处置及时、高效。二、组织体系与职责（一）应急指挥机构成立省道防台风应急指挥部，由省交通运输厅主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括厅机关相关处室、省公路事业发展中心、省交通综合执法监督局、省交通工程建设中心等单位负责人。指挥部下设办公室，负责日常工作。（二）成员单位职责省交通运输厅：负责全省省道防台风工作的统一组织、协调和指导；制定应急处置方案；协调跨区域应急资源调配。省公路事业发展中心：负责省道公路的日常养护和巡查；组织开展台风防御工程措施建设；在台风期间组织抢险抢修队伍开展道路抢通工作。省交通综合执法监督局：负责台风期间省道交通秩序维护；查处各类影响交通通行安全的违法行为；配合做好应急救援工作。省交通工程建设中心：负责在建省道项目的防台风工作，督促施工单位落实各项防范措施，确保施工人员和设备安全。其他成员单位：根据职责分工，做好相关应急保障工作。三、监测预警（一）监测信息来源气象部门：及时提供台风路径、强度、影响范围等气象信息。水利部门：提供江河水位、洪水预警等水文信息。地质部门：提供地质灾害隐患点监测信息。公路部门：通过公路沿线监控设备、巡查人员等实时掌握道路通行状况。（二）预警级别根据台风影响程度和发展趋势，将预警级别分为四级：蓝色预警：预计未来48小时内将受台风影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受台风影响，平均风力为6-7级，或阵风7-8级并可能持续。黄色预警：预计未来24小时内将受台风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受台风影响，平均风力为8-9级，或阵风9-10级并可能持续。橙色预警：预计未来12小时内将受台风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受台风影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并可能持续。红色预警：预计未来6小时内将受台风影响，平均风力可达12级以上，或阵风13级以上；或者已经受台风影响，平均风力为12级以上，或阵风13级以上并可能持续。（三）预警发布与解除预警信息由省交通运输厅根据监测结果和预警级别标准，通过官方网站、微信公众号、短信平台等渠道向社会发布。预警解除由指挥部根据台风影响情况适时发布。四、应急响应（一）响应级别对应预警级别，应急响应分为四级：Ⅳ级响应：发布蓝色预警时启动，由指挥部办公室负责组织实施。Ⅲ级响应：发布黄色预警时启动，由副总指挥负责组织实施。Ⅱ级响应：发布橙色预警时启动，由总指挥负责组织实施。Ⅰ级响应：发布红色预警时启动，由总指挥统一指挥，各成员单位全力配合。（二）响应措施Ⅳ级响应措施加强值班值守，密切关注台风动态和道路通行状况。组织公路养护人员对道路、桥梁、涵洞等进行巡查，及时清理路面障碍物。通知在建项目施工单位做好防台风准备工作。通过媒体向社会发布台风预警信息和出行提示。Ⅲ级响应措施在Ⅳ级响应措施基础上，增加巡查频次，重点检查易积水路段、高边坡、隧道口等部位。组织抢险抢修队伍集结待命，准备好应急物资和设备。对存在安全隐患的路段设置警示标志，必要时采取临时交通管制措施。督促运输企业做好车辆调度和安全管理工作。Ⅱ级响应措施在Ⅲ级响应措施基础上，停止所有在建省道项目施工，组织施工人员撤离至安全区域。对受台风影响严重的路段实施交通管制，禁止车辆通行。启动应急抢险预案，组织抢险队伍开展道路抢通工作。协调公安、消防、卫生等部门做好应急救援准备。Ⅰ级响应措施在Ⅱ级响应措施基础上，全面动员应急力量，投入抢险救援工作。及时向省政府和交通运输部报告灾情和应急处置情况。协调周边省份交通运输部门提供应急支援。做好受灾群众安置和生活保障工作。五、应急处置（一）道路抢通抢通原则：先抢通主干道，后抢通支线；先保障人员通行，后保障物资运输。抢通措施：组织大型机械设备对坍塌路段、积水路段进行清理和疏通；对受损桥梁、涵洞进行临时加固；设置临时便道或绕行路线。（二）交通管制管制措施：根据道路受损情况，采取封闭道路、限制通行、分流绕行等措施。信息发布：通过交通广播、电子显示屏、微信公众号等渠道及时向社会发布交通管制信息和绕行路线。（三）应急救援救援力量：整合公路抢险队伍、交通综合执法队伍、消防救援队伍等力量，组建应急救援队伍。救援流程：接到救援指令后，迅速赶赴现场开展救援工作；优先抢救受伤人员，转移被困群众；配合相关部门做好现场清理和恢复工作。六、后期处置（一）灾情评估台风过后，组织专业人员对省道受损情况进行全面评估，包括道路、桥梁、涵洞、附属设施等的损坏程度和修复费用。（二）恢复重建根据灾情评估结果，制定恢复重建方案，明确责任单位和时间节点。优先恢复主干道和重要支线的通行能力，确保交通秩序尽快恢复正常。（三）总结评估对防台风工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，完善应急预案。七、应急保障（一）队伍保障建立健全应急抢险队伍体系，包括省级专业抢险队伍、市级应急抢险队伍和县级应急抢险队伍。定期组织开展培训和演练，提高队伍应急处置能力。（二）物资保障省、市、县三级交通运输部门分别建立应急物资储备库，储备足够的抢险设备、物资和器材，如装载机、挖掘机、抽水机、沙袋、警示标志等。建立应急物资调配机制，确保物资及时供应。（三）资金保障将省道防台风应急资金纳入财政预算，确保应急处置和恢复重建工作顺利开展。（四）通信保障建立应急通信保障体系，确保指挥部与各成员单位、抢险现场之间的通信畅通。配备卫星电话、对讲机等应急通信设备，提高应急通信保障能力。（五）技术保障组织科研机构和专业技术人员开展防台风技术研究，推广应用先进的监测预警技术和抢险救援设备。建立专家咨询制度，为应急处置提供技术支持。八、监督管理（一）监督检查定期对省道防台风工作进行监督检查，重点检查应急预案落实情况、应急队伍建设情况、物资储备情况等。对检查中发现的问题，